智能交通大数据综合服务平台建设设计方案.docx

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1、智能交通大数据综合服务平台建设设计方案V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案智能交通大数据综合服务平台建设设计方案V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 书目 1. 项目概述 . 1 1.1 项目名称 .2. 1.2 项目担当单位 .2 . 1.3 建设方案编写单位 .2. 1.4 建设方案编制依据 .2. 1.5 建设目标、规模、周期 .4. 2. 项目建设的必要性和可行性 . 6 2.1 现状及成果 .6. 2.1.1 xxx县交通运输局 .6. 2.2.2 马路管理领域 .7. 2.2.3 港航管理领域 .7. 2.2.4 工程质监领域 .8. 2.2.5 运输管理领

2、域 .8. 2.2 存在问题 .9. 2.3 发展趋势 .10. 2.4 项目建设的必要性 .1 0 2.5 项目建设的可行性 .1 1 3. 项目担当单位概括 . 13 4. 项目需求分析 . 15 4.1 用户需求 .15. 4.2 业务需求 .16. 4.3 功能需求 .18. 5. 总体设计 . 21 5.1 指导思想 .21.V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 5.2 建设原则 . 2.1. 5.3 建设内容 .22. 5.4 建设思路 .22. 5.5 总体框架 .24. 5.6 技术路途 .25. 6. 具体设计 .2 6. 6.1 基础设施建设 .26 . 6.1

3、.1 信念中心建设 .2 6 6.1.2 基础硬件设备设计 .3 8 6.2 数据分中心设计 .4 1 6.2.1 数据采集与交换平台 .41 6.2.2 数据交换配置 .4 2 6.2.3 数据库逻辑架构 .4 2 6.2.4 数据质量管理 .4 4 6.2.5 交通数据资源分类 .4 4 6.3 应用系统设计 .46 . 6.3.1 综合信息监测系统 .4 6 6.3.2 公共出行服务系统 . 65 6.3.3 应急指挥系统 .7 2 7. 项目招标方案 .74. 7.1 项目招标范围 .74 . 7.2 招标的组织形式 .7 4 7.3 招标的方式 .74. 8. 项目组织结构与人员 .

4、7 5 8.1 领导组织机构 .75 . 8.2 建设及运行维护机构 .7 5 8.3 人员培训 .75. 9. 项目实施进度 .76.V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案9.1 项目建设期 . 7.6. 9.2 项目建设安排 .76 . 10. 投资估算及资金来源 .7 7 10.1 项目投资估算 .77 . 10.2 资金来源与落实 .7 8 10.3 投资估算依据 .78 . 11. 效益分析 .7 9. 11.1 经济效益分析 .79 . 11.2 社会效益分析 .79 . 12.结论与建议 .80. 13. 附录.8 1.V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案

5、第1页 1. 项目概述 交通运输业是国民经济和社会发展的重要基础和保障。随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的革新，进一步推动交通运输业实现数字 化、智能化、才智化发展非常关键，有利于促进交通运输业实现更好、更快的发 展。近年来，国家、省、市各级政府对才智交通建设高度重视。2011 年 12 月， xxx省交通运输厅下发的马路水路交通运输信息化十二五发展规划明确 提出大力发展智能交通系统，保障交通运输系统畅通高效运行。才智交通也是才智城市建设中最重要的民生应用方向， xxx 市是首批国家才智城市试点之 一，才智交通被列入才智 xxx国家试点重点建设项目。2013 年 12 月

6、， xxx市交通运输局制定了 xxx市交通运输系统才智交通三年行动纲要（ 2014 2016）（以下简称纲要），纲要中明确提出了建立市、县两级人、车、环境数据采集框架以及市县两级交通管理协同化目标。为了更好地响应省委、省政府建设才智交通系统的要求，主动地落实 xxx市、县两级交通数据采集框架和交通管理协同化目标，并有效带动 xxx县级市交通运 输行业健康发展以及将才智交通应用落到实处，特制定 xxx县才智交通综合信 息中心可研性报告兼建设方案，并与 xxx县交通运输系统才智交通三年 行动纲要（ 2014-2016）充分连接。V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 第2页 1.1 项目

7、名称项目名称：智能交通大数据综合服务平台建设。1.2 项目担当单位项目担当单位：xxx县交通运输局（以下简称：县交通局）。项目协作单位：xxx县港航管理局（以下简称：县港航局）、 xxx县马路管 理局（以下简称：县马路局）、 xxx县道路运输管理局（以下简称：县运管局）、xxx县交通质量监督站（以下简称：县质监站）、 xxx县公安交警大队、 xxx县交投集团等相关单位。项目指导单位：xxx市交通运输局。1.3 建设方案编写单位方案编制单位：xxxxxx 负责人：xxx1.4 建设方案编制依据交通运输部办公厅关于推动交通运输信息化智能化发展的指导看法（厅科技字 2013257 号）xxx省人民政

8、府办公厅关于成立 xxx省综合交通应急指挥部的通知（浙 政办201331 号）xxx省综合交通指挥中心建设指南 道路运输车辆动态监督管理方法 2014 年第 5 号令 2006-2020 国家信息化发展战略 国家电子政务总体框架（国信 20062 号）信息平安技术信息系统平安管理要求（ GB/T 20269-2006 ）信息系统平安等级爱护定级指南（ GB/T 22240-2008）信息平安技术网络基础平安技术要求（ GB/T 20270-2006 ）V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 第3页 电子信息系统机房设计规范（ GB 50174-2008）信息系统灾难复原规范（ GB/

9、T 20988-2007）信息技术软件生存周期过程（ GB/T 8566-2007）关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知（交运发 201180 号） 标 准 化 工 作 导 则 ：信 息 分 类 编 码 编 制 的 基 本 原 理 和 方 法 （ GB/T20001.3-200）信息系统平安等级爱护定级指南（ GB/T 22240-2008）畅通工程评价指标体系 (2008 年) 城市道路交通规划设计规范（ GB 50220）交通运输部关于印发马路水路交通运输信息化十二五发展规划的通知 （交规划发 2011192 号）中国智能交通系统体系框架 马路交通突发事务应急预案 道路运输车辆卫星定位系

10、统车载终端技术要求（ JT/T794-2011 ）智能交通系统标准化发展战略探讨 马路车辆智能检测记录系统通用技术条件（ GA/T497）省交通运输厅十二五信息化发展规划 xxx市十二五信息化规划 xxx市马路水路交通十二五规划 xxx市综合交通十二五规划 xxx市立体交通十二五规划 xxx市城市道路十二五规划 xxx市公共交通发展规划 道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求（ JT/T 796）； 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式（ JT/T 8 08）； 道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换（ JT/T 809）。道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求 (JT/T 794)

11、； 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式（ JT/T 8 08）； xxx市物流十二五发展规划 xxx市才智城市总体规划V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 第4页 xxx市交通运输系统才智交通行动纲要（ 2014-2016） xxx县交通运输系统才智交通行动纲要（ 20142016）1.5 建设目标、规模、周期1.5.1 建设目标 xxx县智能交通大数据综合服务平台项目建设实现以下五大目标：1、基本实现对全县综合交通信息资源的集中、统一管理。xxx 县综合交通信息中心既要实现与本县相关单位之间的牢靠数据交换与共享，又要实现与 xxx省、xxx市交通运输管理部门之间的牢靠

12、数据交换与共享， 建 成统一、稳健的数据交换平台。在此基础上，建设和完善 xxx县综合交通信息 资源数据库，实现全县综合交通信息资源的集中、统一管理。2、初步实现对重点交通基础设施的全面、动态、智能化监管。充分利用物联网技术，初步建成统一的以交通基础设施为主体、兼顾其他公用设施的基础设施智能监控系统，实现对马路及城市道路的交通路况和气象，航道通航，水文水位，港口平安等状况的统一监控和管理。提高干线路段、航道等的运行状态监测率，初步实现对交通基础设施的全面、动态、智能化监管。3、基本实现对运载工具的统一、有效、智能化监控。整合现有的运载工具的运营信息，基本建成统一的运载工具智能监控平台， 实现对

13、运载工具基本信息、运行状态、营运信息等的统一、有效、动态监控。4、初步形成统一的出行信息服务体系，基本覆盖全县人民。建设统一的出行信息服务系统，完成服务网站建设和移动信息服务系统建设，实现出行信息服务覆盖全县人民。5、初步实现交通行业决策数字化、科学化。集成行业管理各类动态、静态资源，对交通行业数据进行深化挖掘分析，为行业宏观决策、应急指挥供应协助支持，提高交通行业才智化水平。1.5.2 建设规模 项目主要建设 xxx县智能交通大数据综合服务平台，是xxx市才智交通的重要组成 部分之一，归属在 xxx市才智交通的统一框架体系下。xxx县才智交通综合信息V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设

14、计方案 第5页 中心纵向与 xxx省、xxx市上级管理部门实现互联互通、数据共享；横向与xxx 县交警大队、规划部门、市政管理部门以及下属单位如港航、马路、运管、质监 等业务处室的数据共享与互动。1.5.3 建设周期 依据工程建设内容、建设条件，并参照相关工程阅历，本项目的建设工期（从开工到竣工）可限制在 24 个月，详见项目建设安排。第 6 页 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 V3.02. 项目建设的必要性和可行性2.1 现状及成果2.1.1 xxx 县交通运输局xxx县交通运输局目前再运行的有两套OA 办公系统：一套是由 xxx省交通 厅下发的 OA 办公系统，网络环境为交通专网，

15、用于收发交通运输系统相关政务文件， 端口是账号个人登陆即可运用；另一套是 xxx县党政机关协同办公系统， 部署于xxx 县电子政务外网，用于收发 xxx县相关政务文件，端口个人账号登陆 即可运用。两套OA 系统的运行网络各自独立相互不通。目前县交通局本身机房配置薄弱，仅有浪潮服务器 1 台等基础设备。须要另 外 补充硬件设备，以满意才智交通的进一步建设需求。第 7 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 2.2.2 马路管理领域1. 路段视频监控 xxx县国省道目前安装的视频监控点共计 280 套（不包括公安的视频监控）。另外境内有桥梁 195 座，已安装 400 套视频监控设备

16、，隧道 15 座、安装视频监控设备 100套。目前视频监控系统服务器部署在县马路局，由县马路局进行实时监控。2. 治超信息系统 xxx县境内有治超站一个，分布在 233 省道 110K 路段。治超站配备有流淌治超车 4 辆，每一辆治超车配备 GPS卫星定位设备和移动视频监控设备。采集数据传送到中心服务器，由县马路局进行管理，并实现实时监控。3. 路政巡查车辆监控 xxx县目前共有 42 辆路政巡查车，已经全部安装 GPS 监控设备和视频监控设备。覆盖率达到 100%。全部采集数据均上传马路局，县马路局目前已经实现 实时监控。4. 马路流量监测系统 马路流量监测点共计 36 处，其中 2 处为视

17、频监控，分别分布在 G104 国道1869K 路段、 223 省道 98K+950 路段。全部采集数据均由 xxx县马路局负责维护管理。5. 易滑塌方路段监测 xxx境内山路较多，有多个易滑塌方路段，目前均采纳人工巡逻和视频监控等多重方式进行监测。但是在事故预料、应急指挥上仍存在滞后性。2.2.3 港航管理领域1. 内河船舶监控系统 xxx本港船舶 156 艘，其中有 17 艘船只已经安装 AIS系统。GPS监控设备目前处于空白状态。船舶内部均无安装视频监控，无法实时监控船员以乘客动向。2. 码头及航道监控系统第 8 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案xxx县拥有 3个货运码

18、头，其中西瓯码头安装视频监控探头 8 个， xxx装卸码头 16 个， xxx码头目前未安装视频监控探头。4 个客运码头，其中 xxx头 安装视频监控探头 8 个， xxx码头 16 个，港头和 xxx头目前未安装视频监控 探头。另外， xxx境内的个危急品运输码头，分别为兴业、长岙、新力、通力，均已安 装视频监控探头1处，数量不多，覆盖有限。以上视频监控数据均未实现 与县港航局对接，无法进行实时监控。全部航道均未安装视频监控。3. 水上交通信息服务系统 目前水上交通信息服务建设比较落后，县内通航信息，天气预警信息，水上水下施工信息主要依靠网络短信形式通知各港航企业。4. 航标灯遥测遥控管理系

19、统 xxx县筹集专项资金自行建设的航标灯遥测遥控管理系统，对辖区内的 11 座航标灯进行集中管理。2.2.4 工程质监领域质监站主要负责交通工程建设的质量、平安和计量手续审批，对于施工业主、监理方、施工方均有监管权力。全县重点工程项目均安装远程视频监控系统。其 余施工现场，监管部门通过人员巡逻和抽查的方式，一旦发觉不合规定操作，人 工发文通知整改，并备案。2.2.5 运输管理领域1. 长途客运车辆 GPS监控系统 xxx目前拥有跨省、跨市、省级旅游包车等共计 84 辆。全部长途客运车均安装 GPS和行车记录仪一体机，覆盖率达到 100%，具有实时跟踪定位、行车数 据记录、短信调度和语音提示等功

20、能。2. 危化品运输车辆 GPS监控系统 xxx境内有 5 家危化品运输企业，共计危化品车辆 281 辆，均已安装了 GPS 监控系统。GPS监控数据目前由 xxx吴霞科技有限公司储存管理。第 9 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 3. 营运客车车载视频监控系统 营运客车车辆共计 84 辆，均已安装车载视频监控系统，覆盖率达 100%。平 均每辆车安装 4 个摄像头，总计 336 个。另外，其中 55 辆营运客车均采纳 3G 无线传输技术实现视频实时传输。全部车辆配套安装硬盘用于视频图像储存，储存空间为 250G-350G。4. 客运站场视频监控系统 xxx县内共有 6 个

21、主要站场，分别配备有自主服务台、 LED 显示屏以及计算 机自动播音系统。详细分布如下：序号 名称 地址 1 xxx 县长途汽车运输公司 xxx 客运站 2 xxx 县xxx 交通有限公司客运中心 xxxxxxx xxxxxxx 3 xxx 县长途汽车运输公司 xxx 客运中心 xxxxxxx 4 xxx 县xxx 运站xxxxxxx 5 xxx 长运 xxx 车站xxxxxxx 6 xxx 县xxx 运站xxxxxxx以上全部客运站场共设视频监控探头 24 个，数据均存放在硬盘，储存周期 为 15 天。5. 客运出租车 xxx县目前拥有出租车共计 327 辆，均已安装 GPS 监控系统，覆盖

22、率达到100%，具备跟踪定位、图像抓拍、打表记录、防劫防盗报警、行车历史记录等 功能。监控数据均托付 xxx技有限公司进行管理。2.2 存在问题xxx县交通运输系统信息化建设总体上处于中游水平，但是采集设备有限， 数据资源单一，与 xxx市、xxx市等地存在肯定距离，其不足之处主要表现在以 下几个方面。1、 交通信息资源的共享与整合性不足 纵观xxx县交通运输系统，横向的信息共享与协同机制基本没有建立，缺乏第 10 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 统一的协同共享交换体系和交换渠道，存在信息孤岛化现象，无法形成有效的综合服务和应急指挥。与此同时，应用服务主要局限于行业的核心

23、业务体系和政务服务体系，整体应用效果不够突出，对外公共服务实力有限。2、 交通信息资源采集设施形式单一，数量较少 xxx县现有的各个系统所采集的信息以及信息种类比较单一，对车流、人流、路况的实时采集设施较少。船载监控设备覆盖率有待提高。行业动态检测主要以 单点的感知信号、视频信号、单系统 GPS信号为主。交通基础信息感知设备部署范围有限，信息采集在深度和广度上不足，覆盖范围也远远没有达到全行业系统化运行管理的要求，造成监管方式较为单一、监管手段没能与时俱进。3、 公众出行服务内容有待丰富，实力有待加强 xxx县交通相关部门之间的数据共享与整合较为薄弱，同时缺乏统一的数据 采集与交换平台，数据资

24、源也未能进行有效共享和科学的分析，导致 xxx县在公众出行服务的内容供应方面薄弱，实力欠缺，供应给公众的出行服务的信息不够 实时和精确。通过 xxx县才智交通项目的建设，可以有效丰富公众出行服务的方式和内容，供应多渠道的公众出行服务平台和系统。2.3 发展趋势在道路交通基础设施、城市公共交通、道路运输系统上建立的以信息采集、处理、融合、交换、分析、限制和发布为一体的智能化的运输管理系统，以提高交通管理、运输效率和平安服务水平为目标，使传统的交通行业向现代交通运输服务业转变。使城市交通出行、运输管理变得更加平安、节约、高效。在城市出行、公共交通、车辆运输、马路停车收费、道路运行监测、信息管理服务

25、等方面发挥作用， 为城市出行和物流运输供应实时路况信息，路径优化等多种便捷的服务。2.4 项目建设的必要性1、 项目的建设是 xxx市才智交通和才智城市建设的重要组成部分和关键环节 之一，是实现 xxx城市大框架格局的重要支撑第 11 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 xxx年， xxx市正式被国家住建部列为全国首批才智城市试点城市， 一方面这是对 xxx市近几年来信息化取得成果的确定，另一方面更是希望 xxx市在才智城市规划建设方面能走在全国前列，做出一些行业亮点。城市建设，交通 先行 ，交通是经济发展的动脉，而才智交通是才智 xxx建设的最重要、 最先 启动建设的工程之

26、一。提高交通日常管理实力，提升公众出行公共服务实力， 提高应急管理效率，是加快城市发展的根本保障。而 xxx县才智交通建设是其中 不行或缺的重要组成部分。2、 项目的建设是保障 xxx县交通运输生产平安和解决交通拥堵的重要途径 社会经济和科技的快速发展、城市化水平逐步提高使得机动车保有量快速增加，交通拥挤、交通事故救援、交通管理问题已经成为城市交通管理者面临的共同难题。在此大背景下，把交通基础设施、交通运输工具和交通参加者综合起来 系统考虑，并充分利用新一代信息技术使人、车、路协同发展，为缓解 xxx县交 通出行难供应基础保障。3、 项目的建设是便利 xxx县公众出行的详细措施 目前， xxx

27、县出行信息供应的渠道仍不够丰富，不够便利，因此，为民众供应便利出行服务非常迫切。项目能为 xxx本县及外来公众供应全方位、立体的公众出行信息服务。4、 项目的建设是提升 xxx县交通行业管理实力和工作效率的内在需求项目能够通过整合现有交通运输系统的视频、数据等信息资源，以地理信息 为背景，以交通设施设备实时运行数据为支撑，实现同一界面的实时数据采集、综合动态检测和科学应急指挥，将极大的提高交通行业管理水平。2.5 项目建设的可行性1、 是交通现代化发展趋势的必定选择 才智交通是伴随着生产力的发展和社会转型，由生产力对交通发展的支配性 从而引发的交通供应应与交通需求相匹配的深刻相识与改变。随着时

28、代的发展， 由不同的产业形态而导致的交通形态和交通需求是不一样的。社会形态的不断进化，交通形态、交通需求也随之进化。如当今的信息化社会，其学问、信息密集型的生产形态就对应着综合交通和特性化的交通需求特征。交通的供应者必需适第 12 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案 应社会转型发展和交通消费需求的特征要求。xxx县智能交通大数据综合服务平台建设 是xxx市才智交通建设的重要组成部分。因此，其建设完全符合交通现代化 的发展方向。2、 政策可行性 项目的建设是响应 xxx市才智城市和才智交通建设任务的要求，也是响应市 委、市政府关于对市交通运输系统才智交通详细考核指标的要求。xx

29、x县才智交通项目是在满意 xxx市才智交通要求的基础上，结合 xxx交通运输现代化和对外 服务要求的本地特点，提出的定位为 xxx市智能交通大数据综合服务平台的分中心 ，包括综合管理分中心，应急指挥分中心、公共服务分中心、交通数据分中心。从政策层面来看，是完全可行的。3、 技术可行性 项目主要采纳移动互联网、物联网、云计算等先进技术，实现出行信息服务 和交通运输业务管理的才智化。以上这些技术都是当今世界信息应用领域的常用技术，是 xxx市才智交通建设的基础和支撑，因此，从技术支撑层面来看，是完全可行的。4、 实施保障可行性 xxx县交通局高度重视才智交通建设，已全面组织编制了 xxx县智 慧交

30、通行动纲要 2014-2016 。交通局在项目场地选择，人员保障等方面已经进行了初步的安排支配。因此，从项目实施保障层面来看，是完全可行的。综 上所述，项目的建设是完全可行的。第 13 页 V3.0 智能交通大数据综合服务平台建设设计方案3. 项目担当单位概括xxx县交通运输局是主管全县马路、水路等交通运输行业的政府工作部门。其部门主要职责概括如下：1. 贯彻执行国家和省、市、县有关交通工作的方针、政策、法律、法规，制定 我县交通发展战略、方针、政策，并监督执行。2. 依据国家和省、市、经济社会发展规划和交通产业的发展政策，负责编制全县马路、水路、交通主枢纽的发展规划，制定固定资产投资、运输、交通科技教化的中长期规划和年度安排并组织实施；参加编制全县铁路发展规划 ； 负责交通行业统计和信息引导。3. 负责全县道路、水路交通运输、汽车租赁、搬运装卸、运输服务、车船检 测 和修理