宜兴市“十四五”综合交通运输发展规划.docx

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1、宜兴市“十四五”综合交通运输开展规划一、开展基础 (-)开展评估“十三五”时期，是宜兴交通投资规模最大、开展质量最 优、人民满意度更高的五年，现代综合交通运输体系建设稳 步推进为全市高水平全面建成小康社会提供了有力保障。1.综合立体网络加快完善“十三五”期间，全市交通运输基础设施累计完成投资 96.5亿元，是“十二五”时期的130% ,其中公路、铁路、场 站、航空分别投资85.8亿元、1.5亿元、0.5亿元和6.9亿 元，占比达88.9%、1.6%、0.5%和7.2%。综合交通网总里 程到达3736公里，较“十二五”时期增长628公里，其中公 路里程3030公里 航道里程605公里 铁路里程1

2、01公里。(1 )对外快速联系的复合型通道加快形成 宁杭通道(国家级通道)：建成宜长高速，与宁杭高速一起形成南京一宜兴一杭州双高速通道。常宜通道(省级通道):建成常宜高速、S262宜兴段, 形成“泰州常州宜兴，最便捷通道。锡宜通道(市级通道):开工建设宜马快速通道、S341 周杨公路，加强与中心城市联系，为都市圈一体化开展提供 保障。(2)近城通村一体化网络基本形成宜兴市农村公路路长制实施方案；宜兴市农村公路养护管理标准和检查考核方法。6 .“十三五”指标完成情况对照宜兴市“十三五”综合交通运输开展规划中的指标， 分析“十三五”规划目标的完成情况。截至2020年底，16项 主要指标中有13项指

3、标达成目标，有3项指标完成度 81 %95%，但比“十二五”末期均有所提高。表1-1 “十三五”规划指标完成情况表类别指标类别具体指标单位2020 年 目标值中期评估 调整值2020 年 到达值完成比例交通 基础 设施 体系1.网络水平(1 )国省道公路乡镇覆盖率%100100100100.0%(2 )镇村道路两车道四级公路以上占比%606066.9111.5%2 .设施维护 水平(3)普通国省公路优等路率%100989595.0%(4)县道乡村道公路优良路率%858585100.0%(5)道路客运班车公司化率%100100100100.0%(6)中高级客车占营运客车比 例%959510010

4、5.3%(7)公交站点覆盖率(城市 500M 农村 1000M )%959599.5104.7%(8 )城市万人公交车辆保有量标台161616.2101.3%4 .城乡客运 服务水平(9)镇村公交开通率%100100100100.0%交通 运输 治理 体系5.设施运行 信息化水平(10)普通国省公路重要节点 监测覆盖率%100100100100.0%(11 )城市主要公交走廊公交 电子站牌覆盖率%10090100100%6.从业人员 素质(12)高级专业技术人才占专 业技术人才比例%12129.982.5%(13 )执法人员大专以上文化 程度比例%100100100100.0%7 .平安应急

5、水平(14 )水上搜救成功率%100100100100.0%(15 )公路应急响应启动时间小时111100.0%8 .绿色开展 水平(16)清洁能源及新能源公交 车占比%808068.886%（二）存在问题.服务区域一体化的能力仍需提升 一是对外通道需要进一步提升通行能力和服务水平。宁杭通道通行能力需要提升，104国道穿越城区且比拟拥堵，2020年仅到达四级服务水平。常宜通道高快一体路网体系尚未建成，常宜高速南延和范蠡大道至青洋快速路的快速通 道需要打通。锡宜通道服务能力需要加强，盐泰锡常宜高铁、 锡宜城际轨道S2尚未开工，范蠡大道至宜马快速通道需要 加快建设，锡宜高速需要进一步扩容。二是规划

6、省道需要加快落地。江苏省省道公路网规划（2011 - 2020年已经发布10年，宜兴市规划的S341.S360还未建成，需要加快推进普通国省道建设，持续提升 与周边城市的互联互通水平。三是高等级公路规模与邻近地区相比仍有差距。全市高 等级公路（二级及以上技术等级公路）总里程939公里，高 等级公路面积密度和服务经济（GDP ）的能力低于无锡市平 均水平和周边大局部地区，对经济社会的基础性、支撑性作 用发挥缺乏。而且各乡镇之间高等级公路分布不均，太华镇、 杨巷镇、湖澎镇、西渚镇、徐舍镇、张渚镇的高等级公路密 度均明显低于全市平均水平。1 .区域快速便捷的联系需要加快完善一是城市快速环线需加快构建

7、。规划的城市快速内环仅建成范蠡大道段，庆源大道段、西沆大道段、站前大道段需 要尽快改造提升服务能力。二是市域节点间的快速通达能力需加快提升。市区至乡镇一级公路通达比例为78%，乡镇之间一级公路通达比例约65%,市区与乡镇、乡镇与乡镇之间的快速通达能力需要进一步提升。三是南部山区旅游景点对外通道和内部连接道路通行 能力需要进一步加强。旅游景区交通需求季节性差异明显， 高峰期常态化设施缺乏凸显，景区集散交通压力大，其中极 高峰出现频率（天数）约占全年8% ,极高峰总客流量（万人次）约占全年40% ,亟需进一步提升景区道路通行能力和 服务品质。2 .本质平安需要进一步提升一是普通公路平安生命防护工程

8、亟需加快建设。2020 年宜兴市开展了普通公路平安生命防护工程排查工作，普通 国省道一级公路中分带缺护栏、农村公路路侧搭接缺警示装 置是安防提升的重点。二是平安监管亟待加强。平安监管人员总量缺乏，无法 应对面广量大且不断扩张的管理问题。新技术监管应用缺乏， “互联网+监管等智慧监管水平不高。三是超限治理亟需加强源头管控。由政府牵头的联合执法机制尚未健全，难以对重点运输企业翻开突破口，无法从 源头上预防和控制公路超限运输。基于信用管理的分级分类 监管机制尚未形成，无法依托大数据完善信用惩戒。3 .可持续开展水平仍显缺乏一是行业治理能力仍需提升。交通基础设施与新基建的融合开展模式尚未深入研究。建设

9、、养护、运营服务、管理 决策等领域智能化、科学化、精准化水平有待进一步提升， 高效能的行业治理体系仍有待完善。组织保障体系和管理制 度体系仍待完善，资金保障体系和技术标准规范体系仍待改 进。二是开展资源保障需要进一步加强。受生态、环保、以及土地政策收紧、国家严控地方债务等因素影响，S341等 建设工程前期报批手续环节多、要求高、时间长，严重影响 了重点工程的顺利实施。此外，S360洪湖段等工程征地拆 迁矛盾对交通工程建设的影响较大。（三）形势要求，十四，十四五”时期是宜兴经过“十三五”埋头实干潜心改革、夯实开展基础上开启新局的五年，是宜兴推动经济社会高质 量开展、建设区域性中心城市大有可为的五

10、年，是宜兴市在 全面建成小康社会的基础上率先开启全面建设社会主义现 代化新征程奋力拼搏的五年。“十四五”期间，宜兴交通要勇 于担负先行官职责，着眼服务构建新开展格局，顺应人民群 众对交通运输的更高需求，努力打造交通运输现代化示范区， 积极建设区域综合交通枢纽。一是深入实施国家重大战略，宜兴交通应充分发挥基础性支撑、高效率衔接作用。“十四五”时期宜兴交通需要抢抓 “一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化等多重国家重 大战略叠加交融机遇，深入推进区域协调开展，加快构建与 产业、城镇布局优化调整相匹配的综合立体交通网，在构建 对外通道、打造综合枢纽过程中，需要充分发挥交通运输基 础性支撑、高效率衔

11、接等比拟优势。交通运输需要围绕服务 以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格 局，构建有助于高水平扩内需、促开放、畅循环的高效流通 体系，加快建设现代物流体系和现代交通市场体系。二是“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，宜兴交 通需要加快建设现代综合交通运输体系。习近平总书记到江 苏视察，赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”新的使 命。省委、省政府主要领导先后四次调研综合交通运输体系， 要求叶四五”时期交通建设跑出加速度，努力建设更高层次 的现代综合交通运输体系，积极服务构建新开展格局。“十四 五”时期交通建设仍然是高质量开展的主战场，要求交通运输 必须把创新作为引领开展的第

12、一动力，突出理念创新，以新 开展理念指导交通融合开展。突出制度创新，以体制机制变 革增添开展动力。突出技术创新，以前沿尖端科技为产业发 展赋能。三是开启基本实现现代化新征程，宜兴交通需要打造区 域综合交通枢纽，加快推进国际化，打造区域性国际化中心 城市。“十四五”期间，宜兴市高水平全面开放格局进一步确 立，开放型经济质量和水平持续提升，融入长三角一体化、 锡宜一体化等区域一体化取得突破性进展，加快推进国际化、 打造区域性国际化中心城市。宜兴需要做厚产业基础、做强 城市能级、做精特色优势，在接受更大能级城市辐射、实现 更高层次区域竞合的同时，更好集聚资源要素、协同区域发展，成为区域地理中心为功能

13、轴心。宜兴交通需要以打造长 三角区域性交通枢纽为目标，进一步提升锡宜一体化、苏锡 常一体化以及与南京和杭州的互联互通水平，最大限度拉近 与上海的时空距离，全面融入长三角区域一体化交通运输体 系。（四）需求特征“十四五”时期,宜兴经济社会高质量开展迈上新台阶，经济结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化水平明 显提高。常住人口城镇化率达73%以上，人口老龄化水平持 续加深。预计客货运输总量持续增长但增速放缓，运输需求 结构持续深刻变化。客运高品质、多样化、个性化特征更加 凸显，高铁、民航、小汽车出行占比不断提升，且更加注重 平安、无障碍和人性化出行。货运高价值、小批量、时效强的特征更加凸显，“

14、门到门”、专业化需求持续增长。大宗货 物及中长距离货物运输进一步转向水运，集装箱运输成为主 要增长点。共享交通、快递物流、无人配送等新业态新模式 快速开展，对运输组织方式、服务模式和开展业态产生深刻 影响。“十四五”时期，预计全社会客、货运输量将稳步提升，分别是2019年的134%和129%O客运方面，高铁、民航客运需求持续快速增长，到2025年，铁路客运量占营业性客 运量比重达8.8%o货运方面，运输结构调整政策施行带动 公路货运占比逐渐下降，大宗货物中长途运输向水运方式转 移，多式联运比例逐步提升，水运货运量占比将到达35.4%。二、开展目标(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想

15、为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及总 书记对江苏的重要指示精神，全面落实省委十三届九次全会、 全国和全省交通运输工作会议决策部署，坚持稳中求进工作 总基调，科学把握新开展阶段，坚持贯彻新开展理念，服务 构建新开展格局，以交通强国建设为统领，以推动交通运输 高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以建 设人民满意交通为根本目的，以改革创新为动力，推动基础 设施立体互联、运输服务一体融合、治理体系现代高效， 加快构建平安、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通 运输体系，率先基本实现交通运输现代化，为宜兴在改革 创新、推动高质量开展上争当表率，在服务构建新开展格

16、 局上争做示范，为率先实现社会主义现代化走在前列提供 强有力的支撑和保障，助力宜兴开启全面建设社会主义现 代化新征程，服务宜兴打造区域性国际化中心城市。(二)开展原那么着眼于宜兴交通开展实际，重点遵循以下开展原那么：1 .统筹融合，协调开展。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，推动跨区域、跨方式、跨行 业深度融合。统筹存量和增量、传统和新型基础设施开展。推动交通与其他产业融合开展。2 .智慧驱动，创新开展。坚持创新核心地位，注重科 技赋能，促进交通提效能、扩功能、增动能。推进交通设施 数字化、网联化，提升智慧开展水平。推动科技信息向促创 新、促产业转型，以智慧交通的新成效增添开

17、展动能，实现 交通质量变革、效率变革和动力变革。推动行业治理向重信用、依法治转型，以治理体系的新台阶夯实行业开展基础。3 .集约低碳，绿色开展。厚植绿色开展理念，以交通 网络整体效能的提升为出发点，科学合理确定增量，加强交 通领域节能减排、污染防治和生态修复，将保护环境、节约 集约利用资源和节能减排落实到规划、建设、养护和运营等 各环节。积极应用节能技术和清洁能源，鼓励废旧材料循环 利用。主动适应美丽宜兴和“碳达峰”“碳中和”等开展要求。全力推进运输结构调整，推动交通运输可持续开展。4 .协同融合，提质增效。加强不同运输方式的匹配衔接和分工协作，推动各种运输方式各定其位、各得其所、各 尽其能、

18、各展所长，充分发挥组合优势和整体效率。促进运 输产业与旅游、商贸、制造等其他产业的多业联动、跨界融 合和产业重构。5 .服务人民，共享开展。坚持以人民为中心的开展思想，突出交通服务人民的基本属性，突出文化体验和社会关 切，推动客运服务向强枢纽、便换乘转型，以幸福交通的新 高度满足公众出行需求。统筹开展与平安，推动平安监管向 抓本质、抓预防转型，以平安交通的新成果拓展平安开展新 局面。推动自身建设向强党建、强文化转型，以行业文明的 新提升展示交通形象。“十三五”期间，建成常宜高速、宜长高速，形成“两纵一 横一联”总计107公里的高速路网布局；建成S262宜兴段、S360湫湖段和西渚至张渚段形成“

19、四纵三横”总计292公里的普通国省道网布局；建成范蠡大道、云岭路、善龙路、雅 达小镇南环路、潘西线、双湖路、阳灵隧道、蒋张路、汤省 线改线、竹海复线、宜官路一期等工程，完成农村道路提档 升级改造780公里、危旧桥梁改造137座，农村公路总里程 达2631公里，形成街镇通二级公路、行政村通双车道四级 公路、规划开展村庄通等级公路的农村公路网布局。2.运输服务水平明显改善(1 )运输服务基础设施进一步完善建成三级及以上汽车客运站3座，公交首末站33座，公交站台2318个。实现了建制镇“镇镇有站”，同步覆盖被撤 并集镇和人口密集区。城市公交站点500米覆盖率达99.5% ,行政村镇村公交覆盖率达10

20、0%。(2)服务于便民出行的能力进一步提升公交线网持续优化调整。“十三五”期间新辟和优化调 整城市、城乡公交线路74条，2020年底公交线路到达140 条。运营服务模式不断创新。积极拓展短途、多样化和个 性化客运市场，根据乘客需求在宜兴至竹海风景区、善卷洞 风景区、官林客运站、万石等线路上采用“大站快车”的运营 服务模式。围绕“运游一体”的服务理念,开通了从高铁站到 湖汶镇的免费旅游直通车。开通了城区内学生公交专线，解（三）开展目标1 . 2035年远景目标至2035年，基本建成高效便捷、健康平安、绿色智慧、特色鲜明的现代化综合立体交通系统。构建区域畅达的多联 网、市域广覆的快速网、交旅相融的

21、特色网，实现“369”区域 高可达目标和“123”市域高品质目标，推动宜兴综合交通运输 开展水平进入全省前列，有力支撑宜兴区域性国际化中心城 市的建设，打造全省交通运输现代化示范区。“369”区域高可达目标：至2035年，实现30分钟与苏 锡常都市圈主要城市直达，包括无锡、常州核心城区等；实 现60分钟与长三角核心城市和区域核心枢纽通达，包括上 海、南京、杭州等城市和上海虹桥枢纽、南京禄口机场、苏 南硕放机场等枢纽；实现90分钟与长三角其他主要城市可 达，包括宁波、苏州、泰州、淮安、芜湖、宣城等城市。“123”市域高质量目标：至2035年，实现宜南山区核心 景区间15分钟互联互通，进一步提升南

22、部山区旅游交通服 务水平；实现市域重点镇至高铁枢纽25分钟直达，进一步 提升高铁枢纽对市域城镇覆盖水平；实现中心城区至市域各 镇35分钟可达，进一步推动市域交通一体化开展。2 .“十四五”开展目标 至2025年，宜兴交通将打造“1个枢纽、提升3个通道、形成3个示范、构建5个体系”，基本建成“123”品质出行交 通网和“123”便捷生活通勤圈，即1小时通达沪宁杭，2小时 通达省内地级市，3小时通达长三角大中城市；各乡镇15分钟（一刻钟）通达高速公路，中心城区30分钟（两刻钟） 通达各乡镇，市域任意乡镇之间45分钟（三刻钟）到达， 支撑宜兴建设区域性国际化中心城市。“1个枢纽”指打造区域综合交通枢

23、纽，“3个通道”指宁杭 通道（国家级通道常宜通道（省级通道X锡宜通道（市 级通道），“3个示范”指基本实现交通运输现代化先行示范、 “农村公路+融合开展”全国示范、农村公路管养体系全国示范, “5个体系”指构筑高效便捷的综合立体网络体系、完善优质 惠民的公共出行服务体系、打造经济高效的现代物流服务体 系、构建智慧先进的持续开展创新体系、建立现代科学的交 通运输治理体系。构筑高效便捷的综合立体网络体系。新开工轨道交通65公里,新改建高速公路64公里，新增快速路16公里， 新增干线航道54公里,新增普通国省道102公里，新改建 县道、重要连接道路23.5公里，新改建旅游道路30公里， 完成农村公路

24、提档升级工程300公里，同步改造动态新增的 危旧桥100座。完善优质惠民的公共出行服务体系：进一步提升综合客运枢纽一体化水平，优化以市域轨道为核心、以城市公交 为骨架、以市镇公交和镇村公交为补充的客运服务体系，进 一步提升城乡客运一体化水平，打造普惠公平的城乡公交体 系。“十四五”末 城市公交站点500米半径覆盖率到达100% ,适老化设施覆盖程度到达98%O打造经济高效的现代物流服务体系：物流运输企业更 具有竞争力，“散改集”工程得到了有序推进，运输装备标准 化和专业化水平更高；实现交邮融合，完善畅通便捷、经济 高效、便民利民的县、乡、村三级物流服务体系。社会物流 总费用与GDP的比率下降至

25、12%o货运结构明显优化，集 装箱多式联运量年均增长10%以上，主要品牌快递服务行政 村覆盖率100%。构建智慧先进的持续开展创新体系。持续提升交通信息化水平，试点推进干线公路、干线航道智慧升级工程，规 划开展村庄地图精准导航率100%。全面推进绿色交通建设， 新增清洁能源和新能源公交、出租车、城市配送车占比80%o建立现代科学的交通运输治理体系：不断提高平安生产监管水平，道路运输事故起数下降20%。加强交通信用体 系建设，信用监管重点领域覆盖率到达100%。完善农村公 路管养机制，农村公路路长制覆盖率到达100%。推动跨部 门联合执法，普通国省道平均超限率占比降至0.6% ,加强 人才队伍建

26、设，高级专业技术人才占专业技术人才比例到达12%o表2-1宜兴市“十四五”综合交通运输主要开展指标表类别指标2020 年2025 年类型综合立体网 总体规模铁路（轨道）开工总里程（公里）/65预期性高速、快速路总里程（公里）117197预期性普通国省道里程（公里）292394预期性高等级航道里程（公里）/54预期性干线公路省际市际出入口车道数6884预期性乡镇美丽农村路覆盖率（%）/100约束性公路网密度（km/km2 ）1.51.6预期性自然村等级公路覆盖率83100预期性运输服务社会物流总费用与GDP的比率（% ）13.612预期性适老化设施覆盖程度（%）/98预期性主要品牌快递服务行政村

27、覆盖率（%）80100预期性集装箱多式联运量年均增长率（%）/10预期性绿色智慧 平安试点推进干线公路、干线航道智慧升级开工工程（个）/预期性规划开展村庄地图精准导航率（%）90100预期性新增清洁能源和新能源公交、出租车、城市配送车占比（）/80约束性道路运输事故起数下降率（%）/20预期性治理能力信用监管重点领域覆盖率（%）/100预期性高级专业技术人才占专业技术人才比例（%）9.912预期性农村公路路长制度覆盖率（%）/100约束性“十四五”普通国省道平均超限率（%）1.70.6预期性三、重点任务(-)构筑高效便捷的综合立体网络体系1.完善多位一体的综合运输大通道 (1)推动铁路建设大开

28、展新开工轨道交通65公里。高速铁路开工建设盐泰锡常宜铁路，境内与现有新长铁路、锡宜 高速通道基本平行，接入宜兴高铁站，设计速度350公里/ 小时。开展宜兴至湖州高铁前期研究，向北与盐泰锡常宜铁路贯通，向南经过湖州连接杭州，形成盐城经无锡至杭州的长 三角城际铁路网纵向干线，与通苏嘉甬共同形成太湖东、 两侧长三角南北向快速联系铁路通道，同时通过衔接沪苏湖 铁路，经湖州便捷联系上海。市郊铁路开工建设锡宜城际轨道S2，设计时速160公里/时，按 苏锡常快线相同标准与制式建设。开展市郊铁路S2南延前期研究，构建环太湖市郊快线， 争取纳入部、省规划。城际铁路预控南京-深阳-宜兴城际线，向西衔接南京地铁S7

29、东延 线，实现南京都市圈与苏锡常都市圈的融合。普通铁路开展新长铁路电气化改造工程前期研究，设计速度提升至200公里/小时，同步完成新长铁路道口平改立工程。规划 远期调整新长铁路和桥至梅园段线位，沿S262西侧与盐泰 锡常宜铁路共用通道。提升新长铁路的货运能级，响应交 通强国建设纲要中推进大宗货物及中长距离运输向铁路和 水运有序转移的要求，实现与区域江海港互联直达，与连云 港、南京等国家中欧班列枢纽节点互联通，拓展与中亚、中 欧、东南亚直达班列。进一步研究新长铁路改线可行性，预 控改线线位，减少铁路对城市的分割。铁路枢纽高铁宜兴站改扩建。结合盐泰锡常宜铁路、锡宜城际轨道S2和城南公交首末站建设，

30、改造高铁宜兴站。锡宜城际轨道S2城东综合客运枢纽。结合锡宜城际轨道S2人民广场站建设换乘中心，设置地下P+R停车场，停 车场与下沉广场连通，与地铁无缝换乘。规划预控宜兴西站客运枢纽。结合市域及城区西北地区铁路客运需求，落实盐泰锡常宜铁路可行性研究报告规划内 容，积极配合盐泰锡常宜铁路及其南延线建设，做好宜兴西 站空间预控工作。加强宜兴北站综合货运枢纽规划研究。基于新长铁路复线电气化改造及宜兴段改线预控研究工作，打造宜兴北站综 合货运枢纽，建设多式联运开展重要载体。(2)加快干线航道建设建成通航21.5公里，新开工32.5公里。完成锡漂漕河三级航道整治。开展锡深漕河和桥镇区段 改线前期研究，将航

31、道通航能力将提升至1000吨级，承当 市域南北向骨架航道功能。开工建设芜申运河西沆段三级航道整治工程，其中锡漂漕河以西段为三级航道，锡深漕河以东改通湛渎河，保存五级 航道规划。(3 )打造三纵一横高速网络建成通车64公里。建成锡宜高速公路扩建工程，由双向四车道扩建为双向八车道。力争建成宜长高速北延，设计 标准为双向六车道，设计时速为120公里/小时。开展常宜高 速南延前期研究。同步规划建设高速互通，新建宜长高速阳 羡互通。(4)完成通用机场建设建成800米x30米跑道及航管等设施，完成机场连接线 建设，支撑带动规模化、特色化通用航空产业集聚区(通航 产业园、通用航空小镇等)开展。远期规划建设1

32、8002200 米跑道，到达4C级机场标准。2 .提升普通国省道网服务水平(1 )快速路新开工84公里，建成16公里.一是快速内环工程。新开工庆源大道、西沆大道、站前 大道节点改造工程，打造城市快速环线。二是区域一体化工程。建成宜马快速通道和范蠡大道北 延一期，快速连接无锡。新开工范蠡大道北延二期，快速连 接常州。三是主要节点连通工程。新开工G104环科园至丁蜀段， 快速连接宜城和丁蜀。新开工S230周铁段改造工程，服务 大拈花湾，绕越城镇节点。开展S240快速化改造前期研究， 快速连接宜城和官林、新建。(2)普通国省道建成70公里，范蠡大道及其北延和站前大道、兴杨公路规划为新增省道,形成五纵

33、五横”的普通国省道布局。其 中S341建成通车，完善区域路网，打造绕越外环；S360 全线建成通车，完善区域路网，服务旅游开展，打造绕越外 环；S263徐舍改线段建成通车，绕越相关城镇节点；开工 建设S342局部改线，绕越相关城镇节点；开展S230宜兴 段改扩建前期研究，解决通行能力缺乏的问题，打造绕越外 环；开展兴杨公路扩建前期研究，提升规划省道技术等级。3 .推进地方干线公路建设新改建县道建设工程38.5公里，重点解决规划县道落地、 通行能力提升的问题。新改建地方重要连接道路20公里， 重点解决路网中断头路、瓶颈路的问题。4 .加强南部山区旅游道路建设新改建南部山区旅游公路重点工程48.9

34、公里，重点解决南部山区各景点对外出行和内部连接的问题。建成芙林路、 画溪路、莲花荡路、张灵慕线(改扩建汤省线(改扩建), 开展龙海路隧道、阳灵隧道复线、潼芙线前期研究。5 .打造农村公路+特色融合示范线路(1 )宜兴市环太湖“四好农村路”一体化建设全国示范路共计73.1公里，环境提升48.2公里，提档升级21.6公里，新建3.3公里。贯通宜兴太湖流域，实现对文旅、产业、 城市景观的多方位跨界支持，提升宜兴城市形象和文化传播 力、辐射力，促进各产业生态的提升、创新与开展。(2)农村公路品牌提升“农村公路+旅游”融合开展工程：一期工程涵盖了川善线、善龙线、双湖路、张灵慕线、蒋张线五条公路，总长约

35、47公里，开展绿化梳理及环境整治工作，新建景观节点、驿站、景观小品、观景平台、农村公路服务区，完善全线的公 交站台、垃圾箱、标识牌等配套设施。二期工程增加丁张公 路、S360、汤省线，串联雅达小镇、窑湖小镇、云湖景区;打造旅游绿道、步道，以核心景区为中心，形成绿道主环线。结合雅达小镇等旅游工程开发，打造阳羡湖环湖绿道等一批 示范工程。“农村公路+产业”融合开展工程：推动农村公路与农村产业工程同步建设和开展，优化农村公路+农业”开展模式， 以杨巷镇、万石镇为试点加快完善沿线交通服务条件，形成 农业农产品规模化经营；以官林镇、高腾镇为试点优化农村 公路+工业”开展模式，进一步降低企业交通本钱，同时

36、以重 载需求为导向，着力完善路面结构；优化“农村公路+物流” 模式，完善订制生产、定点销售的农村物流体系。打造一批 产业致富路，实现农村公路直通田间地头、进厂入企。“农村公路+文化”打融合开展工程：将传统建筑、乡村文化、地域风貌、民族特色等融入农村公路道路主体工程及 决师生出行不便的问题。开通了宜兴至武进、漂阳、金坛等 毗邻地区的公交化线路。开通了宜兴至浦东机场以及高铁站 的接驳线。疫情期间开通了“点对点、一站式”包车运输服务， 为复工企业提供转运全国各地员工入宜返岗包车。专栏：宜兴市公交大站快线大站快线：即在保持原线路运力不变的前提下增加局部车次， 不再依次停靠每个公交车站，而只停靠沿途较大

37、的站点，从而提高 整体运行效率。公交216路（宜兴一太华），全程40公里，14对站，站点间 距2.9公里；宜兴市的公交278路（宜兴一新建），全程48.6公 里，32对站，站点间距1.5公里；站点间距均超过了常规公交一般 400800米的站间距 通行时间较调整为大站快线前缩短30分钟。3.行业治理能力显著提升（1 ）事业单位改革和国有企业改革深入推进2017年成立宜兴市交通产业集团，为交通国企率先摆 脱体制制约、加速释放活力提供机遇和平台，为全市国有企 业改革探索经验、提供示范。2018年完成交通事业单位改 革，成立公路事业开展中心、港航事业开展中心和交通运输 综合执法大队，整合公路路政、道路

38、运政、航政、水路运政、 地方海事、交通工程质量监督等六大交通执法门类的职能, 实现一个部门一支队伍”，解决机构重叠、职能交叉等问题。专栏：宜兴市交通产业集团宜兴市交通产业集团于2017年9月2日正式挂牌成立，注册 资本8.207亿元。宜兴市交通产业集团的成立是市委、市政府深化驿站、停车场、观景台等附属设施建设中。以周铁镇、丁蜀 镇为试点建成一批品牌农路示范线路，创立一批品牌公交线 路，推动品牌效应不断提升。（3）打造覆盖广泛的农村交通基础网络继续实施农村公路提档升级，打通断头路，提升瓶颈路,5年改造镇村道路300公里 同步改造动态新增的危旧桥100 座。（二）完善优质惠民的公共出行服务体系.提

39、升综合客运枢纽一体化水平依托铁路站建设综合客运枢纽，进一步强化不同运输方 式间的有效衔接，并注重与城市功能的有机融合。重点推进 宜兴站改扩建，为路线联通提供规模支持；支持城际铁路、 市域（郊）铁路进城，推进锡宜城际轨道S2综合客运枢纽 建设。1 .打造以轨道为核心的城际客运网络积极与上海铁路局争取加密至北京、上海等中心城市的 高铁班线班次。积极应对高铁效应产生的游客快速增长趋势, 满足游客快速进城、直达旅游目的地和酒店的需求，依托宜 兴高铁站，大力推广旅游直通车，并在酒店设置停靠站。加 强公路客运对宜兴高铁站、周边机场的接驳配套，联合铁路 部门推进联程联网运输开展，鼓励“一票制”客运联程联网。

40、2 .深入实施公交优先战略优化线网布局，调整功能重复、走向不合理或客流量小 的线路。规划新线或调整既有线路覆盖空白区域，重点规划 好外围区域与市内交通主枢纽、工业区和商业综合体的换乘 衔接。开展城市公交专用道研究，选取道路适时布设。拓展 公交服务范围，积极开展毗邻公交、定制公交、夜间公交、 社区公交等多层次、多品种公交服务。3 .加快推进全域公交开展建设芳桥公交首末站、城南公交首末站、高藤红塔公交 首末站。建设城乡公交候车亭175只。更新及新购置新能源 公交车750辆以上。积极提升城乡公交综合效益，统筹协调 公交与物流、旅游、商贸等资源融合开展，推动城乡公交场 站向综合运输服务站转型，推广“一

41、点多能、一网多用、深度 融合”的城乡交通运输一体化开展新模式。（三）打造经济高效的现代物流服务体系.提升水运服务能力完成莲花荡6级航道改线约500米，建设锡漂漕河文庄 水上服务区。巩固壮大宜兴港至江阴港、上海港的航线，增 加航运班次，开辟支航线昔助上海港形成海河联动”，推 动“江海河联运开展。依托芜申运河、锡深漕河完善作业区 布局及功能，为物流企业提供优质服务。1 .积极开展铁路物流开展铁水联运研究，努力开展为“一单制”全程到底的多 式联运承运人。促进铁路物流与邮政、快递业的融合开展， 加强与顺丰、京东等社会物流企业的合作，形成宜兴高铁快 运产品品牌效应。2 .加快建设现代物流体系加快推进市级

42、物流集聚区建设，加快完成全市农资配送中心建设，形成现代化的农业综合服务中心。依托新长铁路 北站，建设公铁水枢纽物流园，大力开展相关产业。构建绿 色物流配送体系。推动城市绿色货运配送示范工程建设，统 筹规划建设以综合物流中心、公共配送中心、末端配送网点 为支撑的三级配送网络。大力开展保税物流、电商物流、冷 链物流、危险品物流等专业化物流开展，引导交通运输、商 贸、邮政、供销等物流资源整合，培育现代物流服务主体, 壮大供应链服务，加强智慧物流营运模式创新，提高物流标 准化、信息化、专业化和社会化水平，促进物流降本增效。 大力开展农村物流，进一步完善农村三级物流网络节点，巩 固宜兴省级农村物流示范县

43、创立成果。标准化建设村级物流 节点。加强与农委、供销、邮政等部门或企业的合作，积极 探索实施村级农村物流节点的标准化建设，统一标识、统一 功能、统一设施和统一服务，实现规范化开展。（四）构建智慧先进的持续开展创新体系.加快推进智慧公路、航道建设试点建设智慧公路、航道，逐步推动由试点工程拓展至 新建、改扩建干线公路、航道。专栏：智慧交通技术指南1 .交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见推动先进信息技术应用，逐步提升公路基础设施规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化水平。深化高速公路电子不停车收费系统（etc ）门架应用，推进车路协同等设施建 设，丰富车路协同应

44、用场景。推动公路感知网络与基础设施同步规 划、同步建设，在重点路段实现全天候、多要素的状态感知。应用 智能视频分析等技术，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的 智慧路网云控平台。依托重要运输通道，推进智慧公路示范区建设。鼓励应用公路智能养护设施设备，提升在役交通基础设施检查、检 测、监测、评估、风险预警以及养护决策、作业的快速化、自动化、 智能化水平，提升重点基础设施自然灾害风险防控能力。建设智慧 服务区，促进融智能停车、能源补给、救援维护于一体的现代综合 服务设施建设。推动农村公路建设、管理、养护、运行一体的综合 性管理服务平台建设。1 .江苏省普通国省道智慧公路建设技术指南（1 ）建设目

45、标近期目标在交通流量大（新建工程指“预测交通流量大”）的主干通道以 及对区域经济开展起到关键支撑作用的核心路网，开展智慧公路试 点示范，通过全要素感知、全方位服务、全过程管控、全数字运营、 车路协同等，实现平安提升、效率提升和服务提升，恶劣天气、复 杂环境下的道路交通事故率下降20%以上，关键节点及路段的通行 效率提升20%以上，实现公路建设、管理、养护、运营全生命周期 的数字化与智能化。远期目标在全路网范围内实现全要素感知、全方位服务、全过程管控、 全数字运营等，实现人、车、路智能网联和高效协同，实现全智能 化的高速公路业务管理，实现车辆编队及L3级以上自动驾驶，高 速公路基础设施服役能力大

46、幅提升，道路交通事故率下降90%以 上，道路通行能力接近设计通行能力。(2)建设内容普通国省道智慧公路建设内容包含智能感知、智能管控、智能服务和基础支撑。智能感知包含公路主体及沿线设施感知、交通运行状态感知和公路路域环境感知。智能管控包含数字化设计、智能化建造、科学化养护和全路网管理。智能服务包含出行平安服务、通行效率服务、智慧服务区、在途信息服务和车路协同自动驾驶。出行平安服务包含雾天行车诱 导、智能消冰除雪、车辆汇流预警，通行效率服务包含交叉口信号 优化、自由流收费。基础支撑包含融合通信、设施供电、数据中台、 云控平台、信息平安和智能运维。(3)建设框架江苏省智慧高速公路总体架构可分为全要

47、素感知、全方位服务、全业务管理、车路协同与自动驾驶、支撑及保障、新技术应用6局部内容。新技术应用车路协同:平安类效率类 ： 一 _ _1服务类I1车路协同与自动驾驶自动驾驶：车辆编队:：L3级以上自动驾驶 j *5GC-V2X面向驾乘人员面向管理人员云计算全方位服务车道级服务一王冠嬴厂II厂质函高厂:匝道分合流:服务全天候通行麻行官焉一;II屣羸蜃自由流收费智慧服务区在途信息发布智慈情报板:互联网信息发布;II全业务管理建设管理收费管理五分监测I 应急指挥理I决策支持边缘计算BIM云控平台区块链服务中台:基础设施(云平台):；应用支撑(实时仿真系统、人工智能系统 物联网系统iIJIJ数据中台：数