5供水工艺流程图及文字说明.doc

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1、5.1、工艺流程图如下：管 网二级加压深井电泵消毒剂深井电泵地下水管井清水池5.2、地下水群井取水，由一级泵站加压到净水厂清水池进行调蓄，消毒后由二级泵站加压经管网到用户。6、集中式供水单位卫生突发事故应急预案为应对农村饮水安全卫生突发事件，建立健全农村饮水安全卫生应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全卫生突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。区人民政府成立任城区农村饮水安全卫生应急指挥部，总指挥由区长担任，分管农业的副区长任副总指挥，区政府办、区发展和改革委员会、区水务局、区财政局、区民政局、区卫生局、区环保局、区公安局、区广电

2、局等有关部门和单位为指挥部成员单位，其负责同志为应急指挥部成员。指挥部下设办公室及专家组，办公室设在区水务局，办公室主任由区水务局局长兼任。各镇（街道）成立相应的指挥机构，由镇（街道）主要负责人任总指挥，相关部门为成员单位，办公室设在各镇（街道）农业服务中心。一、指挥部职责1、贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；2、及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施；3、审定全区农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；4、在应急响应时，负责协调公安、水务、环保、卫生防疫、医疗救护等相

3、关部门开展应急救援工作；5、负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。二、指挥部办公室职责指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：起草全区农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水务、环保、卫生等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。三、指挥部成员单位职责区发展和改革委员会：负责重点农

4、村饮水安全工程、物资储备计划下达。区财政局：负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨；负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。区公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保饮水工程设施安全。区民政局：负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情；负责协助区、镇政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。区水务局：负责全区农村饮水安全工程的规划，提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案；负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。区卫生局：负责遭受农村饮水安全突发性事件村、镇的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生

5、保障。区环保局：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。区广电局：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道突发事件处理工作。四、专家组职责指挥部专家组由供水规划设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责指挥部的技术支持工作。其职责是：参加指挥部统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照指挥部的要求研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与突发事件调查，对突发事件处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对镇（街道）给予技术支持。五、镇饮水安全应急机构及职责镇政府成立相应应急指挥机构，负责本镇范围内饮水安全突发性事件

6、的处置。主要职责包括：拟定本镇饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本镇饮水安全信息，及时向同级人民政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥、协调本镇饮水安全事故应急救援工作。六、供水单位应急机构及职责根据同级人民政府的应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。预防一、信息监测和收集1、水污染信息供水单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警 向应急指挥机构报告。2、监测单位及报告制度区水行政主管部门负责本地区农村饮水安全突

7、发事件的监测、检查、预警工作，要设立并公开饮水安全突发事件报警 ，多渠道获取本地区相关饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向当地政府及上级应急指挥部报告。二、信息报告农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。三、预防工作增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。各镇（街道）供水工程管理单位应科学编制水量调度计划，注意水资源的节约和保护。各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网

8、络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。预警一、预警根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。二、预警发布区饮水安全应急指挥部办公室依据农村饮水安全突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告区饮水安全应急指挥部，同时上报饮水安全应急指挥部。级预警、级预警，由镇（街道）人民政府报区饮水安全应急指挥部统一发布。级预警由镇（街道）人民政府研判，经区饮水安全应

9、急指挥部批准，以镇（街道）人民政府名义向全镇（街道）发布预警公告。级预警由镇（街道）人民政府饮水安全突发事件指挥机构研判，受灾镇（街道）人民政府发布预警公告。预警公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，在主流媒体上发布。应急响应的总体要求出现农村饮水安全突发事件，供水单位应在2小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告

10、，并先期进行处理；各级农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告。对应全区农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。区农村饮水安全应急指挥部负责全区重大饮水安全事件的指挥调度。各镇（街道）农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。村镇供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。保障措施区政府及各镇（街道）要尽快成立饮水安全应急指挥部，明确人员及职责，根据饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处

11、理。一、资金保障区财政设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，各镇（街道）财政根据实际拿出与区财政相应的配套资金，列入本镇（街道）年度财政预算。当发生饮水安全突发性事件时，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。二、物资保障区消防、建设、公安、交通、物资部门制定应急送水及车辆调配方案，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。三、应急备用水源准备供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。各镇根据本地实际情况，从距离最近的水源调水。井灌区在浅层地表水污染或出水

12、不足时，就近从深井取水。四、应急队伍保障紧急情况下由区应急指挥部组织消防、驻鲁部队、公安、交通、建设等部门，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。五、医疗保障当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。六、治安保障当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会

13、秩序。调查与评估饮水安全应急事件终止后一周内，供水单位和同级饮水安全应急指挥部应向上级指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。区应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验、找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。一、恢复重建恢复重建工作由区水务局及事发地政府负责。需要区政府援助的，由区水务局及事发地政府提出请求，逐级上报。区政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。卫生部门要继续加强对水质的监测，直到水质

14、达到国家生活饮用水卫生标准的要求后，才能恢复供水。二、奖励与责任追究区、镇政府，区直有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。预案的管理与更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。预警级别暂时规定级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全；级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全；级（较重）：突发事件造成0.5至1万人饮水不安全；级（一般）：突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全。