商丘市“十四五”现代供应链发展规划（2021-2025年）.docx

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1、商丘市“十四五”现代供应链开展规划(2021-2025年)(征求意见稿)、/ 1刖 百供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标, 以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服 务等全过程高效协同的组织形态，具有创新、协同、公平、 开放、绿色等特征。国家“十四五”规划纲要提出：“提升产 业链供应链现代化水平，坚持经济性和平安性相结合，补齐 短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策， 形成具有更强创新力、更高附加值、更平安可靠的产业链供 应链。”大力开展现代供应链，是落实新开展理念、构建新发 展格局、实现高质量开展的重要抓手，有利于建立上下游企 业合作共赢的协同开展机制，

2、促进供需精准匹配和产业转型 升级，更深更广融入全球供给体系。“十四五”时期是我市开启全面建设社会主义现代化商 丘新征程、谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章的关键 期，是推动高质量开展、加快由大到强的转型攻坚期，也是 高水平建设国家区域中心城市的重要机遇期，立足新开展阶 段，面对新开展形势和要求，为全面提升商丘市供应链开展 水平，促进产业链供应链优化升级，持续推动商丘市高质量 开展，根据河南省“十四五”现代供应链开展规划和商 丘市国民经济与社会开展第十四个五年规划和2035年远景链的开展。第二章总体要求牢牢把握构建新开展格局战略机遇、新时代推动中部地 区高质量开展政策机遇、黄河流域生态保护和高

3、质量开展历 史机遇，立足持续推进区域中心城市建设，以创新思维、创 新举措、创新方法推动改革、破解难题、培植优势，推动供 应链开展战略要素在我市集聚，高水平融入国内国际双循环, 切实增强商丘的经济辐射力、城市吸引力和区域影响力。第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和十九届历次全会和省第十一次党代会、市第 六次党代会精神，锚定两个确保，实施“十大战略”，立足新 开展阶段，完整、准确、全面贯彻新开展理念，立足于持续 推进区域中心城市建设，全面提升枢纽经济开展能级，加快 构建现代化供应链体系，服务构建以国内大循环为主体、国 内国际双循环相互促进的新开展格局，发挥

4、我市产业规模优 势，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，推进 供应链数字化、智能化、标准化、绿色化、社会化的创新发 展，形成具有更强创造力、更高附加值、更快速高效、更安 全可靠的现代化供应链，为商丘在全省“两个确保”大局中 奋勇争先、更加出彩提供有力支撑。第二节基本原那么企业主导，政府引导。充分发挥企业在现代供应链 开展中的主导作用和市场机制在产业链资源配置中的决定 性作用，深化政府的“放管服”改革，加强政府规划引导、 政策支持和公共服务能力，激发市场主体创新开展动力，聚 焦产业链供应链的核心竞争力提升，全面提升我市供应链发 展水平。创新驱动，数智转型。深入实施创新驱动战略，集 聚创新

5、资源，汇聚创新人才，引导一些重点特色产业和企业 加强大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术在供应链 中的应用，以点带面逐渐实现系统性创新，推动我市供应链 数智化转型，促进组织模式、商业业态和管理方法创新，提 升供应链管理水平和服务效能，实现现代供应链高质量开展。立足区域，内外协同。立足国家区域中心城市建设， 以带动区域经济开展为目标，积极融入长三角、京津冀产业 链供应链，加快供应链资源向我市的战略转移，逐步构建以 我市企业为核心的供应链体系，建成豫东承接产业转移示范 区。鼓励我市企业苦练内功，充分发挥我市交通物流优势、 区域经济腹地优势和我省跨境电子商务和中欧班列的优势， 以开拓国内市场为主

6、，翻开国际市场为远景目标，加强供应 链网络覆盖，提升供应链服务能力。绿色低碳，平安稳定。深入践行习近平生态文明思 想，将节能、减碳、环保、绿色和可持续的开展理念贯穿于 产业链供应链各个环节，积极构建绿色闭环供应链体系，促 进供应链全环节、全流程、全链路绿色开展。统筹开展和平安，加强供应链风险预防、预警、预案和预演，着力攻破卡 点、补齐短板、锻造长板，确保供应链平安、稳定、可持续 开展。第三节开展目标到2035年，基本建成创新驱动引领、全面高效协同、自 主平安可控的现代供应链体系，成为立足豫鲁苏皖、辐射全 国、链接国际的现代供应链资源配置重要节点和分拨调配中 心。“十四五”时期具体目标如下：L供

7、应链综合竞争能力显著增强。培育形成装备制造、 食品加工、纺织服装及制鞋三大主导产业主营业务收入均突 破2000亿元，新能源汽车、新材料、电子信息、生命医药四 大战略性新兴产业主营业务收入均突破1000亿元的产业供 应链，培育10家以上具有行业或区域影响力的供应链重点 企业，成为全国重要的产业供应链资源配置节点。2 .供应链创新开展能力显著提高。全市数字供应链创新 与应用水平走在全国前列，培育1个以上具有全国影响力的 行业供应链平台。现代供应链金融成为企业融资主要渠道, 供应链融资规模大幅提升。供应链绿色化水平明显提高，绿 色低碳循环开展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。3 .供应链基础支

8、撑能力大幅提升。承接东西、连接南北、 辐射全国的枢纽优势更加彰显，“一网四港六中心”枢纽体系 基本完善，“黄金双十字”高铁普铁网络基本建成，“六纵六 横”高速公路和“三环九放射市域快速通道全面贯通，商 丘机场和民权通用机场建成通航，沱泠河航运局部通航，全 国综合交通枢纽地位更加巩固。4 .供应链公共服务能力更加完善。供应链试点示范取得 明显成效，争创国家供应链创新与应用示范城市，培育1家 国家供应链创新与应用示范企业，培育15家省级供应链综 合服务示范企业。供应链领域“最多跑一次”和“放管服” 改革持续深化，供应链数字化治理方式创新走在全国前列。第三章总体布局坚持发挥区域产业优势自主创新和高水

9、平参与市场竞 争双向驱动，以网络化、数字化、智能化开展为引领，推动 产业与物流协同开展，依托集公路、铁路、水运、空运于一 体的综合交通运输体系，优化空间布局，推动供应链资源集 聚和有效配置，打造一个双向驱动、数智引领、高效协同、 平安可控的“1廊9区1群”的产业链供应链的布局体系。1个先进制造供应链开展走廊。以商丘经济技术开发区、 永城市经济技术开发区、虞城县高新技术产业开发区、民权 县高新技术产业开发区、宁陵县先进制造业开发区为依托， 整合各区物流资源，深化装备制造、农产品与食品加工、新 能源汽车、生物医药产业与物流业的融合开展，打造一条先 进制造供应链开展走廊，推动各区内及区间企业间的战略

10、协 作、信息共享、联合创新，形成一条多产业融合开展的现代 制造业生态示范走廊。1个电子信息供应链开展区。围绕商丘观堂机场，依托 商丘经济技术开发区、民权高新技术产业开发区、睢县先进 制造业开发区和宁陵县先进制造业开发区，规划布局电子信 息供应链开展区，积极承接产业转移，主动服务市内产业发 展需求，推动人工智能、物联网、区块链等与实体经济深度 融合，打造商丘供应链开展的“核芯”区。1个商贸服务供应链开展区。以商丘现代服务业开发区 为依托，形成1个商贸服务供应链开展区，大力开展物流和 电子商务产业，积极开展供应链信息技术、电商信息平台、 数据分析、资金管理、金融结算等供应链信息与金融服务业, 构建

11、系统的供应链服务体系，强化对产业链供应链现代化发 展的引领和支撑作用。3个纺织服装制鞋供应链开展区。依托睢县、夏邑、睢 阳区的纺织服装制鞋产业基础，围绕跨境电商物流产业园、 民权保税物流园区和商丘保税物流中心，布局3个纺织服装 及制鞋供应链开展区，加大产品研发力度，在产品多样化、 个性化、精品化方面下大功夫，加强供应链上下游协同协作, 提升供应链能级，成为服装鞋服全球供应链重要节点。4个新材料供应链开展区。依托柘城、睢阳区、永城、 示范区等新材料产业集群，布局4个新材料供应链开展区。 坚持创新驱动开展战略，加大企业、技术和人才的引进力度, 主动接入长江经济带，培育产业核心竞争力，打造先导优势。

12、1个现代农业供应链开展群落。以我市国家级、省级、 市级科技园区为依托，形成现代农业供应链开展群落。着力开展特色农产品生产、农产品精深加工、食品冷链等，推广“公司+基地”、“公司+合作社+基地”等新兴农业生产组织 形式，加快建设商丘市冷链物流基础设施和网络，推动农产 品生产、加工、流通、供应一体化开展，保障农产品供应链 高效平安稳定。在各供应链开展区内，充分发挥现有产业基础优势，以 创新思维拓展产业链供应链，围绕氢能与储能、类脑智能、 未来网络、生命健康、碳基新材料等前沿科技和产业变革领 域，以超前思维引入独角兽企业，率先在绿电制氢、碳基新 材料等未来产业进行突破式创新，通过产业融合、平台整合

13、和应用场景建设培育未来产业供应链。图1产业链供应链空间布局规划图第四章主要任务立足我市新开展阶段，贯彻供应链创新、协调、绿色、 开放、共享的开展理念，突出现代供应链对产业和区域经济 开展的推动和保障作用，坚持创新驱动、科技引领，打造智 慧供应链体系。第一节强链延链，提升制造业供应链能级（一）优化传统产业供应链充分发挥我市装备制造、食品加工、纺织服装及制鞋等 传统产业基础优势，以整机和终端产品为牵引，以创新开展 为驱动，依托核心技术、创新能力、自主品牌、行业标准等， 推进供应链核心技术、关键环节和上下游企业集聚，提升本 地化配套能力，打造具有全国影响力的产业供应链。推动装备制造业供应链联动开展。

14、跟紧信息技术与先进 制造技术融合开展大趋势，瞄准新型制冷设备、工量具制造、 汽车零部件、机器人、生态设备、智能设备等重点领域，扩 品类，提品质，鼓励龙头企业发挥链主作用，与开发区内企 业形成联动效应，开展技术联合创新、信息共享和计划协同 等多种合作形态；推动各相关产业间企业实现联动，实现装 备制造供应链相互补充、相互促进，形成一个较完备的装备 制造产业链供应链体系。加快开展设备制造贸易，引进和培 育一批品牌设备经销商，加大品牌营销力度，主动对接长三 角、珠三角等国内外下游需求企业供应链，与需求企业联动, 带动进出口实现突破，逐步打造国家新型制冷中心、工量具 生产基地、汽车零部件生产基地。推动食

15、品加工供应链品牌化开展。继续强化现有的食品 加工产业基础优势，以品牌化、高端化、绿色化为突破方向， 培育壮大核心链主企业，加快数字化转型，推动全链绿色化 开展，加大供应链上下游集成化管理水平，完善原料基地、 加工园区、冷链物流等关键环节，缩短供应链条，深挖客户 需求，创新消费场景，重视电商销售模式，在扩品类、提质 量、创品牌等方面下大功夫，优化分销渠道，培育精品品牌， 打造全国绿色生态食品生产交易中心。推动服装鞋帽供应链国际化开展。整合我市各地现有纺 织服装及制鞋资源，强化纺织服装原材料及辅料、制品的研 发与制造、设备等产业链优势环节，深化与雄安、杭州、上 海等地高端设计产业链融合开展，改进生

16、产效率，增强供应 链柔性，提高产品技术含量，加大对鞋植、鞋样板、服装造 型等前端设计环节的投入力度，支持企业深度挖掘消费需求, 响应和引领消费升级趋势。加大品牌培育力度，鼓励企业充 分利用我市交通物流优势，积极参与国内国际双循环，培育 1-2家中部地区纺织服装鞋业平台企业，打造一条集合设计、 纺织、加工、商贸、营销等价值环节为一体、具有广泛影响 力的全产业链供应链。（二）培育新兴产业供应链聚焦新能源汽车、生物医药、新材料、电子信息等战略 性新兴产业，以中心城区数字经济产业园、电子信息产业园、 智能商用物流汽车产业基地、医药健康产业园、新材料产业 基地等工程建设为引领，加快新兴产业供应链创新平台

17、建设, 率先形成产业链主导优势，推动产业转型和价值提升。推动新能源汽车产业链供应链差异化创新。紧盯产业链 中高端和新能源商用车开展方向，基于产业优势基础，围绕 市场需求，以示范区北汽福田新能源商用车生产基地和民权 北汽福田冷藏车工程建设为重点，着力开展整车制造、新能 源商用车、冷链专用车等新能源汽车制造产业。发挥龙头企 业带动作用，积极引进相关配套企业，引导上下游协同创新， 大小企业融通开展，协同布局零部件和外围配套设施生产和 供应，提高核心零部件本地化比例，完善产业链条，打造国 内先进的新能源汽车产业集群和全国新能源汽车高新技术 生产示范基地。推动生物医药产业供应链融合创新。把握生物技术、生

18、 命科学和信息技术融合开展新趋势，聚焦化学原料药、新型 制剂、细胞治疗、现代中药、高端医疗器械及卫材、健康服 务等行业，加强医药研发校企结合，建设医药领域重点实验 室、企业技术中心等研发机构，完善技术研究和创新体系， 推动医药制造产业向高技术含量方向升级。发挥商丘医药产 业基地优势，加快基础设施建设，吸引国内知名医药流通企 业在梁园布局，形成医药健康产业园区，对外积极融入连云 港、徐州生物制药产业供应链，加深与亳州医药种植合作， 推动医药产业规模化、集约化和高端化开展，打造省际区域 生物医药中高端研发生产、生物医药服务开发中心。提升医 药行业信息化水平，完善药品数据管理系统，加强对药品流 通大

19、数据的挖掘利用，引导医药流通企业协同共建需求端, 探索“基地+药房”的医药流通模式，推动医药产业从研发生 产到流通使用的全链条开展。推动新材料产业供应链服务创新。面向重点应用领域, 紧跟未来开展需求和传统产业转型升级需求，重点开展超硬 材料、功能性新材料、先进铝材料、光电新材料、新型化工 材料等新材料产业。加强新材料产业协同创新，加深与徐州、 淮北的链条合作，组织重点生产企业和龙头应用单位联合攻 关，形成上下游企业联合实施的新材料开发应用模式。建立 公共服务平台和销售联盟，积极开展新材料应用示范，加快 重点材料初期市场培育，推动下游行业使用新材料，释放市 场需求。提高现有标准技术水平，完善新材

20、料产业标准体系, 加速新材料技术产业化进程，推动新材料产业链建设向高价 值、品牌化方向开展，扩大产品辐射范围，打造跨省际新材 料产业基地。推动电子信息产业供应链数智化创新。围绕推进战略性 新兴产业布局的需求，承接珠三角和长三角电子信息产业转 移，加快中电电子信息、睢县电子信息、金振源电子、永耀 缘成、宁陵智慧产业开发区等工程建设，推动高端集成电路、 智能传感器、芯片、智能终端设备等产品研发和产业化，主 动融入徐州、宿州、宿迁等地区的大数据、云计算产业，粘 目标纲要，特制定本规划。第一章规划背景“十三五”时期，面对错综复杂的国际国内环境，我市认 真落实国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指

21、 导意见，在推进供应链创新和应用方面，取得了明显成效， 也受到了一些制约。“十四五，时期是我国向第二个百年奋斗 目标进军的第一个五年，也是我市推进现代供应链开展，夯 实经济开展基础，提升城市能级，服务构建以国内大循环为 主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局的关键时期。 我市现代供应链要立足开展基础，把握形势变化，攻坚克难, 再启新章。第一节开展成效（一）产业供应链体系逐步完善农业供应链资源基础稳固，产业供应链条不断延伸。“十 三五”期间，粮食总产量连续5年稳定在140亿斤以上。特 色农产品供应链体系逐步健全，坚持“一县一业、一乡一特、 一村一品”开展思路，初步形成了面及面制品加工、畜牧养

22、殖肉奶加工、果蔬、林板浆纸一体化、棉纺、花卉、饮品等 七大主导产业，年农产品加工营业收入到达2200亿元，建成 1个国家级、5个省级现代农业产业园，累计认定“三品一 标”农产品446个，位居全省前列。农业供应链现代化取得 初步成效，农业科技进步贡献率到达60%,农产品年网上销 售额已达20亿元，其中鲜食农产品线上销售额达2亿元。合区域软件行业，主动服务本地其他产业领域的开展需求, 以龙头企业为引领联合高新小微企业，加大智能识别与数据 采集系统的研发与设计，推进智能设备的开发与应用，逐步 建成区域5G智能终端配套协作区，满足周边地区电子信息 产业开展需求。形成数据驱动、人机协同、跨界融合、共创

23、提供的智能经济形态。加快新型电子元器件及集成电路产业 建设，以支撑面向智能技术应用的基础软硬件产业开展。（三）布局未来产业供应链加快布局氢能供应链。坚持“现有产业未来化”和“未 来技术产业化”，加快开展碳基新材料和氢能，快速壮大产业 规模。依托我市新能源汽车产业、装备制造业优势，聚焦氢 气制取、储运等关键技术和设备制造领域，积极引进相关高 校和科研院所、龙头企业入商，推动技术落地转化生产；加 快推进氢能生产、储运、加氢站等基础设施建设，完善产业 生态。拓展氢能应用场景，开展氢能示范应用，推进氢能“制 运储用“全链条开展，争创国家未来产业先导示范区。推动前沿新材料供应链创新突破。结合我市新材料、

24、电 子信息产业基础和技术成熟度，开展智能仿生材料、石墨烯 基新材料、第三代半导体材料、超导复合材料、液态金属、 先进储能材料等前瞻性研究，加快突破新型人工晶体、碳基 新材料、显示面板用电子信息材料和高新能生物基全降解材 料、石墨烯改性材料与创新元器件等关键技术，建设一批前 沿新材料中试验证基地和应用示范平台，推进新技术的产品 化、产业化进程，打造完整供应链链条。加快未来网络技术在产业链供应链的创新应用。依托北 航星空产业园、商丘师范学院、商丘工学院等，重点开展5G 在智能网联汽车领域的应用，打造5G智慧交通示范区；推 动开展5G在远程医疗、医疗影像、医疗大数据、医疗数字 化服务等医疗健康领域的

25、应用；引导开展5G在AR辅助装 配、远程协调、远程控制、实时监控、云化实时检测等智能 制造场景的应用。专栏1未来产业建设工程碳基新材料。围绕“新特专高精尖”目标，实施差异化开展策 略，以碳纤维等碳材料为主攻方向，着力推动先进基础材料产业转 型升级，重点突破关键战略材料的产业化和规模应用，打造一批国 际先进、具有品牌效应和地区特色的产业集群。围绕碳纤维产业园 开展以碳纤维预制件、碳纤维复合材料制备及加工等为核心的碳纤 维复合材料加工业。着力突破T700级碳纤维高质量、低本钱产业 化技术；开展T800级、M55J等高性能碳纤维产业化示范工程研 究，推进纤维中间体制备、先进复合材料成型等技术开发与装

26、备研 制，扩大市场应用。绿电制氢。强化氢燃料电池关键零部件及关键材料研发，支持 国雄氢能科技（河南）研发生产大功率高性能氢燃料电池 发动机，促进氢能燃料电池技术链、氢燃料电池汽车产业链开展。 制氢领域重点开展工业尾气制氢、电解水制氢、煤制氢和生物质制 氢的多元化制氢模式。氢能储运领域，大力开展高压氢气存储材料 与核心设备生产产业，着力开展液氢存储、运输技术和装备，开展 液态有机化合物化学储氢技术。第二节提质创牌，推动农业供应链优势再造（一）加快整合农业供应链资源以农产品精深加工区的建设为重要抓手，推进农业与第 二、三产业融合开展，充分利用我市优越的交通物流优势, 加强农产品产区、存区与销区协同

27、对接，拓展平台应用覆盖 面，促进农业企业与大型平台、大型物流企业、大型商超、 连锁超市、批发市场等多主体共同合作，建设产地仓储保鲜 冷链基础设施，实现多平台多渠道融合销售，无缝链接“农 田”到“餐桌”，实现农业产业链供应链一体化提升，提升我 市农业供应链的效率和影响力。（二）提高农业供应链科技水平深入推进农业种植、采收、加工、流通全流程信息化、 数字化，推动传感器、导航技术、精准作业等在农机装备中 的应用，推动传统设施装备的智能化改造，推广规模化种植 和智能设备机械化普及，提高大田种植、设施农业、畜类、 水产养殖设施和装备的智能化水平。在农业生产和流通中配 备智能化设施设备和质量追溯设备，鼓励

28、使用“一品一码”、 “一捆一码”、“一筐一码”等追溯技术设备，推广绿色可持 续生产理念，提升产品附加值，打造绿色、透明、高效的现 代农业供应链，促进农民增收，保障农业供应链稳固提升。（三）推动农业供应链品牌提升以立足本市、服务豫鲁苏皖、联接京津冀城市群、长三 角城市群和成渝城市群、辐射全国为定位，以高质量开展为 原那么，加快树立我市农业供应链平安、绿色、高端的品牌形 象，推动“品牌突围”行动，围绕“一村一品、一乡一特、 一县一业”计划，培育现代化农民合作社、农业产业园、特 色农产品优势区、农业龙头企业、菜篮子基地等，打造标准 化、数智化、便利化的绿色农产品大物流、大配送平台，畅 通农产品分销渠

29、道，培养一批有较高知名度和影响力的绿色 平安可靠的商丘鲜食品牌。第三节创新驱动，强化供应链核心竞争力（一）打造平台载体大力吸引国内外科研机构、高校、创新创业团队、国家 高新技术企业、科技型中小企业、高层次人才等在我市建立 各类技术转移转化平台、分支机构和基地。联合商丘科学院、 农林科学院、商丘（上海）创新开展研究院等研发机构谋划 建设商丘实验室。以省科学院重建重振为契机，升级现有研 发机构，探索在京津冀、长三角及粤港澳大湾区等地区建立 创新研究院。健全产学研合作机制，支持企业建立开放式创 新体系及创新联盟，加快建设产业技术协同创新中心，高效 配置各类创新资源。支持企业牵头，联合高校、科研院所共

30、 建研发平台，围绕产业共性技术和成果转化，制定产业技术 路线图，协同开展重大科技工程研发，突破产业核心关键技 术。建设供应链研究中心，开展供应链管理技术创新和软件 开发，推广应用供应链管理新理念、新技术、新模式，保障 供应链三流畅通。专栏2供应链平台培育工程农产品供应链平台。依托我市辣椒、食用菌、中药材等特色农 业基地和大型农产品流通企业，着力培育一批全域协同生产、共同 预测、信息共享、统仓统配的全程物联、全链可溯、全域可视的特 色农产品垂直性供应链平台，提高单品产销效率，畅通流通渠道， 打造区域单品品牌。依托永城市、夏邑县、虞城县、睢阳区、柘城 县、宁陵县、睢县和民权县等产粮大县，推动建设商

31、丘大宗农产品 供应链综合服务平台，推进农产品产销线上对接交易。支持生鲜农 产品批发市场完善平台功能，为市场商户提供线上展示、网上支付、 订单管理、统一结算等电子商务服务，打造线上线下融合的农产品 供应链交易平台。制造业综合供应链服务平台。有效集成我市优势产业和战略新 兴产业的企业、资源、信息和资本，建设基础性、功能性、具有明 显公益属性的供应链公共服务平台，重点集聚政策咨询、信息聚集、 经济预警、研发支持、物流配送、金融服务、技术推广等服务功能。 支持我市新材料、生命健康、新能源汽车、电子信息等战略新兴产 业园区协同开展，打造一批数据多源集成、服务全链共享、资源跨 域协同的细分行业供应链平台，

32、提升产业集群资源配置能力和市场 竞争力。商贸服务类供应链平台。抓住我市所处区域的巨大消费潜力带 来的机遇，支持产业园区、商贸市场、优势电子商务平台和品牌网 商整合产业资源、物流资源、市场资源，加快供给侧改革，加快延 长价值链、服务链，向供应链集成服务商转型，推动流通与服务、 生产、消费各环节深度融合，引导服务供应端围绕消费需求端优化 资源配置、实现供需精准匹配，推进建设数据智能驱动、线上线下 协同的供应链综合服务平台。（二）坚持技术创新鼓励和引导我市各类供应链企业以客户需求为导向，以 价值服务为目标，立足技术创新、产品创新和服务创新，深 入研究科学技术前沿开展态势，针对影响供应链质量本钱效 率

33、、客户服务、平安稳定的核心关键技术和卡脖子技术，研 发应用先进适用技术，加强设备更新换代，打通供应链堵点, 推动和带着供应链全链科技提升，提高产品市场竞争力，增 强供应链开展动能。（三）加强管理创新深化供应链“采购、生产、分销” 一体化组织模式，引 导重点集群产业园区、商贸市场、龙头骨干企业、各级研发 创新平台等，有效整合资本、技术、人才和政策等，融合物 联网、大数据、云计算、AI智能等先进数字技术，建立实现 多源数据集成、资源协同整合、信息融通共享的供应链管理 平台，通过合作研发、联合采购、协同生产、共同配送等推 动价值共创，提高供应链效率和响应性。加强关联产业集群、 产业园区间跨区域、跨部

34、门、跨环节的协同与合作，搭建供 需对接、资源整合的供应链协同平台，提高资源配置效率。专栏3供应链创新重点工程产业技术创新工程。推进辣椒、花生、菌菇等农产品向高端产 品精深加工转变。果蔬制品推广连续真空冻干、无菌灌装等先进工 艺和设备，开展低温脱水蔬菜、速冻蔬菜、果蔬片、果蔬罐头等深 加工。扶持科迪乳业等企业研发高端配方系列乳制品、干酪制品和 功能性乳制品等。服装制鞋供应链重点围绕国内外知名服装品牌， 引进服装生产、设计企业，提升创意设计的整体水平。鼓励宝畅汽 配、淮海铸造、中宝铸造、合原智能铸造等企业，加强科技研发类 投入研发生产轻量化部件、铝铸件、铝镁合金件、车用塑料件。不 断拓展金刚石制品

35、下游应用，推进金刚石制品由中低端磨料磨具向 高端产品转型开展。依托永煤碳纤维，建设碳纤维产业园，加快研 发干喷湿纺新技术、新工艺。以神火集团、上海帅翼驰等企业为龙 头，以科源电子铝箔、阳光铝材、中录科技等企业为骨干，研发工 业铝型材和汽车、高铁、航空及船舶用铝以及铝合金等新材料。以 中联玻璃、中建材商丘光电产业园、富强公司等企业为依托，推动 节能、光伏、低辐射、覆膜等玻璃加工技术创新。供应链管理创新工程。支持科迪食品、宁陵福润食品等企业推 广“生产基地+加工企业+商超销售”等新模式。支持金豆子蔬菜、 阿恒餐饮等企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门 店”模式。支持农民专业合作社、农

36、业产业化龙头企业、农业社会 化服务组织等与优势产区开展合作，以规模化种养基地为基础，通 过“公司+基地” “公司+合作社+基地”等形式，强化农超对接，开 展农产品直营直供和网上交易，创新“厂家直供、基地直采”等供 应链模式，打通农产品流通“大动脉”。以建设商贸服务型物流枢纽为核心，联动商丘市夏邑县、虞城 县和睢阳区纺织服装产业，以及睢县制鞋产业，提供跨区域供应链 服务，开展共同配送，进行区域高效分拨。依托国药、广药、上药、 华润医药四大医药集团和华杰、一顺、威高等医药物流企业，探索 “医药企业+第三方物流”模式。鼓励传统电子商务企业采用快手、抖音、淘宝等网络直播平台 拓展多渠道运营。加快睢县足

37、力健产业园、雄安制鞋产业园等工程 建设，拓展鞋类产品品类，开展电子商务等新型业态。服装产业探 索希音等电商平台运营模式，在电商平台上线“商丘服装产业大联 播“，集中展示优势产品，培育一批网红品牌，引导业户线上开市。创新载体培育工程。整合商丘睢阳高新区资源创立国家级高新 技术开发区。推动商丘科学院、商丘（上海）创新开展研究院改革。 重点在智能制造、生物医药、新能源、新材料等产业园布局重点（工 程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、中原学者工 作站等省级创新平台。加快推进智慧岛建设，推进河南商丘国家农 业科技园区、夏邑县中小企业服务平台、柘城县科技企业孵化园、 宁陵县智慧产业园（二期）、

38、宁陵县工程技术研究中心、民权县中 国冷谷双创生态园等工程加快实施。到2025年，培育省级工程技 术研究中心150家以上，经省备案的新型研发机构5家以上，每个 县（市、区）建成1个创新创业综合体。第四节数智赋能，提高供应链现代化水平（一）升级数字化基础设施加快推动我市5G、物联网、工业互联网、人工智能等新 型数字信息及智能化基础设施建设，推开工业基础设施向数 字化、网络化、智能化、平安化方向开展。实施工业云及工 业大数据创新应用试点，推动各开发区围绕特色主导产业, 通过自建或与平台服务商合作方式，构建数据中心、云计算、 大数据一体化的新型算力网络，搭建数据共享、数据开放、 政企数据融合应用等数据

39、流通共性设施平台，建立健全数据 流通管理体制机制，构建数据可信流通环境，提高数据流通 效率。（二）推动供应链数智化转型推进“供应链+互联网”建设，支持“链主”企业利用数 字化、网络化、智能化技术建设面向全供应链的协同制造平 台，实现采购、生产和销售全链数字化集成和深度协同。推 动中小企业“上云用数赋智”全覆盖，通过财税支持、政府 购买服务等方式引导企业将基础设施、业务系统、设备产品 向云端迁移，推动协同办公、经营管理、研发设计等业务上 云，推动高耗能、高风险隐患、通用性强、优化价值潜力高 的设备和产品上云，实现数字资源集中管理和动态分配，赋 能供应链协同。推动食品加工、服装制鞋等产业企业进行网

40、 络营销、直播销售、线上签单等商务活动，实现全渠道销售。 推进“供应链+物联网”建设，推动企业利用物联网技术实现 产品全生命周期管理、溯源管理、供应链金融等，促进万物 互联、各环节互通，实现全程状态信息真实可溯；推进“供 应链十大数据”建设，鼓励企业利用大数据加强在销售预测、 计划生产、全球化采购、智能仓储、个性化服务等方面的创 新应用，优化供给侧结构管理；推进“供应链+人工智能”建 设，引导优势领域骨干企业建设智能工厂、智能车间，应用 工业机器人、高档数控机床等智能装备，实现企业内部供应 链各环节的智能协作与联动。推动“供应链+区块链”建设， 优化供应链企业间信任机制，创新金融风险识别和风险

41、管理 机制。（三）大力开展数字经济依托我市电子信息产业，围绕我市装备制造、食品加工、 服装制鞋等优势产业，推进数字新科技先行应用，为数字科 技应用提供试验平台和应用场景，推动数字经济创新开展。 鼓励数字产业企业深入分析传统商贸、医疗、教育、行政事 业等行业的需求，推动网络购物、远程医疗、视频会议、在 线教学等数字化服务的广泛应用，加快进入数字化社会。推广数智化解决方案。推动企业间的交流合作，学习和 推广行业先进企业优秀数字化、智能化解决方案，调动企业 数智化转型的积极性。加强我市工业企业与智能制造解决方 案供应商、工业互联网平台服务商的合作，邀请专业化的供 应链管理机构、智能科技公司为企业提供

42、智能化诊断和改造 方案。制造业供应链开展动力持续增强，供应链条不断完善。 2020年全市工业增加值898.50亿元，全市产业园区规模以 上工业增加值占规模以上工业增加值比重为78.9%,电子信 息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰 等六大高成长性制造业增加值占比55.1%,高新技术产业增 加值占比37.0%。培育出食品、先进装备制造、纺织服装制 鞋3个超千亿元产业集群，制冷、超硬材料、商贸物流等10 个超百亿元产业集群，形成民权制冷装备制造产业链供应链、 虞城工量具制造产业链供应链、宁陵农资化工产业链供应链、 睢县制鞋产业链供应链、夏邑“棉-纱-布-染整-面料-服装”产 业链供

43、应链、柘城“微粉-金刚石-工具”产业链供应链等本地 特色供应链，实行了由市领导牵头的“链长制”，引进中国恒 天纺织、河南福田智蓝新能源商用车、足力健鞋业等一批具 有产业影响力、资源整合力和辐射带动力的“链主”企业、 基地型工业工程。企业信息化水平不断提高。十三五期间， 全市开展“企业上云”业务企业达4885家，开展两化融合对 标企业491家，开展贯标企业33家，获得评定证书企业21 家。2020年全市纳入省智能制造工程库工程108个，工程计 划总投资71.58亿元,22家企业被评为省级智能工厂（车间）， 90家企业被评为市级智能车间智能工厂。传统商贸规模和影响力快速增长，电子商务规模不断扩 大

44、。2020年，全市社会消费品零售总额1410.2亿元，总量居 全省第五位；进出口完成42.6亿元，同比增长23.1%,高于专栏4供应链数智化转型重点工程农业供应链数智化工程。围绕5G、大数据、物联网、人工智能 等技术，推进设施农业数字化、高标准农田数字化、养殖基地数字 化。建设中国商丘农产品产业大数据交易中心和商丘市智慧农商 城。推动“农产品产业电子交易平台”和“互联网+农产品产业”发 展。加强农业经营主体与京东、阿里巴巴、拼多多、字节跳动、美 团等企业的互动合作，培育本土特色农产品品牌企业和冷链物流企 业。到2025年，形成辣椒、食用菌、芦笋、牲畜等假设干“销量预 测、生产控制、检测检疫、产

45、品加工、仓储物流、冷链配送” 一体 化的全程可追溯智慧农产品供应链。工业供应链数智化工程。着力提高棉纺、化纤等行业装备数字 化、智能化水平，推进印染行业向中高端迈进；推动民权制冷设备 由单一制冷家电向全方位智能制冷家电制造转变，由“民权制造” 向“民权智造”转变；推开工量具向智能化、精密化、数字化等方 向换代；鼓励开展以云计算、物联网、人工智能等现代信息智能技 术为特色的远程诊疗设备、医用可穿戴设备及健康信息服务产品； 支持5G相关产业园区建设，以金振源电子信息产业园为基础，形 成5G智能终端配套产业园；加强车载智能终端、车载智能操作系 统、车载芯片、无线通信设备等关键零部件企业及系统集成供应

46、商 引进和培育。推进神隆宝鼎铝箔、足力健鞋业等新上工程智能化生产线建 设，推进企业开展设备更新和升级换代，推广应用数字化、智能化 等先进制造系统和成套技术装备。重点支持中联玻璃、金振源电子、淮海精诚、鼎能电子、健锋帽业等企业在建设智能车间的基础上建 设智能工厂，打造行业示范标杆。加快推进商丘市梁园区大数据信息应用平台、柘城县产业转型 升级平台建设工程、民权县产业转型升级平台建设工程、永城市大 数据资源平台、工业互联网创新中心（一期）、宁陵县大数据服务 平台建设工程、民权县大数据产业园工程落地实施，在此基础上鼓 励各产业集群建立数字化转型促进中心，强化平台、服务商、专家、 人才、金融等数字化转型

47、公共服务。第五节 健全网络，融入国内国际双循环（一）完善开放通道体系打造开放国际物流通道。完善铁路网，逐步建立与郑州、 重庆、成都、武汉等中欧班列集结中心的深入合作，加强郑 欧国际铁路货运班列和地市合作力度，加密中欧班列（商郑 欧）国际班列班次，畅通商丘与阿拉山口、霍尔果斯等边境 口岸的内陆出关通道。加快推进商丘机场建设，构建郑商、 京商、浦商、广商等航空支线网络，建立联接全球重要国际 市场的航空网络通路。拓展铁海联运线路，提升通江达海内 河航运能力和出海通道能力，探索开行小编组、公交化铁海 联运班列，高效对接融入陆海新通道。积极承接国内外海运、 空运、陆运转移货源，有效融入国际货运供应链。提

48、升产业联运物流通道。强化与京津冀、长三角和粤港 澳大湾区等重点城市群物流协同开展，推动物流网络融合互 通。主动融入中原城市群、淮海经济圈、济宁经济圈、阜阳 经济圈，加强与周边地区物流网络横向互动和融合协同，推 动各物流枢纽、集散中心、运输节点之间上下联动，提升区 域物流资源整合水平。加快多式联运换装设施与集疏运体系 建设，开展货运枢纽（物流园区）集疏运道路建设行动，布 局一批多式联运型物流园区和干支衔接型货运枢纽，推动高 铁货运设施建设，实施铁路专用线“进企入园”工程，提高 一体化转运衔接能力和货物快速换装便捷性。构建城乡双向畅通的物流通道。升级改造县级物流配送 中心，更新换代自动分拣、传输等

49、设施，为电商快递、商贸 物流等各类主体服务。在整合县域电商快递基础上，调动乡 镇、行政村闲置运力，推动乡村末端物流线路共享，搭载日 用消费品、农资下乡和农产品双向配送服务，提升县域物流 服务时效，打通农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最 后一公里”。开展区域冷链供应链网络。串联、整合城区冷链物流设 施资源，改善公共冷库设施条件，推动农产品批发市场冷库 改造；鼓励商超、生鲜连锁企业加大零售端冷链设施改造升 级力度，完善流通加工、分拨配送、质量平安控制等功能， 提高冷链物流服务能力；在各级农业产业园规划建设集集货、 预冷、加工、冷藏、发货、检测、收储、信息等功能为一体 的产地冷链集配中心，引导小型农业组织分区分片合理集中 建设产地冷藏保鲜设施，构建稳定、高效、低本钱无缝衔接 的冷链物流网络，培育省级骨干冷链物流基地。（二）打造开放供应链载体依