备案号版本号2020年版云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环境事件应急预案.docx

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1、备案号:版本号：2020年版云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环境事件应急预案备案时间：2020年H月 日实施时间：2020年11月 日备案时间：2020年H月 日实施时间：2020年11月 日实施时间：2020年11月 日实施时间：2020年11月 日编制时间：2020年10月 编制单位：云南锡业股份有限公司大屯锡矿3、修编过程概述此次云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环境事件应急预案 的修编工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及 其他相关政策、文件进行。修编过程包括成立环境应急预案编制小组、开展环境风险评估、环境应急资 源调查、修编突发环境事件应急

2、预案。（1）成立环境应急预案编制小组为保证云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环境事件应急预 案顺利进行，云南锡业股份有限公司大屯锡矿成立了云南锡业股份有限公司大 屯锡矿突发环境事件应急预案编制小组。组长：贺元贵（负责最终的审核）副组长：王寿安（负责预案的复核及审核）报告编制：谢礼华、莫峰、黄继明、李平、李兴泽、周小祥、李东生（负责 资料收集、物资调查、预案的编制工作）（2）开展环境风险评估尾矿库环境风险评估导则不变，仍按照尾矿库环境风险评估技术导则（试 行）（HJ740-2015）规定进行评估，修编版按尾矿库现状从尾矿库的环境危害 性（H）、周边环境敏感性（S）、控制机制可靠性（R）三

3、方面进行评分，确定 花坟尾矿库环境风险等级由“较大（H1S2R2） ”调整为“较大（H1S1R3） ”， 主要调整为：周边环境敏感性（S）:周边环境风险受体情况打分增加了 18分 （人口聚集区：累计人口 2000人及以上）；控制机制可靠性（R）:环境应急 中打分减少了 6.5分（公司已编制花坟尾矿库应急预案），尾矿库安全度等别中 打分减少了 9分（花坟尾矿库属于经治理后评价为正常库）。（3）应急资源调查应急资源调查报告编制依据调整为环境应急资源调查指南（试行）（环办应急2019） 17号），根据指南公司编制了云南锡业股份有限公司大屯锡矿 花坟尾矿库突发环境事件应急资源调查报告。本报告由编制目的

4、、原则、企业 环境应急资源调查方案、企业环境应急资源调查结果、应急培训与演练、外部救 援力量、企业应急资源调查结论构成。本次应急资源调查从“人、财、物”三方面进行了调查，通过重新梳理了公 司应急队伍建设、应急经费、应急物资的变化情况，确定外部救援力量、应急避 难场所的强力支撑。其中公司应急队伍建设进行了较大的人员调整及职能的分工：由之前的宣传 保障组、抢险抢修组、自动化系统保障组、环境监测组、消防保卫组、信息发布 组、运输保障组、设备能源保障组、物质供应组等9个小组调整为现场处置组、 疏散撤离组、应急救援组、应急保障组、安全警戒组和应急监测组6个小组，其 职能进行了细化和调整，人员进行了合理补

5、充，确定了各尾矿库管理专员，在应 对突发环境事件时更具全面合理性。（4）编制突发环境事件应急预案根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发 20154号）、尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ740-2015）、 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急（2018 8号）及相关的法律、行政法规的要求，在云南锡业股份有限公司大屯锡矿尾 矿库突发环境事件应急资源调查报告和云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟 尾矿库突发环境事件风险评估报告的基础上编制了云南锡业股份有限公司大 屯锡矿花坟尾矿库突发环境事件应急预案。云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环

6、境事件应急预案总体 上设置有16个章节。主要内容包括：总则、基本情况、尾矿库环境风险评估、组织机构与职责、预警、应急处置、应急终止、后期处置、培训与演练、奖罚、 保障措施、预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间、尾矿库场 外环境应急专篇、术语和定义等。3、重点内容说明预案重点对尾矿库环境风险进行等级评估，并根据环境风险等级评估报 告，分析尾矿库的主要环境风险事故，细化尾矿库环境风险事故的预防和预 警，提出了各种事故情况下的应急响应程序及处置措施，确保企业一旦发生突 发环境事件，能够及时、科学、有效予以应对，最大限度的降低突发环境事件 对环境造成的影响。（1）总则：更新了编制依据，主

7、要是自2018版应急预案备案至今进行了修 订、发布的法律法规、标准及导则以及企业自身的文件资料。适用范围说明本预 案适用于本尾矿库的突发环境事件应急处置。（2）项目基本情况：大概说明选厂生产情况，本尾矿库接收的尾矿类型以 及建设内容等基本情况。根据本尾矿库实际情况描述周边环境情况、风险受体、 特征污染物排放情况。（3）尾矿库环境风险评估：根据尾矿库现状重新进行环境风险评估，对于 等级及评分进行了调整和更新，说明环境风险预判、风险等级判定情况，补充了 尾矿库环境风险源及有害因素识别、主要事故类型计危害因素，说明尾矿库突发 环境事件情景分析情况。（4）应急组织机构与职责：公司应急队伍建设进行了较大

8、的人员调整及职 能的分工：由之前的宣传保障组、抢险抢修组、自动化系统保障组、环境监测组、 消防保卫组、信息发布组、运输保障组、设备能源保障组、物质供应组等9个小 组调整为现场处置组、疏散撤离组、应急救援组、应急保障组、安全警戒组和应 急监测组6个小组，其职能进行了细化和调整，人员进行了合理补充，确定了各 尾矿库管理专员，在应对突发环境事件时更具全面合理。(5)预警：根据尾矿库环境风险评估报告结论，结合尾矿库可能发生的突 发环境事件情景，制定尾矿库预警监测制度及工作方案。预警级别和选厂预警级 别对应，分级说明预警条件、信息汇总及发布。(6)应急处置：按照预警分级条件进行应急响应及处置，环境应急监

9、测内 容增加地下水和土壤应急监测，根据可能发生的事故类型拟定应急处置方案。(7)增加的章节内容：包括后期处置、应急演练与培训、保障措施等，在 这些章节里根据本尾矿库的实际情况进行说明，体现本尾矿库特点。4、意见采纳情况编制单位成立了应急预案编制领导小组，针对云南锡业股份有限公司大屯 锡矿花坟尾矿库风险特性及可能发生的突发环境事件，特别是现场应急处置措 施等内容，广泛征求了公司相关部门、尾矿库现场操作人员、周围居民的意见 与建议，并组织相关领导和技术人员进行内部审查，编制小组采纳了相关意见 和建议，修改补充完善预案内容。5、评审情况2020年10月初稿编制完成后，企业组织相关人员对预案进行了内部

10、审核及 检验性的桌面推演，并出具了内部审核意见，共收集了 4条意见建议，4条 意见均采纳，根据采纳后的意见对预案进行了认真修改，进一步完善了预案， 完善后的预案准备送交外部评估小组，进行评估。2020年10月31日，企业组织了专家及相关部门的管理人员进行了外部审核 及检验性的桌面推演，并出具了评估意见，共收集了 8条意见建议，8条意 见均采纳，根据采纳后的意见对预案进行了认真修改，进一步完善了预案，完 善后的预案准备发布实施以及报送当地生态环境局进行备案。1总则11.1 编制目的11.2 编制依据1L2.1环保法律、法规及部门规章1122标准及技术规范21.2.3公司内部资料和相关文件31.3

11、 适用范围31.4 工作原则4L5应急预案体系42项目基本情况62.1 公司基本情况62.2 尾矿库基本情况72.3 周边自然概况122.4 尾矿库环境风险受体152.5 尾矿库特征污染物排放情况163尾矿库环境风险评估183.1 环境风险预判情况183.2 环境风险等级划分183.3 尾矿库环境风险源及有害因素识另I193.4 主要事故类型及危害因素213.5 尾矿库突发环境事件情景分析234应急组织机构与职责264.1 内部应急组织机构与职责264.2 应急组织人员及其职责284.3 政府主导应急处置后的指挥与协调315预警325.1 预警监测325.2 预警条件及分级335.2.1 预警

12、条件335.2.2 预警级别345.3 预警信息汇总和发布345.4 预警结束356应急处置366.1 应急响应分级366.2 信息报告和通报376.3 环境应急监测396.4 处置方案406.4.1 尾矿砂浆外泄情景处置方案406.4.2 尾矿水超标外排情景处置方案416.4.3 尾矿输送管线泄漏情景处置方案41644回水管线泄漏情景处置方案42645尾矿库渗漏情景处置方案426.4.6 尾矿库溃坝情景处置方案426.5 配合有关部门应急响应437应急终止467.1 应急终止的条件467.2 应急终止程序467.3 应急终止后行动478后期处置488.1 善后处置488J.1现场保护与洗消4

13、81.1 .2事故现场善后处理、恢复措施488.13 周围村庄及居民的善后处理、恢复措施488.2 保险498.3 评估与总结499应急培训与演练509.1培训509.L1组织、指导应急预案的培训工作509.1.2应急处置人员的培训内容509.1.3员工与公众的培训519.14应急培训要求579.2 演练529.2.7 演练准备529.2.8 演练方式54923演练范围与频次549.2.9 演练组织549.3 记录与考核559.3.7 演练记录内容559.3.8 演练考核5510奖罚5610.1 事故应急救援工作实行奖励制度5610.2 事故应急救援工作实行处罚制度5611保障措施5711.1

14、 人力资源保障5711.3 物资保障5711.4 其他保障5811A.1通讯与信息保障5811.4.1 环境监测保障581143救援装备保障5811.4.2 通运输保障581145救援医疗保障5911.4.6 治安保障5912预案的评审、备案、发布和更新6012.1 预案的评审6012.2 预案的备案6012.3 预案的发布6012.4 预案的更新6013预案的实施和生效时间6213.1 预案的管理与更新6213.2 预案解释部门6213.3 预案的实施和生效时间6214尾矿库场外环境应急专篇6315术语和定义6416附件：6616.2 应急互救协议6616.3 应急监测协议7016.4 应急

15、处置卡711总则编制目的为进一步加强云南锡业股份有限公司大屯锡矿(以下简称大屯锡矿)尾矿库 环境安全管理，提高尾矿库突发环境事件的应对和处置能力，在建立统一指挥、 功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急管理体系下，明确应急处置人员的职责、 分工，明确预警和处置措施，最大限度地减轻环境污染和生态破坏，通过及时有 效的应急救援行动，减少人员伤亡和财产损失，最大限度减少事件的影响，实现 云南锡业股份有限公司大屯锡矿与地方政府及其相关部门现场处置工作的顺利 过渡和有效衔接，特编制本应急预案，为红河州蒙自市人民政府、生态环境局及 相关部门制定突发环境事件应急预案提供支撑。1.1 编制依据环保法律、法规及部门

16、规章(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订通过，自2015 年1月1日起施行)；(2)中华人民共和国大气污染防治法(全国人民代表大会常务委员会, 2015年8月25日修订，自2016年1月1日起实施)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订通过，自 2018年1月1日起施行)；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日修订)； (5)中华人民共和国土壤污染防治法(自2019年1月1日起施行)； (6)中华人民共和国突发事件应对法(自2007年11月1日起施行)； (7)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号， 自201

17、4年12月1日起施行)；(8)国家突发环境事件应急预案(国办函(2014) 119号，2014年12 月29日)；(9)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号，2015年6 月5日实施)；(10)突发环境事件信息报告办法(中华人民共和国环境保护部令第17 号，2011年5月1日起施行)；(11)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办(2014) 34 号，2014 年4 月 3 日)；(12)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行) 的通知(环办应急2018) 8号，2018年1月30日实施)；(13)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(

18、环发20154号，2015年1月8日)；(14)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(15)尾矿库环境应急预案编制指南(环办2015) 48号)；(16)尾矿库环境应急管理工作指南(试行)(环办2010138号)；(17)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急(2019) 17号)；(18)关于做好汛期尾矿库环境应急管理工作的通知(环办应急函(20161222 号)o环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术

19、导则环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则1.1.1 标准及技术规范(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)大气环境(HJ 2.2-2018)；地表水环境(HJ/T2.3-2018)；地下水环境(HJ 610-2016)；土壤环境(试行)(HJ 964-2018)；生态影响(HJ 19-2011)；一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001 )及修改单；(7)固体废物鉴别标准通则(GB 34330-2017)；(8

20、)地表水环境质量标准(GB 3838-2002)；(9)地下水质量标准(GB/T 14848-2017)；(10)环境空气质量标准(GB 3095-2012)及修改单；(11)声环境质量标准(GB 3096-2008)；(12)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)；(13)土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)；(14)污水综合排放标准(GB 8978-1996)；(15)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)；(16)尾矿库环境风险评估技术导则(试行)(HJ 740-2015)；(17)尾矿库安全技术规

21、程(AQ 2006-2005)；(18)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)；(19)地下水监测技术规范(HJ/T 164-2004)。1.1.2 公司内部资料和相关文件1.1.3 南锡业股份有限公司大屯选矿分公司花坟尾矿库恢复使用项目环 境影响报告书(娄底市环境保护科学研究所，2013年1月)；(2)云南省环境保护厅关于云南锡业股份有限公司大屯选矿分公司花坟 尾矿库恢复使用项目环境影响报告书的批复(云环审2013) 135号)；(3)花坟尾矿库恢复使用项目竣工环境保护验收调查报告(红河州环 境监测站，2014年1月)；(4)云南锡业股份有限公司大屯锡矿突发环境事件应急预案(20

22、17版)；(5)云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库环境应急预案(2018 年6月)；(6)云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库生产安全事故应急预案 (2018 年 6 月)(7)现场调查资料及其他相关资料等。1.2 适用范围本应急预案适用于云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库在在生产、运 行过程中发生或可能发生突发环境事件的预警、报告、处置、应急监测和应急终 止等工作。可能发生的突发环境事件情景包括：(1)尾矿砂浆外泄情景(管涌、坝体损坏、排水系统堵塞或坍塌等原因引 (2)尾矿水超标外排情景(沉淀池溢流引起)；(3)尾矿输送管线泄漏情景；(4)回水管线泄漏情景；(5)尾矿库渗漏情景；(

23、6)尾矿库溃坝情景等。1.3 工作原则尾矿库突发环境事件应急预案工作原则应遵循预防为主、减少危害，统一领 导、分级负责，企业自救、属地管理，整合资源、联动处置等原则。包含但不限 于以下原则：(1)以人为本、减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务, 最大程度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境危害。(2)科学预警、做好准备。强化生产安全事故引发次生突发环境事件的预 警工作，积极做好应对突发环境事件的思想、人员、物资和技术等各项准备工作, 提高突发环境事件的处置能力。(3)高效处置、协同应对。根据风险评估的结果，事先针对各种可能的突 发环境事件情景，形成分工明确、准备周全、操作熟练的

24、高效处置措施。并在切 断和控制污染源等方面与企业内部其他预案、在现场处置等方面与政府及有关部 门应急预案进行有机衔接。(4)统一领导、分工负责。在突发环境事件下，需坚持统一领导，分级响 应的原则，针对各种情景落实每个岗位在应急处置过程中的职责和工作要求，提 高突发环境事件的处置能力。1.4 应急预案体系云南锡业股份有限公司大屯锡矿应急预案体系主要包括生产安全事故应急 预案和突发环境事件综合应急预案。云南锡业股份有限公司大屯锡矿突发环境事 件综合应急预案主要由：云南锡业股份有限公司大屯锡矿突发环境事件综合应 急预案、云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环境事件应急预案、 云南锡业股份有限公

25、司大屯锡矿官家山突发环境事件应急预案、云南锡业 股份有限公司大屯锡矿大塔冲尾矿库突发环境事件应急预案、云南锡业股份 有限公司大屯锡矿团山尾矿库突发环境事件应急预案组成。本应急预案为花坟尾矿库突发环境事件应急预案，作为公司综合应急预案 的分属，主要是通过分析尾矿库容易导致环境事件的重大危险源与风险，建立预警机制，确定组织机构、人员配置、应急原则和应施，为应急处置提供依据 和准备。公司应急预案体系如下图1.5-lo江河哈尼族51族自治州生态环 境局个旧分闰应急预案提供依据图1.5-1应急预案体系图2项目基本情况2.1公司基本情况云南锡业股份有限公司大屯锡矿是云南锡业股份有限公司下属的一个二级 单位

26、，2017年2月由原云南锡业集团（控股）有限责任公司松树脚分矿及云南锡 业股份有限公司大屯选矿分公司合并，更名为云南锡业股份有限公司大屯锡矿， 属有色金属矿采选业，位于云南省红河州个旧市大屯镇甲介山。大屯锡矿位于红 河州个旧市大屯镇甲介山，地理坐标：东经：103 18 31，北纬：23 22 37 o厂内道路连接红河大道，距离蒙自市人民政府7Km,距红河州人民政府所 在地8km,距个旧市人民政府所在地公路里程约26km。采矿工程开采方式为地下开采，开拓系统为“平碉+盲（竖井）斜井”联合 开拓。选厂始建于1953年11月，建有两大生产系统，分别为氧化矿系统及硫化 矿系统，2013年进行了硫化锡铜

27、矿技改工程并于2019年完成验收。硫化矿系统 采用浮选-磁选-重选工艺，日处理规模8000t；氧化矿系统采用重选+浮选工艺， 日处理规模3200t。选厂配套使用的尾矿库有四个，分别为官家山尾矿库、团山尾矿库、大塔冲 尾矿库以及花坟尾矿库。团山尾矿库建成于1958年，堆放氧化矿系统选矿产生 的尾矿；官家山尾矿库、大塔冲尾矿库、花坟尾矿库堆放硫化矿系统选矿产生的 尾矿。花坟尾矿库1985年开始征地建设，直到2019年完成恢复使用验收，正式 投入使用，目前硫化矿系统尾矿主要排入花坟尾矿库；大塔冲尾矿库建成于1987 年，现作为花坟尾矿库的调节应急库；官家山尾矿库建成于1965年，自2008年 至今未

28、排入尾矿，仅作为大塔冲尾矿库回水及排洪通道。为满足大屯锡矿硫化矿系统生产线中尾矿的安全处置，云南锡业股份有限公 司决定恢复使用花坟尾矿库。公司于2013年5月16日取得原云南省环境保护厅 下发了关于云南锡业股份有限公司大屯选矿花坟尾矿库恢复使用项目环境影响 报告书的批复（云环审（2013） 135号）。由于部分建设用地规划调整工作滞后 以及避让高速公路等原因，工程建设内容发生调整，2018年6月21日云南省环 境保护厅下达了关于云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库恢复使用项目 变动环评有关事宜的复函，同意项目作上述调整变动。2018年5月，云南锡业股份有限公司大屯锡矿编制完成云南锡业股份有限

29、公司 大屯锡矿花坟尾矿库应急预案，并取得备案证：532522-2018-006-MTo2019年7月，委托云南德申环保科技有限公司编制完成花坟尾矿库恢复使 用项目竣工环境保护验收调查报告，2019年9月通过自主验收会议，完成验收 公示、备案工作。2. 2尾矿库基本情况(1)尾矿库名称：云南锡业股份有限公司花坟尾矿库。(2)所属企业：云南锡业股份有限公司。(3)所在位置：云南省红河州蒙自市文澜镇花坟村西南1330m,经度103 12，19 103 14 26，纬度 23。19 15 23 207 28，天生坝与选厂 直线距离约9km。(4)尾矿属性：第I类一般工业固废。(5)库容：设计总库容65

30、50万m3,有效库容5012万n?,总库容可满足44年服务年限的要求。花坟尾矿库天生坝坝高60m,标高1400m封闭圈以内库 容服务年限为7年，标高以内库容1309.86万n?,有效库容689.40万n?,调洪 库容620.46万n?,库容服务年限可满足7年服务年限的要求。(6)尾矿库地形地貌：尾矿库库区在区域上处于蒙自盆地边缘地表分水岭 及山麓地带，属岩溶溶蚀地形，以风化剥蚀及岩溶溶蚀作用为主，形成了浅中 度切割低中山地形地貌特点，山岭海拔15002000.00m,切割深度80120m之 间，坡度一般为10。20。，沟谷发育呈树枝状，多为“V”谷，山顶面广阔平缓。整个花坟尾矿库由十字冲船形洼

31、地(南部洼地)和豹子洞盆形洼地(北部洼 地)连接而成。豹子洞洼地最底标高1360.6m,底部宽240mo十字冲洼地底宽 250m,最低标高1350m,尾矿库全长3km,呈一北30。西方向的长条形岩溶闭塞洼地。该场地三面环山，库底最低标高为十字冲洼地，最低标高1350m。谷底地 面平坦，微向西北倾斜，谷地纵坡小于1。，两侧山坡10。到20。丫 口位于西北 方向，面对小他冲，有一天然坝体（天生坝）将三面环山的长条形凹塘封闭，并 与小他冲隔开。天生坝坝顶最低标高1400m。在十字冲洼地和豹子洞洼地之间， 有鞍状凸起将十字冲洼地和豹子洞洼地隔开，鞍状凸起顶部最低标高约为 1400m。在库区靠近西面沿山

32、脚有一切割深度在35m的库底冲沟，宽度58m 不等，沿库区延伸长度近500mo在库区南西部靠近库尾地段有一落水洞冲刷形 成的土体塌陷坑，坑南北长120m,东西宽40m,深度从北向南15m不等。（6）基本情况：花坟尾矿库天生坝坝高60m,标高1400m封闭圈以内库容服务年限为7年, 标高以内库容1309.86万nr3,有效库容689.40万n?,调洪库容620.46万n?,库 容服务年限可满足7年服务年限的要求。在库区鞍部南侧400米处分期修建临时 隔断坝，修建到标高1380m,可满足至少两年的排放量。现在状态：正常堆放选厂硫化矿系统产生的尾矿。根据现场调查收资显示， 现状可用库容为1309万m

33、3,目前硫化矿系统正在稳定运行，硫化矿系统尾矿排 入南部临时中坝以下，待尾矿堆存标高超过临时中坝后进行交替放矿的原则。项 目中部、北部由于之前排放的尾矿已经在库底干燥固结，形成一个隔水层，并进 行了物探及异常区域防渗处理。（7）工程情况：尾矿浓缩系统项目尾矿通过两次浓缩系统处理后排入尾矿库，一次浓缩由45m高效浓缩压缩机 系统、（溢流、底流）泵房、回水池（即溢流水池）、隔膜泵房、回水泵房等组 成。一次浓缩后初浓度可达到40-45%左右。二次浓缩为18m深锥浓缩机系统、底流泵房、回水池、综合楼、中控室等组 成。二次浓缩后浓度可达到的65%-69%。尾矿坝项目未建设尾矿坝，花坟尾矿库三面环山，另一

34、面有一天然坝体（天生坝） 将三面环山封闭，是一个天然封闭长条“船形”的大凹塘。浑然天成的天然坝体在 坝肩地段有小他冲凉水井断层通过，断层破碎带宽度1530m不等，该层在该地段钻孔揭露最大厚度达20.30m,岩体较破碎，为天然坝地段相对薄弱地 段。但从钻探揭露来看，破碎带主要为破碎的岩石层，其间充填有少量黏性 士，密实度高，其强度较高，经钻探及物探勘探，坝体下优无大型溶洞、地下 河发育，能满足堆坝的支承力要求。但场地地层从浅及深，其风化程度有由强弱的特征，同时破碎带相对来讲 渗漏性较大，故为保证坝体的安全性，对坝体进行了防渗处理。由于土地调规问题，新设的临时中坝设置在鞍部以南440m处（地面标高

35、 1375m） o后期坝体加高（天生坝封闭圈以外部分）方法根据在洼地土法圈内的 堆放效果和实际尾矿固结强度，再进行设计，并对后期加高设计再进行安全和环 保评审。尾矿输送系统一次浓缩至花坟尾矿库二次深锥浓缩机的距离为10.5 km,输送管采用采用 273内衬橡胶钢管，设计管顶埋深1.0m。矿浆输送靠二台隔膜泵（1开1备）， 单台主泵参数：流量：396m3/h；压力：5.6 MPa；功率：800 kWo一次浓缩后的矿浆通过越野管道，泵送到二次浓缩区域。进入18m高的深 锥浓缩机内进行矿浆二次浓缩，当底流浓度达到65%（wt）左右，通过底流泵泵送 入尾矿库。初期尾矿库设前坝、中坝、尾坝，各用过一条2

36、73mm排放管道。采 用在尾矿坝上支管放矿的方式，支管尺寸为（pl00x5.0mm,中坝放矿支管13m, 间距是15m；坝尾放矿支管22组，间距是25m；前坝放矿支管23组，间距是10m。回水系统尾矿库回水采用库首回水、库尾回水、回水池回水的三级回水方式，最终将 回水通过泵至高位自流的的方式至选厂高位水池。第一级：在库北部设置了一台lOOmVh的移动泵站，扬尘为50m,根据尾矿 库库内积水情况将库首尾水泵至库尾；第二级：在坝南面设置三台浮船泵（1开2备），流量190m3/h,扬程160 米，将尾水泵回二次浓缩站回水池（容积500m3,标高1480m）；第三级：回水池旁设置两台双吸离心泵（1开1

37、备）360m3/h,扬程40米， 采用323.8mm,壁厚12mm的钢管道将回水泵至最高位后通过管道自流回到选 厂高位水池（数量：2个，容积均为5000m3,标高1380m） o尾矿排洪系统库外排洪：尾矿库未做库外排洪，该场地三面环山，丫 口位于西北方向，有 天然坝体（天生坝）将三面环山的长条形凹塘封闭，一封闭大洼地，库内面积大， 尾矿库全长3km,调蓄洪能力大。由于高浓度尾矿（膏体）排放后尾矿水量很小, 平时基本上全部蒸发掉，不会形成蓄水，所以尾矿堆场内基本上仅有降雨汇集。花坟尾矿库属于山谷型，三面环山，汇水面积较大，根据可行性研究报告， 项目调洪库容为620.46万m3,可容纳500年一遇

38、降雨约7.5天的暴雨量。另根 据查阅累年各月各要素统计值（1971-2000）,蒙自县30年期间，大于50mm 降雨日数最多12天，其中7月份5天（含30年一遇最大日降雨量122.7mm）, 其余均分布在5、6、8、9、11月份，本次按7月份连续5天降雨75mm计算（综 合考虑大于50mm和最大降雨122.7mm）,则5天内共计产生降雨径流110.45 万m3,不考虑移动泵站、浮船泵站回水，库区也可以完全容纳这部分雨水。由于尾矿库内面积大，调蓄洪能力大，根据设计文件：按500年一遇的洪 水量加上平水年雨季的汇水量计算时，库内总的蓄水量为186.97万m3,假设最 不利的情况（泵不能回水）全部蓄

39、积在库内，在十字冲洼地内淹没的长度为950m, 在豹子洞内淹没长度为280mo十字冲内的汇水距天生坝约1900m,豹子洞内的 汇水距天生坝约350m,根据坝体稳定性计算结果表明，即使该汇水形成稳定渗 流，也不会对坝体稳定性造成明显影响。项目选厂平均要补充新鲜用水量为841.406万t/a,即使发生500年一遇暴雨 或30年一遇连续5天降雨，这部分水也可以通过泵站，泵回至选厂高位水池替 代需补充的新鲜水量，全部利用不外排。因此该尾矿场址恢复使用后，在1400m标高以下（即天生坝坝顶以下）库内 防洪以蓄洪为主，后期在1400m标高以上，再根据运行情况考虑是否建设新的排 洪设施。库内排洪：库内排洪采

40、用溢洪道排洪。溢洪道采用M7.5水泥砂浆+Mu35 片石浆砌，并在过水面用C20混凝土进行护面。溢洪道为开敞式梯形断面，宽 3m,深1m,最终标高为1407m。库区防渗由于本项目位于石灰岩地区，在1985至1991年间排放尾矿前已经对库底的 塌陷区进行过库内防渗处理。1991年该库暂停使用，累计排放尾矿量53.08万 m3,尾矿库底沉积数十米厚的红粘土，再加上老尾矿已经在库底干燥固结，形成一个超过5米厚的隔水层排放的尾矿本身已经浓缩成膏体状态。根据地质勘察报告及物探勘察结果，勘察区异常主要集中在西侧及中部，东 部区域灰岩完整性较好，现已在做了相应防渗处理：a.塌陷坑封堵在库区南部靠近库尾地段有

41、一土体塌陷坑，经调查及勘探，该土体塌陷不是 深岩溶塌陷所致，而是为落水洞冲刷侵蚀土体流失所致，深部无水平岩溶发育， 且垂直发育的岩溶至深度50m后即封闭。该塌陷坑封堵采用碾压回填处理：对坑底、边坡及塌陷坑周边20m范围进行 清理，将植被层及不稳定层清除；坑底部采用毛石回填碾压、铺设0.3m厚级配 良好的砂层、一层500g/m2的无纺土工布、0.2m厚级配良好的砂层、回填压实一 层1.5 m厚粘土，最后再在塌陷坑以及周边20m的范围内，回填压实一层1.5m 厚的粘土层，在塌陷坑上形成一个“帽子”，以抵消可能的沉降。回填粘土采用压实后渗透系数不小于1.0x10-7cm/s的粘性土，处理后的塌陷 坑

42、上覆盖粘土防渗层总厚度为3mb.库区内物探异常区域的处理Y1异常区域处理方式：对该区域的地表进行详细检查，确保地表无小型塌 陷区；对植被层进行清理后，对原地面进行整平，将局部低洼区域填平，之后对 原地面进行碾压至95%的压实度。Y2、Y3异常区域：该岩溶发育区埋深20米以上，由于该区域呈垂向发育， 并且位于库区洼地封闭圈（天生坝以下的洼地部分）以上，所以在尾矿库不筑坝 的情况下，该区域对尾矿的堆放没有影响，暂不作处理。Y4、Y5异常区域处理方式：对该区域的地表进行详细检查，确保地表无小 型塌陷区；对植被层进行清理后，对原地面进行整平，将局部低洼区域填平，之 后对原地面进行碾压至95%的压实度。

43、Y6异常区域处理方式：异常垂向发育，推测该异常为岩溶发育带，顶板高 程为13701380米，埋深在2040米以下，采用在该区域首先放矿的方法，用 尾矿覆盖这个区域；Y7异常区域处理方式：天生坝地段无大的岩溶裂隙、溶洞发育，渗漏主要 以小规模的渗漏为主。该地段防渗采用坝体内侧铺设防渗层方法，区域位于天生 坝西部，坡度较大压实工作困难，故将原阶梯黏土压实防渗改为阶梯防渗膜铺（HDPE单糙面土工膜）设防渗，渗透系数不小于1.0xl（yi2cm/s。c.天生坝断层防渗天生坝地段主要以小规模的渗漏为主，在天然坝东面为小他冲凉水井断层 破碎带，其地层破碎，为天然坝地段渗漏主要集中地段。该地段防渗采用坝体内

44、侧铺设防渗层方法：将断裂带轴线两侧各50m范围内 的渗透性强的表土剥离，将下卧红粘土层进行挖、填修整，填方保证压实度不小 于95%,粘土覆盖层垂直厚度不小于2米厚。沿库底与岸坡结合处走向进行防渗 处理，处理方法也是铺设粘土覆盖层，与坝体内坡面的处理相同。（1）监测系统对尾矿坝设置坝体位移观测设施、坝体沉降观测设施、前坝浸润线和水质观 测井。在前坝顶设置五个浸润线观测井（成T字型，三个位于坝顶，两个位于上 游垂直方向布设），便于观测坝体内渗流的水压，以判定坝体是否稳定。（2）地下水监测井项目在尾矿库上游设置了 4个地下水监测井，尾矿库上游设置了 3 口对照井, 尾矿库的下游建设1 口污染观测井，

45、在下游找到绿水河出露点（经度：113。24，19, 纬度23。30）可作为地下水污染扩散观测井。2. 3周边自然概况（1）地形地貌蒙自境内山脉属云岭东南支系乌蒙山脉，地貌可分为断陷盆地、溶蚀准平原、 山地三种，地势大体北高南低。红河与南盘江的分水岭从东部的梁子山、放羊坡 经中部的龙古塘向西南部的曲嘴坡一线延伸，斜跨全境，形成境内最高山脊。海 拔高度一般在1800m以上，分水岭两侧地势逐渐降低，北侧为断陷盆地，地势平 坦，三条丘陵带绵亘其间。其最低点冷泉乡清水河，海拔高度146m,为境内最 低点。尾矿库库区在区域上处于蒙自盆地边缘地表分水岭及山麓地带，属岩溶溶蚀 地形，以风化剥蚀及岩溶溶蚀作用为

46、主，形成了浅中度切割低中山地形地貌特 点，山岭海拔15002000.00m,切割深度80120m之间，坡度一般为10。20。, 沟谷发育呈树枝状，多为“V”谷，山顶面广阔平缓。整个花坟尾矿库由十字冲船形洼地（南部洼地）和豹子洞盆形洼地（北部洼企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称云南锡业股份有限公司大屯锡矿统一社会信 用代码904642N法定代表人贺元贵联系电话联系人李东生联系电话传真电子邮箱地址云南省红河州蒙自市文澜镇花坟村西南1330m经度 103。12, 19 103。14 26，纬度 23。19, 15 23。20, 28预案名称云南锡业股份有限公司大屯锡矿花坟尾矿库突发环境事

47、件应急预案风险级别较大(H1S1R3)本单位于2020年11月 日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚 假，且未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间年 月 日地）连接而成。豹子洞洼地最底标高1360.6m,底部宽240m。十字冲洼地底宽 250m,最低标高1350m,尾矿库全长3km,呈一北30。西方向的长条形岩溶闭塞 洼地。该场地三面环山，库底最低标高为十字冲洼地，最低标高1350m。谷底地 面平坦，微向西北倾斜，谷地纵坡小于1。，两侧山坡10。到20。丫 口位于西北 方向，面对小他冲，有一天然坝体（天生坝）将三面环山的长条形凹塘封闭，并 与小他冲隔开。天生坝坝顶最低标高1400m。在十字冲洼地和豹子洞洼地之间， 有鞍状凸起将十字冲洼地和豹子洞洼地隔开，鞍状凸起顶部最低标高约为 1400m。在库区靠近西面沿山脚