查办案件业务知识919.docx

《查办案件业务知识919.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《查办案件业务知识919.docx（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、查办案件件业务知知识1、 什么么是违反反党的纪纪律的行行为？答：广义义上的违违纪行为为，泛指指党的组组织和共共产党员员一切违违反党章章和党内内法规，违违反党的的路线、方方针、政政策，违违反国家家的法律律、法规规和社会会主义道道德规范范，危害害党、国国家和人人民利益益的行为为。狭义上违违纪行为为，专指指上些违违纪行为为中，依依照中中国共产产党纪律律处分条条例的的规定，应应当受到到追究的的行为。2、什么么是违反反行政纪纪律的行行为？答：指行行政机关关公务员员违反法法律、法法规、规规章以及及行政机机关的决决定和命命令，应应当承担担纪律责责任的行行为。3、党纪纪处分和和行政处处分种类类有哪些些？答：党

2、纪纪处分有有五种：党内警警告、党党内严重重警告、撤撤销党内内职务、留留党察看看、开除除党籍。行政处分分有六种种：警告告、记过过、记大大过、降降级、撤撤职、开开除。4、处分分党员必必须履行行哪些手手续？答：、必必须经过过党支部部大会讨讨论决定定，报党党的基层层委员会会批准。、党支部大会讨论对党员的处分时，应通知受处分党员到会，允许本人申辩，也允许其他党员为他辩护。、党组织作出的对党的的处分决定，必须同本人见面，认真听取本人说明情况和申辩。、党组织作出的处分决定（或结论），经上级批准后，应给本人一份，并在适当范围内宣布。、处分决定批准后，要及时将批复抄送同级党委组织部门和有关部门。5、党支支部大会

3、会讨论决决定对违违纪党员员的处分分时为什什么要通通知犯错错误党员员到会？答：党组组织对党党员作出出处分决决定时，除除特殊情情况外，应应当通知知受处分分的党员员本人到到会。一一方面便便于犯错错误党员员行使自自己的权权利，有有利于充充分发扬扬民主。另另一方面面使党组组织有机机会更好好地听到到犯错误误党员本本人的申申诉，有有利于更更全面地地考虑和和处理问问题，作作出正确确的、恰恰当的决决定。党党支大会会通过处处分决定定后，应应当把书书面的处处分决定定交给本本人阅看看，让他他签署意意见，然然后报上上级审批批。6、在犯犯错误党党员未到到会的情情况下，支支部大会会作出的的处分决决定是否否有效？答：一般般情

4、况下下，本人人不在不不要急于于召开党党支部大大会，更更不要急急忙作出出决定。特特殊情况况下，如如本人关关押、出出走或长长期外出出不归，党党组织无无法通知知本人参参加党支支部大会会，在本本人缺席席的情况况下，支支部仍可可作出处处分决定定。如果果犯错误误党员本本人拒不不参加支支部大会会，要做做弃权论论，支部部大会通通过的决决定同样样有效。7、党支支部书记记犯了错错误，支支部召开开大会讨讨论给其其党纪处处分，应应由谁来来主持会会议？支支部大会会作出的的处分决决定由谁谁来签名名盖章？答：召开开党支部部大会时时可以由由支部副副书记主主持会议议，但须须有上级级党组织织派人参参加。未未设支部部副书记记的支部

5、部，应由由上级党党组织派派人参加加主持会会议。支支部大会会形成处处分决定定后，由由主持支支部大会会的人写写出说明明，代表表支部签签名盖章章。8、支部部大会讨讨论对违违纪党员员的处理理时，可可不可以以要求非非本支部部的办案案人员在在会上介介绍案情情？答:根据据党章章和有有关规定定精神，办办案人员员受党支支部委托托，列席席会议介介绍案情情是可以以的。但但最好的的办法是是办案人人员可先先将案件件的调查查情况向向支部负负责人或或支委会会作详细细汇报，召召开支部部大会时时，由支支部成员员介绍案案情，办办案人员员可根据据支部的的要求作作补充。9、支部部大会讨讨论对党党员的处处分时，有有两种意意见，人人数各

6、占占一半时时，支部部以支委委会的多多数意见见决定给给这个党党员的党党纪处分分并上报报，这种种做法对对吗？答：支部部大会讨讨论对党党员的处处分，在在两种意意见人数数各半的的情况下下，以支支委会多多数人的的意见决决定给予予某种处处分上报报是不妥妥的。支支部大会会上两种种意见人人数各半半或有几几种意见见分歧不不能形成成决议时时，支委委会不要要匆忙地地做出决决定上报报，应进进一步向向党员介介绍违纪纪党员的的错误事事实、性性质，并并结合学学习党党章、有有关党纪纪处分条条规等，充充分酝酿酿后，再再次召开开支部大大会进行行讨论。如如果仍然然不能形形成决议议，支委委会应将将支部大大会讨论论情况和和各种意意见一

7、并并上报上上一级党党组织，按按照审批批权限，由由上一级级党组织织作出对对该党员员的处分分决定。10、党党员违犯犯纪律，未未经支部部大会讨讨论，可可否由支支部委员员会决定定免予处处分？答：党组组织在决决定对违违纪党员员进行处处分时，应应当认真真调查和和研究有有关材料料，仔细细听取本本人申诉诉，交党党小组讨讨论。在在集中党党意见的的基础上上召开支支部大会会讨论处处分决定定。未经经支部大大会讨论论，支部部委员会会无权决决定免予予处分。11、临临时党支支部是否否有权处处分党员员？答：临时时党支部部一般由由执行某某项临时时任务的的党员组组成，他他们临时时在这个个支部过过组织生生活，没没有赋予予临时党党支

8、部执执行纪律律处分党党员的取取权，因因此不能能对违纪纪党员作作出处分分决定。12、党党员犯了了严重错错误，支支部大会会决定开开除其党党籍，在在上级党党委（纪纪委）批批准之前前，是否否可以参参加党的的组织生生活？答：党员员犯了严严重错误误，仍然然可以参参加党的的组织生生活，因因为支部部大会的的决定，必必须经过过上级党党委（纪纪委）的的批准，才才能生效效。13、对对党员的的党纪处处分决定定是由谁谁作出的的？答：对党党员的党党纪处分分决定是是由党支支部大会会作出的的，上级级党委（纪纪委）下下达的是是批复。14、处处分决定定与本人人见面时时本人不不签意见见怎么办办？处分分决定是是否生效效？答：经党党组

9、织正正式讨论论对犯错错误党员员作出的的处分决决定，同同本人见见面时，本本人对处处分决定定要签署署意见。受受处分党党员如果果拒绝在在处分决决定上签签字，有有关党组组织应在在处分决决定上注注明“已经本本人阅过过，但拒拒绝签署署意见”，以便便备查。受受处分党党员是否否在处分分决定上上签署意意见，不不是处分分决定是是否生效效的条件件，即使使受处分分的党员员拒绝签签署个人人意见，只只要处分分决定按按照处分分党员批批准权限限经有关关党组织织批准，即即可生效效。15、同同一案件件中涉及及多个不不同级别别的人共共同违纪纪，且都都应给予予党纪处处分，应应怎样履履行审批批手续？答：按照照级别管管理原则则，有两两种

10、处理理方式：一是按照照其中职职务级别别最高的的党员的的批准权权限进行行统一审审批。二是由有有批准权权限的党党委、纪纪委对所所有违纪纪人进行行统一平平衡后，提提出处分分意见，然然后按照照处分批批准权限限分别审审批。这这个有批批准权限限的单位位指对职职务级别别最高的的违纪党党员有批批准权限限的党委委、纪委委。16、党党员犯错错误后调调到别的的单位，应应怎样处处理？答：党员员犯错误误违犯了了党纪，只只要本人人工作调调动之前前参加了了讨论对对他处分分的党支支部大会会，本人人也表示示了意见见，调离离后原支支部的上上级党委委可以审审批对他他的处分分，但要要抓紧办办理。如如果调离离时没有有召开党党支部大大会

11、，原原支部就就不要再再讨论其其处分，可可将有关关情况转转给调入入单位。17、对对受刑事事处罚的的党员进进行党纪纪处理时时，需要要哪些材材料？怎怎样履行行审批手手续？答：党组组织对受受刑事处处罚的党党员进行行党纪处处分时，除除需从司司法部门门取得判判决书或或不起诉诉决定书书，摘抄抄或复制制主要证证据材料料处，还还必须按按照党党的纪律律检查机机关案件件审理工工作条例例的要要求，写写出审理理报告。党党组织履履行党纪纪处理的的手续，仍仍须根据据党章的的规定，由由支部大大会作出出处分决决定，按按照批准准权限、程程序报批批。18、给给予因违违法犯罪罪被关押押、判刑刑的党员员党纪处处分时，怎怎样履行行审批手

12、手续？答：一般般应按规规定的程程序办理理。特殊殊情况下下，如果果确实无无法与本本人见面面，应将将这一情情况记录录在案，报报有关领领导批准准后，在在一定范范围内宣宣布，将将上述材材料存入入档案。19、党党员在代代理职务务期间违违纪需要要给予处处分的，是是否应按按当时所所代理的的职务报报批？答：应视视具体情情况而定定。凡是是由领导导临时指指定或口口头宣布布代理某某项职务务的，在在代理期期间犯了了错误，需需给予党党纪处分分时，按按其原职职务的权权限审批批。如是是组织正正式行文文任命代代理某项项职务的的，在代代理期间间违纪需需给予党党纪处分分，应按按所代理理的职务务的权限限审批。20、对对离休、退退居

13、二线线的党员员干部给给予党纪纪处分由由谁审批批？答：对离离休、退退居二线线的党员员干部，给给予党纪纪处分，仍仍按原任任职务规规定的批批准权限限办理报报批手续续，离休休或退居居二线后后提高了了政治待待遇的，按按提高后后的职级级报批。21、党党员干部部因犯错错误被停停职检查查的，在在正式处处分决定定作出后后，是否否需要办办理撤销销停职检检查手续续？答：在正正式处分分决定作作出后，如如果所给给予的处处分是撤撤销党内内职务以以上的处处分，则则不需要要办理撤撤销停职职检查措措施的手手续，如如果给予予党内严严重警告告及以下下处分或或免处，则则应将处处分决定定抄报批批准采取取停职检检查措施施的机关关，由他他

14、们办理理撤销停停职检查查手续，恢恢复正常常工作。22、对对严重违违反党的的纪律的的党组织织应当如如何处理理？答：根据据党章章规定定，对严严重违犯犯党的纪纪律，本本身又不不能纠正正的党组组织，应应该给予予改组或或解散。给给予严重重违犯党党纪的党党组织纪纪律处分分，由该该组织的的上一级级党委作作出处分分决定，并并需报再再上一级级党委审审查批准准。对严重违违犯党纪纪、本身身又不能能纠正的的党组织织领导机机构，应应当予以以改组。受受到改组组处理的的党组织织领导机机构成员员，除应应当受到到撤销党党内职务务以上（含含撤销党党内职务务）处分分的外，均均自然免免职。对于全体体或者多多数党员员严重违违犯党纪纪的

15、党组组织，应应当予以以解散。对对于受到到解散处处理的党党组织中中的党员员，应当当逐个审审查。其其中符合合党员条条件的，应应当重新新登记，并并参加新新的组织织过党的的生活；不符合合党员条条件的，宣宣布除名名；有违违纪行为为的，依依照规定定予以追追究。23、如如何理解解撤销党党内职务务和留党党察看处处分？答：撤销销党内职职务处分分，是指指撤销受受处分党党员由党党内选举举或组织织任命的的党内各各种职务务。对于于在党内内担任两两个以上上职务的的，党组组织在作作出处分分决定时时，应当当明确是是撤销其其一切职职务还是是某个职职务。如如果决定定撤销其其某个职职务，则则必须从从其担任任的最高高职务开开始依次次

16、撤销。对对于在党党外组织织担任的的职务，应应当建议议党外组组织撤销销其党外外职务。留党察看看处分，分分为留党党察看一一年、留留党察看看二年，对对于受到到留党察察看一年年处分的的党员，期期满后仍仍不符合合恢复党党员权利利条件的的，再延延长一年年留党察察看期限限。留党党察看期期限最长长不得超超过二年年。党员员受留党党察看处处分期间间，没有有表决权权、选举举权和被被选举权权。其党党内职务务自然撤撤销，对对于担任任党外职职务的，应应当建议议党外组组织撤销销其党外外职务。24、党党纪处分分的时限限是如何何规定的的？是否否办理解解除或撤撤销手续续？答：党员员受到党党内警告告或严重重警告处处分，一一年内不不

17、得在党党内提升升职务和和向党外外组织推推荐担任任高于其其原任职职务的党党外职务务。党员受到到撤销党党内职务务处分，二二年内不不得在党党内担任任和向党党外组织织推荐担担任与其其原任职职务相当当或高于于其原任任职务的的职务。受留党察察看处分分的党员员，在恢恢复党员员权利后后二年内内，不得得在党内内担任和和向党外外组织推推荐担任任与其原原任职务务相当或或高于其其原任职职务的职职务。党员受到到开除党党籍处分分，五年年内不得得得新入入党。另另有规定定不准重重新入党党的，依依照其规规定。受受开除党党籍处分分，五年年后要求求重新入入党的，由由县级党党委组织织部门审审核后，报报县委审审批。25、对对公务员员的

18、政纪纪处分时时限是如如何规定定的？答：中中华人民民共和国国公务员员法规规定处分分期限：行政警警告6个个月，记记过122个月，记记大过118个月月，降级级、撤职职24个个月。公务员在在受处分分期间不不得晋升升职务和和级别，其其中受记记过、记记大过、降降级、撤撤职处分分的，不不得晋升升工资档档次。受受撤职处处分的，按按照规定定降低级级别。26、如如何解除除国家公公务员的的行政处处分？答：人事事部、监监察部人人发1199991000号文文件关关于解除除国家公公务员行行政处分分有关问问题的通通知规规定：解解除国家家公务员员行政处处分，应应由受行行政处分分的国家家公务员员所在单单位根据据受行政政处分者者

19、改正错错误的表表现，向向做出行行政处分分决定的的国家行行政机关关提出申申请，由由做出行行政处分分决定的的机关批批准解除除行政处处分。做做出解除除行政处处分决定定的机关关，应书书面形式式通知有有关部门门和受行行政处分分的国家家公务员员本人。监察机关关提出监监察建议议，由有有关行政政机关给给予行政政处分的的，由做做出行政政处分决决定的行行政机关关批准解解除行政政处分。27、留留党察看看期满后后恢复党党员权利利如何办办理手续续？答：党员员受留党党察看期期满确已已改正错错误的，应应当恢复复其党员员权利。首首先由本本人向党党组织写写出要求求恢复正正式党员员权利的的申请，报报告自己己对所犯犯错误的的认识，

20、留留党察看看期间改改正错误误的情况况，今后后努力的的方向等等。支部部大会根根据本人人的申请请和考察察情况进进行讨论论，如确确认其已已改正了了错误，就就可以恢恢复其正正式党员员权利。恢恢复党员员权利的的决定要要经党支支部大会会讨论通通过，报报上级党党委正式式批准后后生效，并并报原批批准给予予留党察察看处分分的党委委（纪委委）备案案。28、预预备党员员违纪能能否予以以党纪立立案和给给予党纪纪处分，如如何处理理？答：纪委委不能对对预备党党员予以以党纪立立案，也也不能给给予党纪纪处分。预预备党员员违犯党党纪，情情节较轻轻，尚可可保留预预备党员员资格的的，应当当对其批批评教育育或者延延长预备备期；情情节

21、较重重的，应应当取消消其预备备党员资资格。29、对对违纪后后下落不不明的党党员，如如何处理理？答：应当当区别情情况作出出不同处处理。一是对有有严重违违纪行为为，应当当给予开开除党籍籍处分的的，党组组织应当当作出决决定，开开除其党党籍。二是对除除前项规规定的情情况以外外（指不不需要开开除党籍籍的），下下落不明明时间超超过六个个月的，党党组织应应当按照照党章规规定对其其予以除除名。30、违违纪党员员在党组组织作出出处分决决定前死死亡的，或或者死亡亡后又发发现有严严重违纪纪问题的的，如何何处理？答：对于于应当给给予开除除党籍处处分的，开开除其党党籍；对对于应当当给予留留党察看看以下（含含留党察察看）

22、处处分的，作作出书面面结论，不不再给予予党纪处处分。31、党党纪处分分决定和和政纪处处分决定定应当从从何时算算起？答：从按按照审批批权限的的机关作作出该决决定之日日算起。32、中中国共产产党纪律律处分条条例（试试行）是是何时颁颁布试行行，试行行到何时时？中中国共产产党纪律律处分条条例何何时颁布布实施？答：19997年年2月77日，中中共中央央颁布了了中国国共产党党纪律处处分条例例（试行行），并并自发布布之日起起试行。220033年122月311日，中中共中央央颁布了了中国国共产党党纪律处处分条例例，并并自发布布之日起起施行，同同时废止止中国国共产党党纪律处处分条例例（试行行）。33、国国家公务

23、务员暂行行条例何何时起施施行？中中华人民民共和国国公务员员法何何时起施施行？答：19993年年4月224日，国国务院第第2次常常务会议议通过了了国家家公务员员暂行条条例，119933年8月月14日日，国务务院令第第1255号发布布，自119933年100月1日日起施行行。20055年4月月27日日，中华华人民共共和国第第十届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十五五次会议议通过了了中华华人民共共和国公公务员法法，中中华人民民共和国国主席令令第355号公布布，自220066年1月月1日起起施行，施施行同时时废止国国家公务务员暂行行条例。34、中中华人民民共和国国行政监监察法何何时起施施行？中中

24、华人民民共和国国行政监监察法实实施条例例何时时起施行行？答：19997年年5月99日，中中华人民民共和国国第八届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第二二十五次次会议通通过了中中华人民民共和国国行政监监察法，119977年5月月9日，中中华人民民共和国国主席令令第855号公布布，自公公布之日日起施行行。20044年9月月6日，国国务院第第63次次常务会会议通过过了中中华人民民共和国国行政监监察法实实施条例例，自自20004年110月11日起施施行。35、行行政机关关公务员员处分条条例何何时起施施行？答：20007年年4月44日，国国务院第第1733次常务务会议通通过了行行政机关关公务员员处分条

25、条例，自自20007年66月1日日起施行行。36、中中共中央央纪委中中纪法复复199972号文文件的主主要内容容是什么么？答：19997年年9月11日，中中共中央央纪委颁颁布了中中纪法复复199972号文文件关关于对犯犯有贪污污、贿赂赂错误党党纪处分分的数额额界限问问题的请请示的答答复。其其主要内内容为：、贪污污、受贿贿数额在在50000元以以上的，给给予开除除党籍处处分。对对于贪污污、受贿贿在50000元元以上，未未被判处处刑法法规定定的主刑刑，且具具有中中国共产产党纪律律处分条条例为为第二十十一条）规规定的减减轻处分分情节的的，也可可以不开开除党籍籍，须给给予留党党察看处处分；被被依法判判

26、处刑刑法规规定的主主刑的，依依照中中国共产产党纪律律处分条条例（试试行）第第三十条条（注：中国国共产党党纪律处处分条例例也为为第三十十条）的的规定，一一律开除除党籍。、对于于贪污、受受贿数额额不满550000元的党党纪处分分标准，在在中央纪纪委未作作出具体体规定之之前，由由各地区区、各部部门根据据具体情情节酌情情掌握。、处理理贪污、贿贿赂错误误规定的的违纪金金额标准准，只是是违纪行行为社会会危害程程度的一一个方面面，在实实际执纪纪工作中中，还应应考虑其其他情节节。、中央央纪委以以前颁布布的有关关规定与与本答复复相抵触触的，119977年100月1日日后以本本答复为为准。37、中中国共产产党纪律

27、律处分条条例对对处分执执行工作作是如何何规定的的？答：党纪纪处分决决定作出出后，应应当在一一个月内内向受处处分党员员所在的的基层党党组织中中的全体体党员及及其本人人宣布，并并按照干干部管理理权限和和组织关关系将处处分决定定材料归归入受处处分者档档案；对对于受到到撤销党党内职务务以上（含含撤销党党内职务务）处分分的，还还应当在在一个月月内办理理职务、工工资等相相应变更更手续；涉及撤撤销或者者调整其其党外职职务的，应应当建议议党外组组织及时时撤销或或调整其其党外职职务。特特殊情况况下，经经作出或或者批准准作出处处分决定定的组织织批准，可可以适当当延长办办理期限限。执行党纪纪处分决决定的机机关或者者

28、受处分分党员所所在单位位，应当当在六个个月内将将处分决决定的执执行情况况向作出出或者批批准处分分决定的的机关报报告。不不按照规规定落实实党纪处处分决定定和其他他相关手手续的，应应当追究究主要责责任者和和其他责责任人员员的责任任。其中中情节较较重应当当给予党党纪处分分的，依依照本条条例规定定处理。38、党党纪处分分对年度度考核结结果的影影响是怎怎样规定定的？答：19998年年4月88日，中中纪委、中中组部、人人事部联联合下发发的关关于受党党纪处分分的党政政机关工工作人员员年度考考核有关关问题的的意见规规定：、受党党内警告告处分的的当年，参参加年度度考核，不不得确定定为优秀秀等次。、受党内严重警告

29、处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受到严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受到严警告处分的，只写评语不确定等次。、受到撤销党内职务处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次。、受到留党察看处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。、受开除党籍处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。、涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，在其受检查期间不确定等次。

30、结案后，不给予党纪处分的，按照规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按前述五条的规定办理。、受党纪处分同时又受行政处分的，按受党纪处分的情况确定其考核等次。、企业、事业单位对受党纪处分人员确定年度考核等次，可以参照本意见执行。 39、审审理案件件的“二十四四字”方针要要求是什什么？答：事实实清楚、证证据确凿凿、定性性准确、处处理恰当当、手续续完备、程程序合法法。40、如如何理解解事实清清楚、证证据确凿凿、定性性准确、处处理恰当当、手续续完备、程程序合法法的原则则？答：、事事实清楚楚。指违违法违纪纪行为发发生的时时间、地地点、动动机、目目的、手手段、后后果以及及其他有有关情况况必须

31、清清楚，这这是对违违法违纪纪行为正正确定性性量纪的的客观基基础。定定案的事事实必须须清楚，不不能前后后矛盾、牵牵强附会会、含糊糊不清，更更不能把把一些捕捕风捉影影、道听听途说，甚甚至无中中生有、颠颠倒是非非、随意意夸大或或缩小的的材料，作作为定案案所依据据的事实实。、证据据确凿。指指据以认认定违法法违纪行行为和给给予违法法违纪行行为人处处分的证证据必须须能够充充分证明明违法违违纪行为为的存在在以及违违法违纪纪行为的的性质、情情节和危危害程度度，对不不能够充充分证明明违法违违纪行为为客观情情况的证证明则不不能采信信。证据据确凿包包含四个个层次的的内容：、证据据必须真真实。所所取得的的证据要要能经

32、得得起现实实和历史史的检验验；、证据据必须与与案件有有内在的的联系，与与案件没没有联系系的任何何事物，都都不能作作为证据据使用；、证据据必须充充分，能能够将违违法违纪纪事实证证明清楚楚，得出出的结论论是唯一一的；、证据据之间不不能有矛矛盾，如如有矛盾盾，必须须得到合合理排除除。没有有证据或或者证据据不确实实、不充充分，不不能认定定违法违违纪；证证据确实实、充分分的，即即使犯错错误的本本人拒不不承认，也也可以认认定违法法违纪。、定性性准确。指指在事实实清楚、证证据确凿凿的基础础上，对对违法违违纪行为为人所犯犯错误事事实的性性质的认认定确实实无疑。准准确判定定案件的的性质，是是正确处处理案件件的重

33、要要前提，直直接关系系到纪律律能否得得以正确确执行。要要做到定定性准确确，必须须要有正正确认定定案件性性质的依依据。即即党纪处处分条规规，法律律、行政政法规、地地方性法法规、部部门规章章、地方方政府规规章和国国务院的的决定。除除此之外外，任何何规范性性文件都都不能规规定违法法违纪行行为和处处分幅度度。要严严格按照照上述法法律、法法规、规规章和国国务院决决定中规规定的违违法违纪纪行为构构成要件件来认定定案件的的性质，切切忌将此此行为认认定为彼彼行为。、处理理恰当。指根据违法违纪行为的性质、情节、危害程度，依法给予违法违纪行为人恰当的处理，要做到轻重适度，不枉不纵。给予违法违纪行为人的处分是否恰当

34、，对于正确执行党纪和公务员纪律，惩处违法违纪行为人，挽救犯错误人员，教育广大干部具有十分重要的意义。处理轻了，难以使违法违纪行为人受到应有的惩处，起不到教育挽救本人的目的，还会在广大干部和群众中产生消极作用。处理重了，滥施纪律，就会损害违法违纪行为人的合法权益。、手续续完备。手手续是指指案件查查处过程程中，必必须具备备的书面面材料，即即案件调调查处理理要经过过受理检检举控告告、初核核、立案案、调查查、错误误事实材材料和本本人见面面、形成成调查报报告、移移送审理理、基层层党组织织提出处处理意见见、案件件审批、下下达和送送达处分分决定等等程序，每每道程序序都要有有相应的的文字材材料存卷卷。如果果某

35、一程程序的手手续未到到位，就就不能进进入到下下一程序序。、程序序合法。程程序合法法有两层层含义：一是调调查处理理的程序序是法定定的，办办案机关关和办案案人员必必须严格格遵守。二二是调查查处理程程序中每每个阶段段的任务务、手续续、要求求是法定定的。受受理、初初查、立立案、调调查、审审理、处处理，都都必须符符合有关关的规定定。41、什什么是法法律、行行政法规规、地方方性法规规、部门门规章、地地方政府府规章和和国务院院的决定定？他们们之间的的关系和和地位怎怎样？答：法律律是由国国家最高高权力机机关，在在我国是是全国人人民代表表大会和和及其常常务委员员会制定定、颁布布的规范范性文件件的总称称。其效效力

36、和地地位仅次次于宪法法。行政法规规：特指指中华人人民共和和国国务务院根据据全国人人民代表表大会常常务委员员会以及及法律的的授权，制制订并颁颁布的具具有法律律约束力力的规范范性文件件。它包包括由国国务院制制定和发发布，以以及由国国务院各各主管部部门制定定、经国国务院批批准发布布的规范范性文件件。发布布行政法法规需要要国务院院总理签签署国务务院令。它它的效力力次于法法律、高高于部门门规章和和地方法法规。地方性法法规：指指全国人人民代表表大会及及其常务务委员会会，通过过法律授授权和特特别权的的形式赋赋予省级级人民代代表大会会及其常常务委员员会或省省级人民民政府所所在地的的市和经经国务院院批准的的较大

37、城城市人民民代表大大会及其其常务委委员会，根根据本行行政区域域的具体体情况和和实际需需要，依依法制定定在本行行政区域域内具有有法律效效力的规规范文件件。部门规章章：由国国务院的的组成部部门和直直属机构构在它们们的职权权范围内内制定的的规范性性文件，不不须经国国务院批批准，这这是行政政规章，或或者称为为部门规规章。地方政府府规章：是指省省级人民民政府以以及省级级人民政政府所在在地的市市、经济济特区所所在地的的市和国国务院批批准的较较大的市市人民政政府，根根据法律律、行政政法规和和本省、自自治区、直直辖市的的地方性性法规所所制定的的规章。地方政府府规章的的法律效效力低于于宪法、法法律、行行政法规规

38、和地方方性法规规，也不不得同部部门规章章相抵触触。行政政规章要要服从宪宪法、法法律和行行政法规规，其与与地方性性法规处处于一个个级别。地地方政府府规章除除了服从从宪法、法法律和行行政法规规外，还还要服从从地方性性法规。国务院决决定：国国务院为为开展行行政管理理活动，依依照法定定程序行行使行政政权，就就某方面面或某项项工作，发发布的发发布行政政决定，行行政命令令。国务院决决定与行行政法规规不同，决决定与命命令的对对象是比比较特定定的，使使用的范范围比较较窄。制制定行政政法规是是行政立立法活动动，程序序更严格格，对象象是不特特定的，行行政法规规在全国国范围使使用，具具有宏观观性，目目的是为为了落实

39、实宪法行行法律。42、在在党纪处处分决定定书和行行政处分分决定书书中告知知被处分分人不服服处分决决定的申申诉途径径和期限限怎么写写？答：在处处分决定定最后一一个自然然段应告告知被处处分人处处分决定定的生效效日期，如如果对所所给的党党纪或政政纪处分分不服的的申诉途途径和申申诉期限限。党纪处分分决定：本决定定自某年年某月某某日（指指党委或或纪委研研究批准准该党纪纪处分决决定的日日期）起起生效。如如对本决决定不服服，可向向某某乡乡纪委等等提出申申诉。（注注：不服服党纪处处分申诉诉没有期期限限制制，但申申诉必须须按规定定逐级办办理）政纪处分分决定：如对本本决定不不服，可可自收到到本决定定书之日日起三十

40、十日内向向本机关关申请复复审。43、一一份处分分决定书书能否下下达多人人的处分分决定？同一人人的党纪纪处分和和行政处处分能否否用一份份文件下下达？如如何行文文？答：不能能。处分分决定书书只能一一人一下下，并且且同一人人的党纪纪处分决决定和行行政处分分决定也也必须分分别下文文，党纪纪处分决决定书只只能用党党委或纪纪委的文文件下达达，政纪纪处分决决定书只只能用行行政机关关的文件件下达。44、什什么是报报批案件件的请示示？能否否用“报告”或“意见”来表达达？答：指党党委、政政府或纪纪检监察察机关对对本机关关审议后后决定给给予处分分的案件件，按照照党纪处处分的批批准权限限和行政政处分权权限的规规定，报

41、报请有批批准权的的上级机机关审查查批准的的正式文文书。“请示”是向上上级机关关请求指指示批准准的公文文，上级级机关必必须答复复。“报告”、“意见”则不属属于必须须答复的的公文。因因此不能能用“报告”或“意见”代替“请示”。45、如如何写报报批案件件的请示示？答：报批批案件的的格式有有文头、文文号、标标题、主主送机关关、正文文、附件件名称、发发文机关关署名、发发文日期期、加盖盖印章、主主题词、抄抄送机关关等构成成。标题：由由受处分分人姓名名、处理理意见和和公文类类别组成成。如“关于开开除XXXX党籍籍的请示示”、“关于XXXX贪贪污受贿贿案件处处理的请请示”。正文：有有两种写写法.一一种是简简写

42、。包包括受分分人的姓姓名、职职务、错错误性质质、作出出处分决决定的机机关、处处分意见见、报送送的主件件名称、结结束语等等。如：“XXXX村党支支部书记记王XXX，贪污污公款XXX万元元，经XXXX乡乡党委会会议讨论论，决定定开除王王XX党党籍。现现将关关于开除除王XXX党籍的的决定送送上。妥妥否，请请审批。”另一种是繁写。包括受处分人姓名和现任职务、本案简要办理经过、认定的作为处分依据的事实(应简单明了)、定性和处理意见、结束语等。46、留留党察看看处分应应从何时时算起？由其他他处分改改为留党党察看处处分的，其其留党察察看的时时间又从从何时算算起？答：计算算留党察察看处分分的时间间，应从从上级

43、党党委或纪纪委批准准的日期期算起。由由警告、严严重警告告和撤销销党内职职务处分分改为留留党察看看处分，留留党察看看的时间间应当从从批准机机关改变变处分的的时间算算起。由由开除党党籍处分分改为留留党察看看处分，留留党察看看的时间间应当从从原批准准开除党党籍的时时候算起起。如果果开除党党籍处分分的时间间已经超超过两年年，可以以在改处处分决定定的同时时，一并并决定恢恢复其党党员权利利。47、党党员因过过失犯罪罪，或因因缺乏专专业知识识和工作作经验造造成犯罪罪，被判判处较短短的有期期徒刑而而收监执执行，给给予留党党察看处处分的，其其考察期期应从何何时算起起？答：其考考察期应应从刑满满释放之之日起算算起

44、。因因为他们们在监禁禁期间，已已停止过过党的生生活，党党组织无无法直接接进行考考察了解解，只有有在他们们刑满释释放后，参参加了所所在党支支部的活活动，组组织才便便于进行行直接考考察。48、党党员触犯犯刑律，被被判处拘拘役(或或宣告缓缓刑)、管管制、33年以下下有期徒徒刑(或或宣告缓缓刑)，不不附加剥剥夺政治治权利，受受到留党党察看处处分的，其其考察期期从何时时开始计计算？答：其考考察期应应分别从从刑满释释放、解解除管制制和缓刑刑期满时时算起。在在服刑和和缓刑期期间，停停止党的的组织生生活。49、延延长留党党察看时时间，由由哪里批批准，从从什么时时候算起起？答：延长长党员的的察看时时间，应应该由

45、党党支部大大会讨论论决定，报报基层党党委批准准，并报报原批准准给予留留党察看看处分的的党委(纪委)备案。延延长党员员的留党党察看时时间，应应从原留留党察看看期满的的时候算算起。50、留留党察看看期满不不申请恢恢复党员员权利的的怎么办办？答：期满满后本人人不提出出申请，经经组织反反复做工工作，仍仍不申请请的，说说明他对对自己的的错误没没有认识识，仍坚坚持错误误不改，党党组织就就要坚决决按照党党章规规定严肃肃处理，或或延长留留党察看看一年（只只针对原原受留党党察看一一年处分分的），或或开除其其党籍。51、党党员受留留党察看看处分期期满，支支部讨论论恢复其其党员权权利，本本人有没没有表决决权？支支部

46、大会会讨论通通过后，在在上级党党委或纪纪委未批批准前，有有没有表表决权、选选举权和和被选举举权？答：支部部大会在在讨论恢恢复其党党员权利利时，本本人可以以参加，但但不能参参加表决决。在上上能党委委或纪委委批准前前，没有有表决权权、选举举权和被被选举权权。52、党党员受处处分后不不久，党党组织又又发现他他隐瞒错错误怎么么办？答：这说说明他不不接受教教育，对对党不忠忠诚老实实，应根根据其全全部错误误事实重重新处理理。53、党党员受到到党纪处处分后，又又犯同类类性质的的错误，怎怎样处理理？答：说明明该党员员没有改改正错误误的决心心，因此此在决定定对他的的处分时时，不仅仅要根据据这次错错误的具具体情况

47、况，而且且应当将将他前后后所犯错错误联系系起来考考虑，一一般应给给予比前前次较重重的处分分。如果果后次错错误轻微微，也可可以给予予较轻的的处分或或不给予予处分。54、审审理申诉诉案件的的原则是是什么？答：一是是实事求求是，有有错必纠纠的原则则（全错错全纠、部部分错部部分纠、不不错不纠纠）。二二是基本本事实清清楚、基基本证据据确凿、处处分基本本恰当的的原则。三三是分级级办理的的原则。四四是申诉诉期间原原处分决决定不停停止执行行的原则则。五是是客观、历历史、辩辩证的原原则和全全面审查查的原则则。55、什什么是申申诉案件件的分级级办理原原则？答：指办办理申诉诉案件，要要按照党党纪处分分的批准准权限和

48、和行政处处分权限限的规定定由各级级纪检监监察机关关分别办办理。党员、党党组织对对所受党党纪处分分不服的的申诉，先先由原批批准处分分的党委委或纪委委承办，作作出结论论。申诉诉人如果果对复议议、复查查结论仍仍然不服服，由批批准的党党委或纪纪委将申申诉人的的意见及及复议、复复查的结结论和有有关材料料，一并并上报上上一级党党委或纪纪委审查查决定。申申诉人对对上一级级党委或或纪委的的审查决决定不服服，有权权再向作作出审查查决定的的上一级级党委或或纪委，直直至中央央委员会会或中纪纪委申诉诉，上级级党委、纪纪委如认认为需要要，可以以调阅有有关材料料审议或或直接派派人处理理。申诉案件件要做到到“首诉必必理，首首理必办办，办有有结果”。56、什什么是申申诉案件件的复查查、复议议、复审审、复核核？答：“复复查”指党的的组织和和纪检机机关，对对已经处处理的党党纪案件件重新调调查核实实。“复议”指党组组织和纪纪检机关关对已经经处理的的党纪案案件，不不再重新新调查核核实，只只在原材材料的基基础上，对对审查结结论、处处分