XX镇进一步深化移风易俗工作的实施意见.docx

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1、XX镇进一步深化移风易俗工作的实施意见为认真贯彻落实中央、国家和省、XX市、XX市关于移 风易俗工作精神，更好的开展新时代文明实践活动，推进实 施乡村振兴战略，巩固和深化移风易俗工作，树立社会文明 新风，着力解决在婚丧喜庆事宜中存在的大操大办、铺张浪 费、乱埋乱葬和封建迷信等突出问题，大力培育和践行社会 主义核心价值观，为全镇经济社会可持续开展提供良好环境。 现结合我镇实际，就进一步深化移风易俗工作提出以下实施 意见：一、指导思想以满足群众需求为导向，深入推进移风易俗领域改革， 着力提升移风易俗服务管理水平，促进生态文明和精神文明 建设，推动移风易俗工作健康有序开展。二、目标任务以各村各单位各

2、部门为实施主体，各职能部门为条线指 导，紧紧抓住党员干部、团员青年、群众团体组织、农村居 民等关键群体，坚持正面引导、突出建设养成、强化群众自 觉，充分发挥村规民约、红白理事会的作用，发挥自我宣传、 自我教育、自我管理、自我服务的作用，做到婚事新办、丧 事简办、其他事宜不办或简办，破除封建迷信，反对盲目攀 育，围绕移风易俗组织集中宣传，宣传正面典型和负面典型。比，养成文明、健康、科学的生活方式。全镇所有村调整红 白理事会，并将移风易俗纳入村规民约。通过持续治理，使 婚丧嫁娶中的旧俗陋习得到有效理顺，让移风易俗、遏制陋 习成为人民群众的自觉行动，绿色生态、勤俭节约成为人民 群众的普遍价值遵循，群

3、众对移风易俗满意度到达99%以上。三、重点内容（一）党员干部要带头坚持移风易俗。按照XX市规范 党员干部婚丧嫁娶事宜暂行规定，严格执行“十不准”，实 行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度和承诺制度，单位主 要领导办理婚丧事宜向市纪委监委报告备案，在职党员干部 向镇纪委报告备案，党员职工办理婚丧事宜要向所在党组织 报告。（二）全面倡导“婚事新办、丧事简办、其他事宜不办 或简办大力宣传“八提倡、八反对”，引导形成合理的婚 丧喜庆事宜标准，大力倡导“一袋米”或“一袋面”新风气。 一是婚事新办。大力宣传婚事新办，提倡集体婚礼、旅游婚 礼，破除低俗陋习，杜绝讲排场、摆阔气、互相攀比的婚嫁 旧俗；坚决抵抗“

4、天价彩礼”，大力倡导低彩礼、零彩礼， 最高彩礼不超过2万元，倡导取消索要首饰钱、衣服钱、下 轿钱、绑鸡腿钱等陈规陋习。办婚礼时，不请乐队，不举行 豪华仪式，不鼓励燃放烟花，不占用公共空间或道路乱设红 拱门或空飘（拱门不超过2个、空飘不超过6个），酒席不 超过10桌（每桌不超过10人）、每桌费用不超过600元（含 烟、酒、糖、厨师等费用）。尤其是全镇党员干部和公职人 员在操办婚事时严格控制规模、标准、人数，其他喜事不宴 请直系亲属以外人员。二是其他事宜不办或简办。老人寿诞 及商铺开业、乔迁新居、孩子满月、子女上学、参军等喜事 尽可能不办或严格控制在近亲属范围内举办，酒席严格控制 在3桌内。三是丧

5、事简办。不大操大办，治丧时间控制在3 天之内完成，最长不超过5天，桌席不得超过6桌，每桌不 超过10人、费用不超过500元（含烟、酒、菜、喜碗、厨 师费用等）；不占用公共空间摆放拱门，拱门不超过2个、 空飘不超过2个、各种花圈不超过10个，提倡播放哀乐，禁 止使用高音设备、搭设舞台、替哭灵、蹦跳唱等，坚决摒弃 一切封建陋习，对违规参与操办的喷呐班相关人员依法查处; 禁止党员干部违规操办或参与违规操办，禁止党员干部和单 位送献花圈。大力引导新安葬户选择公益性公墓安葬，入公 墓安葬率达100%,严禁公墓或历史遗留的老林地外合葬，积 极引导丧事户主将双方遗骸送入公墓合葬，杜绝起坟再立坟; 严禁使用超

6、标棺材合葬，合葬棺材长不超过80厘米，严禁 在“三沿六区”内安葬或合葬；对乱点“风水”造成乱埋乱 葬的“风水师”坚决依法打击。四是疫情防控期间不办或简 办。疫情防控期间，坚持群防群控，切断病毒传播途经，切 实维护广大人民群众生命平安和身体健康，禁止一切红白喜 事设宴席。坚持红事缓办、白事最简办。禁止设宴席聚众就 餐，对因聚餐造成病毒输入和传播的，依法追究责任，涉及 犯罪的，移交司法机追究刑事责任。（三）全面规范红白理事会等群众性组织。各村要完善 村规民约和红白理事会，要有固定的办公场所、章程和成员 名单公示上墙。推举老党员老干部、德高望重、热心服务、 公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组

7、成红白理事 会，完善红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示 上墙。以村民议事会、红白理事会为依托，引导群众合理的 约定红白事消费标准、办事规模和礼仪模式；提倡人情礼金 不超过300元，遏制盲目攀比、铺张浪费，高额随礼。村民 事前要按规定向村红白理事会进行报备，村红白理事会在得 知村民喜事前五天、村民死亡信息第一时间上报镇移风易俗 办公室，镇移风易俗办公室负责登记备案并对事主进行政策 宣传；各村红白理事会要及时介入红白喜事现场进行监管督 促，有违规行为的及时整改，镇执法局和其他相关部门应当 积极配合村依法整治。（四）加强殡葬管理与设施建设。按照上级关于进一 步加强殡葬管理方法，切实加强殡葬

8、管理与设施建设。一 是加强丧葬活动管理。依法治理违规使用大棺材土葬、乱埋 乱葬等行为，杜绝在公共场所随意乱搭建灵棚、吹奏鼓乐、 高音播放哀乐，杜绝乱撒纸钱，不得在小区或村庄内、道路两 旁燃烧纸扎冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行 为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害 公共平安、侵害他人合法权益和污染环境及淫秽色情表演等 行为，坚决依法打击。整治殡葬用品市场，全面取缔封建迷 信用品、大棺材、站立墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用 品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。二是加快推进 老林地改造和改造后升级。各村要加快推进老林地改造，积 极推进改造后的老林地提档升级。按照“一

9、块青石卧碑、一 棵树、一平方、道路有硬化、有排水设施”总体要求进行改 造升级，打造园林式林地，美化环境，方便群众祭扫，防止 “故坟复磊、再增新坟”。铺设便道，做好排水设施和绿化， 美化环境，方便群众祭扫。三是规范公墓建设和使用。合理 规划公墓建设，未经市政府批准，严禁任何村、单位和个人 建造公墓。结合我镇实际，按镇区建造公益性公墓两个，XX 公墓、XX公墓。加强公墓规范化建设和管理使用，严禁使用 站碑,停建黑埠村双沟公墓。按照每亩地不低于260座穴位、 绿化面积占总面积50%、有停车场、骨灰堂、卫生间、管护 用房等要求加强基础服务设施建设。四是全面治理散乱坟。 2021年4月3日前，全镇“三沿

10、六区”内坟墓迁入公墓或毁 埋在地面1.7米以下完成率达100%,不留任何标记，不影响 耕种。（五）广泛开展移风易俗宣传教育活动。采取各种渠道，利用各种措施宣传。利用广播、电视、 网络、文化墙、宣传栏、公益广告、演讲、文艺演出、一对 一等形式，强化移风易俗工作的社会宣传，镇主要道路或街 道的移风易俗公益广告不低于20处，村级总计不低于10处。 重点报道一批加强移风易俗、遏制陈规陋习的经验做法，曝 光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。各村要设置“善 行义举榜”，以身边典型引领文明新风，开展“传承好家风 好家训”活动，引导群众从家庭做起，改陋习、树新风。三、保障措施（一）加强组织领导。调整XX镇

11、移风易俗工作领导小 组，切实把移风易俗作为当前推进乡村振兴战略和加强精神 文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心 部署，确保各项工作任务落到实处。（二）加强联动督查。按照镇党委政府统一部署，各村、 各部门、各单位牵头主抓，明确工作职责，强化“镇、单位 （部门）、村”三级联动，全面履行属地责任，成立机构， 制定具体的实施方案。派出所、执法局、城管中队、市场监 督分局、土地所、民政办、社会事业服务中心等单位根据自 身职责制定巡查制度，建立巡查日志。（三）加强考核与追责。各村各单位各部门是移风易俗 工作的第一责任主体，主要负责人是第一责任人。要做到守 士有责，明确职责，落实到人。严格落

12、实党员干部和公职人 员操办婚丧喜庆事宜报告和公示制度，加大问责力度。对违 反规定的普通群众在镇、单位、村公示栏予以通报批评；对 各村各单位各部门殡葬管理工作实行每月通报。（三）加强机制完善。各村各单位各部门要把移风易俗 工作纳入党建工作考核和各类群众性精神文明创立活动之 中，积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机 制和宣传机制等长效机制建设，进一步加大对移风易俗工作 的投入保障和政策支持力度，引导人民群众崇尚科学文化、 破除不良陋习、培育文明风气，促进我镇移风易俗工作制度 化、常态化。附件：XX镇深化移风易俗工作责任分工附件:XX镇深化移风易俗工作责任分工1 .纪委监察室。落实市纪委

13、关于规范党员干部操办婚 丧喜庆事宜暂行规定，向社会公开举报 ，XX市党员干 部婚丧嫁娶等事项报告（承诺书）由党员干部本人填写，经 各单位党组织主要负责人审核后，由纪委备案，各单位“一 把手”报市纪委审核备案。对违反规定的党员干部和公职人 员，按有关规定处理或上报市相关部门处理。对工作不力的 村、单位、相关部门主要负责人严肃问责。2 .组织科。加强党员干部教育，在全体党员干部中倡导 开展移风易俗工作，将移风易俗工作纳入党建考核之中。对 全体党员进行教育，签订党员干部移风易俗承诺书。3 .宣传科。组织媒体加大对移风易俗的宣传力度，及时 表扬正面典型、曝光违规负面典型，倡导树文明节俭新风。 把移风易

14、俗工作纳入精神文明建设考核内容，作为评选文明 村、文明单位、文明家庭的重要条件。4 .妇联。积极组织“文明家庭”、“好媳妇”等最美系列 的评选活动，弘扬“好家风好家训”，引导广大妇女成为移 风易俗的践行者.民政办。指导修订完善村规民约和红白理事会制度。 加强对红白喜事管理服务，加快推进公益性公墓规范化建设 监督指导。加强对镇村两级红白理事会工作指导和监管，切 实发挥职能作用，不断提高群众满意度。做好婚事新办、丧 事简办、喜事廉办的宣传引导工作。5 .派出所。依法查处红白喜事活动中扰乱社会秩序、危 害公共平安、侵害他人合法权益等行为；依法查处参与违规 演出的相关人员；依法查处点穴造成乱埋乱葬的“

15、风水师”。 配合市市场监督管理局查处违法违规经营行为。6 .执法局。依法指导食品平安工作，依法整治公墓外新 立坟墓，依法查处使用超标棺材，依法取缔、没收、销毁违 规使用的舞台、拱门、花圈、空飘、运棺工具、挖穴机械, 协助各村对“三沿六区”内坟墓迁移或毁埋。7 .城管中队。依法整治辖两个街区红白喜事占用公共空 间行为，依法查处殡葬用品店占道经营、出店经营等影响镇 容村容环境卫生的行为。8 .国土所。协助各村整治农村大田范围内坟墓平迁、毁 埋和老林地改造，依法查处公墓外占地立坟，依法查处未进 批准违规占地建造公墓的行为。9 .市场监督管理局第三分局。依法做好对红白喜事乐 队、殡葬用品市场的规范和监管工作。协同有关部门严肃查 处殡葬用品店违规制作、销售行为。10 .社会事业服务中心。加强对民间演出乐队的监管教