地震安全手11084.docx

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1、地震安全全手来源：地地震出版版社前 言汶川川地震余余震未息息伤亡亡者的数数字不断断上升令令我们扼扼腕，生生者携手手面对灾灾难令我我们动容容。与此此同时，民民众对防防震减灾灾知识了了解程度度的参差差不齐，援援助热情情和民间间搜救水水平之间间的巨大大落差，又又令我们们遗憾。如何进行灾前准备，如何尽最大可能逃过灾难，如何在灾后组织营救、防止疫情发生、驱散心理阴影，如何进行灾民安置、重建家园，如何防范地震次生灾害我们希望，有更多的人能够在较短时间内掌握这本小册子的内容，利用知识直面灾难、战胜灾难。希望本手册能对抗震救灾尽一份绵薄之力。本书部分内容来源于美国紧急事务管理局的地震安全手册、搜救手册和USA

2、ID的灾后评估及应急操作手册，加拿大圣约翰急救组织的基本救援手册，世界卫生组织的灾后疫情分析和灾后卫生工作手册，日本相日防灾株式会社的日本应急装备等。特别感谢译言网（）全球用户的协力翻译。本书尽量采用世界上最新的抗震救灾知识，也许部分内容在我国不具有普适性；书中提到一些标准、要求仅指资料来源国而言，在我国还要具体问题具体分析。因此，本书内容仅供参考。编 委委 会主任：任任欢迎 王天天星 张 雷委员：李 光 陈远远丁 王叔叔仪 张 平赵嘉敏 秦亚亚堙 王一一辛 毛心心宇李一民 袁嘉嘉祺 林奇奇峰 赵 磊柴志斌 李兆兆伟 冉冠冠宇 阳志志平朱 丹丹 张文文武统筹：贾书旺旺第 一 章地震震安全逃逃生

3、手册册本章旨旨在帮助助你和家家人学会会未雨绸绸缪，以以便在大大地震时时逃生。事先进行准备，可以减少地震带来的冲击。做一些适当的应急储备，并告诉你的家人在灾难中和灾难之后该做些什么。当灾难发生时，你很可能在72小时之内得不到任何救助。因此，至少要学会如何撑过这72个小时。地震中地面的运动一般不会造成直接伤亡。大多数伤亡是由建筑物的坍塌以及次生灾害造成。第一节 日常常准备从从细从精精物资储储备为突突发状况况准备趁趁手的应应急物品品。1. 水每每人每天天至少需需储备33.8升升的水，并并按此标标准一次次备够772小时时之用。一一般情况况下，一一个活跃跃的正常常人，光光饮用水水每天就就需要消消耗1.9

4、升。为为了保证证足够的的量，应应考虑以以下因素素：(11) 个个体需求求量因年年龄、体体质、活活动量、饮饮食、气气候等而而有差异异；(22) 儿儿童、哺哺乳期妇妇女、病病人需水水量更大大；(33) 高高温天气气会使需需水量成成倍增加加；(44) 医医疗紧急急情况会会需要更更多的水水。建议你购购买一些些瓶装水水。要注注意保质质期。如如果你准准备用自自己的容容器装水水，你应应该从军军用品或或者野营营用品专专门店购购买那种种不漏气气的、专专门储存存食品的的盛水容容器。在在装水之之前，要要用餐具具专用洗洗涤剂和和水清洗洗容器，并并用水冲冲净，以以免洗涤涤剂残留留。容器器内的水水必须定定期更换换。除了了

5、水之外外，还需需要一些些净化用用的药片片，比如如哈拉宗宗(Haalazzonee)、高高碘甘氨氨酸(GGlobbaliine)，但在在使用这这些药片片之前，一一定要先先看看瓶瓶子上的的标签。请请向专业业人士或或医护人人员咨询询上述药药品的使使用!22. 食食品准备备足够772小时时之用的的听装食食品或脱脱水食品品、奶粉粉以及听听装果汁汁。干麦麦片、水水果和无无盐干果果是很好好的营养养源。请请注意以以下几点点：(11) 不不要选择择那些让让你容易易口渴的的食品。选选择无盐盐饼干、全全麦麦片片和富含含流质的的罐装食食品。(2) 只储备备无需冷冷藏、烹烹饪或特特殊处理理的食品品，类似似食品可可供选择

6、择的有很很多。(3) 别忘了了应包括括婴儿和和特殊饮饮食需要要者的食食品。你你还应该该准备一一些厨房房用具和和炊具，尤尤其是手手动开罐罐器。3. 应应急灯和和备用电电池在你你的床边边、工作作地点以以及车里里放一盏盏应急灯灯。不要要在地震震后使用用火柴或或蜡烛，除除非你能能确定没没有瓦斯斯泄漏。4. 便携式收音机等大多数电话将会无法使用或只能供紧急用途, 所以收音机将会是你最好的信息来源。如有可能，你还应当准备电池供电的无线对讲机。5. 急救箱和急救手册在家里和车里准备一个急救箱，同时，备一本由本国红十字会制作的标准急救和个人安全手册或类似手册。让你的家人学习一些基本的急救和人工呼吸课程。6.

7、灭火器在你的家里和车里都要配备灭火器。一些灭火器仅适用于特定的火源电引发的火灾、油脂引发的火灾，或者煤气引发的火灾等。ABC(多用途干粉)灭火器可安全使用于任何种类的火源。当地消防部门可以教你如何正确地使用灭火器。7. 特殊用品准备必要的特殊用品，比如药品、备用眼镜、隐形眼镜护理液、助听器电池、婴儿物品(婴儿食品、尿布、奶瓶和奶嘴)、卫生用品(小湿巾和手纸)等家人所需的物品。8. 重要文件和现金确保在自动取款机、银行和信用卡系统瘫痪时，有足够的现金可用。同时，保留信用证明、身份证和一些重要文件的复印件，比如存折、保险单和财务记录等。9. 工具除了准备一个管钳和一个可调扳手(用来关闭气阀和水管)

8、，你要有一个打火机、一盒装在防水盒子里的火柴和一个用来呼叫援救人员的哨子。10. 衣服如果你所处的地区天气寒冷，必须要考虑保暖。地震过后你可能无法取暖，要考虑到御寒衣服和睡觉用品。确保每个人有一整套换洗的衣服和鞋子，这包括夹克衫或外衣、长裤、长袖衫、结实的鞋、帽子、手套和围巾、睡袋或暖毯(每人一件)。11. 宠物用品为你的宠物寻找一个安全的地点，准备一些必需品，确保你的宠物有准确的身份证明以及最新的兽医登记，同时准备好一个宠物笼和一条皮带。 抗震震准备地地震发生生时，你你应该关关闭家中中的水电电设施来来降低灾灾害风险险。平时时要教会会能担负负起责任任的家庭庭成员如如何关闭闭燃气阀阀门、电电闸以

9、及及水阀。如如果你需需要更多多关于水水电设备备的信息息，请向向当地供供电、供供水和燃燃气供应应部门咨咨询。一一定要确确保：(1) 切断保保险丝或或跳闸;(2) 关闭闭煤气阀阀门;(3) 关闭自自来水阀阀门。 隐患患排查你你可以通通过在家家中进行行“地震隐隐患排查查”来寻找找地震中中可能出出现的隐隐患。你你需要做做的只是是巡视你你的房间间，设想想地震时时房中会会发生什什么，用用你的常常识来进进行预测测，找出出隐患。一些可能的隐患有：(1) 在地震中可能会倒塌的又高又重的家具，比如书架、橱柜，或是定制的组合柜，应当设法固定；(2) 可能会从管道上脱离并碎裂的热水器；(3) 可能发生移动、扯坏煤气管

10、道或电线的物品；(4) 悬挂在高处较重的盆栽植物，有可能脱钩坠落；(5) 挂在床上方较重的相框或镜子，有可能在地震中坠落；(6) 橱柜或别的柜子剧烈晃动时，柜子的插销可能会松动打开；(7) 放置在开放式储物架上的易碎品或重物可能会坠落摔碎；(8) 石制烟囱可能压垮无支撑的房顶并崩塌;(9) 易燃液体，如油漆及清洁剂，应储存于车库或是室外储物室中(而不是室内)。请设法逐个排除这些隐患，妥善安置各种重物，把不妥的重物重新放置。 防震震演习当当发现房房屋开始始摇晃时时，第一一时间就就能确知知去哪儿儿躲避非非常重要要。如果果在地震震发生前前就做好好了准备备和演习习，你和和家人就就能在察察觉震感感的第一

11、一时间及及时、正正确地作作出反应应。防震震演习可可以让每每个家庭庭成员知知道如何何应对地地震。每每个家庭庭成员都都应该知知道各个个房间的的安全及及危险地地点在哪哪里：(1) 安全地地点：最最佳安全全点是坚坚固的家家具下面面或旁边边，例如如书桌或或其他硬硬质桌子子之下；有支撑撑的拱廊廊下，紧紧贴内部部承重墙墙的地方方也较安安全；(2) 危险地地点：窗窗户、悬悬挂物件件、镜子子、壁炉炉以及较较高的未未固定家家具边。通过亲身体验如何在安全地点安身来巩固这些知识，对儿童尤其重要。在进行以上演练后的几天或几周内，进行紧急演练，以巩固知识。做好应付付震后受受灾情况况的身心心准备。第二节 避震逃生冷静应对如

12、何安全度过地震当地震还在持续时，将你的活动范围限制在周围某个安全地点几步以内，在晃动停止、确认安全后再离开室内。1. 如果你在室内蹲下，寻找掩护，抓牢利用写字台、桌子或者长凳下的空间，或者身子紧贴内部承重墙作为掩护，然后双手抓牢固定物体。如果附近没有写字台或桌子，用双臂护住头部、脸部，蹲伏在房间的角落。远离玻璃制品、建筑物外墙、门窗以及其他可能坠落的物体，例如灯具和家具。如果地震发生时你在床上，请待在那里不要动。抓紧枕头保护住你的头部。如果你上方有可能坠落的重型灯具，请转移至最近的安全地带。在晃动停止并确认户外安全后，方可离开房间。地震中的大多数伤亡，是在人们进出建筑物时被坠物击中造成的。要意

13、识到可能会断电，火警以及自动喷淋装置可能会启动。切勿使用电梯逃生。2. 如果你在室外待在原地不要动。远离建筑区、大树、街灯和电线电缆。3. 如果你在开动的汽车上在确保安全的情况下，尽快靠边停车，留在车内。不要把车停在建筑物下、大树旁、立交桥或者电线电缆下。不要试图穿越已经损坏的桥梁。地震停止后小心前进，注意道路和桥梁的损坏情况。4. 如果你被困在废墟下不要点火柴。不要向周围移动，避免扬起灰尘。用手帕或布遮住口部。敲击管道或墙壁以便救援人员发现你。可能的话，请使用哨子。在其他方式都不奏效的情况下再选择呼喊因为喊叫可能使人吸入大量有害灰尘并消耗体能。 地震震过后注注意事项项1. 检查伤伤情如果果有

14、人呼呼吸停止止，进行行口对口口人工呼呼吸；如如有流血血的外伤伤，立即即直接压压迫伤处处止血；不要移移动重伤伤员，除除非有伤伤情扩大大的紧急急危险；用毛毯毯包裹伤伤员，以以保持体体温。随随身携带带用干电电池供电电的收音音机，以以获取最最新的救救援消息息和新闻闻报道。临海居住的人们要警惕可能会引发的海啸。海啸是地震引发的海浪。若当地政府发布了海啸预警，要意识到危险的海浪正在逼近，这时要尽快撤到内陆的高地。不要使用电话，除非伤势严重。当附近有掉落的碎片和玻璃碴时，一定要穿鞋。2. 检检查隐患患尽可能能熄灭火火苗。如如果火势势已无法法熄灭，要要迅速离离开家中中，尽可可能通知知消防队队，并提提醒邻居居。

15、用干干电池供供电的手手电筒检检查房屋屋。进屋屋前就要要打开手手电筒，因因为如果果屋内煤煤气泄漏漏，打开开手电筒筒可能会会引起火火花。检检查燃气气管道、电电线和水水管，检检查电器器的受损损情况。如如果闻到到煤气味味，或看看到管道道破裂，要要关掉从从外面进进屋煤气气管道的的主阀门门。在供供电局来来你家做做安全检检查之前前，不要要再合上上电闸。谨记：在燃气闸关闭后，必须由专业人员重新打开。不要点燃火柴来寻找燃气泄漏处。注意：若怀疑煤气管道泄漏，不要拨动电源开关或使用电器，因为产生的火花会点燃泄漏的燃气。如果家里电线受损，要切断电源。如果情况不安全，要离开房屋，寻求救援。切莫触摸掉落的电线或受损的电器

16、。检查建筑是否有裂缝和损坏，尤其是烟囱与砖墙周围。如果建筑有坍塌的迹象，要迅速撤离。除非确定烟囱没有受损，也没有裂缝，否则不要使用壁炉。清除溢出的药品、漂白剂、汽油和其他易燃易爆液体。如厕前要检查水管与下水管道，确保它们完好无损。塞好浴缸与水槽的下水口，以免污水倒流。检查水与食物供应。如果水源被切断，可使用热水器里的水或融化食用冰块救急。扔掉所有可能会变质或受污染的食物。检查壁橱和食橱， 开门要当心。 注意躲避架上可能掉落的物品。紧急状态下， 如需做饭， 只有在户外才能使用木炭和煤气烤架。不要驾车，除非情况危急。不要穿越受灾区域去看热闹，这样只会妨碍救援行动。为使救援车辆通行无阻，要保持街道畅

17、通。谨防余震。余震虽然一般较主震弱，但也足以造成进一步损害，并使建筑物更脆弱。除非警方、消防队或救援组织请求你提供协助，否则请远离受损害的区域。附录 重要电话号码及联系地址地震时你和家人可能会失散，所以，请在以下的空白处记下重要信息，以便失散后相互联系。记住，在大地震后的24小时内，如非紧急情况，请不要打电话。的工作地址：电话手机：的工作地址：电电话手手机：的的学校地地址：电电话手手机：学校采采取措施施：让学学生留在在学校 疏散散学生的学校校地址：电电话手手机：学学校采取取措施：让学生生留在学学校 疏散散学生一一位外地地亲友的的名字和和电话手机号号：应应急物资资存放地地：第 二 章国外外家用应

18、应急装备备 防震震减灾应应急用品品绝对是是有备无无患，本本章主要要介绍日日本和美美国开发发的许多多用于防防震防灾灾的应急急用品。第一节 日本防灾用品历史上经历过无数次大灾难袭击的日本人，用自己的智慧开发出很多用于防灾的商品，值得我们借鉴。 高频频哨子这这种哨子子的特殊殊设计在在于它能能发出容容易被人人听到的的30000赫兹兹频率的的声音，在在地震发发生后可可以吹哨哨来求助助。 手摇摇电灯只只要使劲劲反复捏捏握把手手就可完完成充电电和发光光。这种种灯使用用的发光光二极管管灯泡寿寿命长，无无需干电电池。充充电1分分钟，可可照明约约8分钟钟。 保质质水罐罐罐内侧贴贴有光导导体无纺纺布，由由于光催催化

19、的杀杀菌作用用，它可可以将自自来水保保存3年年。将水水罐放在在光亮的的地方，可可以利用用光的作作用来杀杀菌。 方便便米饭这这是把煮煮熟的米米饭用特特殊方法法使之干干燥后而而成的。放放在水里里浸600700分钟(热水浸浸2030分分钟)后后就成为为一份可可口的米米饭了。保保质期为为5年。 冷冻冻蔬菜蔬蔬菜经过过冷冻并并干燥后后便成为为一种保保存食品品，用热热水发开开后便能能恢复蔬蔬菜本身身的润泽泽。冷冻冻蔬菜可可保存33年。 长明明蜡烛灾灾害发生生后就会会停电，夜夜晚就需需要用蜡蜡烛来照照明。这这种蜡烛烛能长时时间燃烧烧，如果果以每天天点燃110小时时来计算算，可以以使用1100天天。 防灾灾兜

20、帽经经过特殊殊耐热耐耐火加工工的含铝铝防灾兜兜帽，用用来保护护头部不不受掉落落物或玻玻璃碎片片等伤害害。 炉具具套件这这套用具具中带有有能烧11升热水水的锅，避避灾时有有了它，就就能吃上上热饭了了。 干洗洗发剂一一旦发生生灾难，水水就变得得无比宝宝贵，洗洗发也就就成为一一种奢望望。而这这种洗发发剂，只只要将其其抹在头头发上并并搓揉后后用毛巾巾或纸巾巾擦净，头头发的污污垢就去去除了。 全能能电器内内带收音音机、二二极管灯灯泡、警警铃及便便携电话话充电功功能。利利用手动动摇杆充充电1分分钟，收收音机可可使用约约60分分钟，照照明约330分钟钟，警铃铃可响55分钟，手手机可通通话约33分钟。 压缩缩

21、内衣圆圆领衫、三三角裤等等被紧紧紧压缩成成体积为为1100mm70mmm26mmm的大大小。使使用时，只只要用手手将其松松开即可可。第二二节 日本本应急百百宝箱在在日本的的各个大大公司，员员工桌下下都有免免费配置置的防灾灾应急百百宝箱，体体积不大大，内部部配置略略有差别别，但是是大体可可以满足足地震发发生时幸幸存人员员的自救救需要，可可以最大大限度地地延长等等待救援援时间。这种应急箱由硬纸制成，打开后可见一张物品清单。比较标准的售价在8000日元左右，假如是较好的22件套应急箱，则售价在2万日元左右，还带有逃生的绳梯等工具。 应急食品应急食品两罐，每罐内装110克有盐压缩饼干、冰糖糖块和熟花生

22、米，这些食物的味道并不好，但是热量很高，可以有效补充体力和矿物质。这两罐食品，在静止不动时能够满足一个成年人4天的营养需要。 保温雨衣超薄保温雨衣一件。这种银色的保温雨衣是高科技产品，整件雨衣折叠后和一条手帕的体积不相上下，重量极轻，却可以连头包裹一个壮年大汉。这种雨衣采用了类似美国阿波罗飞船宇航员太空服的材料，可以有效隔热并有较好的韧性。在遭遇地震灾害时，很多人在废墟残骸中等待救援时面临体温下降的问题，这种雨衣可以有效地保存体温，增加生存的希望。必要时也可用它制成简易的储水器，来保存雨水以供饮用。 饮用水饮用水两罐，每罐340克。水用双层金属罐包装，以尽量避免在地震中遭遇挤压损坏。饮用水中不

23、掺杂果汁等添加材料，在必要时还可以用这种纯净水清洗伤口，避免感染。 强化手套一副附有加强橡胶指垫的棉线手套。被砖石杂物困住时，戴上这种手套，可以在一定程度上提高挖掘砖石瓦砾的能力，增强自己挖掘出险的可能。同时，手套防滑有助于攀爬脱险。 特制蜡烛经过特殊处理的蜡烛两根，火柴一盒。在一些应急箱中，也有放置应急灯的，但大多数日本的应急箱放置蜡烛。这是因为蜡烛可以不怕潮湿影响，品质可靠，除照明外还可以充当火种和判断氧气含量。这种通过特殊处理的蜡烛，可以连续燃烧45个小时，比大多数应急灯提供的照明时间都要长。 收纳袋高强度尼龙携行袋一个，使用者可以用这种携行袋将箱内物品全部装入随身携带。在地震中，脱离危

24、险地带后，往往当地还在无水无电、交通中断的阶段；那时，随身的水和食品就很有价值了。第 三 章灾 后 搜搜 救 地震之之后，救救灾指挥挥者在没没有检查查所有空空穴之前前，在尚尚未完成成“选择性性建筑物物残骸清清除”之前，在在所有希希望还没没有都消消失之前前，绝不不能轻易易放弃或或延迟搜搜救。 多坚持持一天，也也许就能能多挽救救一条生生命。第第一节 搜 救 要要 点(1) 幸存者者可能在在坍塌建建筑物中中的蜂窝窝状空穴穴存活223周周以上。在在完全排排查所有有空穴之之前，或或搜救时时间已超超过3周周之前，绝绝不轻易易放弃。(2) 为达到最高效率，搜索和营救应由独立团队完成。(3) 当使用不能直接确

25、认幸存者存在（如目视、对话）的搜索方式（搜救犬、声学仪器）时，须由两个独立搜索分队确认，以保证之后的营救工作有的放矢。(4) 搜救区域必须严格戒严，并最大可能保持安静。(5) 使用固定、醒目的符号对已经完成搜索的区域进行标识，以节约宝贵的时间和人力。(6) 在搜救人力、资源、时间有限时，须对搜救地点的优先级进行选择。(7) 每个营救地点都必须指定一人专门负责协调，统一指挥，全权进行人员调度。第二节 搜 索 搜索手段1. 搜救犬搜索搜救犬分队通常由两只搜救犬及其驯犬师和一名队长组成。任务开展初期一般部署两支搜救犬分队参与搜救。搜救犬分队队长对被搜索区域的地形、结构特点进行分析后，标示出所有重点信

26、息，并将结果报送指挥部。一支搜救犬分队发现有幸存者的可疑区域后，队长应将该分队调离该区域。同时派遣一支分队对该区域再次搜索。如果第二支搜救犬分队确认该区域有幸存者，则标记该区域。队长随后将标记结果报送搜救行动指挥部，以便采取后续营救行动。2. 技术搜索主要使用声波、振动监听设备进行搜索。如必要，也可使用光导纤维设备、红外热成像(如果条件许可)等设备。应使用大功率扬声器或其他设备，向废墟中的幸存者喊话。幸存者应发出重复信号(如连续敲墙)，搜索区域应尽量保持安静。随后，应另派一位仪器搜索人员对可疑地区进行确认，并将标记结果尽快报送搜救行动指挥部。光导成像设备可精确定位废墟空穴中的幸存者，配合混凝土

27、锤或钻使用尤为有效。搜救人员可在坍塌建筑物表面钻观察孔，用光导成像设备快速侦测。该设备可以清楚看到幸存者，通常不需要进行二次确认。操作人员应对该区域地形、结构特点进行分析，并标示可用信息，以便开展后续救援行动。3. 人工搜索在受灾区域内部署人工搜索，直接对空穴和狭小区域进行搜索，寻找幸存者。搜索人员也可排成队列倾听幸存者发出的声音。使用大功率扬声器或其他喊话设备向被困的幸存者喊话并给予指示，搜索人员仔细倾听并标示出有声音的区域。 搜索索策略搜搜索策略略用于大大规模搜搜索的优优先级确确定，以以下两种种策略可可以用来来判断如如何合理理安排搜搜索资源源。(11) 将将待搜索索区域分分区。根根据灾区区

28、面积和和可支配配资源数数量，搜搜索区域域可按城城市街区区或其他他易辨标标准划分分。按照照面积比比例将资资源配置置到每个个待搜索索区域。这这种方式式对于面面积较小小的搜索索区域较较为适用用，但对对于较大大的区域域(如一一个城市市或城市市的一部部分)来来说，因因资源有有限，并并不实用用。(22) 针针对不同同类别的的受灾地地区设置置搜索优优先级。最最可能有有幸存者者的地区区(根据据建筑类类型来判判断)以以及潜在在幸存人人数最多多地区(根据受受灾建筑筑的用途途判断)应给予予优先考考虑。例例如学校校、医院院、养老老院、高高层建筑筑、复合合住宅区区和办公公楼等，应应优先开开展搜救救行动。 搜索索队伍地地

29、震搜索索行动通通常配置置两支搜搜索分队队，每支支均可作作为首发发队伍或或后续队队伍，从从而持续续交替执执行任务务。1. 人员员配置一一支搜索索分队应应该包括括：队长长、搜救救犬专家家和技术术搜索人人员等。队长：分队的领导者，概括情况并记录信息，与指挥部联络沟通，描述细节和提出建议。搜救犬专家：执行搜救犬搜索并对发现的幸存者进一步确认。技术搜索人员：执行电子仪器搜索。医疗急救人员：为幸存者及参与搜救人员提供医疗急救处理。结构专家：评估建筑物稳固性，并提出支撑加固建议。有毒物质处理专家：监测搜索区域及周边空气状况，评估、鉴别并标记出毒物的威胁。营救专家：对搜索分队进行辅助，包括为电子监视设备(相机

30、、摄像机)钻孔摆放，并负责设置监听措施。2. 执行操作对受灾区域内建筑物进行侦查评测，包括建筑物结构、估测和系统报告；幸存者位置确认；对于危害的鉴别和标示，评判一切潜在危险，例如建筑物的悬空部分、结构不稳或者潜在坍塌区域、有害物质、煤气、水电等。危险区域应该用警戒线标示并管制；对受灾区域内部及周边的基本空气情况进行评估。对搜索区域进行信息概括并列出所有需要注意的问题，向搜救行动指挥部报告搜索发现，并就搜救优先顺序安排提出建议。3. 必要装备电锤钻、凿岩机；电子监视设备(相机、摄像机) ；监听设备；空气监测设备；标记材料（如粉笔）；警示设备；医药急救包；个人工具包(人手一套)。第三节 营 救 统

31、一指挥每个营救地点必须指定一人专门负责协调，统一指挥。负责人拥有现场的全权人事调动权，可跨编制调度现场救援人员。大型搜救行动有时需要两支或多支营救分队合作。搜救行动指挥部应指定一队的队长为全权负责人(人事任命一定要传达给每个搜救人员)，并配备一名安全负责人。获得营救分队以外的人员或组织帮助是很必要的。这些帮助可来自于军人、公用设施承包商、重型设备操作人员等。搜救行动指挥部应及时协调获得这些外部资源的协助。为了安全和提高搜救效率，必须制订并遵守人员出入救援地点的规定。与此同时，营救专家应严格管理整个受灾地区，包括关闭所有水、电、煤气等基本设施，确认和标示高危地带，确定营救区域，清除无关人员，安排

32、场地进行器械装备等。 评估估机会坍坍塌现场场的搜救救行动可可分为55个阶段段：1.第一阶阶段评估估坍塌区区域：搜搜索区域域内的可可能幸存存者(在在地面上上或被掩掩埋) ；评估估结构稳稳定性；评估水水电气设设施状况况，并关关闭设施施以确保保安全。2. 第二阶段迅速、安全地转移地面幸存者。3. 第三阶段搜寻并探察所有空隙和坍塌建筑物中的空穴，以发现可能的幸存者。本阶段可使用喊话设备；只有经过训练的搜救犬或搜救人员才可对空穴或可进入空间进行搜救。4. 第四阶段确定幸存者位置后，使用特殊工具和技术，有选择性地移除建筑物残骸。5. 第五阶段大规模清理。通常在所有已知幸存者均被安全转移后才可实施大规模清理

33、。艰难抉抉择在营营救资源源不足以以同时应应付所有有搜救机机会时，须须迅速决决定营救救先后。发发生这种种情况时时，营救救分队必必须考虑虑以下的的因素，确确定所有有搜救机机会的优优先级：幸存者者生还的的可能性性和耐久久能力；搜救难难度和所所需时间间；搜救救行动的的预计结结果（例例如对一一人的救救援应让让位于对对两名或或多名幸幸存者的的救援）；搜救人人员的安安全。地点设设置在开开展搜救救工作之之前，必必须立即即将受灾灾区域设设为禁区区。只允允许搜救救队伍和和其他救救援人员员进入，并并保证相相关工作作人员的的安全。在在工作区区域周围围设置封封锁线并并划出坍坍塌或危危险区域域，该区区域只限限搜救队队中负

34、责责搜救工工作的主主要队员员进入。建立营救工作点时，必须优先完成以下规划：出入道路：必须保证人员、工具、装备及其他后勤需求顺利出入。另外，对出入口进行有效控制，以保证幸存者或受伤的搜救人员迅速撤离。紧急集合区域：搜救人员紧急撤退时的集结地。医疗援助区：医疗小组进行手术以及提供其他医疗服务的地方。人员集散区：暂时没有任务的搜救人员可以在这里休息、进食，一旦前方发生险情，这里的预备人员可以马上替换。装备集散区：安全储存、维修及发放工具及装备的地方。建构仓库：存放搜救行动中所需要的建筑材料，并在行动时分发。专业协协作在营营救队伍伍中应该该有建筑筑结构专专家。危危险材料料专家应应当协助助搜救队队鉴定危

35、危险物品品、评估估建筑物物周围和和内部空空气状况况及后续续的再次次评估。医学专家应当提供医学评估，对幸存者实施救治。搜救人员应当确保医疗人员尽快接触到幸存者，这可能需要临时停止搜救工作。重型设备专家应当在使用起重机、重型搬运机等设备时提供建议。另外，他们必须作为搜救人员和设备操作人员之间的联络员，保证双方有效地沟通。技术信息专家对营救行动的进展进行记录。搜救团队主管需要整合其他人员，包括公用事业、执法、军队及志愿者。安全保保障必须须事先让让所有参参与搜救救人员明明确了解解警示信信号和撤撤退流程程。比如如，警报报可以按按下述方方案鸣响响：暂停停行动/保持安安静：一一声长笛笛(持续续3秒) ；撤撤

36、离该区区域：三三声短响响(每次次1秒)，暂停停一下，再再次重复复，直至至所有成成员撤离离；重新新开始行行动：一一长一短短。第 四 章章灾后卫卫生防疫疫指南人人们常常常会误解解自然灾灾害与传传染性疾疾病之间间的关系系。人们们会从尸尸体联想想到传染染病，从从而引发发恐惧并并常常认认为“大灾之之后必有有大疫”。然而而，灾后后疫情暴暴发的风风险主要要与是否否有安全全的水源源和卫生生设施、人人群密度度、人群群自身的的健康状状况以及及是否有有医疗服服务等相相关，与与当地的的疫病生生态相互互作用，并并最终影影响传播播性疾病病暴发风风险的大大小以及及感染人人群的死死亡率。第一节 灾后卫生指南 水源安全、卫生条

37、件、场所持续提供安全饮用水的保障，是大灾后最重要的一项防疫措施。氯化物是可以广泛获得、廉价易用的药品，用它可以有效抑制水中的大多数病原菌。人员安置计划必须能够提供足够的水源，保证卫生条件以及每个人都需要有相应的空间。 基础础医疗护护理条件件最基本本的医疗疗护理条条件对于于疾病的的预防、早早期诊断断和常见见病治疗疗是至关关重要的的。同样样重要的的是提供供进入二二级和三三级医护护设施的的渠道。以下一些措施可以减轻传染病的影响：(1) 尽早诊断和治疗腹泻及急性呼吸道感染，特别是那些5岁以下的幼儿；(2) 在疟疾高发区尽早诊断和治疗疟疾，发烧24小时内，用青霉素为主的综合疗法来治疗恶性疟疾；(3) 针

38、对主要传染性疾病的医护和防治措施；(4) 正确的伤口清洁和护理，伴随灾后的伤口处理，应予以注射破伤风疫苗(适当选择有或没有破伤风免疫球蛋白的疫苗) ；(5) 提供必要的药品，设置一个医疗应急箱，例如处理腹泻病的口服补液盐、治疗急性呼吸道感染的抗菌素等。因此，在传播卫生知识时，宣教重点在于：(1) 好的洗手习惯；(2) 安全的的食物准准备方式式；(33) 煮煮沸水或或氯化处处理水；(4) 发烧烧的早期期诊治；(5) 在疟疟疾高发发区，使使用杀虫虫剂处理理过的蚊蚊帐；(6) 与当地地疾病流流行情况况相适应应的传病病媒介控控制。第第二节 灾 后 防防 疫 监测测和早期期预警系系统尽早早发现有有流行倾

39、倾向的病病例是保保证迅速速控制疫疫情的关关键。监监测和早早期预警警系统应应及早建建立，以以发现疾疾病的暴暴发并监监控当地地重要的的流行病病。监测测系统是是否应包包括某种种重点疾疾病，应应基于对对该传染染病危险险性的系系统评估估。医疗疗工作者者应该训训练识别别重点疾疾病，并并且迅速速向上级级卫生部部门汇报报。为应应对疾病病暴发，需需要有迅迅速进行行化验采采样、储储存和运运输样本本的手段段，以便便进一步步监测研研究。 免疫疫在之前前没有进进行广泛泛接种的的地区，大大规模麻麻疹免疫疫和补充充维生素素A非常常重要。对对于那些些在155岁以下下人群中中接种覆覆盖率低低于900的区区域里，应应该尽快快进行

40、大大面积地地接种麻麻疹疫苗苗。接种种的优先先年龄段段应该在在6个月月到5岁岁，如果果资源足足够的话话，可上上至155岁。目目前不推推荐伤寒寒疫苗用用于大面面积预防防伤寒病病。根据据当地的的情况，可可以把接接种疫苗苗与其他他预防手手段结合合， 防防止伤寒寒在灾区区的暴发发。一般般来说，不不推荐使使用甲型型肝炎疫疫苗用于于防止该该病在灾灾区的暴暴发。霍霍乱疫苗苗的后勤勤相关工工作的复复杂性限限制了它它的广泛泛适用。尽尽管它在在某些特特定情况况下是有有帮助的的，但并并不能替替代足量量水和好好的卫生生条件。相相对于其其他公共共卫生条条件的重重要性，霍霍乱疫苗苗的有效效性还未未在灾难难波及地地区得到到评

41、估。 预防防疟疾和和登革热热对疟疾疾需采取取针对性性的预防防措施。这这应该建建立于对对当地实实际情况况进行广广泛评估估的基础础上，主主要包括括寄生虫虫类别和和病菌携携带源等等。灾后后的大水水可能推推迟蚊子子数量的的滋长，这这就给我我们时间间来实施施预防措措施，比比如在室室内喷洒洒杀虫剂剂，或者者重新处处理和安安置经杀杀虫剂处处理过的的捕蚊网网，特别别是在那那些之前前已经在在使用长长效杀虫虫剂的地地区。在在恶性疟疟疾发病病的地区区，应该该提供免免费的青青霉素为为主的综综合治疗疗。而且且尽快发发现发烧烧的病例例对减少少死亡人人数也很很必要。对于登革热，主要的预防措施应该集中于对病原携带源的控制。在

42、社区里，应该重点动员民众消除蚊子的滋生地并进行卫生教育，具体来说：(1) 保证所有储水的器皿随时用盖子封闭；(2) 清除和破坏有可能存水的器皿或残骸，比如瓶子、轮胎、罐子。第 五 章灾难难心理干干预面对对突如其其来的灾灾难，人人在没有有任何心心理准备备的情况况下遭受受打击，目目睹死亡亡和毁灭灭，会造造成焦虑虑、紧张张、恐惧惧等急性性心理创创伤，甚甚至留下下无法弥弥补的长长久心理理伤害。灾灾难发生生后及时时进行心心理援助助，可以以帮助灾灾难亲历历者最大大限度地地利用积积极应对对技能，面面对和走走出可能能的心理理阴影。抢抢险救援援人员的的心理疏疏导也不不能忽视视。满目目疮痍的的灾难现现场会带带给他

43、们们极大的的心理压压力。本本章摘选选美国民民间救援援组织社社区紧急急搜救队队(CEERT)的灾后后心理救救助课程程，仅供供参考。第一节 灾后心理反应简述遭遇灾难后，人通常会经历一系列心理反应，以下是一些较为普遍的反应：(1) 兴奋或生气，拒绝他人帮助，没有食欲；(2) 自责或责备他人，情绪不稳，伴有头部或胸部疼痛；(3) 拒绝与他人沟通，将自己封闭起来，拉肚子、胃疼、恶心；(4) 惧怕回忆，极度活跃，感到头晕、麻木或不知所措；(5) 大量饮酒和服用药物，感觉无助；(6) 常做噩梦，难以集中精神，记忆力减退；(7) 失眠、抑郁；(8) 疲劳、无力。第二节 援助生还者生还者阶段心理反应从灾难发生到

44、灾后，当事人会经历一系列心理和生理反应，这些反应的强度和类别因人而异，与当事人是否有过相同的经历、被困时间的长短以及生存所需是否得到满足等因素都有关联。一些研究显示，随着灾难的发生，当事人的情绪会经历几个截然不同的阶段。1. 受冲击阶段灾难发生的一刹那，很多人并不会感到害怕，有人甚至没有任何情绪波动。此时，人的活动只是下意识地保护自己和家人的生命安全。2. 整理阶段生还者在评估自己的损失后，立即开始搜索其余的幸存者。此时，人们会自发地组成搜索、营救以及紧急医疗救助等应急救援组织。3. 营救阶段救援小组开始指挥营救工作，此时，生还者对于救助人员均报以绝对信任，并且会无条件服从，跟从他们迅速地聚集

45、在安全地带，因此，救援人员最好穿着标志醒目的衣服，以便生还者迅速找到他们。4. 恢复阶段此时，有些人可能会抱怨救援工作进展得不够迅速，甚至联合起来抵制救援人员，这种反应可能和幸存者接下来要面临寻找临时住所、与保险公司交涉赔付等问题引发的紧张情绪有关。 应对对1. 自我缓缓解心理理压力要要诀面对对如此大大的冲击击，在灾灾难发生生后，尽尽快让我我们回复复日常的的生活状状态是最最重要的的。以下下就是一一些简便便的方法法可以用用来帮助助自己。1) 我们要（1） 保证睡眠与休息，如果睡不好可以做一些放松和锻炼的活动；（2） 保证基本饮食，食物和营养是我们战胜疾病创伤和康复的保证；（3） 与家人和朋友聚在一起，有任何的需要，一定要向亲友及相关人员表达。2） 我们（1） 不要隐藏感觉，试着把情绪说出来，并且让家人一同分担悲痛；（2） 不要因为不好意思或忌讳，而逃避和别人谈论自己的痛苦；（3） 不要阻止亲友对伤痛的诉说，让他们说出自己的痛苦，是帮助他们减轻痛苦的重要途径之一；（4） 不要勉强自己和他人去遗忘痛苦，伤痛会停留一段时间，是正常的现象，更好的方式是与我们的朋友和家人