外国秘书工作概况论述题集10208.docx
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1、外国秘书书工作概概况论述述题1.在人人类政治治、经济济、科学学、文化化领域中中,秘书书有什么么作用?答:在人人类政治治领域,首首先,在在国家的的组织体体系中,秘秘书机构构是各级级各类国国家机构构中的组组成部分分;在国国家实行行统治的的过程中中,秘书书工作是是一个不不可缺少少的辅助助环节;在国家家公务人人员联合合体中,秘秘书是具具有特殊殊辅助和和服务职职能的工工作人员员。其次次,无论论是资产产阶级政政党,还还是无产产阶级政政党,无无论是执执政党、参政党党还是在在野党,只只要有党党的组织织存在,就就有党的的秘书机机构;只只要有沉沉积管理理活动,就就有党的的秘书辅辅助和服服务性工工作。再再次,一一般
2、社会会公众在在参与政政治活动动时,也也要与秘秘书工作作发生某某种关联联。在人类经经济活动动领域,首首先,在在各种经经济决策策过程中中,每一一个环节节都需要要秘书工工作的辅辅助和服服务;其其次在经经济运行行中,各各举措都都需要秘秘书的办办文、办办会、办办事的公公务辅助助;再次次,在经经济变革革调整中中,秘书书和秘书书工作是是不可缺缺少的纽纽带和中中介环节节。在科学文文化领域域中,首首先,任任何国家家的科技技研究机机构、管管理机构构、文化化团体、学校,都都有综合合办公的的秘书部部门和秘秘书。秘秘书工作作是这些些机构维维系日常常公务有有效运转转的不可可缺少的的辅助环环节。实实践表明明,综合合性的秘秘
3、书辅助助和办公公服务,有有利于优优化科技技文化的的管理。其次,在在科学技技术文化化发展中中,秘书书的近身身辅助和和服务,不不仅对科科技文化化管理是是必不可可少的,对对科技文文化活动动主体(群群体或个个体)的的积极辅辅助作用用也是不不可低估估的。在国际交交往中,不不仅大量量会见、会谈、会商、签约需需要秘书书做筹备备和辅助助工作,而而且在某某种情况况下秘书书还可作作为领导导人的代代表,从从事国际际交往活活动。2.东方方早期奴奴隶制国国家留下下的远古古文书包包括哪些些方成的的内容?答:从已已经发掘掘的出来来的文物物材料来来看,东东方早期期奴隶国国家留下下的远古古文书包包括以下下几方面面内容:(1)宗
4、宗教活动动方面的的内容。这是古古代东方方国家文文书中最最常见、数量最最丰富的的文书。两河流流域和古古埃及的的宗教文文书以宗宗教祭祀祀活动为为主,实实际上就就是古代代祭祀会会议留下下的会议议文件和和会议记记录片印印度宗教教文书以以记载佛佛祖事迹迹、佛教教典籍为为主,是是宣传佛佛教信仰仰和教义义的记言言记行性性文书。还有常常见的崇崇拜神灵灵、宣扬扬君权神神授、进进行权力力争夺的的档案文文书。(2)国国王活动动内容。这类文文书是当当年秘书书性人员员为国王王或大奴奴隶主记记录战功功、炫耀耀胜利而而撰拟的的。这些些纪年史史料,是是古代东东方国家家文书的的重要内内容之一一。(3)经经济方面面的内容容。两河
5、河流域泥泥板文书书中,关关于社会会经济活活动的记记载已经经比较普普遍,数数量也比比较多,可可见当时时两河流流域的经经济发展展,已达达到相当当高的水水平,优优于世界界其他地地区。埃埃及纸草草文中也也有不少少关于古古代社会会经济活活动的内内容。从从古代经经济文书书内容的的广泛性性来看,当当时的秘秘书性活活动,已已经广泛泛地涉及及社会生生产和经经济活动动的各个个领域。(4)军军事和外外交方面面的内容容。古代代东方国国家之间间频繁的的战争和和签约修修好结盟盟等军事事外交活活动,是是古代政政治活动动的重要要内容。古代秘秘书性人人员为记记载军事事外交活活动,留留下了不不少珍贵贵的文书书。埃及及的古代代文书
6、中中,就记记载有法法老与巴巴比伦王王、亚述述王、米米坦尼王王、赫梯梯王等之之间的外外交函件件和军事事条约。(5)法法典方面面的内容容。法律律典章是是实施国国家管理理、规范范社会行行为的重重要工具具。古代代东方国国家的法法典大多多刻于石石柱、石石板、石石壁上,所所以有相相当一部部分保存存比较完完整。现现已经发发现的比比较著名名的法典典有汉穆穆拉比法法典、亚亚述法典典、赫递递法典、苏美尔尔法典、俾拉拉拉玛法典典等。从从这些法法典的表表述方式式来看,当当时秘书书性人员员在撰拟拟法律文文书的手手法、体体式方面面,均已已达到了了一定的的水平。(6)科科学文化化方面的的内容。科学文文化活动动是人类类社会生
7、生活的重重要内容容。古代代秘书性性活动中中也记载载了这类类活动的的史实。如在埃埃及古代代文书中中就有大大量关于于医学、数学、文学、天文台台、气象象等方面面的知识识和经验验的记载载。这类类文书,对对我们了了解古代代社会科科学文化化的发展展状况,具具有极为为珍贵的的史料价价值。古古代东方方国家的的文学作作品也成成发掘出出的文物物中大量量发现。如刻在在墓壁上上的古埃埃及民歌歌,反映映水手冒冒险生涯涯的遇遇难船故故事,以以及古亚亚述文学学的代表表作吉吉尔加美美什史诗诗等。3.东方方早期奴奴隶制国国家文书书档案利利用主要要体现在在哪些方方面?答:古代代社会对对文书档档案的利利用,大大体包括括以下几几个方
8、面面:一是国内内事务中中形成的的文书,一一般作为为亡灵和和凭证由由秘书性性人员将将重要政政务记载载下来,主主要用于于巩固政政权、为为王室歌歌功颂德德以及宗宗教仪式式、法律律诉讼和和社会经经济、社社会管理理事务等等,如巴巴比伦新新国王那那波勃来来萨即位位时下令令取消地地方官吏吏的某些些特权,地地方官吏吏的反对对,新国国王害怕怕王权不不稳,又又下令查查阅先王王时期的的文书档档案,并并以此为为依据宣宣布恢复复地方官官吏的特特权。文文书档案案作为依依据的凭凭证,为为其巩固固政权起起到了不不可低估估的作用用。埃及及法老谢谢提一世世曾在神神庙墙上上刻写歌歌功颂德德的文书书。古代代文书档档案利用用的范围围比
9、较广广泛,在在实行阶阶级统治治和管理理社会中中有着重重要的作作用。二是用于于古代国国家与国国家之间间的外交交事务。每汉本本国与其其他国家家签订条条约或发发生其他他国际交交往问题题时,必必须查阅阅以前积积累的有有关问题题的外交交文书档档案,作作为依据据和凭证证,以防防出现疏疏漏或不不当,正正确妥当当地处理理外交问问题。古古埃及、古巴比比伦和赫赫梯等国国在周边边小国都都设有代代理机构构,相当当于现代代外交工工作中的的驻外使使团,其其作用是是协调国国家关系系,扩充充自身的的势力范范围。这这类机构构中就有有不少处处理外交交文书的的秘书性性工作人人员。三是在科科学文化化事业中中发挥重重要的作作用。随随着
10、社会会生产力力的发展展,科学学文化及及历史资资料方面面的文件件材料越越来越多多。历代代学都十十分重视视对这方方面的资资料的研研究,特特别在编编写历史史著作方方面,这这类文书书档案材材料是不不可缺少少的基础础性资料料。如公公元3世纪的的埃及祭祭司马涅涅挺难,就就利用神神庙里保保存的文文书档案案编写了了第一部部埃及及史。巴比伦伦祭司的的罗苏斯斯也利用用神庙内内保存的的文书档档案编写写了一部部古巴比比伦史。二人都都是同时时代的秘秘书性工工作人员员。可见见当时秘秘书性工工作人员员除了在在办理文文书档案案辅助公公务方面面发挥职职能作用用外,在在开发利利用文书书档案,辅辅助政治治、外交交、经济济及科技技文
11、化管管理方面面,同样样能够发发挥极为为重要的的作用。4.试述述古希腊腊秘书性性活动所所涉及的的领域。答:古希希腊秘书书性活动动所涉及及的领域域如下:众神崇拜拜中的秘秘书性活活动。古古希腊人人从公元元前8世纪起起开始修修改筑祭祭坛、供供奉台,后后来发展展为普造造神庙。古希腊腊人认为为,众神神住在奥奥林匹斯斯山上,宙宙斯是众众神之首首,阿波波罗是太太阳神等等等,人人间万事事万物都都有相应应的神主主宰。因因而,大大量修建建供奉诸诸神的建建筑物,使使得神庙庙成为了了古希腊腊文化的的象征和和缩影。神庙等等建筑的的底座、两侧、柱石、额首、墙壁等等处,铭铭刻着大大量图纹纹、浮雕雕和文字字。一般般称之为为铭文
12、。这类神神庙等建建筑和铭铭文文书书档案在在古希腊腊各地都都有,它它为研究究古希腊腊历史提提供了重重要的史史料。从从题铭文文书档案案实物可可以看到到,古希希腊时代代的秘书书性活动动,已涉涉及国家家管理、宗教事事务以及及社会主主义经济济、文化化等活动动。秘书书性活动动的内容容,已有有办文辅辅政、操操办祭祀祀会务和和参与管管理税收收、账目目等事务务。可见见,当今今秘书工工作的重重要职能能活动办办文、办办会、办办事等,在在古希腊腊时期已已经发端端。神庙秘书书性活动动。公元元前6前5世纪,雅雅典、斯斯巴达等等古希腊腊最大的的几个城城邦内的的阶级斗斗争恶化化、贵族族、农民民、手工工业者三三个等级级之间矛矛
13、盾不断断加剧,因因此对秘秘书性工工作及文文件档案案集中保保管和利利用也提提出来了了相应的的要求,对对文件档档案的利利用和保保管,已已经成为为一种政政治斗争争的需要要,哪一一方面的的政治势势力都不不会轻易易放弃。梭伦改改革发生生时,文文书材料料向元老老院集中中,元老老院在阿阿瑞斯山山上的阿阿瑞斯神神庙里。文书档档案向神神庙内集集中保存存标志着着题铭文文书档案案时代被被神庙文文书时代代取代。伯里克克利执政政时期,修修建了密密特伦神神庙。密密特伦是是土地神神,传说说来自东东方,并并代表平平民利益益。这样样,密特特伦神庙庙成了平平民圣地地和文书书档案馆馆。这神神庙内保保存有五五百人会会议和公公民大会会
14、的法令令、会议议记录、国家收收入账目目、财产产决算、诉讼案案卷等内内容的文文件材料料。当时时,贵族族也有自自己的神神庙,即即太阳神神庙。贵贵族文书书档案保保存在太太阳神庙庙内。太太阳神庙庙设有祭祭司,具具有预言言者的职职能。凡凡是重点点、出航航、缔约约和其他他重要活活动,祭祭司作为为预言者者均要预预告发出出预言,日日积月累累,形成成预言书书。王国秘书书性活动动。公元元前4世纪末末,马其其顿王亚亚历山大大建立了了强大的的亚历山山大帝国国。他为为了建立立和巩固固专制王王权,对对平民民民主势力力和贵族族势力均均进行严严厉的打打击。平平民和贵贵族的神神庙遭到到破坏,神神庙内的的文书档档案也被被洗劫。这
15、时文文书档案案基本上上归王室室统管,史史称王室室文书档档案。此此时的秘秘书性活活动主要要为王国国政权服服务。亚亚历山大大病死后后,帝国国分裂为为三个王王国和几几个小国国。各国国王室不不断地收收集希腊腊原来保保存的文文书档案案。埃及及国王托托勒密在在首都亚亚历山大大建立了了世界著著名的档档案图书书馆。在在这个时时代,王王国文书书档案及及其档案案馆发展展到鼎盛盛时期。当时学学者洪在在亚历山山大图书书馆从事事研究工工作,并并能得到到免费提提供资料料的服务务。5.试述述古罗马马文书档档案利用用的领域域及其说说明的问问题。答:古罗罗马与古古代社会会前一时时期相比比,其文文书档案案利用的的范围更更为广泛泛
16、和普遍遍。具体体体现在在以下三三个方面面:(1)文文书档案案为政治治斗争及及巩固政政权服务务。古罗罗马执行行政官西西塞罗曾曾说,总总督的一一切命令令和公告告,都是是要使奴奴隶手无无寸铁。在统治治阶级内内部,贵贵族、官官僚、包包税人、包工头头和骑士士阶层,为为利益和和权力争争夺,为为夺政权权和达到到某种目目的,也也非常注注重文书书档案的的作用,有有时甚至至不惜伪伪造或销销毁文书书档案。因此,当当时有人人说文书书档案馆馆是伪造造文件的的工厂,文文书档案案是断送送执政官官的文字字依据和和记录。由此可可以看出出,文书书档案及及秘书性性工作已已与罗马马的政治治斗争,有有了极为为密切的的联系。(2)文文书
17、档案案是社会会公务活活动的凭凭证。公公务文书书档案是是在公务务活动中中秘书性性工作人人员代表表组织意意图而撰撰制的,是是公务活活动的历历史记录录。因此此古罗马马政府官官员大进进行审判判活动和和各种公公务活动动中,经经常要利利用各种种文书档档案文件件,要查查阅、摘摘抄和复复制各种种文件资资料,作作为凭证证和依据据加以利利用。当当时,外外地官员员也可以以在国家家文书档档案馆内内查阅、摘抄所所需的文文件资料料,其管管理中的的保密制制度和规规定比较较笼统,具具有一定定的随意意性。(3)文文书档案案是科学学研究和和学术活活动的重重要资料料。人们们进行科科学研究究和学术术活动需需要查阅阅有关文文书档案案时
18、,要要经过元元老院和和皇帝批批准。在在研究历历法、天天文、数数学、医医学等科科学时,往往往要查查阅大师师文献资资料;在在研究政政务活动动经验,研研究法律律、历史史等问题题时,往往往也离离不开大大量的文文献资料料。古罗罗马著名名的历史史学家塔塔西佗曾曾著有历历史巨著著历史史和编编年史,也也是在研研读了大大量文书书档案历历史文献献的基础础上撰写写而成的的。史料表明明,古罗罗马的政政务和社社会管理理活动中中,秘书书性工作作突然间间文书档档案工作作发展研研究中心心为不可可缺少的的重要环环节,已已经成为为实施政政治统治治、进行行社会公公共管理理和开展展科学研研究的重重要工具具。6.试述述中世纪纪中期欧欧
19、洲国王王的秘书书性工作作。答:中世世纪中期期,国王王的秘书书性工作作随着社社会的发发展和王王权的加加强,而而取得了了长足发发展。特特别在英英、法两两国,秘秘书性工工作的发发展最为为显著。10866年,英英王开始始对全英英土地、劳动力力、财产产状况等等进行全全面社会会调查,产产生了大大量调查查记录的的文件材材料。史史称这套套调查记记录为“末末日审判判书”。从这套套社会调调查“末末日审判判书”的的产生及及影响来来看,一一是可见见当时英英国的秘秘书性工工作已经经具备全全国统一一进行大大规模社社会调查查的能力力;二是是可见当当时国王王的秘书书性工作作特别是是研究工工作在体体制和运运作诫的的种种弊弊端;
20、三三是可见见调查研研究不深深入、不不彻底、不真实实,所得得的虚假假材料,对对社会的的消极影影响是十十分严重重的。15788年,英英国女王王伊丽莎莎白下令令成立国国家公文文馆,以以收藏内内政文件件和外交交文件,原原有的保保存文书书档案的的“藏卷卷馆”就就成为了了历史档档案馆。这说明明,一是是当时苗苗圃的文文件生产产量骤增增,原有有的史料料与现实实文书档档案合存存一处的的体制已已不适应应社会管管理和秘秘书性工工作发展展的需要要了;二二是说明明英国的的历史文文献与现现实文件件,外交交文件与与内政文文件,在在管理、使用、保存上上已经进进行了分分类,这这也是秘秘书性工工作的一一大进步步;三是是国家文文书
21、集中中统一管管理,标标志着英英国文书书档案工工作又向向前迈进进了一步步,文书书档案在在社会生生活中发发挥的作作用越来来越大。法国国王王当时的的宫廷设设六部,各各部都有有秘书性性工作。国王的的文书档档案集中中由库房房部管理理,与国国王的军军事管制制同存一一处,国国王出巡巡、重点点也带秘秘书性人人员和文文书档案案同行,以以便随时时办文办办事和查查考利用用文件档档案。公公元144世纪,法法国将文文书档案案专存在在王宫教教堂内,称称“宪典典宝库”。“宪典典宝库”的的建立,一一是说明明法国国国王为了了强化王王权,对对文书档档案更加加珍视;二是标标志法国国在集中中保存国国家文书书档案上上有了重重大发展展;
22、三是是对法国国秘书性性工作的的撰拟文文件昨利利用文书书档案均均有很大大的促进进作用。欧洲封建建社会中中期,国国王的秘秘书性工工作已成成为其统统治机器器的重要要组成部部分。特特别是是是在办文文辅政中中形成、保管、和利用用的文书书档案,各各国国王王都十分分重视。这一时时期的文文书档案案有以下下特点:一是不不可接触触性,二二是神秘秘性,三三是权力力的凭证证性,四四是财富富的等同同性。7.试述述欧洲中中世纪晚晚期国家家机关秘秘书性工工作情况况。答:中世世纪晚期期,欧洲洲国家封封建王权权的不断断加强和和发展,形形成了一一个以专专制君主主为核心心的庞大大的官僚僚机关网网络,使使原有的的王室机机关发展展成为
23、国国家机关关。在英国,度度支局属属王室枢枢密院,负负责财政政事务,早早期并无无独立权权力,地地位较低低,到中中世纪中中期,它它独立设设局,地地位上升升,成为为掌握经经济大权权的机关关。到中中世纪晚晚期,度度支局发发展成财财政部,与与枢密院院完全分分开,各各自有管管理职能能和权力力,各自自有其一一整套办办文、办办事、办办会日常常公务系系统。国国家机关关的秘书书性工作作由此产产生。在在法国,原原属王室室咨议院院的一些些部门独独立出来来,设立立为国家家机关。这些机机关有首首席参议议院、税税收局长长、国库库局、审审计局、钱币局局等十余余个。这这些部门门由王室室的部门门发展成成相对独独立的国国家机关关后
24、,依依法拥有有了独当当一面的的专项行行政职能能和相应应的权力力,有行行文权,在在其管辖辖范围内内有整理理权,并并承担相相应的责责任。由由此这些些机关必必须有一一套日常常办公体体系,必必须通过过办文、办会、办事等等秘书性性工作,辅辅助机关关主管履履行职责责。这样样,法国国的国家家机关秘秘书性工工作也就就产生了了。这一时期期的欧洲洲国家机机关秘书书性工作作具有相相对独立立性、专专业性强强、保密密程度高高等特征征,所产产生的文文书档案案被视为为各自的的独家财财产,其其流传下下来的文文献资料料,是研研究中世世纪国家家政治体体制、国国家官僚僚机构演演变的重重要史料料。8.试述述美国各各级主管管希望得得到
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