石油与国家经济安全讲义25354.docx
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1、石油与与国家安安全冷战后世世界石油油经济的的战略态态势石油油与国家家安全选选摘之一一1石油与国国家经济济安全石石油与国国家安全全选摘摘之二55石油与政政治石油油与国家家安全选选摘之四四15石油争夺夺与外交交石石油与国国家安全全选摘摘之五119未来世界界的石油油形势及及危机石石油与国国家安全全选摘摘之六331冷战后世世界石油油经济的的战略态态势石油油与国家家安全选选摘之一一编者按:能源是是能产生生各种能能量的各各种自然然资源的的总称,是是人类赖赖以生存存和发展展工业、农农业、国国防、科科学技术术,改善善人民生生活所必必需的燃燃料和动动力。随着社会会生产和和科学技技术的发发展,人人类逐步步扩大了了
2、对能源源的使用用范围。人人类利用用能源的的历史,也也是人类类认识和和征服自自然、实实现科学学技术革革命的历历史。在在历史上上,人类类社会经经历了三三个能源源时期:以草木木燃料、水水力、畜畜力为主主的能源源时期;以煤炭炭为主的的能源时时期;以以石油、天天然气为为主的能能源时期期。目前前世界正正处于以以石油和和天然气气为主的的能源时时期。 “石油油黑金”、“石油血血液”,这是是人们对对石油的的经济价价值和社社会价值值的形象象比喻,说说明了石石油在当当今社会会中的极极端重要要性。 “石油油政治”、“石油工工具”、“石油美美元”、“石油战战争”、“石油危危机”、“石油风风云”、“石油地地缘政治治”、“
3、石油外外交”、“石油俱俱乐部”、“石油输输出国组组织”、“石油战战略储备备等等,是是近百年年来广泛泛流行于于世界的的新概念念,反映映着当代代世界石石油与国国家安全全之间的的紧密关关系。石石油不仅仅是一般般商品,而而且是一一种“政治商商品”。石油油成了自自20世纪纪初以来来世界各各主要国国家对外外政治、经经济、军军事、外外交工作作的一个个突出的的重点,是是各国激激烈争夺夺的一个个重心。美美国作家家丹尼尔尔耶金所所著的报报告文学学石油油风云中中说道:现代战战争史,在在一定意意义上就就是石油油资源的的争夺史史。石油油作为战战略资源源,它与与国家战战略、国国家实力力和全球球经济、政政治、军军事、外外交
4、,紧紧密地交交织在一一起。事事实证明明,谁控控制了世世界石油油资源,谁谁就掌握握了控制制世界的的权柄。石油仍然然是新世世纪的地地地道道道的世界界性的“战略物物资”。在新新的世纪纪,世界界各石油油生产和和消费大大国,都都在调整整其石油油战略,争争夺世界界石油资资源的竞竞争将更更加激烈烈甚至残残酷。经经济的、政政治的、外外交的和和军事的的手段,将将被更加加广泛和和充分地地运用在在世界石石油资源源争夺的的舞台上上。石油,当当代能源源时期的的主体,对对我国经经济、政政治、军军事和社社会安全全的重要要作用越越来越明明显。因因此,本本刊转载载石油油与国家家安全一一书的有有关篇章章,供读读者参阅阅。世界石油
5、油经济战战略态势势是整个个世界经经济格局局的一个个重要组组成部分分,它不不仅对世世界经济济格局产产生巨大大影响而而且对世世界政治治、军事事、外交交格局产产生巨大大影响。世界石油油经济战战略态势势是指世世界石油油经济的的力量组组合和结结构划分分问题,它它体现了了世界石石油经济济的基本本特点及及其作用用后果。世界石油油经济战战略态势势具体包包括世界界石油资资源分布布、世界界石油生生产、世世界石油油消费和和世界石石油贸易易的战略略态势,以以及世界界石油经经济的变变化趋势势。200世纪900年代世世界石油油经济的的基本态态势和特特点如下下:一、世界界石油资资源分布布态势世界石油油资源分分布态势势是指由
6、由于地理理特点决决定的世世界石油油资源分分布的情情况及其其特点。世界石油油资源分分布态势势是整个个世界石石油经济济战略态态势形成成的基础础,它决决定着世世界石油油的生产产态势、消消费态势势和贸易易态势。因因为同整整个社会会生产过过程中生生产起决决定作用用一样,石石油资源源及其生生产也在在整个石石油经济济过程中中起决定定作用。 90年年代以来来世界石石油资源源分布态态势主要要表现为为以下情情况和特特点:(一)世世界石油油储量增增长较快快专家们曾曾经对世世界石油油资源作作过多次次的悲观观估计,先先后曾把把世界石石油资源源枯竭的的时间预预定在220世纪纪的200年代和和40年代代,直到到19771年
7、罗罗马俱乐乐部还预预言已探探明的石石油储量量只能供供应200年到311年。但但是,以以后新探探测到的的石油储储量却不不断增加加。据第第14届世世界大会会资料,全全球石油油资源量量为3 1133亿吨。119933年世界界石油探探明储量量为13383亿亿吨,天天然气探探明储量量为1339.77亿立方方米。其其中,石石油探明明储量最最多的前前五名国国家是:沙特阿阿拉伯(占占世界探探明总量量的255%以上上)、伊伊拉克(占占9.884%)、科科威特(占占9.662%)、阿阿拉伯联联合酋长长国(占占9.118%)和和伊朗(占占8.668%)。天天然气可可采储量量最多的的前六名名国家:独联体体国家(占占世
8、界探探明总量量的400.1%)、伊伊朗(占占15%)、卡卡塔尔(占占5%)、阿阿拉伯联联合酋长长国(占占4.115%)沙沙特阿拉拉伯(占占3.88%)和和美国(占占3.229%)。自自19885119966年,世世界石油油资源探探明储量量平均每每年递增增3.884%,比比世界人人口和石石油消费费量的年年平均数数约多出出两个百百分点。这这主要是是由于世世界工业业资本对对石油勘勘探开发发投资的的不断增增加和石石油勘探探技术的的不断提提高,从从而在世世界各地地获得了了一系列列的油气气资源的的重大发发现。例例如 119955年全世世界新增增石油储储量达441.228亿吨吨,其中中非洲增增长量最最大,其
9、其次为中中东和美美洲。近近几年又又在里海海地区、中中国新疆疆地区发发现了新新的石油油资源。世界石油油主要储储量区有有:(11)北非非及西非非几内亚亚沿岸和和大陆架架海底;(2)中东东波斯湾湾沿岸和和波斯湾湾海底;(3)东欧欧与独联联体国家家(主要要分布在在阿塞拜拜疆、哈哈萨克斯斯坦、俄俄罗斯、土土库曼、伊伊朗等里里海周围围国家及及里海海海底,伏伏尔加乌拉尔尔地带和和西伯利利亚);(4)中国国西北部部盆地和和东部平平原及大大陆架海海底;(5)东南亚(主要集中在印度尼西亚、马来西亚、文莱沿海大陆架);(6)委内瑞拉马拉开波湖;(7)墨西哥湾东海岸和大陆架海底;(8)美国墨西哥湾沿岸及内陆的俄克拉荷
10、马、西南部加利福尼亚州及阿拉斯加北部大陆架;(9)加拿大西部草原诸省;(10)西欧北海大陆架。(二)世世界石油油资源分分布相对对集中据有关资资料显示示,到119966年,世世界石油油探明的的储量为为15111.22亿吨,但但分布相相对集中中。总的的来看,世世界石油油天然气气分布很很不均衡衡。从东东西半球球来看,约约34的石油油资源集集中于东东半球,西西半球占占14;从南南北半球球看,石石油资源源主要集集中于北北半球;从纬度度分布看看,世界界油气资资源主要要集中在在北纬22040和5070两个纬纬度带内内。驰名名世界的的波斯湾湾及墨西西哥湾两两大油区区和北非非油田均均处于北北纬20040内,该该
11、带集中中了511.3%的世界界石油储储量;55070纬度带带内有著著名的北北海石油油、俄罗罗斯伏尔尔加及西西伯利亚亚油田和和阿拉斯斯加湾油油区。从从区域分分布看,主主要分布布在中东东、北美美和独联联体国家家。其中中,中东东地区为为8188.亿吨吨,占554.11%;独独联体为为1711.3亿亿吨,占占11.3%;北美为为1533.4亿亿吨,占占10.1%;中南美美为1006.33亿吨,占占7%;非非洲为1104.8亿吨吨,占66.9%;亚太太地区为为97.5亿吨吨,占66.5%;西欧欧为566.4亿亿吨,占占3.77%;东东欧为22.7亿亿吨,占占0.22%。可可见,已已探明的的石油储储量集中
12、中在中东东、独联联体、北北美、中中南美、非非洲地区区。其中中中东、中中亚独联体体和北美美三大地地区占世世界石油油已探明明储量的的75.5%;仅中东东地区就就占世界界已探明明储量的的54.1%。目目前,世世界石油油已探明明的储量量集中分分布在中中东地区区和环里里海的中中亚地区区以及其其他独联联体国家家。据另另外资料料说,中中东和中中亚独联联体国家家,是占占世界油油气资源源最为丰丰富的地地区,其其中石油油资源占占全球总总量的771%;天然气气资源占占全球总总量的772%,其其中俄罗罗斯、伊伊朗和卡卡塔尔是是世界三三大天然然气资源源国,探探明储量量分别占占世界总总量的 34.5%、15%和 5.1%
13、。有资料说说,已探探明的石石油储量量可供开开采近440年,天天然气储储量可供供开采770年左左右。另据20000年年世界界能源统统计评论论,世世界各地地区石油油储量在在世界石石油总储储量中的的比重是是:海湾湾地区占占65%、独联联体占66%、欧欧洲占22%、中中美洲占占8%、北北美占88%、亚亚太地区区占4%、南非非占3%,北非非占4%;天然然气探明明储量上上述各地地区所占占比重分分别为:34%、38%、4%、4%、6%、7%、3%和4%。从石油剩剩余可采采储量来来看,中中东地区区的石油油、东欧欧和独联联体的天天然气占占绝对优优势,分分别占世世界总量量的655.5%和40.6%;其次,石石油剩
14、余余可采储储备量集集中在西西半球(包包括北美美和中南南美),占占15.4%,天天然气剩剩余可采采储量集集中在中中东,占占32.4%。石石油剩余余可采储储备量最最多的99个国家家是:沙沙特阿拉拉伯、伊伊拉克、科科威特、伊伊朗、委委内瑞拉拉、俄罗罗斯、墨墨西哥、利利比亚和和中国,共共计占世世界总量量的855%。不仅如此此,世界界各大洲洲的大部部分的石石油天然然气资源源又集中中地分布布于少数数国家。其其中,沙沙特阿拉拉伯、伊伊拉克、科科威特、阿阿拉伯联联合酋长长国和伊伊朗五国国占中东东地区石石油储量量的966%,天天然气储储量的880%;独联体体占欧洲洲石油储储量的776%,天天然气储储量的991%
15、;阿尔及及利亚、利利比亚、尼尼日利亚亚三国占占非洲石石油储量量的811%,天天然气储储量的885%;委内瑞瑞拉、墨墨西哥、美美国三国国占美洲洲石油储储量的888%,天天然气储储量的774%;中国、印印度、印印度尼西西亚、马马来西亚亚四国占占亚洲石石油储量量的899%,天天然气储储量的667%。(三)非非传统石石油产地地储量比比重上升升由于石油油利润推推动勘探探投资的的增加和和勘探技技术的不不断进步步,引致致非传统统产油国国石油天天然气勘勘探工作作的发展展,从而而在不少少非传统统产油国国发现了了大量油油气资源源。与119855年相比比,19996年年世界石石油剩余余探明量量增加了了 444%,平
16、平均每年年递增 3.338%,天天然气剩剩余探明明量增加加了 442%,平平均每年年递增33.222%。石石油探明明的储量量增加主主要来自自非洲、南南美和亚亚太地区区。非洲洲的阿尔尔及利亚亚、利比比亚、尼尼日利亚亚三国占占世界石石油和天天然气的的探明储储量,由由19887年的的6%,分分别上升升到19996年年的8.5%和和8%。南南美洲的的委内瑞瑞拉、厄厄瓜多尔尔、哥伦伦比亚三三国的石石油和天天然气探探明储量量,同期期内分别别由8.5%和和4%上升升到100%和4.44%。与与此同时时,中东东、欧洲洲、北美美等传统统的石油油富集地地区在石石油资源源中所占占的比重重相应下下降。119855年,
17、伊伊朗、伊伊拉克、科科威特、阿阿曼、卡卡塔尔、沙沙特阿拉拉伯、叙叙利亚、阿阿联酋等等中东国国家剩余余探明量量约占世世界石油油储量的的80%,19996年则则下降到到64%。19887年,原原苏联占占世界石石油探明明储量的的8%,天天然气的的42%;19996年则则分别下下降到66%和42%。在此此期间内内,北美美洲的加加拿大、美美国、墨墨西哥三三国的石石油和天天然气探探明储量量占世界界的比重重,分别别由122%和11%下降到到8%和6%。(四)海海洋油气气资源潜潜力巨大大世界各国国的政治治家和海海洋科学学家不约约而同地地认为,21世纪是海洋开发的时代。海洋是全球生命系统的基本组成部分,是保证人
18、类可持续发展的重要财富。在巨大的海洋财富中,石油天然气资源就是重要的组成部分。据有关资料估计,世界海洋石油蕴藏量约为1000亿吨。全世界900多个沉积盆地中,有600个以上含油潜力很大。未来海洋石油、天然气勘探开发将以大陆架浅海区为主,逐步向深海区扩展。大陆坡和大陆隆起的石油储量可能超过大陆架的石油储量,是重要的远景区。太平洋石油开发刚刚开始,其中中国南海,据有关专家估计有200亿吨的石油蕴藏量。大西洋和印度洋的石油开发尚未开始。北冰洋的石油开发也只是刚刚开始。总之,海洋巨大的石油资源潜力还有待21世纪去开发。二、世界界石油生生产态势势世界石油油生产态态势是指指由世界界石油资资源分布布格局制制
19、约的世世界石油油生产的的情况和和特点,它它是整个个世界石石油经济济格局的的现实基基础和决决定性因因素。石石油生产产包括多多个方面面的含义义:一是是原油和和天然气气生产;二是炼炼油工业业生产。20世纪90年代以来,世界石油生产态势主要有以下情况和特点:(一)世世界原油油产量稳稳中有升升,天然然气增长长较快这主要是是由世界界石油资资源状况况和世界界经济发发展状况况对石油油的需求求决定的的。1998719995年,世世界原油油产量年年平均递递增1.01%,比世世界原油油消费年年平均增增速低半半个百分分点。其其中,亚亚太地区区由于经经济发展展速度快快,所以以这一时时期是世世界原油油产量增增长最快快的地
20、区区,年平平均增速速为100.566%。其其次是西西欧,由由于开采采能力的的提高,年年平均增增速为55.377%。中中东地区区作为世世界最大大的原油油生产地地区也保保持了55.377%的年年平均增增长率。非非洲和拉拉丁美洲洲则因为为经济发发展和石石油资源源状况的的限制,所所以原油油生产增增长速度度相对较较慢。而而作为世世界重要要石油产产地的北北美、东东欧和独独联体,由由于多方方面的原原因,特特别是由由于冷战战后前苏苏联国家家经济状状况的影影响,则则出现了了原油生生产的负负增长。但但是,11987719994年年间,世世界天然然气产量量因为环环境保护护的要求求,年平平均增长长速度为为1.881%
21、,高高于原油油生产年年平均增增长速度度。其中中,亚太太地区、中中东和非非洲的天天然气生生产保持持了较快快的速度度。相比比之下,传传统的北北美、独独联体国国家的天天然气生生产增长长速度却却较慢甚甚至下降降。(二)原原油生产产仍以中中东为核核心,天天然气生生产仍以以北美和和独联体体为两极极世界原油油产量与与石油资资源分布布相对应应,呈现现单极格格局。中中东原油油产量约约占世界界总产量量的311%,亚亚太地区区、西欧欧、非洲洲、拉美美、北美美、东欧欧分别占占世界原原油总量量的111%、9%、10%、13%、14%和12%。19994年世世界天然然气产量量以北美美和独联联体为中中心形成成两极格格局,其
22、其中北美美和独联联体各占占世界总总产的333%;其次是是西欧,占占10%;亚太太占9%;中东东、拉美美各占55%;非非洲占33%;东东欧占22%。 20世世纪900年代以以来,国国际资本本正在加加速向石石油领域域转移,超超级国际际石油垄垄断资本本集团正正在形成成,导致致加紧抢抢占最重重要的石石油产地地,进行行石油经经济的一一条龙经经营,特特别是抢抢滩发展展中国家家的石油油市场。从从19998年英英国石油油公司以以60亿美美元收购购阿莫科科公司开开始,仅仅一年多多时间,国国际石油油公司就就形成了了埃克森森美孚、壳壳牌、英英国阿莫科科三大超超级石油油垄断集集团和道道达尔埃尔夫夫这个稍稍小一点点的垄
23、断断集团。埃埃克森和和美孚两两家石油油公司合合并后,其其市场价价值2 8000亿美元元。这种种兼并说说明,国国际垄断断正在迅迅速向石石油领域域转移,其其结果是是导致国国家石油油垄断势势力的加加强,控控制了世世界石油油经济的的绝大部部分。随随着世界界经济一一体化的的到来,世世界经济济、政治治和军事事将越来来越受到到世界石石油垄断断资本的的控制。(三)世世界炼油油工业由由发达国国家向发发展中国国家转移移 19995年世世界原油油加工能能力为337.2225 8亿吨吨,高于于19887年的的34.7899 0亿亿吨,低低于 119800年的399.5992 00亿吨,开开工率为为 833%。由由于原
24、油油加工的的环境影影响和炼炼油工业业利润的的驱动,1980年以来世界原油加工能力增长最快是亚太地区,达到1.433 3亿吨,其次是中东,为9 094万吨,非洲为5 825万吨。从发展速度来看,非洲则处于首位,中东次之,亚太第三。拉美、北美、西欧东欧和独联体则有所下降。这里我们们要特别别指出的的一点是是,近年年来,由由于新技技术的发发明和广广泛应用用,石油油工业从从资源勘勘探到生生产加工工都出现现了迅速速发展的的良好势势头。在在石油勘勘探方面面,现在在采用的的“地质导导引”钻探技技术,可可以跟踪踪地下原原油的分分布。利利用磁性性共振成成像技术术的传感感器,可可以探出出成本最最低的石石油开采采路线
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