安全生产标准化宣讲资料2431.docx
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1、冶金等工工贸企业业安全生生产标准化建建设培训训宣讲资料单位:昆昆山元丰丰安全技技术咨询询服务有有限公司司宣讲人: 许万昌昌地址:昆昆山市玉玉山镇环环庆西路路锦隆佳佳园766号3001室网址:EE-maaiL: kssyfaaj 1633.coom前面的话话安全生产产标准化化workk saafetty sstanndarrdizzatiion通过建立立安全生生产责任任制,制制定安全全管理制制度和操操作规程程,排查查治理隐隐患和监监控重大大危险源源,建立立预防机机制,规规范生产产行为,使使各生产产环节符符合有关关安全生生产法律律法规和和标准规规范的要要求,人人、机、物物、环处处于良好好的生产产状
2、态,并并持续改改进,不不断加强强企业安安全生产产规范化化建设。安全是指指不受威威胁,没没有危险险、危害害、损失失。人类类的整体体与生存存环境资资源的和和谐相处处,互相相不伤害害,不存存在危险险危害的的隐患。是是免除了了不可接接受的损损害风险险的状态态。安全全是在人人类生产产过程中中,将系系统的运运行状态态对人类类的生命命、财产产、环境境可能产产生的损损害控制制在人类类能接受受水平以以下的状状态。安全生产产是指企企事业单单位在劳劳动生产产过程中中的人身身安全、设设备和产产品安全全,以及及交通运运输安全全等。也也就是说说,为了了使劳动动过程在在符合安安全要求求的物质质条件和和工作秩秩序下进进行,防
3、防止伤亡亡事故、设设备事故故及各种种灾害的的发生,保保障劳动动者的安安全健康康和生产产、劳动动过程的的正常进进行而采采取的各各种措施施和从事事的一切切活动。它它既包括括对劳动动者的保保护,也也包括对对生产、财财物、环环境的保保护,使使生产活活动正常常进行。 安全全生产是是安全与与生产的的统一,其其宗旨是是安全促促进生产产,生产产必须安安全。搞搞好安全全工作,改改善劳动动条件,可可以调动动职工的的生产积积极性;减少职职工伤亡亡,可以以减少劳劳动力的的损失;减少财财产损失失,可以以增加企企业效益益,无疑疑会促进进生产的的发展;而生产产必须安安全,则则是因为为安全是是生产的的前提条条件,没没有安全全
4、就无法法生产。安全绩效效saffetyy peerfoormaancee根据安全全生产目目标,在在安全生生产工作作方面取取得的可可测量结结果。相关方iinteeresstedd paartyy与企业的的安全绩绩效相关关联或受受其影响响的团体体或个人人。资源 rresoourcces实施安全全生产标标准化所所需的人人员、资资金、设设施、材材料、技技术和方方法等。为什么要要开展工工贸行业业企业安安全生产产标准化建建设第一,推推行安全全标准化化是国家家在安全全生产工工作方面面的一项项重要的的政治要要求20100年国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知(国国发220100 223号)
5、要要求:全全面开展展安全达达标。深深入开展展以岗位位达标、专专业达标标和企业业达标为为内容的的安全生生产标准准化建设设,凡在在规定时时间内未未实现达达标的企企业要依依法暂扣扣其生产产许可证证、安全全生产许许可证,责责令停产产整顿;对整改改逾期未未达标的的,地方方政府要要依法予予以关闭闭。为什么要要开展工工贸行业业企业安安全生产产标准化建建设20111年国国务院关关于坚持持科学发发展安全全发展促促进安全全生产形形势持续续稳定好好转的意意见(国国发220111400号)十十四条要要求:推推进安全全生产标标准化建建设。在在工矿商商贸和交交通运输输行业领领域普遍遍开展岗岗位达标标、专业业达标和和企业达
6、达标建设设,对在在规定期期限内未未实现达达标的企企业,要要依据有有关规定定暂扣其其生产许许可证、安安全生产产许可证证,责令令停产整整顿;对对整改逾逾期仍未未达标的的,要依依法予以以关闭。加加强安全全标准化化分级考考核评价价,将评评价结果果向银行行、证券券、保险险、担保保等主管管部门通通报,作作为企业业信用评评级的重重要参考依据据。为什么要要开展工工贸行业业企业安安全生产产标准化建建设根据国务务院要求求国务务院安委委会办公公室关于于深入开开展全国国冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化建建设的实实施意见见(安安委办20111 18号号),要要求在220133年以前前,全国国规模以以上企业业全部实实
7、行安全全生产标标准化,到到20115年,全全国所有有企业都都要实行行安全生生产标准准化。为什么要要开展工工贸行业业企业安安全生产产标准化建建设第二,实实行安全全标准化化是提高高企业安安全管理理水平的的重要措措施。 1、安安全生产产标准化化是落实实企业安安全生产产主体责责任的重重要途径径。 2、安安全生产产标准化化是强化化企业安安全生产产基础工工作的长长效制度度。 3、安安全生产产标准化化是政府府实施安安全生产产分类指指导、分分级监管管的重要要依据。 4、安安全生产产标准化化是有效效防范事事故发生生的重要要手段。为什么要要开展工工贸行业业企业安安全生产产标准化建建设第三,企企业实施施安全生生产标
8、准准化是苦苦练内功功、应对对当前经经济困难难局面的的有效途途径。1、加快快推进企企业安全全生产标标准化建建设,是是提升企企业核心心竞争力力的有效效手段。 2、加加快推进进企业安安全管理理标准化化建设,是是企业应应对当前前经济困困难的客客观需要要。3、加快快推进企企业安全全管理标标准化建建设,我我们有得得天独厚厚的有利利条件。怎样学习习企业安安全生产产标准化化坚持自自学、弄弄懂弄通通。学习标准准化要坚坚持自学学为主,外外界辅导导为辅。提纲挚挚领,去去繁就简简。冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化基基本规范范评分细细则表表格有338张纸纸,一级级要素11 3个个,二级级要素442个,达达标标准准1
9、94条。参考资料料: 冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化基基本规范范评分细细则工贸行行业企业业安全生生产标准准化建设设实施指指南联系实实际,领领会贯通通。加深印象象方法:1、备备课;22、自查查开展工贸贸行业企企业安全全标准化化建设的几个具具体问题题行业标标准问题题。国家安监监总局已已经出台台了冶冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本规范评评分细则则,以以及288个行业业安全标标准化评评定标准准,还有有6项正正在起草草过程中中。有行业标标准的,从从其标准准,暂时时没有的的,采用用冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化基本规规范评分分细则。安全生产产标准化化评定标标准冶金行业业: 有有色金
10、属属行业:冶金企企业安全全生产标标准化评评定标 电解解铝(含含熔铸、碳碳素)企企准(炼炼钢) 业安安全生产产标准化化评定标标准冶金企企业安全全生产标标准化评评定标 氧化化铝企业业安全生生产标准准化准(炼炼铁) 评评定标准准冶金企企业安全全生产标标准化评评定标 有色色金属压压力加工工企业安安全准(煤气气) 生生产标准准化评定定标准冶金企企业安全全生产标标准化评评定标 有色色重金属属冶炼企企业安全全生准(轧轧钢) 产产准化评评定标准准冶金企企业安全全生产标标准化评评定标准(焦化化)冶金企企业安全全生产标标准化评评定标准(烧结结球团)冶金企企业安全全生产标标准化评评定标准(铁合合金)安全生产产标准化
11、化评定标标准建材、纺纺织、商商贸行业业: 轻工行行业:水泥企企业安全全生产标标准化标标定标准准白白酒生产产企业安安全生产产标准化化评定标标准平板玻玻璃企业业安全生生产标准准化啤啤酒生产产企业安安全生产产标准化化评定标标准 评定标准准 建筑卫卫生陶瓷瓷企业安安全生产产标准 乳乳制品生生产企业业安全生生产化评评定标准准标准化化评定标标准纺织企企业安全全生产标标准化评评定 食品品生产企企业安全全生产评准 标准准化评定定标准仓储物物流企业业安全生生产标准准化评 造纸纸企业安安全生产产标准化化定标准 评定定标准商场企企业安全全生产标标准化评评定标准 57 冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本要求内
12、内容一级要素素二级要素基本规范范要求企业达标标内容一、目标标企业根据据自身安安全生产产实际,制制定总体体和年度度安全生生产目标标。安全生产产方针目目标:安全第一一,预防防为主,综综合治理理,全员员参与,持持续改进进安全生产产战略目目标: 实现“550111”安全生生产战略略目标。即即五个为为零,一一个控制制,一个个确保。 五五个为零零:工亡亡为零、重重伤为零零、重大大火灾为为零、重重大泄漏漏为零、重重大环境境污染为为零。 一一个控制制:轻伤伤人数控控制在规规定范围围内。 一一个确保保:确保保作业场场所无重重大危险险隐患。 年度安全全生产目目标:“三项项岗位人人员”持证率率1000%;安安全培训
13、训教育率率达1000%;重大安安全生产产事故起起数为“0”;特种设设备、压压力容器器(包括括安全附附件)等等定期法法定检测测检验率率1000%;隐患整整改合格格率1000%;作业岗岗位尘毒毒检测合合格率1100% 。建立安全全生产目目标的管管理制度度,明确确目标与与指标的的制定、分分解、实实施、考考核等环环节内容容。 按照安安全生产产目标管管理制度度的规定定,制定定文件化化的总体体和年度度安全生生产目标标。按照所属属基层单单位和部部门在生生产经营营中的职职能,制制定安全全生产指指标和考考核办法法。 根据所所属基层层单位和和部门在在安全生生产中的的职能,分分解年度度安全生生产目标标,并制制定实施
14、施计划和和考核办办法。 按照制制度规定定,对安安全生产产目标和和指标实实施计划划的执行行情况进进行监测测,并保保存有关关监测记记录资料料。 定期对对安全生生产目标标的完成成效果进进行评估估和考核核,依据据评估考考核结果果,及时时调整安安全生产产目标和和指标的的实施计计划。评评估报告告和实施施计划的的调整、修修改记录录应形成成文件并并加以保保存。二、组织织机构和和职责2.1组组织机构构企业应按按规定设设置安全全生产管管理机构构,配备备安全生生产管理理人员。(超过3300人人的,应应当设置置安全生生产管理理机构,配配备不少少于从业业人员33比例例的专职职安全生生产管理理人员;从业人人员在3300人
15、人以下的的,应当当配备专专职或者者兼职安安全生产产管理人人员。) 建立设设置安全全管理机机构、配配备安全全管理人人员的管管理制度度。 按照相相关规定定设置安安全管理理机构或或配备安安全管理理人员。根据有关关规定和和企业实实际,设设立安全全生产委委员会或或安全生生产领导导机构。安委会或或安全生生产领导导机构每每季度应应至少召召开一次次安全专专题会,协协调解决决安全生生产问题题。会议议纪要中中应有工工作要求求并保存存。2.2职职责企业主要要负责人人应按照照安全生生产法律律法规赋赋予的职职责,全全面负责责安全生生产工作作,并履履行安全全生产义义务。主要负责责人全面面负责安安全生产产工作,并并履行下下
16、列主要要职责:(1)组组织建立立、健全全本单位位的安全全生产责责任制,并并保证有有效执行行;(2)组组织制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程,并并保证其其有效实实施;(3)保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施; (4)督督促检查查本单位位安全生生产工作作,及时时消除生生产安全全事故隐隐患;(5)组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案;(6)及及时、如如实报告告生产安安全事故故。企业应建建立安全全生产责责任制,明明确各级级单位、部部门和人人员的安安全生产产职责。 建立针针对安全全生产责责任制的的制定、沟沟通、培培训、评评审、修修订及考考核等环环节内容容的管理理
17、制度。 建立、健健全安全全生产责责任制,并并对落实实情况进进行考核核。 对各级级管理层层进行安安全生产产责任制制与权限限的培训训。 定期对对安全生生产责任任制进行行适宜性性评审与与更新。三、安全全生产投投入企业应建建立安全全生产投投入保障障制度,完完善和改改进安全全生产条条件,按按规定提提取安全全费用,专专项用于于安全生生产,并并建立安安全费用用台账。(安全生生产费用用应按照照企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法(财财企220122166号) 第二章章安全费费用的提提取标准准的第十十条冶金金企业以以上年度度实际营营业收入入为计提提依据,采采取超额额累退方方式按照照以下标标准平均均逐月
18、提提取:(一)业业收入不不超过110000万元的的,按照照营2%提取;(二)营营业收入入超过110000万元至至1亿元的的部分,按按照1%提取;(三)营营业收入入超过11亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.2%提取;(四)营营业收入入超过110亿元元至500亿元的的部分,按按照0.2%提提取;(五)营营业收入入超过550亿元元至1000亿元元的部分分,按照照0.11%提取取;(六)营营业收入入超过1100亿亿元的部部分,按按照0.05%提取。)第十一条条机械制制造企业业以上年年度实际际营业收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取:(一)营营业收入入不超过过
19、10000万元元的,按按照2%提取;(二)营营业收入入超过110000万元至至1亿元的的部分,按按照1%提取;(三)营营业收入入超过11亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取;(四)营营业收入入超过110亿元元至500亿元的的部分,按按照0.1%提提取;(五)营营业收入入超过550亿元元的部分分,按照照0.005%提提取。第十四条条中小微微型企业业和大型型企业上上年末安安全费用用结余分分别达到到本企业业上年度度营业收收入的55%和1.55%时,经经当地县县级以上上安全生生产监督督管理部部门、煤煤矿安全全监察机机构商财财政部门门同意,企企业本年年度可以以缓提或或少提安安全费用用。建立
20、安全全生产费费用提取取和使用用管理制制度。 保证安安全生产产费用投投入,专专款专用用,并建建立安全全生产费费用使用用台账。 制定包含含以下方方面的安安全生产产费用的的使用计计划:(1)完完善、改改造和维维护安全全防护设设备设施施;(2)安安全生产产教育培培训和配配备劳动动防护用用品;(3)安安全评价价、重大大危险源源监控、事事故隐患患评估和和整改;(4)设设备设施施安全性性能检测测检验;(5)应应急救援援器材、装装备的配配备及应应急救援援演练;(6)安安全标志志及标识识;(7)其其他与安安全生产产直接相相关的物品或者者活动。制定职业业危害防防治,职职业危害害因素检检测、监监测和职职业健康康体检
21、费费用的使使用计划划。 建立员员工工伤伤保险、安全生生产责任任保险的的管理制制度。 足额缴缴纳工伤伤保险费费、安全生生产责任任保险费费。 保障死死亡、受受伤员工工获取相相应的保保险与赔赔付。四、法律律法规与与安全管管理制度度4.1法法律法规规、标准准规范企业应建建立识别别和获取取适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范的制度度,明确确主管部部门,确确定获取取的渠道道、方式式,及时时识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规、标标准规范范。 建立识识别、获获取、评评审、更更新安全全生产法法律法规规与其他他要求的的管理制制度。企业各职职能部门门应及时时识别和和获取本本部门适适用的安安全生产产法律
22、法法规、标标准规范范,并跟跟踪、掌掌握有关关法律法法规、标标准规范范的修订订情况,及及时提供供给企业业内负责责识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规的主主管部门门汇总。各职能部部门应定定期识别别和获取取本部门门适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求,并并向归口口部门汇汇总。 企业应将将适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范及其他他要求及及时传达达给从业业人员。定期识别别和获取取使用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求,并并发布清清单。 及时将将适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求传达达给从业业人员,并并进行相相关培训训和考核核。 企业应遵遵守安全全生产法法律法规规、标准准规
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