爆破器材与爆破工程安全管理.docx

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1、中广核工程!CHINA NUCLEAR POWER ENGINEERING COMPANY, LTDf阳江核电站1, 2号机组CNPFC“口 -工YANG JIANG NUCLEAR POWER STATION UNITS 1&2工程程序PROJECT & ENGINEERING PROCEDUREDOC. CODE P Y X 1 0000307PSQC0 1 G NPY-SQC-307爆破器材和爆破工程平安管理SAFETY MANAGEMENT FOR BLASTING CONSTRUCTION AND EQUIPMENT版本：A |状态：CFC 出版说明：首次出版受控类别：-原件存：SQ

2、Y部门姓名签字日期批准编写SQY景良福姓名：杨晓峰校核SQY周志刚签字：日期：审核YPE伍伯基审核SQE周卫红审核YPE郭宗林规范SQY李信本文件产权属中广核工程所有，未经许可，不得以任何方式外传。This document is the property of China Nuclear Power Engineering Company Ltd (CNPEC), no part of this document may be reproduced by any means, nor transmitted without the written permission of the CNPE

3、C.爆破设计及施工组织方案简要描述:爆破平安技术及管理措施：施工单位监督单位爆破设计工程师爆破负责人爆破技术监督人员平安管理监督人员（签字）（签字）（签字）（签字）注：1、监督人员负责对施工单位履行合同和程序的情况进行监督、检查，但不代替承包 商承当任何技术和平安责任，承包商对爆破施工平安负全部责任。2、施工单位须提前24小时将此表报监督单位，监督人员必须在现场检查合格后方可 签属意见，监督人员未签字同意，施工单位不得爆破。3、本表中的爆破设计参数不满足实际需要的，由承包商另附表格或图纸等支持性文件。程序修改记录版本日期章节页码修改范围及依据A2004-08首次出版1 .定义42 .目的43

4、.适用范围44 .上游和参考程序文件45 .程序责任部门和主要相关部门46 .责任47 .规定58 .其他9 附件1：阳江核电工地爆破作业许可证91 .定义爆破：利用炸药的爆炸能量对介质做功，以到达预定工程目标的作业。SQY ：中广核工程阳江工程部平安质保处（Safety & Quality Assurance Branch）0 化建公司：阳东县化工建材公司，国家爆破物品阳东县专营公司。承包商:与中广核工程签订合同，为阳江核电工程服务的法人单位。2 .目的规范阳江核电工地范围内爆破器材的运输、堆放、使用和爆破施工管理。3 .适用范围本程序适用于因工程施工进入阳江核电征地范围内，与爆破器材和爆破

5、施工相关的单位 和个人。4 .上游和参考程序文件爆破平安规程GB 6722-2003版爆破器材与爆破工程（核电建设平安规程）5 .程序责任部门和主要相关部门5.1 程序责任部门：平安质保处5.2 主要相关部门：阳江工程部、土建施工处、承包商6 .责任6.1 爆破施工承包商1. 1.1依合同在阳江核电工地征地范围内从事爆破施工工作，并严格执行合同中的平安条 款，接受阳江工程部的管理； 爆破有关的一切事故责任；6. 1.3严格遵守阳江工程部的平安管理程序、规定、制度、文件及规程，在平安上服从阳 江工程部的统一协调和管理；7. 1.4保证平安投入，确保平安措施经费专款专用；8. 1.5建立、健全平安

6、管理组织机构，明确职责，配备足够的、有资质的专、兼职平安管 理人员；9. 1.6负责制定本单位的爆破平安技术规程和平安管理程序，并提交给阳江工程部；10. 1.7负责编制事故应急预案并组织演练；11. 1.8负责与相关方签订平安生产管理协议；12. 1.9接受、配合事故、事件的调查和处理。6.2 爆破器材供应和爆破器材运输承包商（化建公司）6.2.1 保证提供到现场爆破器材的质量满足国标要求；6. 2.2依合同负责爆破器材的运输管理，保证运输过程平安，承当在运输过程中发生事故 的责任；6. 2. 3负责爆破器材从仓库到工地的配送和退库工作；负责依国家法律、法规对聘用人员进行全面的审查，并安排合

7、格、有资质的人员为 核电服务；6. 2.5爆破器材卸车及领料单签字后，爆破器材的管理责任转给承包商；6. 2.6使用符合国家法律、法规要求的车辆承当运输任务；制定爆破器材运输的管理规定并严格执行；6. 2.8接受、配合事故、事件的调查和处理；6. 2.9接受阳江工程部的监督、检查和管理。6. 3 土建施工处(CCY)6. 3.1负责审查、批准承包商提交的爆破施工方案，监督爆破技术措施在实施过程中的落 实，对爆破平安实施技术控制；6. 3.2现场监督、检查承包商依爆破施工方案进行施工，确保地震波、冲击波、噪声、飞 散物距离等参数满足设计要求；6. 3.3爆破工程师负责审查“阳江核电工地爆破作业许

8、可证”上的技术方案并签字；6. 3.4参与爆破事故的调查和处理。6.4平安质保处(SQY)6.4. 1对阳江核电施工现场内爆破器材运输和爆破施工平安进行统一协调和管理；负责爆破器材和爆破施工平安相关程序、制度和规程的制订、修改和解释；6. 4.3监督、检查爆破器材在征地范围内的运输、现场堆放和使用；6. 4.4监督、检查现场的爆破施工平安；协调现场各承包商之间的爆破施工作业；审查承包商提交的爆破平安管理程序和措施；6. 4. 7审查承包商在阳江核电工程征地范围内从事与爆破器材和爆破施工相关单位和个 人的资质和资格；负责协助阳江核电征地范围内爆破器材运输、堆放、使用和爆破施工过程中发生事 故的调

9、查处理工作；6. 4. 9爆破平安工程师负责审查“阳江核电工地爆破作业许可证”上的平安管理措施并签 字。7.规定7. 1 一般规定7 . 1. 1现场内的任何单位和个人都应严格遵守包括爆破平安规程(GB67222003)、 电力建设平安工作规程(DL5009. 12002)和建设工程平安生产管理条例在内 的国家法律、法规和地方政府的制度、条例；8 .1.2承包商在进场作业前应向阳江工程部提供符合国家法律、法规规定和合同中要求的 企业、从业人员从事爆破工作的资格证书（单位“四证”：大型土石方施工许可证、 爆破作业许可证、平安许可证和公安局颁发的许可证；人员：爆破工程技术人员 平安作业证、爆破平安

10、员作业证、爆破员作业证等）；7 . 1.3承包商在投标时应依标书向阳江工程部提交施工组织方案、爆破平安技术措施方 案、平安技术程序、平安管理程序等平安文件；8 .1.4承包商应遵照、执行包括本程序在内的阳江工程部的其他平安管理程序、文件、规 程和规定；7. 1.5在爆破器材运输、使用过程中，在爆破施工现场附近严禁使用无线电发射装置；7. 1.6在爆破施工现场禁止加工、分装炸药；7.1.1 7每次爆破作业承包商均提前24小时需填写阳江核电工地爆破作业许可证（附 件1）,送阳江工程部土建施工处和平安质保处；7.1.8 爆破施工单位必须与爆破器材配送单位（化建公司）签订平安生产管理协议， 明确责任和

11、义务，保证爆破器材的质量；7.1.9 在现场采用特殊爆破工艺的平安规定依要求另行制定。7. 2爆破器材运输平安规定爆破施工单位需在通知化建公司发货之前调查道路畅通情况，并通知化建公司是否 发货。7. 2. 2爆破施工单位应在东平加油站处安排引导车，化建公司运输爆破器材的车辆到达东 平加油站后应与等待在加油站处的爆破施工单位进行接洽，在爆破施工单位引导车 的引导下进入施工现场。没有引导车化建公司的爆破器材运输车辆不能进入施工现 场。剩余爆破器材运出施工现场，爆破施工单位同样要安排引导车。7. 2. 3如果化建公司一次给多个施工单位送货时，第一家施工单位派引导车在东平加油站 等待并引导，到达施工现

12、场卸货后第二家施工单位派车引导，依次接力，不能出现 真空。7. 2.4爆破施工单位每次引导爆破器材车辆时应通知东平镇政府，以便镇里随时掌握运输 信息，遇突发事件能及时处置。7. 2. 5如果在运输过程中一旦发生突发事件，施工单位引导人员应安排爆破器材运输车立 即原路返回，同时立即报告本单位领导和阳江工程部领导。7. 2.6如遇严重事件，阳江工程部将向阳江市公安局治安管理科通报，以便阳江市公安局 能及时处置，同时通报东平镇政府，寻求东平镇政府的帮助。7. 2.7化建公司是唯一一家被允许在核电征地范围内运输爆破器材的单位，其它任何单 位和个人不允许在核电征地范围内运输爆破器材；7. 2.8负责爆破

13、器材运输的车辆、人员必须符合爆破平安规程、爆破作业人员平安 技术考核标准及合同的要求；化建公司应定车、定人负责核电所需爆破器材的运输任务，如有变动应提前三天将变更车辆和人员的相关资料提交给阳江工程部，待同意后方可更换;7.2. 10出车前运输单位应严格按要求检查运输车辆，确保行车平安；7.2. 11各方应对爆破器材运输的时间、路线等相关信息严格保密；车辆在工地内行驶，不允许超速行驶，沿途不允许超车、停车。7. 3爆破器材存放管理 7. 3.1阳江核电施工现场不允许贮存爆破器材，承包商施工用的爆破器材统一由化建公司配送至施工现场，现场用剩的爆破器材应随时由化建公司负责退库;7. 3.2雷雨天气严

14、禁向现场配送爆破器材。7. 4. 17. 4.27. 4.37. 4.47.4爆破器材的使用 爆破器材的使用要严格遵守爆破平安规程和使用说明书。现场所使用的爆破器材应根据设计方案来选定，并经过阳江工程部的批准；在现场的爆破器材要有专人看守；雷雨天严禁爆破作业；不允许在核电征地范围内销毁爆破器材。7. 5. 17. 5.27. 5.37. 5.47. 5.57. 5.67. 5. 77. 5.87. 5.97. 5爆破施工管理 爆破施工前承包商应就爆破作业进行风险分析和平安评价；平安质保处（SQY）在接到承包商的爆破申请后负责对外发布爆破信息；现场规定的爆破时间为：中午11： 3012： 30,

15、晚上17： 3018： 30,如需要变 更应提前三天书面向阳江工程部平安质保处（SQY）提出申请，经批准并发文通知 工地各单位后方可执行新的爆破时间；如因特殊原因临时变更爆破时间，应根据 预案做好应变措施，经爆破平安工程师现场检查并签字后方可实施爆破；同时规 定，在阳江核电工程从事的所有爆破，必须经土建施工处爆破工程师和平安质保 处（SQY）爆破平安工程师现场检查并签字后方可实施爆破。爆破作业现场必须悬挂醒目的视觉信号标志,装药前在爆破作业警戒线处应有公告 牌提示现场人员；遇雷雨时应停止爆破作业，迅速将已接好的各主线、支线端头短路并分别用绝缘胶 布包好；人员迅速撤离危险区； 起爆前应依爆破平安

16、规程对边界进行警戒，并有听觉警示;任何单位和个人未经现场爆破管理人员同意，严禁进入爆破警戒区域；爆破施工承包商应当与可能受爆破影响的单位签订平安生产管理协议，明确各 自的平安生产责任和应当采取的平安措施，并指定专职人员进行平安检查和协调; 爆破施工单位应有针对性编写所负责施工工程的爆破作业平安规程并提交给阳江 工程部；7.5. 10在现场应使用非电起爆器材，严禁使用火雷管和土制雷管。对于电雷管，那么要具体 分析其使用条件，雷雨季节严禁使用电雷管。7.6. n爆破施工承包商应编写哑炮处理程序和事故应急预案并报阳江工程部。7. 6水下爆破7. 6. 1进行水下爆破前，应做好以下各项工作：（1）准备

17、救生设备；（2）检查爆破工作船技术性能；（3）爆破器材的水上运输和堆放；（4）危险区的船舶、设备、管线及临水建筑物的平安防护；（5）水域危险边界上警告标志、禁航信号、警戒船舶和岗哨等的设置；（6）检查水域中遗留的爆炸物和水中带电情况。水下爆破的药包和起爆药包，应在专用的加工房内、加工船上或指定的陆上区域内 制作。爆破作业船上的工作人员，作业时应穿好救生衣，不能穿救生衣作业时，应备有相 应数量的救生设备。无关人员不准许登上爆破作业船。7. 6.4用电和非电起爆网路时，每个起爆药包内安放的雷管数不宜少于2发，并宜连成两 套网路或复式网路同时起爆。盲炮应及时处理，遇有难于处理而又危及航行船舶平安的盲

18、炮，应延长警戒时间， 继续处理。7. 6.6水上警戒船应有明显的标志，并与爆破指挥人员有通畅的通信联络。7. 7新技术、新方法的使用（炸药混装车技术）7. 7.1核电鼓励施工单位在爆破作业中使用有利于平安的新技术、新方法；7. 7.2新技术、新方法必须通过了国家主管部门的批准；7. 7.3新技术、新方法必须在其它施工现场有成功使用的经验；7. 7.4新技术、新方法必须通过当地公安、消防、环保、防雷、平安监督等部门的验收通 过并取得使用许可文件；7. 7.5使用新技术、新方法必须经过业主的同意；7. 7.6施工单位必须向业主方提交新技术、新方法的施工组织设计和平安措施方案，经业 主相关部门批准后

19、方可使用。7. 8其它规定7. 8.1本程序与核电建设平安规程之爆破器材与爆破工程互补使用，管理以本程序为 准，技术以规程为准；本程序如与合同有不同，应根据高标准、严要求的原那么执行；7. 8.3法律、法规或行业标准修订或更新后，以更新后的为准，并应及时升版程序和规程。7. 9罚那么7. 9.1爆破作业不通知阳江工程部爆破管理人员，不按时报送阳江核电爆破作业许可 证，每次罚款人民币贰仟元（2000. 00元）。7. 9.2爆破作业警戒不能满足爆破平安规程和本程序要求，每次罚款人民币贰仟元（ 2000. 00 元）。在没有征得业主管理人员同意的情况下，不遵守爆破作业时间每次罚款人民币壹仟 元（

20、1000. 00 元）。7. 9.4用剩的爆破器材不及时退库，每次罚款人民币贰仟元（2000. 00元）；发现有意 私藏炸药、雷管每次罚款人民币壹万元（10000.00元），情节严重的送交公安 部门处理。7. 9.5不按业主要求编写、提交现场爆破作业管理程序、规定的不许开工，违者罚款人民 币伍仟元（5000. 00元）。7. 9.6爆后不检查现场，每次罚款人民币壹仟元（1000. 00元），检查不彻底被阳江项 目部发现有哑炮每次罚款人民币贰仟元（2000. 00元）。7. 9.7在爆破过程中因承包商违反爆破平安规程和本程序发生事件每次罚款人民币 贰伍仟元（2000. 005000. 00元），

21、发生事故每次罚款人民币壹伍万元（ 10000. 0050000. 00元）并对相关责任人做退场处理。违反爆破平安规程及本程序其它条款的，视情节轻重每次罚款人民币壹仟伍 万元（1000. 0050000. 00 元）。在爆破作业管理中业主方管理人员违反爆破平安规程、本程序和其它平安管理 规定由阳江工程部决定给予处分。7.9. 10违反爆破平安规程构成犯罪的，送交公安机关处理。8.其他本程序由SQY负责解释与修订。附件1:阳江核电工地爆破作业许可证工程爆破单位地点天气爆破时间：年 月 日时分爆破方案孑L径装药孔数孑L深回填长度钻孔倾角平安距离抵抗线雷管数量设计单耗最大单孔装药量孑L距最大一段起爆药量排距设计装药量线装药密度实际装药量爆破单位:爆破位置:爆破时间:编号: