主要污染物总量减排核算细则17821.docx

《主要污染物总量减排核算细则17821.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《主要污染物总量减排核算细则17821.docx（58页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、附件主要污染染物总量量减排核核算细则则(试行)国家环保保总局2目 录第一章 总 则1一、适用用范围11二、核算算原则11三、核算算方式22第二章 COOD排放放量的核核算4第一节 新增增CODD排放量量的核算算4一、新增增工业CCOD排排放量的的核算44二、新增增生活CCOD排排放量的的核算77第二节 新增增CODD削减量量的核算算8一、工程程减排新新增COOD削减减量的核核算8（一）工工业企业业治理工工程新增增削减量量的核算算9（二）城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量的核算算11二、结构构减排新新增COOD削减减量的核核算199（一）环环统重点点调查企企业削减减量的核核算199（二

2、）环环统非重重点调查查企业新新增削减减量的核核算200三、监管管减排新新增COOD削减减量的核核算211第三章 二氧化化硫削减减量核算算细则223第一节 新增二二氧化硫硫排放量量的核算算23一、新增增火电二二氧化硫硫排放量量：233二、新增增非电二二氧化硫硫排放量量26三、脱硫硫设施不不正常运运行的新新增二氧氧化硫排排放量229第二节 新增增二氧化化硫削减减量的核核算311一、治理理工程新新增二氧氧化硫削削减量331(一)、现役燃燃煤(油油)电厂厂烟气脱脱硫工程程新增削削减量332(二)、烧结机机等烟气气脱硫工工程新增增削减量量39（三）、工业燃燃煤锅（窑窑）炉烟烟气脱硫硫工程新新增削减减量4

3、11（四）、有色金金属冶炼炼炉烟气气脱硫工工程新增增削减量量41（五）、炼焦炉炉煤气脱脱硫工程程新增削削减量443（六）、非电煤煤改气工工程新增增削减量量46（七）、石化企企业产品品脱硫及及硫磺回回收工程程新增削削减量447（八）、其他工工程新增增削减量量48二、结构构调整新新增二氧氧化硫削削减量449（一）、关停小小火电机机组新增增削减量量51(二)、发电量量交易新新增削减减量522（三）、关停小小钢铁新新增削减减量533（四）、关停涉涉水企业业同步拆拆毁燃煤煤设施新新增削减减量544（五）、淘汰其其他落后后产能新新增削减减量555三、加强强监督管管理新增增SO22削减量量55（一）循循环流

4、化化床锅炉炉内脱硫硫实施在在线监测测确认的的削减量量55（二）脱脱硫设施施提高运运行率新新增削减减量566（三）进进行清洁洁生产审审核并实实施其方方案形成成的新增增削减量量56第三节 火电行行业二氧氧化硫排排放量的的校核557一、分机机组二氧氧化硫排排放量校校核原则则58二、分机机组二氧氧化硫排排放量校校核公式式59第一章总总则为规范“十一五五”期间主要要污染物物总量减排排数据的的认定与与核算工工作，统一核核算范围围、统一一计算方方法、统统一认定定尺度、统一取取值标准准，加强强对各地地污染减减排工作作的指导导，确保保完成“十一五五”全国主主要污染染物总量量减排目目标，依依据国国务院节节能减排排

5、综合性性工作方方案、“十一五五”主要污污染物总总量减排排统计、监测和和考核办办法和“十一五五”主要污污染物总总量减排排核查办办法（试试行）的有关规定，制订本细则。一、适用用范围本细则适适用于国国家对各各省、自自治区、直辖市市核算期期（年、半年度）主要污污染物新新增量、削减量量和排放放量的核核算。主主要污染染物排放放量是指指“十一五五”期间实实施总量量控制的的两项污污染物，即即化学需需氧量（CCOD）和和二氧化化硫的排排放量。各省、自自治区、直辖市市对本行政政区域内内CODD和二氧氧化硫排排放量的的核算可可参照本本细则执行。二、核算算原则1、坚持持实事求求是原则则。核算工工作要坚坚持实事事求是，

6、反反对弄虚虚作假。要使核核算数据据准确反反映各地地区核算算期主要要污染物物排放情情况，并并且与经经济发展展和污染染防治工工作实际际情况相协协调。2、坚持持与环境境统计制制度相结结合原则则。严格按按照国家家环境统统计报表表制度的的规定，认真做好核算数据与“十一五”统计报表的衔接，确保数据的真实性和可比性。3、坚持持现场核核查与资资料审核核相结合合的原则则。重点核核算各地地区核算算期主要要污染物物排放量量变化情情况。根根据当年年经济社社会发展展情况核核算新增增排放量，以资料审审核为重重点，结结合现场场核查，对各地上报的的减排工程程项目逐逐一核实实削减量，并保保持半年年、年度度之间工工程项目目和核算

7、算数据的的连续性性。三、核算算方式主要污染染物排放放量核算算由基础础性准备备工作、数据核核查验证证工作、总量审核核工作三部部分组成成。1、各省省、自治治区、直直辖市环环保部门门负责协调调并督促促做好本本行政区区域内污污染物排排放总量量核算的的基础性性工作，包包括用于于污染物物新增量量核算的的基础资资料、20005年以以来历年环境统统计数据据库和减减排项目目台帐、核算期减排工工程项目目详细清单单及相关关验证文文件等，并对本区域内内的污染染物减排排情况进行行核算，核核算结果果与核算算的主要要参数一一并上报报国家环保保总局。2、环保保总局各各督查中心心（下称称督查中中心）负负责收集集总量减减排核算算

8、的相关关数据，现场核核查重点点企业排排放达标标情况、减减排工程程建设与与运行情情况，抽抽查验证证各地新增增污染物物削减量量计算结果果的真实实性与准准确性等等，并将经审审核认定定后的减排排项目清清单、减减排数据据、核算算的主要要参数及及核算结结果等上上报国家家环保总总局。3、国家家环保总局局负责各各省、自自治区、直辖市市污染物物排放量的最终终审核与与认定。第二章 COOD排放放量的核算核算期CCOD排排放量为为上年（半半年）度度的排放放量与本本年（半半年）度度新增排排放量之之和减去去本年（半半年）度度新增削削减量。计算公式式为： (21)式中：CODD排放量量，万吨吨上年（半半年）CCOD排排放

9、量，万万吨核算期期新增CCOD排排放量，万万吨核算期期新增CCOD削削减量，万万吨第一节 新增增CODD排放量量的核算算新增COOD排放放量是指指核算期期与上年年同期相相比，由由于工业业生产活活动和城城镇人口口增加导导致的CCOD排排放增加加量。计算公式式为： (22)式中：新增CCOD排排放量，万万吨新增工工业COOD排放放量，万万吨新增生生活COOD排放放量，万万吨一、新增增工业CCOD排排放量的的核算计算公式式为： (23)式中： 新增工工业COOD排放放量，万万吨20005年排排放强度度，万吨吨/亿元元上（半半年）年年GDPP，亿元元扣除低低CODD排放行行业贡献献率后的的GDPP增长

10、率率，有条件的的省份可可参照以以下方法法对各市市（州、盟）新新增工业业CODD量数据据进行校校核。计算公式式为： (224)式中：第i行行业上年年排放强强度，万万吨/亿亿元；当年第第i行业业新增工工业增加加值，亿亿元。n为行业业总个数数。=上年第第i行业业CODD排放量量/上年年第i行行业工业业增加值值。公式（223）中中，各参参数来源源和计算算如下：20005年年工业CCOD排排放量（万万吨）/20005年GGDP（亿亿元）。上（半半）年GGDP数数据使用用国家统统计局公公布的数数据。r=1-(低COOD排放放行业工工业增加加值的增增量（亿元）/GDDP的增增量（亿元）)计算用用GDPP增长

11、率率(%)。数据来源源：a.低CCOD排排放行业业包括电电力业（火火力发电电）、黑黑色金属属冶炼业业（钢铁铁）、非非金属矿矿物制品品业（建建材）、有色金金属冶炼炼业、电电器机械械及器材材制造业业、仪器器仪表及及文化办办公用品品机械制制造业和和通讯计计算机及及其他电电子设备备制造业业七个行行业。情情况特殊殊的个别别省份可可以根据据排放强强度适当当调整11到2个个行业，但但行业总总数不得得超过七七个。电力、黑黑色金属属冶炼等等7个低低CODD排放行行业的工工业增加加值的增增量暂时时使用当当地统计计局数据据，如无无数据，按按上年77个行业业工业增增加值增增量对上上年GDDP增量量的贡献献率作为为核算

12、年年贡献率率进行计计算。b.核算算年GDDP增长长率及GGDP增增量暂时时使用国国家统计计局和当当地统计计局数据据，如无无数据，取取上半年年增长率率数值进进行计算算，待国国家统计计局公布布新的数数据后，统统一调整整。c.计算算用GDDP增长长率=当当年GDDP增长长率-监监测与监察系系数。监测与监监察系数数取决于于监测与与监察达达标率，取取值如下下：监测与监监察达标标率=监监测达标标企业数数/监测测企业总总数0.55+监察察达标企企业数/监察企企业总数数0.55监测与监监察达标标率达到到1000%的，监监测与监监察系数数为2%；达到到90%的为11.8%；达到到80%的为11.6%；达到到70

13、%的为11.4%；达到到60%的为11.2%；达到到50%的为11%；低低于500%的为为0。监测与监监察系数数按照国国家环保保总局的的有关规规定进行行确定。上述增量量和增长长率均是是指核算算（半）年年与上（半半）年相相比。二、新增增生活CCOD排排放量的的核算新增生活活CODD排放量采采用产生生系数法法计算，根根据新增增城镇常常住人口口数计算算得到。计算公式式为： (25)式中：新增生生活COOD排放放量，万万吨新增城城镇常住住人口，万万人各地人人均COOD产生生系数，克克/人日其中：新新增城镇镇常住人人口数=上年城城镇常住住人口数数城镇人人口增长长率。数据来源源及有关关说明：（1）城城镇人

14、口口增长率率暂时使使用当地地统计局局数据，待待国家统统计局公公布新数数据后，统统一调整整。上年年人口统统计数为为非农业业人口的的，可仍仍采用非非农业人人口数计计算。（2）城城镇生活活CODD产生系系数优先先采用各各地区实实测的CCOD产产生系数数（实测测的COOD产生生系数须须经国家家相关部部门予以以认可），没没有实测测CODD产生系系数的，全全国平均均取值为为75克克/人日，北北方城市市平均值值为655克/人人日，北北方特大大城市为为70克克/人日，北北方其他他城市为为60 克/人人日，南南方城市市平均值值为900克/人人日。第二节新新增COOD削减减量的核核算新增COOD削减减量是指指核算

15、期期与上年年同期相相比，通通过实施施工程减减排、结构减排排和监管减排排等措施施，而形形成的新新增连续续稳定的的CODD削减量量。计算公式式为： (26)式中：核算期期新增CCOD削削减量，万万吨工程减减排新增增CODD削减量量，万吨吨结构调调整减排排新增CCOD削削减量，万万吨监督管管理减排排新增CCOD削削减量，万万吨一、工程程减排新增增CODD削减量量的核算算治理工程程新增削削减量包包括工业业企业新新增治污污设施增增加的CCOD削削减量和和建设城城镇污水水处理设设施增加加的COOD削减减量。即即： (27)式中：工程减减排新增增CODD削减量量，万吨吨工业企企业新增增治污设设施增加加的CO

16、OD削减减量，万万吨;建设城城镇污水水处理设设施增加加的COOD削减减量，万万吨;（一）工工业企业业治理工工程新增增削减量量的核算算计算工业业企业治治理工程程新增削削减量的的原则为为:、纳入入上年环环境统计计重点调调查单位位名录的的工业企企业新增增治污设设施,予予以核算算新增削削减量。计算得得出的削削减量不不能超过过该企业业上年环环境统计计排放量量与当年年实际排排放量的的差值。、削减减量核算算按照以以下顺序序采用数数据，第第一是自自动在线线监测数数据（必必须是与与当地环环保部门门监控平平台联网网并通过过数据有有效性校校核的）；第二是是各级环环保部门门对污水水处理工工程的日日常监督督性监测测数据

17、和和监察报报告。企企业自身身监测数数据作为为参考。、对工工业企业业核算期期新建的的污水治治理工程程和原有有污水治治理工程程进行深深度处理理通过调调试期后后并连续续稳定运运行的，从从其通过过调试期期的第二二个月起起，按照照实际运运行时间间、处理理水量和和处理效效率核算算CODD削减量量。、下列列情况不不计新增增削减量量：-未纳入入上年环环境统计计重点调调查单位位名录的的企业；-自20007年年起新建建项目“三同时时”治理工工程去除除量；-企业废废水直接接排入城城市污水水处理厂厂或工业业园区集集中处理理设施的的企业，其其新增CCOD削削减量在在集中处处理设施施中进行核核算。工业企业业治理工工程新增

18、增削减量量核算分分以下几种种情形：、经过过深度治治理，废废水排放放量没有有明显变变化的，计算公式为：(28)式中：治理工工程新增增削减量量，万吨吨上年同同期污水水处理量量，万吨吨当年年处理设设施进水水浓度，当年年处理设设施出水水浓度，上年年同期处处理设施施进水浓浓度，上年年同期处处理设施施出水浓浓度，2、经过过深度治治理，工工业企业业因生产产能力提提高等导致废水水排放量量明显增增加的，计计算公式式为： (229)式中：治理理工程新新增削减减量，万万吨当年年污水处处理量，万万吨上年年同期处处理设施施出水浓浓度，当年年处理设设施出水水浓度，3、经过过深度治治理，工工业企业业因生产产能力减减少等导导

19、致废水水排放量量明显减减少的，计计算公式式为：(210)式中： 治理工工程新增增削减量量，万吨吨当年污污水处理理量，万万吨当年年处理设设施进水水浓度，当年年处理设设施出水水浓度，上年年同期处处理设施施进水浓浓度，上年年同期处处理设施施出水浓浓度，4、经过过深度治治理，工工业企业业因用水水效率提提高，生生产能力力不变甚甚至提高高，而废废水排放放量明显显减少的的，计算算公式为为： (2211)式中：治理工工程新增增削减量量，万吨吨按照照上年同同期环统统排放量量，万吨吨当年同同期污水水处理量量，万吨吨当年年处理设设施出水水浓度，（二）城城镇污水水处理设设施新增增CODD削减量量的核算算城镇污水水处理

20、设设施新增增削减量量为核算算期设施施去除量量减去上年同同期设施施去除量量。城镇污污水处理理设施新新增削减减量计算算原则为为：1、城镇镇污水处处理厂和和集中处处理设施施CODD削减量量核算按按照以下下原则采采用数据据：第一一是自动动在线监监测数据据且必须须是与当当地环保保部门监监控平台台联网并并通过数数据有效效性校核核的；第第二是各各级环保保部门对对污水处处理工程程的日常常监督性性监测数数据和监监察报告告。企业业生产运运行台帐帐和自身身监测数数据作为为参考。2、原有有城市污污水处理理厂及配配套设施施通过改改、扩建建等增加加处理水水量和提提高处理理效果的的，必须须提供新新增管网网长度、扩容能能力等

21、相相关文件件、资料料。3、当年年新建运运行的城城市污水水处理厂厂通过调调试的，从从其通过过调试期期的第二二个月起起，按照照实际运运行时间间、处理理水量和和处理效效率核算算CODD削减量量。4、城市市污水处处理厂进进水浓度度年际波波动不能能过大。如当年年进水浓浓度与上上年相比比明显升升高并无无充分理理由的，按照上年环统中相应区域污水浓度数据核算COD削减量。5、对于于污水处处理后再再生利用用的削减减量计算算，要有有详实的的污水再再生利用用水量数数据资料料，包括括再生利利用水量量的深度度处理设设施运行行台帐、监测数数据、再再生水用用途、水水费收据据等证明明材料。6、城市市污水处处理设施施处理水水量

22、超过过设计能能力导致致的新增增处理水水量，要要对水量量数据进进行详细细核实。城镇污污水处理理设施新新增处理理水量增增长量较较大时，也也需要对对水量数数据进行行验证。主要采采用产泥泥量、用用电量等方方法验证证新增水水量是否否准确。产泥量验验证处理理水量：查阅城镇镇污水处处理设施施的生产产运行台台帐，通通过干泥泥产生量量来反算算污水处处理设施施处理水水量。计算处理理水量应应为干泥泥产生量量与污泥产产生系数数之比。污泥产生生系数通通常取00.00001-0.0000112。用电量验验证处理理水量：查阅城镇镇污水处处理设施施的生产产运行台台帐，通通过用电电量来反反算污水水处理设设施处理理水量。计算处理

23、理水量为为用电量量与单位耗耗电量之之比。单位耗电电量通常常取0.2度/吨-00.355度/吨吨。管网服务务人口验验证处理理水量：查阅城镇镇污水处处理设施施的生产产运行台台帐，通通过增加加管网来来反算污污水处理理设施处处理水量量。计算处理理水量为为新增管管网服务务人口与与人均综综合排水水量之积积。人均综合合排水量量通常取取80升升/日-1180升升/日。城镇污水水处理设设施新增增削减量量核算分分以下几几种情形形：1、新建建污水处处理设施施削减量量的核算1）生活活污水量量达到或或超过总总处理水水量900%的，所所有污水水均视为为生活污污水进行行计算。计算公式式为： (2212)式中：城镇污污水处理

24、理设施新新增COOD削减减量，万万吨;当年城城镇污水水处理厂厂日污水水处理量量，万吨吨/日;污水水处理厂厂实际运运行天数数，日;当年年污水处处理厂进进水浓度度，;当年年污水处处理厂出出水浓度度，2）生活活污水量量低于总总处理水水量900%，其余为为工业废废水的，计算公公式为： (2213)式中：城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨城镇污污水处理理厂处理理生活污污水新增增CODD削减量量，万吨吨城镇污污水处理理厂处理理工业废废水新增增CODD削减量量，万吨吨其中： (2214)式中：城镇污污水处理理厂处理理生活污污水COOD削减减量，万万吨当年城城镇污水水处理厂厂日污水水处理量量，

25、万吨吨/日当年年污水处处理厂实实际运行行天数，日当年年污水处处理厂进进水浓度度，当年年污水处处理厂出出水浓度度，(215)式中：城镇污污水处理理厂处理理工业废废水COOD削减减量，万万吨进入污污水处理理厂的第第i个企企业上年年环境统统计数据据库COOD排放放量，万万吨污水处处理厂实实际运行行天数，日进入城城市污水水处理设设施中的的工业废废水量，万万吨污水处处理厂出出口COOD浓度度，未在环统统重点调调查企业业数据库库中的企企业，不不纳入计计算范围围。2、原有有污水处处理厂新新建设施施提高处处理水量量，进、出水浓浓度无明明显变化化的，新增削削减量计计算公式式为： (216)式中：城镇污污水处理理

26、设施新新增COOD削减减量，万万吨新增增日污水水处理量量，万吨吨/日当年年污水处处理厂实实际运行行天数，日当年年污水处处理厂进进水浓度度，当年年污水处处理厂出出水浓度度，3、原有有污水处处理厂新新建深度度治理设设施后降低了了出口浓浓度，处处理水量量变化量量小于110%的的，新增削削减量计计算公式式为：(217)式中： 城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨城镇镇污水处处理厂当当年日处处理污水水量，万万吨/日日新建建深度治治理设施施后污水水处理厂厂实际运运行天数数，日新建建深度治治理设施施后进水水浓度，新建建深度治治理设施施后出水水浓度，新建建深度治治理设施施前进水水浓度，新建建深度

27、治治理设施施前出水水浓度，4、原有有污水处处理厂新新建再生生水回用用工程，新新增削减减量计算算公式为为： （2218）式中：城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨污水水处理厂厂再生水水回用量量，万吨吨污水水处理厂厂外排水水出口浓浓度，5、原有有污水处处理设施施处理水水量和进进出水浓浓度都发发生变化化，且处处理的污污水由工工业废水水与生活活污水共共同构成成，其计计算公式式为：（219）式中：城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨;当年年城镇污污水处理理厂日污污水处理理量，万万吨/日日;当年年非环统统重点企企业日排排入污水水处理厂厂污水量量，万吨吨/日;D当年当年年污水处处

28、理厂实实际运行行天数，天天;当年年污水处处理厂进进水浓度度，;当年年污水处处理厂出出水浓度度，;上年年同期城城镇污水水处理厂厂日污水水处理量量，万吨吨/日;D上年上年年同期污污水处理理厂实际际运行天天数，日;上年年同期污污水处理理厂进水水浓度，;上年年同期污污水处理理厂出水水浓度，;第jj个企业业排入污污水处理理厂水量量，万吨吨;第jj个企业业当年排入入污水处处理厂的的污水浓浓度，;第jj个企业业上年环环统废水水排放浓浓度，,当年新新建企业业按上年年环统该该类企业业平均排排放浓度度计算。6、集中中处理设设施新增增削减量量的核算算主要针对对工业园园区内若若干家企企业共用用1个或或多个污污水集中中

29、处理设设施的情情况。分分为两种种情况，一一是新建建工业企企业排入入新建污污水集中中处理设设施，二二是原有有企业排排入新建建污水集集中处理理设施。1）新建建工业排排入新建建污水集集中处理理设施，新新增削减减量计算算公式为为： （2220）式中：城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨;日污污水处理理量，万万吨/日日;污水水处理厂厂实际运运行天数数，日;当年年工业平平均排放放浓度，;污水水处理厂厂出水CCOD浓浓度，。2）原有有企业排排入新建建污水集集中处理理设施，新新增削减减量的计计算公式式为： (221)式中：城镇污污水处理理设施新新增COOD削减减量，万万吨；第jj个企业业排入污污

30、水处理理厂水量量，万吨吨；第jj个企业业上年环环统废水水排放浓浓度，；污水水处理设设施出水水浓度，。未纳入上上年环境境统计重点点调查企企业的废废水排放放量不能能计入削削减量。二、结构构减排新增增CODD削减量量的核算算结构调整整削减量量主要是是指关停停工业企企业或其其生产设设施形成成的削减减量。分分为两种种类型，第第一类是是纳入上上年环境境统计重重点调查查单位名名录的企企业，第第二类是是环境统计非重点点调查单单位。（一）环环统重点点调查企企业削减减量的核核算计算范围围：列入入上年环环境统计计重点调调查单位位名录的的企业，按按上年环环境统计计数核算算削减量量。计算日期期：从实实际关停停的第二二个

31、月起起计算。计算原则则：关停导致致的当年年削减量量须小于于或等于于该企业业上年环环统排放放量；核核算期当当年关停停的，按按照上年年同期纳纳入环境境统计的的排放量量减去当当年核算算期实际际排放量量计算其其CODD削减量量；核算算期上年年关停但但不满一一年的，CCOD削削减量为为上年同同期环境境统计排排放量。关停部分分生产线线、淘汰汰部分生生产设备备的企业业新增削削减量的的核算，不不能将企企业上年年环境统统计排放放量视为为关停部部分生产产线的削削减量。应按照照物料衡衡算或产产生系数数法单独独计算削削减量，但但不能超超过企业业上年环环统排放放量。原来纳入入环境统统计中的的企业群群或者畜畜禽养殖殖群的

32、淘淘汰关停停，不能能笼统计计算整个个企业群群的关停停削减量量，应分分别对每每个单独独企业的的CODD削减量量进行核核算。如如无法分分开计算算，可按按照等比比例估算算的方法法计算削削减量。1、在环环统中且且为上年年关停的的企业削削减量核核算某企业当当年新增增削减量量按上年环环境统计计库中CCOD排排放量取取值。2、在环环统中且且为当年年关停的的企业削削减量的的核算方方法：当年削减减量按上年环环境统计计库中CCOD排排放量与与月份折折算。计计算公式式如下： （2-22）式中：-当当年削减减量，万万吨；-核核查期关关停的月月份；-上上年环境境统计数数据库中中的CODD排放量量，万吨吨。（二）环环统非

33、重重点调查查企业新新增削减减量的核核算为鼓励各各地加快快推进产产业结构构调整，加加大重污污染小企企业关闭闭淘汰力力度，对对环统非非重点调调查企业业的关停停核算部部分削减减量。对对于此类类取缔关关停企业业、设施施，其CCOD实实际排放放量按照照监测数数据、物物料核算算、产污污系数等等方法进进行核算算。但该该类企业业削减量量合计不不能高于于本地区区上年度度非重点点污染源源排放量量（按照照工业排排放量的的15%计）的的20。结构减排排新增削削减量计计算原则则为：1、淘汰汰、取缔、关停企企业或设施（含含破产企企业）的的认定要要有实证证性的证证明材料料，表明明企业工工艺和设设备必须须是永久久性关停停并有

34、具具体关停停时间（如如停止工工业用水水、工业业用电、提供相相应具有有法律效效应的文文件如当当地政府府的关闭闭文件、破产文文件、吊吊销营业业执照文文件、环环境监察察部门的的监察纪录、关关停前后后照片等等）。2、自然然关停企企业，不不能等同同于淘汰汰关闭企业业核算削削减量，如如无明确确的能够够认定企企业无法法恢复生生产的有有效证据据（如主主要生产产设备拆拆除、缺缺失、淹淹没等），不不计算其其CODD削减量量。3、实施施停产治治理、限限期治理理的企业业一律不不计算CCOD削削减量，待待企业完完成治理理恢复正正常生产产后再根根据治理理设施运运行情况况，按照照治理工工程核算算新增CCOD削削减量。三、监

35、管管减排新增增CODD削减量量的核算算上年度纳纳入环境境统计重重点调查查单位名名录的企企业,通通过加强强对原有有治污设设施的监监督管理理新增削削减量的的计算公公式参照照工程减减排计算算，但不不得重复复计算。监管减排排新增削削减量计计算原则则为：1、采用用当地环环境监测测部门对对该企业业每月环环境监测测数据，取取平均值值计算核核算期该该企业的的废水排排放浓度度。2、监管管减排考考虑提高高排放标标准或排排放水平平、实施施清洁生生产等情情况下企企业新增增CODD削减量，对其它情况不不予认定定。3、清洁洁生产形形成的减减排部分分，仅包包括因实实施清洁洁生产审审核报告告中提出出的中高高费方案案而形成成的

36、稳定定减排能能力。其其原材料料消耗、进出口口浓度、吸收率率等主要要参数，采采用清洁洁生产审审核方案案实施前前后的差差值。各各项参数数取值以以省级环环保部门门或清洁生生产相关关行政主主管部门门的评审审、验收收报告为为依据，强强制性清清洁生产产审核部部分以达达标排放放为核算算依据，并并按照“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）（环发2007124号文）的程序现场核查后的数据为准。4、企业业提高排排放标准准的COOD减排排项目只只包括上上年环境境统计范范围内执执行旧排排放标准准的企业业，新建建企业不不计算新增增削减量量。第三章 二氧化化硫削减减量核算算细则核算期二二氧化硫硫排放量量为上年年（半

37、年年）度的的排放量量与本年年（半年年）度新新增排放放量之和和减去本本年（半半年）度度新增削削减量。核算公式式为：EE00+E1-R (33-1)式中：EE-核算算期二氧氧化硫排排放量，万万吨；E0-上上年（半半年）二二氧化硫硫排放量量，万吨吨；E1-核核算期新新增二氧氧化硫排排放量，万万吨；R-核算算期新增增二氧化化硫削减减量，万万吨。第一节 新增二二氧化硫硫排放量量的核算算 新增二二氧化硫硫排放量量指核算算期与上上年同期期相比，由由于工业业生产活活动和居居民生活活导致二二氧化硫硫排放的的增加量量，核算算方法为为：E新 = E电电 + E非电电 （33-2）式中：EE新 - 新增SSO2排放量

38、量，万吨吨；E电- 新增火火电SOO2排放量量，万吨吨；E非电- 新增非非电SOO2排放量量，万吨吨。一、新增增火电二二氧化硫硫排放量量： 新增增火电SSO2排放量量指由于于发电量量、供热热量增加加导致二二氧化硫硫增加的的排放量量，核算算公式为为： (33-3)式中：-新增火火力发电电量、供供热量导导致的SSO2产生量量，万吨吨；-当年新新投产和和上年接接转燃煤煤机组脱脱硫设施施新增 SO22削减量量，万吨吨； -SO22释放系系数，燃燃煤机组组取1.6，燃燃油机组组取2.0； -新增增发电、供热用用煤平均均硫份，%，计算算公式为为： (33-4) 式中中：-当当年新投投产第ii个燃煤煤机组脱

39、脱硫设施施通过1168小小时移交交后的第第二个月月算起的的煤炭消消耗量，万万吨；对对于上（半半）年脱脱硫设施施投运而而在当年年满负荷荷运行的的机组，为第i个燃煤机组脱硫设施通过168小时移交后的第二个月算起的煤炭消耗量差额，煤炭消耗量差额是指核算期煤炭消耗量与上年同期脱硫设施已运行期间的煤炭消耗量的差额，煤炭消耗量为现场核查实际数据，如无法获得，则按照公式 (3-5)核算。上述数据均无法获得时，可按月份近似计算。-3-33(3-4-当年年新投产产和上年年接转第第i个燃燃煤脱硫硫机组煤煤炭平均均硫份，%；以电电厂提供供并经现现场核查查确认的的分批次次入炉煤煤质数据据为准，并并通过现现场一个个月以

40、上上的烟气气在线监监测脱硫硫系统入入口二氧氧化硫浓浓度和脱脱硫设施施设计煤煤质参数数加以核核对。如如果无法法提供有有效数据据，按环环境影响响评价批批复文件件中的设设计和校校核煤种种平均硫硫份的大大者取值值。如果果各脱硫硫机组的的数据无无法提供供或不全全或失实实，则按按照上年年环境统统计数据据库中所所有火力力发电厂厂的加权权平均硫硫份取值值。-发电(供热)新增煤煤炭消耗耗量，万万吨，按按照统计计数据取取值，如如果没有有统计数数据，按按以下公公式核算算： (33-5)式中：-新增火火力发电电用煤消消耗量，万万吨； -新增供供热量用用煤消耗耗量，万万吨；-新增火火力发电电量，亿亿千瓦时时；-新增燃燃

41、气发电电量，亿亿千瓦时时；必须须提供新新增燃料料气体消消耗量。 - 新新增火力力发电量量对应的的发电标标准煤耗耗，克标标煤/千千瓦时；原则上上取3220克标标煤/千千瓦时。核算期期内，没没有新投投运和上上年接转转燃煤发发电机组组的地区区，按照照当年该该地区全全口径火火力发电电厂平均均发电煤煤耗取值值。 -燃料与与标煤转转换系数数，除个个别省外外，原煤煤与标煤煤转换系系数取11.4，燃燃料油与与标煤取取0.77；-新增供供热量，万万百万千千焦；如如果无法法提供新新增供热热量，按按火力发发电量增增长速度度与上（半半）年供供热量之之积估算算。 -当年年新投产产和上年年接转第第i个燃燃煤脱硫硫机组的的

42、综合脱脱硫效率率，%；为脱硫硫设施投投运率和和烟气在在线监测测脱硫效效率之积积。脱硫硫设施投投运率指指脱硫设设施年（半半年）运运行时间间与脱硫硫设施建建成后发发电机组组年（半半年）运运行时间间之比，须须通过现现场核查查烟气在在线监测测系统储储存数据据、脱硫硫设施运运行记录录和上报报环保部部门停运运时间确确认。如如无法提提供有效效数据，原原则上各各种脱硫硫工艺的的综合脱脱硫效率率按下列列规定取取值。石石灰/石石膏法、烟塔合合一法、海水烟烟气脱硫硫设施等等湿法为为80%-855%，烟烟气循环环流化床床、炉内内喷钙炉炉外活化化增湿等等干（半半干）法法为700%-880%，简简易脱硫硫（石灰灰/石膏膏

43、半干法法、喷雾雾干燥法法等）为为70%，氨法法、氧化化镁法和和双碱法法为600%-770%。单机装装机容量量大于220万千千瓦（含含）或享享受脱硫硫电价的的其他规规模循环环流化床床锅炉（炉炉内加石石灰石脱脱硫工艺艺）为770%-80%，其他他循环流流化床锅锅炉已与与省级以以上环保保部门联联网，且且提供在在线监测测数据，按按在线监监测结果果确定脱脱硫效率率，否则则脱硫效效率为零零。其他他脱硫工工艺，必必须与省省级环保保部门联联网，脱脱硫效率率以在线线监测数数据为准准。水膜膜除尘器器、除尘尘脱硫一一体化、换烧低低硫煤等等无法连连续稳定定去除二二氧化硫硫的工艺艺，其脱脱硫效率率为零。 二、新增增非电

44、二二氧化硫硫排放量量新增非电电SO22排放量量，采取取排放强强度方法法核算，并并用主要要耗能产产品（粗粗钢、有有色金属属、水泥泥、焦炭炭等）的的排放系系数校核核，核算算公式为为： (33-6)式中：-新新增非电电SO22排放量量，万吨吨；-上上年非电电排放强强度,万万吨SOO2/万吨吨煤；核核算公式式为：上年非电电排放强强度上上年非电电SO22排放量量/（上上年全社社会耗煤煤量上上年电力力煤耗量量）。上上年非电电SO22排放量量取上年年环境统统计数据据，上年年全社会会耗煤量量取国家家统计局局公布的的各省、自治区区、直辖辖市煤炭炭消费量量，上年年电力煤煤耗量按按照各省省上年度度电力行行业经济济指标以以及燃料料消耗情情况取值值（参照照附表33和附表表4），并用用国家统统计局数数据校核核。-核核算期全全社会煤煤炭消耗耗量，万万吨；根根据统计计部门公公布数据据的数据据取值。如果无无法按时时提供数数据，按按下列公公式估算算： (3-7) 式中：-上上年度同同期万元元GDPP能耗，吨吨标煤/万元；按照国国家统计计局等有有关部门门公布的的上年度度各地区区万元GGDP能能耗取值值；-核核算期各各地预期期的或政政府已经经公布的的万元GGDP能能耗下降降比例。-各各地公布布的国民民生产总总值快报报数据，亿亿元；-上上年度各各地一次次能源消消费结构构中煤炭