“百日安全检查”专项整治行动实施方案.doc

《“百日安全检查”专项整治行动实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“百日安全检查”专项整治行动实施方案.doc（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、“百日平安检查”专项整治行动施行方案烟花爆竹消费经营旺季已经到来，为认真贯彻全国烟花爆竹平安消费专题视频会议精神，严查“三超一改”、“三违”行为和突击消费现象，遏制非法消费经营行为，有效防范烟花爆竹爆炸事故发生，确保2022年元旦和春节期间全省烟花爆竹平安消费形势持续稳定，决定在全省范围内开展烟花爆竹“百日平安检查”专项整治行动，详细施行方案如下：一、指导思想和工作目的以科学开展观为指导，坚持平安开展理念和“平安第一，预防为主，综合治理”方针，继续推动“打非、治钾、严查、问责”和“三项行动”的深化开展。强化监管，落实措施，集中力量、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹平安隐患，严厉查处各类违法

2、违规行为，确保2022年元旦、春节和元宵节期间不发生烟花爆竹较大以上事故，确保全省烟花爆竹平安消费形势的持续稳定。二、检查内容和主要措施一落实烟花爆竹平安消费责任制。地方各级人民政府要认真落实省委、省政府关于烟花爆竹平安消费的指示精神，实在加强组织领导，落实烟花爆竹的政府属地监管责任，催促各有关部门实在抓好烟花爆竹消费、经营、运输、储存、燃放等各个环节的平安监管工作。要明确县、乡镇政府主要负责人为烟花爆竹平安消费工作第一责任人，逐级实行分片包干的方法，层层落实平安责任；所有烟花爆竹消费企业，都要派驻平安督查员，严防死守，盯紧看牢，严防事故发生。烟花爆竹从业单位要落实主体责任，认真贯彻执行国家有

3、关平安消费法律法规和标准，建立健全各项平安管理制度并认真施行，通过加强企业平安消费管理，不断增强全员的平安消费意识，进步企业的平安消费条件，增强事故预防才能和应急处置才能，确保平安消费。二加强监视检查，重点治理烟花爆竹企业“三超一改”等违法违规问题。各级、各有关部门要继续加强对辖区内所有烟花爆竹消费、经营、运输、燃放企业的监视检查，全面排查整改平安隐患，实在做到细致认真、不留死角、不留盲点。重点检查消费经营企业是否存在超人员、超药量、超范围消费和擅自改变工房库房用处以及违章指挥、违章操作、违背劳动纪律等违章违规行为，杜绝将应在A级工房进展的工序放在C级工房和C级工房滞留药量过大现象。对排查出的

4、隐患和问题，要分级建档，限期整改，并落实专人监视整改落实情况，逾期不改或整改不合格的，要责令停产停业整顿，问题严重整改无望的，依法撤消其烟花爆竹平安消费答应证或经营答应证，予以关闭。消费企业重点监视检查消费工艺布局是否合理，有无危险工序穿插作业和分区设置落实情况，防火、防静电设施和危险工房平安防护屏障以及工房危险等级确实定和定员、定量是否符合国家标准要求，成品库、原材料库、中转库和有药工房是否存在超量现象等。批发企业重点监视检查储存仓库的平安间隔 和平安设施是否符合要求，储存的产品是否按照规定分类分库存放，有无超量存放和超范围经营行为，是否将有关部门收缴的非法和伪劣产品与合格产品同库存放，是否

5、建立并施行了产品流向登记制度，配送的运输车辆是否符合要求等。运输和焰火燃放企业重点监视检查是否具有相应资质，有关专业燃放人员是否经过培训并经考核合格获得资格证书，焰火燃放活动是否按照规定履行答应审批手续等。三继续保持打击非法消费经营烟花爆竹行为的高压态势。要认真落实县、乡两级政府“打非”责任制，充分发挥基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、社区主任参与排查举报的积极性，与其使用和工资待遇考核挂钩，使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。县、乡政府要组织公安干警和安监、工商、质监等有关部门人员及基层开展“拉网式”大检查，做到乡镇(街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏房，严厉打击非法

6、消费经营储存行为。重点县、乡镇政府要建立排查档案，对有过非法制贩烟花爆竹行为的重点村、重点户、重点人要确定专人负责，重点监管。要加强执法检查装备建立，已装备药物探测仪的，要发挥作用；没有装备的，要尽快装备到位并尽早投入使用；要发动群众进展有奖举报，查证属实者一定给予重奖，及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。四严肃查处违规使用氯酸钾消费烟花爆竹和采购销售含氯酸钾烟花爆竹产品行为。烟花爆竹消费企业违规使用氯酸钾等违禁药物消费烟花爆竹，经营单位采购和销售含有氯酸钾等违禁药物的烟花爆竹产品，是引发爆炸事故的重要原因，必须予以严肃查处。各地要根据当地实际，继续采取严防措施，组织开展烟花爆竹药物平

7、安检测活动，检测范围要涵盖辖区内所有烟花爆竹消费和批发经营企业，对个别平安消费管理程度滑坡的消费和经营企业，要增加抽检的频次。对检查中发现的违规使用氯酸钾消费企业，要坚决予以撤消平安消费答应证；对采购、销售使用氯酸钾消费的烟花爆竹产品的批发经营企业，要依法给予罚款并责令停业整顿，情节严重的依法撤消经营答应证。各级安监、质监等有关部门要装备氯酸钾快速检验试剂，强化监管手段，确保可以在日常各种检查中，随时对烟花爆竹药物进展现场检验，及时处分违规行为。五实在加强烟花爆竹零售和燃放环节的平安监管。要严格施行烟花爆竹零售经营答应，各县市、区平安监管局应按照“合理布局、总量控制、标准管理、经营有序、方便群

8、众、确保平安”的原那么，严格审查核发烟花爆竹零售答应证，认真把好准入关。对城镇人口密集区、大型商贸区和工业设施比拟集中的地方，要严格控制零售点数量并确保符合规定的平安间隔 ；要注意加强农村集市、城乡结合部等区域烟花爆竹销售网点的监管，重点监视检查零售经营网点布点是否合理，存放数量是否超量，消防器材和警示标识是否完备，是否销售非法制贩的烟花爆竹产品和制止零售的产品品种，是否符合一证一点、专店或专柜销售，相邻零售点之间平安间距不少于50米等规定；严防出现集中、连片经营和走街串巷销售烟花爆竹问题，确保社会公共平安。各地要通过电视、播送、宣传栏等多种方式，播放平安公益广告，教育广阔群众特别是中小学生平

9、安燃放。燃放烟花爆竹时，要遵守有关法律、法规和县级以上地方人民政府作出的限制或者制止燃放烟花爆竹的有关规定，不得以危害公共平安和别人生命财产平安的方式燃放烟花爆竹。制止在国务院烟花爆竹平安管理条例第三十条规定的地点和大型商场、批发市场等容易发生公共平安燃放事故的地点燃放烟花爆竹。公安部门要严格对焰火晚会的审批，把平安条件放在第一位。六妥善处理限放期完毕未销完的烟花爆竹和收缴的非法制贩的烟花爆竹。批发经营企业和零售经营业户应当签订烟花爆竹回购或者代为保存协议，对于零售经营业户没有销售完的未开箱烟花爆竹，各批发经营企业要按照协议约定，及时回收或代为保存，统一存放在具备平安储存条件的仓库内，严防私自

10、大量存放烟花爆竹引发爆炸事故。基层公安、工商、质监、安监部门要妥善处理收缴的非法制贩、假冒伪劣和制止销售的烟花爆竹制品。需要销毁的，公安部门要及时组织销毁，不能长期或者大量存放形成重大隐患。三、时间安排全省烟花爆竹“百日平安检查”专项整治行动分方案三个阶段进展，自今年12月25日(阴历十一月初十)起至2022年4月3日(阴历二月十九)完成整治任务。第一阶段，从今年12月25日到2022年1月31日38天，贯彻落实省委、省政府平安消费工作指示精神，采取“两手抓”方针，一手抓合法企业的监视检查，一手抓非法消费经营行为的严厉打击：一是抓好合法烟花爆竹消费企业的平安消费检查；二是继续保持打击非法消费经

11、营烟花爆竹行为的高压态势。为春节前后平安消费形势的持续稳定奠定坚实根底。第二阶段，从2022年2月1日到3月1日29天，以加强烟花爆竹销售和燃放平安监视检查为重点，抓好三方面的工作：一是做好烟花爆竹经营布点规划工作；二是各部门按照职责分工，抓好烟花爆竹消费、经营、储存、运输、燃放等环节的平安管理和执法检查工作；三是持续打击非法消费经营烟花爆竹行为。确保全省广阔人民群众度过一个欢乐、祥和的新春佳节。第三阶段,从2022年3月2日到4月3日33天，以烟花爆竹回收和储存平安监管为检查重点，做好“百日平安检查”专项整治行动收尾和总结工作。四、详细要求(一)进步认识，加强领导。各级、各有关部门要充分认识

12、开展烟花爆竹“百日平安”专项整治行动的重要性和迫切性，加强领导，周密部署，精心组织，有方案、有步骤地开展专项整治行动。要加强催促指导，适时组织力量深化基层检查工作部署、工作措施落实情况以及获得的效果，及时发现、解决存在的问题，确保百日平安专项整治行动深化扎实地开展。(二)明确职责，亲密配合。各级安监、公安、工商、质监等部门要按照省委、省政府平安消费工作指示精神，在同级政府的统一领导下，认真履行职责，落实责任，亲密配合，加强协作，实在抓好烟花爆竹消费、经营、储存、运输、燃放以及打击非法消费经营烟花爆竹行为等环节的平安监管工作，维护好正常的烟花爆竹消费经营秩序，为人民群众营造好平安、祥和、欢乐的节

13、日气氛。三扎实细致，注重实效。在“百日平安检查”专项整治行动期间，各级各部门要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式，深化乡镇村和烟花爆竹企业进展监视检查，严厉查处各类违法违规违章行为。监视检查工作要突出重点、扎实细致、注重实效，严格按照“三项行动”有关规定进展，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和平安隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地处置解决并依法予以处分，严防不平安事态进一步开展。对烟花爆竹企业存在重大事故隐患不能确保平安的，要责令立即停产整改并派专人监视。同时，要采取各种方式，加强宣传工作，营造烟花爆竹“百日平安检查”专项整治行动的良好社会气氛。“百日平安检查”专项整治行动完毕后，各地要认真做好总结，并请于2022年4月15日前将总结报告书面报省政府安委会办公室。#平安消费监视管理局xxx九年十二月二十四日第 9 页 共 9 页