DB32-455江苏省产品质量监督检查工作规范标准ogw.docx

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1、产品质量量监督检检查工作作规范1 范范围本工作规规范规定定了产品品质量监监督检查查工作的的术语和和定义、基基本要求求、监督督检查的的分类、监监督检查查计划的的制定、监监督检查查计划的的下达、监监督检查查的依据据、监督督检查的的抽样、监监督检验验的过程程、监督督检验的的报告、监监督检查查结果的的异议处处理、监监督检查查样品管管理、监监督检查查检验结结果上报报、工作作质量考考核、监监督检查查结果后后处理的的要求。本工作规规范适用用于省、市市产品质质量技术术监督部部门依法法组织的的有关产产品质量量监督检检查的活活动。县县级产品品质量技技术监督督部门依依据政府府要求组组织的产产品质量量监督检检查工作作

2、也适用用于本标标准。2 规规范性引引用文件件下列文件件对于本本文件的的引用是是必不可可少的。凡凡是注日日期的引引用文件件，仅注注日期的的版本适适用于本本文件。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本（包包括所有有的修改改单）适适用于本本文件。国家质量量监督检检验检疫疫总局产产品质量量监督抽抽查实施施规范国家质量量监督检检验检疫疫总局全全国重点点产品质质量安全全监管指指南国家物价价局、财财政部产产品质量量监督检检验收费费管理试试行办法法（19992价价费字4496号号）江苏省质质量技术术监督局局、江苏苏省物价价局、江江苏省财财政厅江江苏省产产品质量量监督检检查定检检产品目目录3 术术语和定

3、定义下列术语语和定义义适用于于本标准准。3.1 产品质量量监督检检查 pprodductt quualiity suppervvisiion andd innspeectiion产品质量量技术监监督部门门依法组组织的对对企业生生产、销销售的产产品，依依据有关关规定进进行抽样样、检验验，并对对其结果果依法处处理的活活动。包包括：计计划编制制、任务务下达、抽抽样、检检验、异异议处理理、检查查结果汇汇总上报报、后处处理等。3.2 检验机构构insspecction boddy经省级以以上产品品质量技技术监督督部门或或者其授授权部门门考核合合格，具具备相关关产品检检验资质质，并且且符合产产品质量量监督

4、检检查工作作的有关关要求，承承担产品品质量监监督检查查工作的的机构。法法律法规规另有规规定的，从从其规定定。3.3 检验人员员insspecctioon pperssonnnel检验机构构内经省省级产品品质量技技术监督督部门考考核合格格，从事事抽样、检检验工作作的人员员。3.4 复检检验验 reepeaat ttestt受检单位位对监督督检查结结果提出出异议后后，由产产品质量量技术监监督部门门指定的的检验机机构对原原检测样样品或者者备份样样品的不不合格项项目进行行的检验验。法律律法规另另有规定定的，从从其规定定。3.5 复查检验验 reepeaat iinsppecttionn产品质量量技术监

5、监督部门门组织的的对监督督检查不不合格产产品的生生产企业业在其完完成整改改后进行行的再次次抽样监监督检验验。3.6后处理 posst-pproccesssingg产品质量量技术监监督部门门依法对对产品质质量监督督检查不不合格产产品生产产企业采采取的通通报、公公告、质质量分析析、培训训、督促促整改、复复查、行行政处罚罚、回访访等措施施的活动动。4 基基本要求求4.1 检验验机构的的基本要要求4.1.1 检验机机构应具具备相应应的检验验条件和和能力。法法律法规规规定应应当取得得授权和和资质认认定的，检检验机构构应当取取得授权权和资质质认定，并并在其范范围和有有效期内内依法开开展检验验工作。4.1.

6、2 检验机机构应加加强检验验过程质质量控制制，确保保质量管管理体系系有效运运行。4.1.3 检验机机构在监监督检查查过程中中，不应应有损害害其第三三方公正正地位的的行为。4.1.4 检验机机构在承承担监督督检查任任务时，对对检验涉涉及的所所有检验验项目不不得分包包。4.1.5 检验机机构不得得泄露或或对外公公布监督督检查受受检单位位及其产产品信息息和监督督检验结结果。4.2 检验验人员的的基本要要求4.2.1 检验人人员应当当具备从从事检验验工作所所需要的的专业知知识和技技能，能能熟练操操作检验验仪器设设备，严严格按照照8.22的规定进进行检验验，对产产品质量量符合性性作出正正确判定定。4.2

7、.2 检验人人员应经经省级产产品质量量技术监监督部门门考核合合格，取取得检验验员证，且在其取得专业资质的范围内开展抽样、检验工作。4.2.3 检验人人员应当当掌握必必备的法法律法规规知识。5 监监督检查查的分级级分类5.1 监督督检查的的分级分分类监督检查查的分级级分类见见表1。表1 监监督检查查的分级级分类分 级分 类定期实施施的监督督检查不定期实实施的专专项监督督检查复查检验验监督抽查查定期监督督检验专项监督督抽查市场监督督抽查省级省级监督督抽查省级定期期监督检检验省级专项项监督抽抽查省级市场场监督抽抽查省级复查查检验市级市级监督督抽查市级定期期监督检检验市级专项项监督抽抽查市级市场场监督

8、抽抽查市级复查查检验5.2 定期期实施的的监督检检查定期实施施的监督督检查包包括监督督抽查和和定期监监督检验验。监督督抽查所所需费用用由财政政部门安安排经费费解决，定定期监督督检验所所需检验验费用由由检验机机构按照照收费标标准向受受检单位位收取。5.3 不定定期实施施的专项项监督抽抽查专项监督督检查包包括专项项监督抽抽查和市市场监督督抽查，根根据工作作需要不不定期开开展。专专项监督督抽查所所需费用用由财政政部门安安排经费费解决。5.4 复查查检验在不合格格产品生生产企业业完成整整改后实实施，其其检验费费用由检检验机构构按照收收费标准准向受检检单位收收取。6 监监督检查查计划的的制定6.1 监督

9、检检查的范范围6.1.1 监督检检查的产产品主要要包括涉涉及人体体健康和和人身、财财产安全全的产品品，影响响国计民民生的重重要工业业产品以以及消费费者、有有关组织织反映有有质量问问题的产产品。6.1.2 历次产产品质量量监督检检查中存存在问题题较多的的产品。6.2 监督检检查工作作的组织织6.2.1 省级产产品质量量技术监监督部门门负责全全省产品品质量监监督检查查计划的的制订、审审批和协协调，组组织实施施省级产产品质量量监督检检查计划划。6.2.2 市级产产品质量量技术监监督部门门负责本本辖区产产品质量量监督检检查计划划的拟定定、报批批和组织织实施。6.3 监督检检查计划划编制6.3.1 监督

10、检检查目录录的确定定6.3.1.11 江苏苏省重点点产品质质量安全全监管目目录省级产品品质量技技术监督督部门依依据全全国重点点产品质质量安全全监管指指南，结结合全省省的产业业结构、产产品分布布状况和和监管要要求，制制定江江苏省重重点产品品质量安安全监管管目录，并并根据产产品质量量监督检检查情况况适时调调整，作作为省级级产品质质量监督督检查的的重点。6.3.1.22 江苏苏省产品品质量监监督检查查定检产产品目录录由省级产产品质量量技术监监督部门门依据产产品质量量监督检检验收费费管理试试行办法法会同同财政部部门、物物价部门门制定，是是省、市市产品质质量技术术监督部部门开展展定期监监督检验验工作的的

11、依据。未未列入江江苏省产产品质量量监督检检查定检检产品目目录的的产品不不得开展展定期监监督检验验。6.3.2 定定期实施施的监督督检查计计划6.3.2.11 编制制原则定期实施施的监督督检查计计划按照照统一目目录、省省市两级级实施的的原则进进行编制制。6.3.2.22 编制制流程6.3.2.22.1 省级级产品质质量技术术监督部部门组织织市级产产品质量量技术监监督部门门和相关关检验机机构，对对江苏苏省重点点产品质质量安全全监管目目录内内的产品品生产企企业情况况进行调调查。6.3.2.22.2 省级级产品质质量技术术监督部部门对各各市产品品质量技技术监督督部门和和相关检检验机构构调查的的情况进进

12、行汇总总，根据据全省产产业状况况和历次次产品质质量监督督检查情情况，编编制年度度省级定定期实施施的监督督检查计计划。6.3.2.22.3 市级级产品质质量技术术监督部部门根据据地区产产品质量量状况和和历次产产品质量量监督抽抽查情况况，在与与省级定定期实施施的监督督检查计计划不重重复的基基础上编编制年度度市级定定期实施施的监督督检查计计划，报报省级产产品质量量技术监监督部门门批准后后实施。6.3.3 不不定期实实施的专专项监督督检查计计划6.3.3.11 省省级产品品质量技技术监督督部门依依据政府府要求或或质量安安全风险险监测信信息、突突发事件件应急处处置等状状况适时时制定专专项监督督抽查计计划

13、或市市场监督督抽查计计划并组组织实施施。6.3.3.22 市市级产品品质量技技术监督督部门根根据地区区产品质质量状况况和地方方特色产产品监管管的要求求，需要要开展市市级专项项监督抽抽查或市市场监督督抽查工工作的，由由市级产产品质量量技术监监督部门门向省级级产品质质量技术术监督部部门提出出书面报报告，经经批准后后实施。6.3.4复查查检验 产品质质量技术术监督部部门在不不合格产产品生产产企业完完成整改改后根据据企业申申请适时时安排或或在企业业逾期未未申请的的情况下下强制安安排。7 监监督检查查计划的的下达7.1 定期实实施的监监督检查查计划依依据年度度制定、年年度或季季度下达达的原则则，于实实施

14、前半半个月下下达；不不定期实实施的专专项监督督抽查计计划由产产品质量量技术监监督部门门依需要要适时下下达。7.2 因特特殊情况况需要调调整监督督检查计计划的，由由检验机机构在监监督检查查任务下下达后55天内向向任务下下达部门门提出，经经批准后后调整。7.3 产品质质量技术术监督部部门按照照统筹兼兼顾的原原则，择择优选用用本省辖辖区内具具有相应应资质的的检验机机构。法法律法规规另有规规定的，从从其规定定。7.4 产品品质量技技术监督督部门在在下达监监督检查查任务时时，应组组织相关关检验机机构和产产品质量量技术监监督部门门召开任任务布置置会，通通报产品品质量监监督检查查工作质质量情况况，明确确产品

15、质质量监督督检查工工作要求求，核实实检验机机构的资资质，对对符合要要求的检检验机构构下达监监督检查查任务，发放产品质量监督检查委托书见附录A、产品质量监督检查通知书见附录B、产品质量监督检查抽样单见附录C、产品质量监督检查检验结果通知单见附录D、产品质量监督检查工作质量及工作纪律反馈单见附录E。7.5 检验验机构领领取监督督检查任任务后，应应召开任任务布置置会议，传传达监督督检查工工作要求求，分析析可能遇遇到或存存在的问问题，组组织参与与抽样和和检验的的人员学学习所抽抽查产品品的标准准、检验验方法及及产品品质量监监督抽查查实施规规范，制制定监督督检查实实施方案案。8 监监督检查查的依据据8.1

16、 国家家法律、法法规及有有关规定定。8.2 监督检检查产品品相应的国国家标准准、行业业标准、地地方标准准、经规定定程序备备案的企企业标准准、以及及企业明明示的技技术文件件和质量量承诺。质量承诺包括：产品标识、产品说明、广告宣传、实物样品表明的质量状况等。8.3 列入入国家质质检总局局颁布的的产品品质量监监督抽查查实施规规范目目录内的的产品质质量监督督检查应应从其规规定。8.4 产品品不涉及及相应强强制性标标准的，按按照企业业明示的的产品标准准或质量承承诺作为为质量判判定依据据。8.5 省级级产品质质量技术术监督部部门可根根据产品品特点和和监督检检查要求求，对监监督检验验项目进进行适当当调整。9

17、 监监督检查查抽样9.1 检验验机构在在实施抽抽样前应应依据相相关规定定确定抽抽样方案案。未经经任务下下达部门门允许，检检验机构构不得擅擅自委托托其他部部门或检检验机构构执行抽抽样任务务。9.2 监督督检查抽抽样人员员不得少少于2名名。9.3 抽样样人员在在抽样前前应向受受检单位位出示产产品质量量监督检检查委托托书、产产品质量量监督检检查通知知书和和检验员员证，在在抽样前前告知受受检单位位监督检检查的目目的、性性质和抽抽样方法法、检验验依据、判判定规则则、异议议处理办办法及其其它有关关要求。承承担定期期监督检检验任务务时，抽抽样人员员还应向向受检单单位告知知收费标标准。9.4 实施施监督检检查

18、时，抽抽样人员员不得事事先通知知受检单单位，不不得超计计划、超超范围抽抽样。9.5 监督督检查样样品应当当在市场场、受检检单位的的成品库库或者受受检单位位确认的的其他场场所的合合格待销销产品中中随机抽抽取。抽抽取的样样品应当当是近期期生产的的产品。备备份样品品应与检检验样品品同时抽抽取。必必要时可可在抽样样地点拍拍照证明明抽样过过程。9.6 遇有有下列情情况之一一的，不不得抽样样：a）未列列入监督督检查计计划的；b）受检检单位无无产品品质量监监督检查查通知书书所列列产品的的；c）在生生产企业业抽样时时，产品品抽样基基数不符符合抽查查方案要要求的；d）有充充分证据据证明拟拟抽查的的产品不不是用于

19、于销售的的；e）有充充分证据据证明拟拟抽查的的产品全部部用于出出口的；f）产品品不涉及及强制性性标准要要求，仅仅按双方方有效合合同约定定的技术术要求加加工，且且未执行行任何标标准的；g）产品品经上级级产品质质量技术术监督部部门监督督检查合合格且未未超过六六个月的的； h）已经经进入查查处阶段段的实行行许可证证或强制制性认证证管理的的无证、停停证产品品；i) 无无标生产产的产品品；j) 产产品或者者标签、包包装、说说明书标标有“试制”或“处理”字样的的；k) 市市场监督督抽查时时不得抽抽取或购购买无生生产企业业名称、生生产企业业地址或或应当标标注而未未标注生生产日期期的样品品；l) 法法律法规规

20、另有规规定的，从从其规定定。9.7 有下下列情形形之一的的，受检检单位可可以拒绝绝抽查：a）抽样样人员少少于2人的；b）抽样样人员未未出具产产品质量量监督检检查委托托书、产品质量监督检查通知书或检验员证的；c）抽样样人员姓姓名与产产品质量量监督检检查通知知书不不符的；d）受检检单位或或产品与与产品品质量监监督检查通知知书不不一致的的。9.8 在生生产企业业抽样时时，抽样样的方法法和数量量应当根根据监督督检查抽抽样方法法标准、相相关产品品标准或或产品品质量监监督抽查查实施规规范等等规定执执行，或或者由省省级产品品质量技技术监督督部门参参照有关关规定确确定。9.9 市场场监督抽抽查的样样品由抽抽样

21、人员员在经销销企业购购买，样样品数量量应满足足检验的的合理需需要，不不得超范范围或超超量购买买。9.100 在在食品生生产企业业抽样时时，抽样样人员应应按所抽抽查产品品生产成成本价购购样。企企业自愿愿无偿提提供样品品的，应应在抽样样单上注注明。其其它产品品质量监监督检查查所需样样品，由由受检单单位无偿偿提供。9.111 样样品一经经抽取，应应按规定定进行封封样，并并贴上加加盖检验验机构专专用印章章的封条条，必要要时采取取其它防防拆封措措施。封封条上应应有受检检单位和和抽样人人员的共共同签名名，并注注明抽样样日期。根根据样品品特点及及需要，可可对封存存样品拍拍照留证证。9.122 抽抽样人员员应

22、按照照产品品质量监监督检查查抽样单单填写规规范的的要求填填写抽样样单，见见附录FF。抽样样单应真真实、完完整反映映抽样信信息。产产品质量量监督检检查抽样样单、产品质量监督检查通知书和产品质量监督检查检验结果通知单应配套使用，编号一致，不得混用。抽样单必须有抽样人员和受检单位有关人员签字，并加盖受检单位有效印章。抽样单填写应做到字迹清晰、易辨认，不得擅自更改，需要更改的应经受检单位签字或盖章确认。产品在现场检验的，应在抽样单中注明。9.133 抽抽样单一一式四联联，第一一联检验验机构留留存，第第二联装装订在检检验报告告的末页页随检验验报告上上报任务务下达部部门，第第三联受受检单位位留存。如如果样

23、品品在市场场抽取，抽抽样单第第四联作作为生产产企业样样品确认认使用。9.144 若若所抽查查样品执执行企业业标准，抽抽样人员员应现场场核查该该标准的的有效性性，并将将企业盖盖章确认认的有效效企业标标准文本本带回。如如企业无无法现场场提供企企业标准准，抽样样人员应应在抽样样单的备备注栏中中告知受受检单位位在规定定时间内内向检验验机构提提供所抽抽查样品品的企业业标准。9.155 企企业无正正当理由由不得拒拒绝接受受依法实实施的产产品质量量监督检检查。受受检单位位拒绝监监督检查查抽样的的，抽样样人员应应与当地地产品质质量技术术监督部部门联系系，当地地产品质质量技术术监督部部门应配配合抽样样人员完完成

24、抽样样工作；受检单单位仍然然坚持拒拒绝抽样样的，抽抽样人员员应填写写产品品质量监监督检查查企业拒拒检认定定表见见附录GG，如实实描述企企业拒绝绝监督抽抽查的情情况，并并经当地地产品质质量技术术监督部部门签字字盖章确确认，其其产品以以不合格格论处。9.166 因因企业停停产、转转产、倒倒闭或其其他特殊殊情况，未未能完成成产品抽抽样的, 抽样样人员应应填写未未抽到样样品企业业情况说说明表见见附录HH，并加加盖企业业有效印印章。无无法加盖盖企业有有效印章章的，由由抽样人人员在未未抽到样样品企业业情况说说明表中中如实记记录相关关情况，经经当地产产品质量量技术监监督部门门签字盖盖章确认认。9.177 抽

25、抽样结束束后，抽抽样人员员应将产品质量监督检查工作质量及工作纪律反馈单交付受检单位填写，受检单位填写后，直接寄送给任务下达部门。9.188 样样品（包包括备份份样品）应应由抽样样人员负负责携带带或者寄寄送至检检验机构构。未经经任务下下达部门门批准，不不得要求求企业寄寄送样品品。对于于易碎品品、危险险化学品品、有特特殊贮存存要求的的样品，抽抽样人员员应当采采取措施施，保证证样品状状态在运运输、贮贮存过程程中符合合检验要要求。9.199 特殊情情况下，经经任务下下达部门门批准，抽取的备份样品可以封存在受检单位，受检单位应妥善保管。在规定时间内，受检单位未经检验机构书面通知不得擅自处置封存样品。9.

26、200 在在市场抽抽取样品品时，抽抽样单位位应当使使用特快快专递及及时将抽抽样单第第四联和和产品品质量监监督检查查样品确确认通知知书见见附录II，寄送送产品包包装或者者铭牌上上标注的的生产企企业，确确认所抽抽查样品品是否为为其生产产或者供供货。生生产企业业应当于于接到通通知之日日起100日内向向抽样单单位确认认所抽样样品的真真伪。逾逾期无书书面回复复的，视视为认可可。检验验机构应应妥善留留存寄送送凭证备备查。样样品经确确认不是是产品上上标注的的生产企企业生产产或供货货的，检检验机构构应中止止检验，并并及时上上报任务务下达部部门。10 监督检检验过程程10.11 检检验机构构应严格格按照有有关规

27、定定开展监监督检验验工作，保保证仪器器设备、实实验室环环境等符符合检验验要求。10.22 检检验机构构应根据据样品特特点制定定检验程程序，明明确检验验数据的的测量不不确定度度，确保保同种样样品的检检验按统统一要求求进行。若若需在现现场检验验的应事事先制订订现场检检验规程程，报任任务下达达部门同同意后实实施。10.33 检检验机构构应区分分检测样样品、备备份样品品并加贴贴相应标标识，其其领取要要严格执执行相应应的程序序，并有有专人负负责。检检验过程程中，样样品的流流转应当当有详细细的记录录。10.44 检检验机构构不得允允许受检检单位人人员擅自自进入检检验现场场，确需需现场目目击的，应应得到任任

28、务下达达部门同同意。10.55 监监督检验验应当在在规定的的期限内内完成，因因特殊原原因不能能按期完完成的，检检验机构构应当在在规定期期限的110日前前向任务务下达的的部门提提出书面面延期申申请。对对有保质质期要求求的样品品，检验验机构应应及时检检验，保保证检验验结果的的有效性性。10.66 检检验原始始记录必必须如实实填写，保保证真实实、准确确、清楚楚、可追追溯，不不得涂改改，检验验原始记记录保存存期限同同11.5。10.77 检检验过程程中遇有有样品失失效或者者其他情情况使检检验无法法进行时时，必须须如实记记录，并并于2日日内向任任务下达达部门报报告。10.88 检检验结束束后，检检验机构

29、构应及时时向任务务下达部部门和受受检单位位寄送产产品质量量监督检检查检验验结果通通知单。如果样品在市场抽取，产品质量监督检查检验结果通知单第三联需同时寄送生产企业。在向受检单位发送产品质量监督检查检验结果通知单前，检验机构不得擅自以任何方式将检验结果告知受检单位。10.99 检检验结束束后，检检验机构构应及时时出具检检验报告告，并对对其出具具的检验验结果负负责。检检验结果果在临界界值时，应应提供测测量不确确定度值值。检验验机构任任何人不不得伪造造、篡改改检验结结果。10.110 检验机机构不得得自行组组织复检检检验或或复查检检验。10.111 检验机机构在检检验过程程中发现现带有区区域性、普普

30、遍性、潜潜在的以以及危及及人体健健康、人人身财产产安全的的重大产产品质量量问题信信息时，应应立即报报告任务务下达部部门，任任务下达达部门接接到报告告后应及及时处置置。11 监督检检验报告告11.11 检检验机构构在检验验完成后后应按照照产品品质量监监督检查查检验报报告编制制规范的的要求见见附录JJ，及时时出具监监督检验验报告。11.22 在在生产企企业抽样样的检验验报告一一式三份份。一份份由检验验机构留留存，一一份上报报任务下下达部门门，一份份寄送受受检单位位。11.33 在在市场上上抽样且且样品经经生产企企业确认认的，检检验报告告一式四四份。除除应按111.22条的规规定办理理外，还还须及时

31、时寄送被被抽查的的生产企企业。11.44 检检验机构构在向任任务下达达部门报报送监督督检验结结果的同同时，应应及时向向受检单单位发送送检验报报告，不不得以任任何借口口拒绝或或拖延向向受检单单位发送送检验报报告。11.55 留留存在检检验机构构的检验验报告至至少保存存3年。12 监督检检查结果果的异议议处理12.11 受受检单位位对产品品质量监监督检查查结果有有异议时时，应在在接到或或应当接接到产产品质量量监督检检查检验验结果通通知单之之日起115日内内向组织织监督检检查工作作的产品品质量技技术监督督部门或或其上级级部门提提出书面面报告，并并提供有有关资料料。逾期期未提出出的，视视为无异异议。1

32、2.22 产产品质量量技术监监督部门门应在接接到受检检单位异异议书面面报告后后进行调调查核实实，于110日内内作出受受理或不不受理的的决定并并书面答答复企业业，受理理通知书书的格式式见附录录K，对对需要复复检检验验的则同同时指定定复检机机构。复复检检验验机构一一般为原原检验机机构，特特殊情况况下可变变更复检检机构。法法律法规规另有规规定的，从从其规定定。12.33 复复检检验验应按原原检验方方案在原原检验样样品或者者备份样样品上进进行。如如果存在在异议的的项目所所代表的的样品性性状可以以在原检检验样品品上复现现的，复复检检验验应在原原检验样样品上进进行，否否则应用用备份样样品进行行复检。产产品

33、质量量监督抽抽查实施施规范或或相关标标准另有有规定的的，从其其规定。12.44 复复检检验验机构应应当将复复检检验验结果及及时上报报下达复复检检验验任务的的产品质质量技术术监督部部门，并并抄送受受检单位位。产产品质量量监督检检查异议议处理通通知书见见附录LL。12.55 复检检验验结论与原原检验结结论一致致的，复复检检验验费用由由提出异异议的单单位承担担；复检检验验结论与原原检验结结论不一一致的，复复检检验验费用由由原检验验机构承承担。12.66 产产品质量量技术监监督部门门指定的的检验机机构出具具的复检检检验报报告为最最终检验验报告。法律法规另有规定的，从其规定。13 监督检检查样品品管理1

34、3.11 样品品管理制制度检验机构构应制定定样品的的确认、流流转、保保存及处处理的样样品管理理制度，并并严格执执行，并并做好相相关记录录。13.22 样品品的确认认检验机构构在样品品进入实实验室时时，应对对样品封封样状态态进行检检查，检检查封样样状态是是否完好好、样品品是否与与抽样单单记录相相符。需需要时，可可拍照证证明样品品接收时时的状态态。样品品发生损损坏或样样品与抽抽样单记记录不符符合的应应当拒绝绝接收。13.33 样品品的保存存13.33.1 检验验机构应应保证样样品（包包括备份份样品）在在运输、检检验及贮贮存过程程中符合合检验要要求。13.33.2 对备备份样品品及具有有可复现现性状

35、的的余样，应应采取有有效的方方式，保保存至任任务下达达部门检检验结果果发布之之日起满满三个月月为止。在在此期间间内，样样品已达达到保质质期或有有效期的的以保存存至保质质期或有有效期为为终止。13.44 样品品的处理理13.44.1 由受受检单位位无偿提提供的样样品，检检验机构构应在检检验结果果发布之之日起满满三个月月后，告告知受检检单位在在规定期期限内领领取检验验消耗以以外的样样品，并并做好退退样记录录。因检检验造成成样品破破坏、样样品超过过保质期期等无法法退还的的，检验验机构应应向受检检单位说说明情况况，经任任务下达达部门同同意后，按有关样品处理制度进行处理。任何单位和个人不得私自处理样品。

36、13.44.2 受检检单位同同意不退退还样品品的，检检验机构构在其书书面确认认后，按按有关样样品处理理制度进进行处理理。法律律法规对对样品处处理另有有规定的的，从其其规定。13.44.3 通过过购买途途径取得得的样品品在检验验结果发发布之日日起满三三个月后后，采取取以下方方式处理理： a) 对对单件价价格1千千元以上上或批量量总价11万元以以上的样样品，报报主管部部门批准准后，可可采取拍拍卖或其其它方式式处理，所所得收入入上交财财政；b）上述述范围以以外的样样品，由由检验机机构按照照有关样样品处理理制度自自行处理理，处理理的情况况应及时时书面上上报任务务下达部部门。13.44.4 受检检单位在

37、在规定期期限内不不取回又又不提出出处理意意见的样样品，自自告知之之日起两两个月后后由检验验机构按按照样品品管理制制度进行行处理。13.44.5 封存存在企业业的备份份样品，检检验机构构在检验验结果发发布之日日起满三三个月后后，应通通知企业业解封，逾逾期不通通知企业业的，企企业可自自行解封封。14 监督检检查检验验结果上上报14.11 检验验结果上上报要求求检验任务务结束，检检验机构构应及时时向任务务下达部部门上报报检验结结果与工工作总结结，不得得隐匿、瞒瞒报、虚虚报抽查查企业名名单、抽抽查批次次数和检检验结果果。上报报材料应应接受任任务下达达部门的的审核。14.22 检验验结果上上报内容容14

38、.22.1 产品品质量监监督检查查任务完完成情况况上报清清单，见见附录MM。上报报材料时时，任务务完成情情况上报报清单与与检验工工作总结结书面材材料一起起装订成成册。装装订顺序序依次为为检验机机构任务务上报文文件、任任务完成成情况上上报清单单、检验验工作总总结。14.22.2 产品品质量监监督检查查汇总软软件导出出的数据据库汇总总表。汇汇总表的的内容应应与抽样样单、检检验报告告等相关关信息一一致。 14.22.3 产品品质量监监督检查查检验工工作总结结（电子子版与纸纸质文本本）。产产品质量量监督检检查检验验工作总总结纸质质文本应应以检验验机构公公文形式式书面上上报，并并加盖检检验机构构公章。检

39、检验工作作总结的的内容应应包括：a) 检检验时间间；b) 产产品概况况；c) 检检验概况况，内容容应包括括：1）总批批次数、合合格批次次数、不不合格批批次数、抽抽样检验验合格率率；2）抽查查结果总总体评价价，一些些涉及质质量安全全、消费费者较为为关注的的项目，要要单独评评价；d) 质质量分析析，应分分检验项项目写，要要有具体体数据。每每项分析析应包括括：1）存在在的主要要问题；2）出现现该问题题的产品品批次数数，在不不合格总总数中所所占比例例；3）不合合格原因因；4）对人人身或其其他方面面的危害害；e) 整整改建议议，指导导企业整整改和提提高；f) 消消费指南南，指导导消费者者购买和和使用；g

40、) 较较好、较较差企业业名单及及认定依依据。14.22.4 检验验报告。合合格产品品报告与与不合格格产品报报告分开开装袋，文文件袋外外贴有报报告清单单。14.22.5 产品品质量监监督检查查检验结结果通知知单。14.22.6 产品品质量监监督检查查未抽到到样品企企业情况况清单（如如有），见见附录NN。14.22.7 产品品质量监监督检查查未抽到到样品企企业情况况说明表表（如有有），见见附录HH。14.22.8 产品品质量监监督检查查企业拒拒检认定定表（如如有），见见附录GG。 14.22.9 产品品质量监监督抽查查检验费费用核算算表（如如有）。费费用核算算应按照照实际抽抽检批次次与检验验项目核

41、核算，核核算费用用应按照照有关收收费文件件执行。14.22.100 食食品监督督抽查或或市场监监督抽查查任务的的购样清清单（如如有）。市市场监督督抽查或或食品抽抽查任务务的购样样费用由由检验机机构自行行报销。检检验任务务结束后后，任务务下达部部门按实实拨付。15 工作质质量考核核15.11 受受检单位位回访 产品质量量技术监监督部门门应按完完成监督督检查批批次总数数的一定定比例组组织对受受检单位位的实地地走访或或电话回回访。15.22 检检验报告告质量抽抽查产品质量量技术监监督部门门应定期期对监督督检验报报告质量量进行抽抽查。监监督检验验报告质质量抽查查每季度度开展一一次，不不合格产产品检验验

42、报告全全部抽查查，合格格产品检检验报告告按检验验报告总总数的一一定比例例抽查。抽抽查结果果分为严严重不合合格、一一般不合合格、合合格，由由检验报报告评审审专家确确定。检检验报告告质量被被判为一一般不合合格的检检验机构构应在规规定期限限内整改改。检验验报告质质量被判判为严重重不合格格的检验验机构暂暂停其承承担同类类产品的的监督检检验资格格，整改改合格后后方可恢恢复其资资格。存存在3类类及以上上产品的的检验报报告质量量严重不不合格、或或整改后后的检验验报告质质量仍存存在严重重不合格格情形的的，暂停停该检验验机构承承担所有有产品监监督检验验的资格格，整改改合格后后方可恢恢复其资资格。15.33 留留

43、样再测测和实验验室间比比对对检验结结果为合合格的产产品按完完成监督督检查批批次总数数的一定定比例进进行变更更检验机机构留样样再测，对对检验结结果为不不合格的的产品则则须变更更检验机机构全数数留样再再测。留留样再测测检验结结果差异异较大的的，产品品质量技技术监督督部门应应及时开开展实验验室间比比对工作作，确保保检验数数据的准准确性，数数据准确确性较差差的检验验机构，应应在规定定期限内内查找原原因并整整改。15.44 检检验能力力验证 任务下达达部门应应根据工工作需要要组织相相关检验验机构开开展检验验能力验验证。15.55 检检验结果果按要求求上报任务下达达部门对对计划完完成率以以及上报报材料的的

44、及时性性、完整整性和正正确性进进行考核核。15.66 检检验结果果的异议议处理任务下达达部门对对检验结结果的异异议处理理结果进进行考核核，考核核相关检检验机构构撤销检检验报告告和变更更检验结结果的情情况。15.77 考核核结果的的处理产品质量量技术监监督部门门应及时时公布检检验机构构工作质质量考核核结果，考核结果将作为选择检验机构或增删监督检查任务的依据。考核结果较差或整改后仍然不符合要求的检验机构暂停其承担各级监督检验任务的资格，整改合格后恢复其资格。考核中发发现检验验机构伪伪造检验验结果的的，责令令其改正正，情节节严重的的，取消消其检验验资格；检验机机构出具具的检验验报告证证明不实实，造成

45、成损失的的，检验验机构应应当承担担相应的的赔偿责责任，造造成重大大损失的的，撤销销其检验验资格。16 监督检检查结果果后处理理16.11 监督督检查结结果后处处理的组组织和管管理工作作产品质量量技术监监督部门门按照职职责分工工承担监监督检查查结果后后处理的的组织和和管理工工作。16.22 监督督检查结结果后处处理工作作分工16.22.1 省级级产品质质量技术术监督部部门负责责全省范范围内的的监督检检查结果果后处理理的组织织和管理理工作；指导市市级产品品质量技技术监督督部门做做好监督督检查结结果后处处理工作作，需要要时按属属地管理理原则将将不合格格报告移移送至市市级产品品质量技技术监督督部门。

46、16.22.2 市级级产品质质量技术术监督部部门负责责本市辖辖区内的的市级监监督检查查结果后后处理的的组织和和管理工工作；承承担上级级质量技技术监督督部门交交办的后后处理工工作；做做好不合合格后处处理材料料的审查查、移交交、后处处理交办办意见的的提出和和后处理理档案信信息管理理工作；及时上上报后处处理结果果。16.22.3 县级级产品质质量技术术监督部部门负责责承担上上级产品品质量技技术监督督部门交交办的监监督检查查不合格格产品的的后处理理工作，并并及时上上报后处处理结果果。16.33 监督督检查结结果后处处理工作作程序16.33.1 召开产产品质量量通报会会和质量量分析会会、开展展产品质质量

47、专项项整治产品质量量技术监监督部门门在产品品质量监监督检查查工作结结束后，应应及时召召开质量量通报会会，通报报产品质质量监督督检查情情况，分分析质量量不合格格的原因因，对不不合格产产品生产产企业提提出整改改要求。对对于抽查查中出现现的倾向向性、行行业性的的质量问问题，或或者产品品质量问问题严重重、抽查查合格率率较低的的产品，产产品质量量技术监监督部门门可会同同有关行行业主管管部门或或者行业业协会、检检验机构构适时召召开相应应的产品品质量分分析会。需需要时，开开展产品品质量专专项整治治。16.33.2 督促整整改16.33.2.1 产品质质量技术术监督部部门对监监督检查查不合格格的受检检单位，除除因停产产、转产产等原因因不再继继续经营营的以外外，均应应督促受受检单位位及时整整改。16.33.2.2 不合格格产品生生产企业业整改要要求：a)