幼儿园学前教育工作调研汇报报告5篇.docx
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1、幼儿园学前教育工作调研汇报报告5篇幼儿园学前教育工作调研汇报报告1为协助常委会听取审议市政府关于全市学前教育工作情况的报告,推动我市学前教育向 着规范、优质、普惠性开展,市人大教科文卫委工作室先后到高青、沂源对学前教育情况进 行了前期调研。9月29日,又组织局部委员实地观察了市直、xx区学前教育情况,并召开委 员会会议听取了市、区教育部门相关工作汇报。现将调研情况报告如下:一、基本情况根据国务院关于当前开展学前教育的假设干意见、山东省学前教育普及计划(XXXX 年)等文件精神,市政府编制下发了XX市学前教育三年行动计划(XXXX年)。全市学前 教育工作以推进XX市学前教育三年行动计划(XXXX
2、年)任务落实为主线,集中做好学前 教育专项督导与整改,经过两年多的努力,办园质量和办园水平有了明显提高。全市现有幼 儿园802处,在园幼儿2. 22万人,教职工332人,其中专任教师932人。学前三年毛入园率 98%,学前一年毛入园率100%o(一)加强组织领导,积极推动学前教育事业科学开展。一是高度重视学前教育工作。为推进三年行动计划的落实,市政府下发了XX市学前教 育三年行动计划任务分解方案,进一步理顺管理体制,明确了市、县、乡三级开展学前教育 的职责。二是建立学前教育工作协调机构。市政府成立了由政府牵头,教育、财政、人社等 部门组成的学前教育工作领导小组,统筹协调全市学前教育工作,研究制
3、定幼儿园经费投入、 园所建设、教师队伍等方面的政策措施。同时健全了学前教育管理机构,配备了学前教育管 理和教研人员,加强对学前教育工作的调度和指导。三是建立督导评估制度及表彰奖励制度。 建立了学前教育督导制度,将学前教育工作纳入政府教育督导评估和工作考核指标体系,作 为对区县党政领导班子综合考核的重要内容。建立学前教育表彰奖励制度,对学前教育工作 先进单位和先进个人进行表彰。(二)积极推进园所建设,办园条件明显改善。市政府及相关部门大力实施幼儿园园舍标 准化建设工程,标准化水平显著提升。全市学前教育三年行动计划提出到XX年新建幼儿园 57处,改扩建幼儿园26处。目前已完成新建、改扩建幼儿园38
4、处;已完成8处贫困村幼儿 园改扩建任务,对个农村闲置校舍改建工程工程和9个农村小学教学点增设附属幼儿园工程 实施奖补,财政奖补资金7475万元;全市有45处镇中心园通过了省级认定;公办和公办性质根据国家及省市加快学前教育开展的有关文件精神和市政协主席会议安排,市政协教科 文卫体委员会联合民盟市委、农工市委,在今年四月中旬分三个组,深入到市区公办幼儿园 (省委机关等)、民办幼儿园(城东商业幼儿园、城中小神龙幼儿园、城西小花朵双语艺术幼 儿园)走访调查。6月28日至30日,调研组在听取了市教育局关于全市学前教育工作情况 的汇报后,先后到xx区保育院,xx区嘉荣华阳光幼儿园,xx县共和镇维新幼儿园、
5、XX县鲁 沙尔幼儿园、xx县多巴镇小福星幼儿园,大通县东峡镇多隆幼儿园等进行了集中实地调研。 同时,调研组成员和相关部门负责人及时进行了座谈,提出了意见建议。现将调研情况报告 如下:一、我市学前教育基本情况十一五期间,在市委、市政府关心重视下,在国家相关政策的支持下,XX市学前教育事 业取得了长足的开展,基本形成了以示范幼儿园为骨干,民办幼儿园为主体,公办民办相结 合的开展格局。XX市现有各级各类幼儿园278所,其中公办幼儿园29所,占比重为10,民办幼儿园249 所,占比重为90。开办学前班的学校120所。在园幼儿61880人,教职工4922人,公办教 师481人,幼儿教师专业合格率达55,
6、全市有29所示范性幼儿园,23所一类幼儿园。园舍 总建筑面积279424平方米,固定资产17042万元,专用设备投入5780. 4万元。学前三年教育入园率67. 3以上,学前一年教育入班率92. 1以上。各地毛入园率因经济 开展水平而异,经济水平较高的xx区到达94. 48,而经济状况较差的xx县为60. 8。办学规 模不断扩大但总体普及率不高。二、我市学前教育存在的主要问题(-)学前教育资源短缺,经费投入明显缺乏。目前XX市在园(班)幼儿数、学前教育 入园率等学前教育事业开展的主要指数低于全国平均水平,加之近几年外来人口的剧增,XX 市学前教育资源十分短缺,供需矛盾日益突出。一是全市公办幼儿
7、园数量缺乏,只占现有幼儿园的10,难以发挥骨干引领作用。目前XX 市区教育部门办的公办幼儿园只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中决定置换迁建至 今还未建成),且始建于80年代前,园舍设施简陋,内部结构不合理,活动场地小,环境差, 教学楼年久失修,存在着严重的平安隐患。近30年来xx市未新建一所幼儿园。二是民办幼儿园数量不少,占现有幼儿园90,但大局部幼儿园办园条件差,规模小,层 次低,没有完整的校舍,多为租凭商业用房或庭院,更谈不上配备教学设备、教具。没有固 定的师资,管理水平低,有些幼儿园甚至无证办园,在教学管理、交通、食品卫生、疾病防 治等方面存在诸多平安隐患。三是经费投入缺乏,由
8、于受经费的限制,教学设施设备多年得不到添置和更新,基础设 施严重老化,教学设备严重缺乏,尤其是农村和民办幼儿园不能享受国家的教育经费,自收 自支靠收取保育费运营。有些幼儿园为了降低本钱,低薪聘用教师,压缩管理人员,克扣幼 儿伙食,扩大班容量,校车超载幼儿等等,这些问题严重影响了保教的质量,由此导致社会、 家长对民办幼儿园的不信任,从而加剧了 “入园难”、“入公办幼儿园更难”的矛盾。(二)缺乏鼓励和支持民办幼儿园开展的相应政策和措施。民办幼儿园工资福利待遇低, 师资力量薄弱。民办幼儿园占全市幼儿园90%以上,但缺少支持民办幼儿园开展的政策和措 施。总体上看,民办学前教育在经费和师资两个方面都没有
9、保障,既没有稳定的经费来源, 也没有稳定的师资队伍。幼儿教师的工资平均每月在800元左右,三险一金没有办理,既无 医疗保险,也无养老保险,福利无从谈起,民办幼儿园老师一般是一人包班,没有寒暑假, 师幼比重严重超标,远远低于国家标准(国标为1: 7),幼儿教师劳动强度大,很难保证“2 师1保”。正是由于这种情况,民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立刻跳槽,老师 流动性极大,人员不稳定,不利于幼儿园的开展。民办幼儿教师身份不明确,社会地位低。目前对其身份没有一个明确的说法。培训机会 少,没有评职晋级机会,专业开展困难,这种被严重边缘化的尴尬地位,极大地影响了幼儿 教师的积极性和热情。(三)幼
10、儿园收费偏低,难以维持正常的运转。由于办园主体不同,经费来源形式有三 种:教育部门举办的幼儿园靠财政拨款;部门办幼儿园多为差额拨款70,以收抵支30的办 法运转;民办幼儿园靠收取保育费运营。20xx年全市学前教育财政性拨款支出1400万元, 占全市学前教育经费总支出8600万元的16。28o收费情况根据类别,公办幼儿园每月每生 最高400元,最低100元;民办幼儿园每月每生最高100元,最低70元(例如:xx区林家 崖幼儿园伙食每人每天1元;大通县东峡乡幼儿园每天每人2元,还包括加餐)。(四)区域、城乡间学前教育开展不均衡、布点不合理。城市住宅小区配套幼儿园建设 工作滞后。小区配套幼儿园建设、
11、管理、使用问题突出,存在应建未建、缓建、不建和建后 挪作他用的现象。城市住宅小区建设中没有统筹规划配套幼儿园建设,城区建设没有预留用 地,城区幼儿园新建、改建、扩建几乎无法解决。造成一定程度的入园困难。(五)学前教育“小学化”现象突出。不同程度存在以课堂教学为学前教育的主要方式。 为了争取更多的生源,不顾孩子的接受能力,一味迎合家长“望子成龙”心理,用所谓“琴 棋书画”等加重幼儿身心负担,违背了幼儿身心开展的规律,对幼儿的后续开展极为不利。三、对我市学前教育的意见和建议(-)科学规划,合理构建学前教育体系。认真贯彻落实国务院关于当前开展学前教育的假设干意见(国办发20xx41号)和教育部印发的
12、幼儿园教育指导纲要文件精神。 建议政府认真制定落实学前教育事业中长期开展规划,并积极争取将学前教育分阶段逐步纳 入义务教育体系。使义务教育向下延伸至学前阶段,此项工作要尽早进入政府议事日程。结合国家“十二五”基础教育规划和国家投资实施中西部农村学前教育推进工程试点项 目,努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力、覆盖城乡的学前教育体系。使学 前教育纳入当地政府“十二五”社会开展规划中来。大力开展教育部门办园,积极扶持规范民办幼儿园,确保小区配套幼儿园的接收、管理 及使用等,形成以公办幼儿园(包括教育部门办园、其他部门办园、集体办园)为基础,农 村地区以教育部门办园为主体,公办与民办共同开
13、展的多种形式的办园格局。(二)加大投入,不断提高学前教育质量。要明确学前教育的公益性质,不断加大财政 投入。将学前教育开展资金列入本级财政预算,落实学前教育持续开展保障经费,研究制定 学前教育生均公用经费标准,设立学前教育奖补专项经费,积极争取上级各类工程资金,鼓 励社会力量投资举办高规格、高标准的民办幼儿园。完善政府、举办者、家长合理分担本钱 机制。落实贫困家庭幼儿入园资助制度。各级政府应参照义务教育阶段经费分担机制,建立学前教育经费分担长效机制;改革政 府对公立幼儿教育的财政投入机制;加强对私立幼儿教育的财政资助和资产流动的引导;可 在教育附加费拿出一定比例资金用于学前教育开展上;在我省幼
14、儿教育开展中运用教育券制 度、探索政府购买学前教育服务等途径;拓宽筹资渠道,加大教育投入大力开展公办幼儿园, 严格幼儿园办园条件标准化,启动公办幼儿园办园条件标准化工程。规范扶持民办幼儿园, 制定民办幼儿园办园标准。制定政策鼓励吸引民间资金进入幼教领域,使幼教水平提升有一个良好的物质基础,同 时也可以让政府把有限的财力用在幼教其它方面,比方师资培训,活动开展,奖励等等。健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度,开展城 乡“区对区、园对园”的合作助教活动,选派公办教师到农村幼儿园支教和骨干教师送教下 乡活动,实现优质学前教育共享。确保小区配套幼儿园的接收、管理和使用,
15、明细产权,明确将产权交教育行政部门,并 在土地出让合同中注明“无偿移交”。(三)制定新政,促进学前教育健康开展。一是积极鼓励社会力量举办幼儿园。在审批 注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面,与公办幼儿园一视同仁。鼓励村 委会独立或联合举办幼儿园,满足儿童就近接受学前教育的需求。鼓励现有幼儿园不断拓展 社会服务功能,利用环境和人力资源优势,定期对散居儿童开展灵活多样的教育活动。二是建立幼儿园可持续开展的机制。全面推进园长负责制和任职资格制度,健全教职工 代表大会制度。改革人事、分配制度,实行教师聘任制,充分调动教职工积极性,提高各类 幼儿园的办园效益。实行园长、教师资格准入制度,由
16、教育行政部门对幼儿教师进行资格认 定,统一颁发教师资格证书。聘任制教师实行实名制管理,并在县教育行政部门备案。三是保障已取得教师资格的在编幼儿教师享受与小学教师同等地位和待遇。依法保障幼 儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、医疗及社会保险等方面的合法权 益,稳定幼儿教师队伍。四是实行规费优惠政策。幼儿园的公用事业费,如煤、水、电、供热、垃圾清运、房租 等按民用标准缴纳。新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相 关规费。五是以奖带补的形式鼓励支持基层幼儿园学前教育开展。在教育附加费中提出一定比例 的资金,支持民办教育开展。结合当前实施的基层中小学布局调整工作
17、和农村学前教育推进 工程建设规划,充分利用富余校舍改建扩建成乡镇、村幼儿园,合理布局幼儿园,促进基层 学前教育事业健康快速开展。(四)加强督导,规范引领学前教育迈上新台阶。市政府教育督导室制定区(县)学前 教育督导评估标准,统一管理,统一标准,统一水平层次。定期对幼儿园师资水平、保教质 量、管理水平和依法办园等情况进行督查指导,并将检查结果向社会公示,接受社会和家长 的监督。将学前教育改革与开展纳入区(县)政府落实教育责任考核的重要内容。各区(县) 政府要建立相应的考核机制,确保各项任务的落实。制定政府标准,加强对民办学前教育的 监管,保证民办学前教师的利益,进而稳定这支队伍,提高教育质量。(
18、五)多方并举,打造一支素质优良的学前教育队伍。政府教育部门要树立以幼儿全面 和谐开展为本的教育理念,遵循幼儿身心开展规律,坚持保育与教育相结合原那么,以游戏为 基本活动形式,注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养,为幼儿提供平安、 健康、丰富的生活和活动环境,保障幼儿快乐健康成长,防止和防止片面追求超前教育和幼 儿教育“小学化”。积极拓宽师资来源渠道。完善幼儿园师资队伍培养体系,多途径拓宽来源渠道。每年按 计划按比例招录幼儿教师,同时对农村富余教师进行幼教专业培训再转入幼儿教育,实施农 村幼儿教师特岗计划,基本满足各类幼儿园师资的需求。努力建设专业化师资队伍,提高办园的准入门槛,通过
19、师资队伍的建设,提高幼教水平, 打造一支富有爱心、耐心、技巧的幼教队伍;加强幼儿园园长、幼儿教师队伍建设。实施师 资队伍培养工程及幼儿园园长培训工程。面向全市各类幼儿园,分期分批进行园长培训,有 效提高园长的整体素质和管理水平。实施幼儿园骨干教师培训机制和农村幼儿教师全员培训 工程。进一步完善幼儿教师专业培训体系,加快建设高素质学前教育师资队伍。健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度,发挥市 级标准化幼儿园对基层幼儿园做好示范引领作用,深入实施城乡“园对园”的合作助教工程, 开展骨干教师送教下乡活动,实现优质学前教育资源共享,积极组织开展各类教研活动,促 进幼儿园
20、保育保教水平不断提高。幼儿园学前教育工作调研汇报报告5调查背景:随着两会的召开,学前教育“入园难、入园贵”成今年武汉市两会的最大焦点。如何才 能缓解武汉学前教育“入园难、入园贵”,带着这些问题,我做了如下报告。现状随着我国经济社会的持续开展,我国的教育事业也取得很大的进步。但是,一个不容社 会忽视的社会问题一一“入园难、入园贵”那么日益突出。关于这个我问题,我走访了一些适 龄孩子的家庭,据家长们反映,大多数孩子入幼儿园很难。位于钟家村王女士表示,儿子三 岁,想把孩子送到幼儿园上学,自己可以找个工作安心去上班,可是找了好几个幼儿园,都 是没有找到,因而很发愁。为此我寻访了汉阳区钟家村几个幼儿园,
21、然而却发现有点规模的 幼儿园却少之有少,而一些知名的幼儿园那么是人满为患,报名的人数与可以入园的人数之间 竟然高达60比1,而费用竟然也高得离谱,与某些大学相比有过之而无不及。在调差的这些 幼儿园中,有的幼儿园是专门为机关单位家庭子女而设,许多人想进都进不了也上不了。为 此我还采访了幼儿园的工作人员,工作人员只是说这是园里的规定,都是机关单位家庭子女, 非机关单位家庭子女,要很好的关系或者缴纳很高的赞助费,才能进来就读。关于其他的, 工作人员不愿意作更多的透露。其实上述现象只是整个中国学前教育的一个缩影而已,面对这样一个学前教育“入园难、 入园贵”的社会问题,武汉应将开展学前教育作为重大民生工
22、程,出台武汉市学前教育三 年行动计划,建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。原因幼儿园布局失衡、结构不合理、优质学前教育资源匮乏;学前教育经费投入缺口较大, 公办幼儿园收费偏低;公办幼儿园教师专业化水平不高,职后培训缺乏;普及城乡学前三年 教育举步维艰,办园条件和教育质量难以保障;民办幼儿园无证办园难以根治,收费混乱, 教育质量不高。这些都是出现“入园难、入园贵”的重要因素。其实入园需求的迅速增长, 与近年来出现的生育高峰有很大关系。尽管学前教育开展很快,但仍然“跑”不过入园需求 的井喷速度。1:长期以来,学前教育的重要性并未引起人们的足够重视。在一些地方,学前教育倍受冷落,举办
23、学前教育的主要责任推向了市场,财政投入长期 过低。而这些本就数量不多的经费又仅仅投向了少数示范幼儿园,由此导致学前教育资源总 体规模缺乏与结构不均衡,这是造成“入园难”、“入园贵”的主要原因。2:优质资源缺乏,家长“抢跑”心态严重家长对优质特色幼儿园的迫切追求,以及“不让孩子输在起跑线”的攀比心理,使优质 公立幼儿园和一些有知名度的私立幼儿园,成了家长们追棒的目标。优质学前教育资源缺乏、 学前教育开展不均衡,是导致“入园难”的重要因素。3:农民工进城,流动留守幼儿大量增加与人口出生高峰一样,非户籍适龄儿童的增加, 也造成了巨大的入园压力。随着城市经济社会的快速开展,外来人口不断流入而且难以预测
24、,使本来就有限的学前 教育资源出现短缺。4:幼儿教师队伍建设管理招生混乱,监管缺乏。长期以来,学前教育教师队伍收入不稳定,工资待遇没有得到很好的保障;很多幼儿园 的招生是自主招生,没有一个部门来进行统一收费监管。民办幼儿园无证办园难以根治,收 费混乱,教育质量不高。5:幼儿园布局失衡、结构不合理、优质学前教育资源缺乏;随着新的小区建成,造成布局不合理;有的幼儿园重点放在园区的外部装修,没有从实 际出发,形成了学前教育服务重复,从而阻碍了幼儿身心开展规律和健康快乐成长。解决策略策略1:强化政府责任,将学前教育纳入公共服务体系学前教育是基础教育的基础,是国民教育的组成局部,是重要的社会公益事业。推
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- 幼儿园 学前教育 工作 调研 汇报 报告
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