宁波市农家乐休闲旅游业发展规划fgjm.docx
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1、宁波市农家乐休闲旅游业发展规划(2009年2020年)宁波市农农家乐休休闲旅游游业发展展规划前 言言农家乐休休闲旅游游是指依依托农村村自然生生态环境境、田园园景观、民民俗风情情、农耕耕文化、农农家庭院院和农(林林、牧、渔渔)业特特色优势势产业,以以农民家家庭为基基本经营营单位,以以“吃农家家饭、住住农家屋屋、游农农家景、享享农家乐乐”为主要要特征的的一种休休闲旅游游方式,农农家乐休休闲旅游游业顺应应城乡居居民消费费新趋势势,以“吃农家家饭、住住农家屋屋、游农农家景、享享农家乐乐”为主要要内容,是集农业观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体的农村新兴产业。发展农家家乐休闲闲旅游业业,有利利于
2、调整整农业产业结结构,推推动高效效生态农农业发展展、促进进农村二二三产业业联动,带动农民民就地就就近转移移就业,增增加农民民收入;有利于于完善旅旅游产品品的供给给层次,丰丰富城乡乡居民的的业余生生活;有有利于增增强农村村生态环环境保护护意识,促促进现代代文明向向农村传传播,加加速城乡乡经济社社会融合合,推进进社会主主义和谐谐社会和和新农村村建设。宁波自然然条件良良好,农农业发达达,农家家乐休闲闲旅游资资源丰富富,具有有发展农农家乐休休闲旅游游的良好好条件。为深入实施“农业双增”战略,加快宁波市农家乐休闲旅游业发展,规范管理,强化服务,提高经营服务水平,创建宁波市农家乐特色品牌,做大做强宁波市农
3、家乐休闲旅游业,有效地带动地区经济发展和农民增收,提高农业经济总量,解决农村就业,促进新农村建设和城乡和谐发展,特编制本规划。第一章 宁波波市农家家乐休闲闲旅游业业发展现现状分析析一、宁波波市农家家乐休闲闲旅游业业发展现现状与问问题(一)宁宁波市农农家乐休休闲旅游游业发展展概况1、产业业初具规规模20055年以来来,宁波波各地因因地制宜宜发展多多种形式式的农家家乐休闲闲旅游业,至今今已形成成功能类类型多样样化、投投资主体体多元化化、管理理规范化化的良好好局面,呈现出出良好的的发展势势态。据据调查,截止2008年,宁波市各类农家乐休闲旅游村、点达226处,其中省级农家乐特色村6个、省级农家乐特色
4、点9个、市级农家乐特色村18个、市级农家乐休闲旅游示范点38个。2008年全市农家乐共接待游客504.5万人次,综合营业收入4.8亿元,同比分别增长24.2%和29.7%。2、示范范效应明明显宁波通过过树立各各种示范范点,来来带动农农家乐休休闲旅游游业的品品质化发发展道路路。目前前,有些些示范点点开始在在全国崭崭露头角角,如被被授于全全球生态态5000佳、世世界十佳佳和谐乡乡村的滕滕头村,被被评为国国家4AA级旅游游景区、全全国农业业旅游示示范点的的大桥生生态农庄庄、柿林林村等,以以及天宫宫庄园、绿绿野农庄庄、四季季山庄等等一大批批示范点点,不仅仅成为宁宁波、浙浙江省内内乃至全全国农家家乐休闲
5、闲旅游业业的标兵兵,还提提高了宁宁波市农农家乐休休闲旅游游业在全全国的地地位,为为探索农农家乐休休闲旅游游业的发发展做出出了重要要贡献。3、市场场反响良良好宁波市农农家乐休休闲旅游游项目的的整体服服务质量量较高,游游客满意意度较好好。大多多数游客客认为农农家乐的的总体服服务质量量较好,对对食、住住、行、游游、购、娱娱六方面面的好评评均超过过50。各类农家家乐休闲闲旅游村村、点还还利用花花木、果果木生长长期适时时通过举举办“杨梅节节”、“桑果节节”、“水蜜桃桃节”、“西瓜节节”、“葡萄节节”、“柿子节节”等活动动,为游游客提供供具有较较强吸引引力的采采摘、种种植等参参与活动动,不仅仅促进了了农业
6、与与旅游的的有机结结合,满满足游客客体验生生活的需需求,也也提高了了景点的的知名度度和影响响力,推推动了农农家乐休休闲旅游游业的良良性发展展。4、政府府积极引引导宁波市各各级政府府部门还还以市场场为基础础,相继继出台政政策,拨拨出一定定财政资资金,予予以大力力扶持,为为农家乐乐休闲旅旅游业发发展营造造良好环环境。宁宁波市人人民政府府出台了了关于于加快农农家乐休休闲旅游游业发展展的意见见,市市农办和和旅游局局制定了了市级农农家乐特特色村和和休闲旅旅游示范范点的认认定办法法(试行行),市市农办和和财政局局还制定定了宁宁波市农农家乐休休闲旅游游发展专专项资金金管理办办法(试试行)。各地也纷纷出台政策
7、扶持农家乐休闲旅游业发展,如余姚市设立了专项资金,对经营业主基础设施建设予以补助,在税收、信贷等方面予以优惠,并对农家乐旅游服务质量实施星级管理,制定评定标准,每年进行星级评定,对达到一定星级的经营户,给予一定资金奖励;鄞州区在农业发展基金中每年安排400万元对百家园工程建设项目实行补助;象山县在符合产业规划和土地总体利用规划的前提下,对发展休闲农业的项目,优先立项,免收各种规费,安排专项资金,实行以奖代补,提供贷款担保等。5、资金金多元投投入由于宁波波市农家家乐休闲闲旅游业的的广阔市市场前景景,吸引引了多种种投资主主体。在在农户个个体投资资或合股股投资经经营“农家乐乐”的同时时,乡村村集体经
8、经济、农农业龙头头企业、工工商企业业和个私私经营户户也开始始投资农农家乐休休闲旅游游业。如慈溪市市的宁波波大桥生生态农庄庄是一家家由国资资、集体体、民资资共同投投资兴建建、以民民营资本本投资为为主的企企业,民民营资本本占800%以上上。从宁宁波市目目前农家家乐休闲闲旅游业的的投资构构成看,民民间资本本投资占占了绝大大部分,规规模较大大的休闲闲观光园园区、特特色村平平均投资资额都在在数百万万元。正正是由于于民间资资本的大大量进入入,使宁宁波市农农家乐休休闲旅游游业拥有有强劲的的发展势势头。(二)宁宁波市农农家乐休休闲旅游游业主要要开发模模式1、“公公司农农户”模式在开发农农家乐休休闲旅游游资源时
9、时,充分分利用当当地农户户闲置的的资产、富富余的劳劳动力、丰丰富的农农事活动动,招徕徕游客,从而增加农户的收入,丰富旅游活动,向游客展示了真实的乡村文化。同时,通过引进旅游公司的管理,对农户的接待服务进行规范,避免不良竞争损害游客的利益。这种模式较典型的有江北绿野农庄、滕头生态旅游示范区等。2、“公公司+集体+农户”模式旅游公司司先与当当地社区区(如村村委会)进进行合作作,通过过村委会会组织农农户参与与农家乐乐休闲旅旅游,公公司一般般不与农农户直接接合作,但但农户接接待服务务、参与与旅游开开发则要要经过公公司的专专业培训训,并制制定相关关的规定定,以规规范农户户的行为为,保证证接待服服务水平平
10、,保障障公司、农农户和游游客的利利益。公公司负责责规划、招招徕、营营销、宣宣传和培培训;村村委会成成立专门门的协调调办,负负责选拔拔农户、安安排接待待、定期期检查、处处理事故故等;农农户负责责维修自自家民居居,按规规定接待待、导游游服务、打打扫环境境卫生。这这种模式式较典型型的有宁宁波现代代农业生生态园、天宫庄庄园等。3、“政政府+公司+农村旅旅游协会会+旅行社社”模式政府负责责农家乐乐休闲旅旅游的规规划和基基础设施施建设,优优化发展展环境;农家乐乐休闲旅旅游公司司负责经经营管理理和商业业运作;农民旅旅游协会会负责组组织村民民参与地地方戏的的表演、导导游、工工艺品的的制作、提提供住宿宿餐饮等等
11、,并负负责维护护和修缮缮各自的的传统民民居,协协调公司司与农民民的利益益;旅行行社负责责开拓市市场,组组织客源源。该模模式的特特点是发发挥旅游游产业链链中各环环节的优优势,通通过合理理分享利利益,避避免了农农家乐休休闲旅游游开发过过度商业业化,保保护了本本土文化化,增强强了当地地居民的的自豪感感,从而而为旅游游可持续续发展奠奠定了基基础。这这种模式式较典型型的有宁宁海清潭潭古村落落、象山山茅洋民民俗文化化村等。4、“农农户+ 农户”模式在远离市市场的乡乡村,农农民对企企业介入入农家乐乐休闲旅旅游开发发有一定定的顾虑虑,大多多农户不不愿把资资金或土土地交给给公司来来经营,他他们更信信任那些些“示
12、范户户”。在这这些山村村里,通通常是“开拓户户”首先开开发农家家乐休闲闲旅游并并获得了了成功,在在他们的的示范带带动下,农农户们纷纷纷加入入旅游接接待的行行列,并并从示范范户学习习经验和和技术,在在短暂的的磨合后后,就形形成了“农户农户”的农家家乐休闲闲旅游开开发模式式。这种种模式通通常投入入较少,接接待量有有限,但但乡村文文化保留留最真实实,游客客花费少少还能体体验最真真的本地地习俗和和文化,但但受农户户自身管管理水平平和资金金投入的的影响,旅旅游的带带动效应应有限。这这种模式式较典型型的如北北仑干岙岙村滩涂涂上的渔渔家乐。(三)宁宁波市农农家乐休休闲旅游游业发展展存在的的问题1、基础础设施
13、不不完善,服服务质量量有待进进一步提提高宁波农家家乐基础础设施不不够完善善主要表表现在停停车场、洗洗手间、电电话亭等等公共设设施比较较简陋,农农家乐中中的客房房、餐厅厅等主要要食宿设设施条件件、卫生生状况和和设施设设备条件件也有待待提高。同时,许多乡村通往农家乐的道路比较狭窄、路面不平,自驾车行走比较艰难。另外,由由于许多多经营户户都是农农民,对对经营管管理的认认识有所所欠缺,服服务质量量比较粗粗糙。例例如,农农家乐休休闲旅游游的用餐餐很多是是在农户户家中进进行的,农农户的清清洁、卫卫生程度度、健康康状况、饮饮用水安安全、食食品安全全都影响响到游客客的安全全。目前前,这些些方面的的管理均均不完
14、善善,这种种状况下下开展的的旅游接接待活动动存在较较大的安安全隐患患。2、产品品系列化化程度不不够,有有雷同现现象宁波农家家乐休闲闲旅游发发展仍处处于初级级阶段,产产品比较较单一,大大多停留留在浅层层次的观观光、餐餐饮、垂垂钓、时时令性采采摘等阶阶段,在在发掘当当地的民民俗风情情、提高高活动的的娱乐性性和游客客的参与与性等深深层次开开发方面面还做得得不够。此此外,各各地区在在一些水水果采摘摘等产品品类型方方面出现现了雷同同现象。3、生态态环境有有破坏现现象目前宁波波农家乐乐休闲旅旅游的利利益性趋趋向比较较严重,特特别是农农家乐休休闲旅游游的直接接经营者者,对资资源和环环境的保保护意识识不强。在
15、在调查中中发现,农农家乐接接待设施施的“三废”,即生生活和餐餐饮污水水排放、垃垃圾倾倒倒、炉灶灶油烟排排放等没没有得到到有效处处理,已经严严重影响响到当地地的自然然风貌,不利于农家乐休闲旅游业的可持续发展。4、建筑筑物与周周边环境境不协调调在一些保保存有传传统原始始风貌的的村庄,有有些农家家乐经营营户为了了接待更更多游客客,满足足他们的的需求,往往往以城城市居民民的生活活水准和和审美要要求对自自身居住住的房屋屋进行改改建和装装修,使使之与周周围景观观失去和和谐。有有的经营营者追求求短期的的经济效效益,过过分依赖赖非自然然的技术术手段,大大兴土木木,使接接待设施施失去了了浓郁的的乡土气气息;有有
16、的随时时对在民民俗建筑筑和民居进进行夸张张性地改造,破破坏了建建筑物的的本身风风貌,失失去了鲜鲜活的、古古朴的生生活情趣趣。5、产业业化程度度有待提提升目前,宁宁波市农农家乐休休闲旅游游业发展展尚处于于初级阶阶段,产产品形式式较多但但不成规规模,活活动内容容较多但但经营手手段单一一,缺乏乏统一有有效的经经营管理理体制。应应充分鼓鼓励各类类农家乐乐休闲旅旅游经营营户从经经营理念念、经营营方式及及经营收收益中转转变生产产、生活活观念,改改变经济济理念,结结合自身身实际,进进行生产产结构调调整,在在调整中中求发展展,在发发展中求求效益。农农家乐休休闲旅游游业作为为农村经经济中第第三产业业的主体体,是
17、农农村经济济结构调调整的产产物,为为进一步步发挥其其对促进进农村经经济结构构的优化化作用,亟亟需提升升其产业业化程度度和水平平。二、宁波波市农家家乐休闲闲旅游客客源市场场现状分分析1、客源源市场空空间结构构调查和分分析结果果显示(详详见附件件),宁宁波市农农家乐休休闲旅游游的客源源主要来来自宁波波本地市市民,占占了900。其其次是杭杭州市、上上海市和和江苏省省,分别别占8.40、00.400和00.400。因因此,宁宁波本地地市场是是目前宁宁波市农农家乐休休闲旅游游的主要要客源市市场。2、客源源市场结结构特征征(1)年年龄结构构21330岁和和3145岁岁两个年年龄段的的人群占占绝大部部分,分
18、分别为338.440和56,这表表明大部部分农家家乐休闲闲旅游者者是中青青年(占占94.40),这这部分人人群身体体素质好好,有较较好的经经济基础础,并且且在城市市高强度度的工作作环境压压力下有有着强烈烈的对乡乡村宁静静、柔缓缓生活方方式的向向往,因因此这部部分人是是宁波农农家乐休休闲旅游游参与者者的主要要组成部部分。(2)月月收入比重最大大的月收收入分布布段是22001130000元元,占443.220,其其次是11001120000元元水平的的,占224.880,再再次是5500元元以下和和30000元以以上的,分分别占113.660和和12.80。这表表明,宁宁波目前前的农家家乐休闲闲旅
19、游产产品对中中低收入入的游客客的吸引引力比较较大,而而缺少吸吸引高收收入游客客的农家家乐休闲闲旅游项项目。(3)停停留时间间60.440的游游客在宁宁波进行行农家乐乐休闲旅旅游的时时间只持持续1天天,其次次是23天,为为30.80。由此此显示多多数被调调查者在在宁波乡乡村游玩玩的停留留时间较较短,但但是绝大大多数客客源以本本地市场场为主。在对出游游时间进进行交叉叉比较时时,发现现不同年年龄段对对于出游游时间的的期望差差异明显显,其中中93.80%的中青年年游客理理想的农农家乐休休闲旅游游时间为为133天。这这表明中中青年市市场对农农家乐休休闲旅游游兴趣更更为浓厚厚,是宁宁波农家家乐休闲闲旅游营
20、营销的主主要细分分市场。(4)农农家乐休休闲旅游游信息获获取途径径旅游者获获取农家家乐休闲闲旅游信信息的主主要途径径还是通通过媒体体,包括括报刊杂杂志(335.330)、电电视电台台(266.100)、旅旅游网站站(222.600),这这些途径径是未来来宁波农农家乐休休闲旅游游营销的的重要突突破口。3、客源源市场消消费结构构3014000元消费费档的游游客最多多,占了了半数以以上(552);其次是是3000元以下下的,占占34;再次次是40015500元元消费档档的,为为13.20,50016600元元的游客客几乎为为零。这这说明市市场对宁宁波农家家乐休闲闲旅游定定位为低低层消费费,不愿愿意支
21、付付较多的的费用进进行农家家乐休闲闲旅游活活动,同同时也从从侧面反反映出目目前宁波波农家乐乐休闲旅旅游的总总体价格格比较低低廉。4、农家家乐休闲闲旅游活活动偏好好被访者对对待开发发旅游项项目感兴兴趣程度度(平均均值)从从高到低低依次为为乡村养养生度假假4.117,游游览观光光特色村村落或田田园风光光3.882,湿湿地观光光游憩或或科学考考察3.76,水水上运动动(垂钓钓、划船船)3.63,室室内活动动(如网网球、羽羽毛球、健健身)33.522,自助助烧烤33.499,参与与简单劳劳动3.46,寻寻找想象象中的乡乡村痕迹迹3.446,玩玩老游戏戏(打弹弹珠、翻翻骨牌、踢踢毽子、跳跳方格、滚滚铁圈
22、等等)3.45,露露营3.42,品品尝农家家饭菜33.400,山地地活动(登登山、自自行车、攀攀岩、划划草、散散步、呼呼吸新鲜鲜空气等等)3.40,与与当地居居民聊家家常3.40,参参加本地地乡村祭祭祀、节节庆活动动3.440,上上山下乡乡情景模模拟3.40,狩狩猎探险险3.339,田田园写生生、摄影影3.334,山山地高尔尔夫3.33,学学习农家家食品制制作3.31,参参加本地地婚庆、生生辰等活活动3.31,新新农村考考察3.30,认认领动植植物3.30,购购买本地地土特产产(如土土鸡、蔬蔬菜等)33.277。项目目平均值值高低相相差基本本不大,说说明旅游游者对这这些项目目普遍都都比较感感兴
23、趣(数数据详见见附录)。(二)宁宁波市农农家乐休休闲旅游游客源市市场评价价1、农家家乐休闲闲旅游市市场初具具规模总体上,宁宁波农家家乐休闲闲旅游市市场初具具规模,在在快而稳稳的宁波波旅游发发展的大大环境下下,呈现现出良好好的发展展态势。2008年宁波市农家乐休闲旅游游客接待量大幅度增长,占全市主要旅游景区游客接待量的27.60%(参见表1-1)。另一方面,在宁波市政府的重视和努力下,宁波的农家乐休闲旅游市场开发正逐步走上正轨,很多乡镇已开展了包括宣传手册印刷、网站建设、广告宣传、参加交易会等等市场开发工作。表111 220088年宁波波市重点点农家乐乐休闲旅旅游点接接待情况况农家乐休休闲旅游游
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