北京机场饮食服务公司采购管理制度手册3993.docx
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1、机密 采购管理理手册北大纵横横管理咨咨询公司司修 改 记 录录页数修改后版版本修改日期期修改说明明备注目 录录第一章总总则2第二章组组织职责责分配44第三章采采购模式式及原则则6第四章采采购管理理制度与与标准88第一节供供应商的的引进与与管理88第二节采采购与验验收122第三节价价格管理理15第四节采采购招标标管理117第五章采采购管理理流程222第一节原原料采购购申请流流程图222第二节物物料采购购申请流流程244第三节供供应商引引进流程程26第四节采采购验收收管理流流程288第五节价价格变动动程序330第六节采采购招标标管理流流程322附则主要要表单3341.供应应厂商调调查表3342.供
2、应应商样品品检验表表353.供应应商业绩绩评价打打分表3364.供应应商评价价因素表表375.供应应商现场场评审表表386.供应应商清单单397.采购购原料质质量标准准408.原料料采购申申请单4419.提货货单43310.库库存采购购申请单单4411.物物料采购购申请单单4512.原原料采价价单466第一章 总则第一条 目的为了加强强北京机机场饮食食服务有有限公司司(以下下简称公公司)采采购活动动的规范范化,针针对采购购活动的的各环节节、各岗岗位管理理,特制制定本手手册。第二条 使用对象象公司采购购储运部部、各分分、子公公司单店店及相关关作业人人员的所所有采购购活动。第三条 手册的管管理(一
3、) 管理责任任公司规划划经营部部负责手手册的发发放、借借阅、回回收和手手册版本本等的管管理工作作。采购购储运部部负责本本手册的的执行、修订和和完善,对对手册的的内容拥拥有解释释权。(二) 发放管理理规划经营营部通过过建立手手册发放放、借阅阅、回收收的登记记记录来来实现对对手册的的管理。发放按按照规定定的范围围执行,采采购储运运部、规规划经营营部发放放完整手手册,其其他部门门和人员员根据业业务需要要提出申申请经规规划经营营部经理理审批,可可领用与与其作业业相关的的部分。(三) 版本管理理规划经营营部负责责本手册册版本管管理。版本号号为:版版次/修订订号。手手册初始始发布版版本为AA/0版版。以后
4、后年度内内对手册册相关内内容每进行一次次调整时时,修订订号递增,同同时在手手册的修修改记录录中加以以记录。修改内内容以补补充文件件的形式向相相关部门门发布。补充文文件要求求进行编编号管理理,发放放范围及及发放回回收管理理与手册册管理相相同。手册每年年12月月底,由由规划经经营部组组织一次次修订,届届时将年年内所有有补充文文件修改改内容,分类归归并到手手册各章章节。同同时版次向上升一级(例如如由A到到B)。规划经经营部负负责收回回所有发出出的原版版本文件件,加盖作作废印章章,同时时发放新新版本文文件。(四) 保密要求求手册的保保管和使使用应作作好保密密工作。严禁私私自对手手册进行行拷贝和和复印。
5、如工作作需要可可以办理理申请,由由规划经经营部审审批后,进进行借阅阅或领用用。第二章 组织职责责分配第四条 组织结构构 第五条 总经理职职责1. 负责公司司采购管管理制度度的审批批;2. 负责公司司采购工工作计划划、费用用预算、采购合合同等的审批批;3. 负责各类类供应商商的最终终审批确确定;4. 负责各类类高档原原材料采采购的审审批。第六条 采购管理理委员会会(以下下简称采采购委员员会)为为非常设设机构,是是由总经经理、副副总经理理、规划划经营部部、采购购储运部部、厨政政部、财财务部和和单店经经理代表表等人员员组成。规划经经营部经经理作为为采购委委员会的的牵头组组织者,决定定召集委委员会会会
6、议还是是采用联联签形式式,确定定供应商商和采购购价格。采购委员员会职责责为:1. 负责审议议和批准准采购管管理制度度,并监监督执行行;2. 负责进行行招标采采购和议议价采购购中供应应商的选选择评审审;3. 审议和批批准采购购储运部部编制标标准原材材料清单单;4. 负责审议议确定采采购工作作中采购购价格、合同特特殊条款款和其他他重大采采购事项项等;第七条 采购储运运部职责责 (一) 经理1. 负责组织织制定和和完善公公司采购购管理制制度,监监督制度度执行情情况;2. 负责组织织质量管管理体系系中采购购管理程程序的实实施、监监控和改改善;3. 监督各分分、子公公司采购购管理,监监控和指指导其制制度
7、执行行情况;4. 组织和参参与供应应商的选选择、考考核、评评审等工工作,管管理与供供应商的的关系;5. 负责组织织收集、整理供供应商供供货服务务质量信信息,为为采购委委员会定定期考核核评价供供应商提提供依据据;6. 负责组织织采购合合同的谈谈判、审审核以及及特殊条条款提请请采购委委员会审审议,和和授权下下的合同同签订等等工作;7. 负责组织织对原材材料市场场信息的的跟踪,协协助采购购委员会会进行价价格决策策;8. 负责组织织原料、物料申申购计划划的审核核工作,组组织日常常采购工工作;9. 负责组织织仓储管管理工作作,降低低仓储成成本,提提高服务务质量;10. 负责组织织采购工工作中的的食品原原
8、料安全全管理。(二) 采购管理理员1. 负责组织织公司所所需原料料、物料料市场行行情的调调查分析析;2. 根据单店店采购申申请和库库存补充充申请,编编制采购购计划,及及时下单单采购,组组织采购购实施;3. 负责公司司质量管管理体系系中采购购管理程程序日常常运行的检检查监督督职责,检检查采购购表单记记录填报报的规范范性、完完整性;4. 对供应商商货物交交期、质质量和服服务等进进行监督督控制;5. 处理采购购原料、物料品品质和数数量的异异常事项项;6. 负责采购购原料的的食品安安全管理理;7. 协助储运运主管对对存货进进行筹划划和控制制,以保保证正常常的周转转率和存存货量。(三) 采购员1. 负责
9、执行行公司的的采购工工作制度度、流程程、标准准,完成成日常的的采购任任务;2. 按照采购购申请定定购相关关原料,保保证质量量、规格格、数量量等正确确无误;3. 负责联系系供应商商处理退退换货和和其他验验收不合合格等事事宜;4. 负责采购购工作中中索证等等工作;5. 负责按照照公司质质量管理理体系要要求进行行日常采采购、填填报保存存采购记记录。第三章 采购模式式及原则则第八条 公司下属属各单位位的采购购工作,都都必须按按照公司司采购制制度规定定的原则则、流程程和标准准进行。公司采采购储运运部作为为公司采采购职能能的管理部部门,负负责管理理和监督督各单位位采购制制度流程程的执行行情况。第九条 关键
10、原材材料、统统一采购购(一) 关乎公司司品牌形象象的布草草、瓷片片类、餐餐座椅等等物料,统统一由公公司采购购;(二) 适合集中中采购的的、通用用性的原原料(例例如:酒酒水饮料料等),统统一由公公司采购购;(三) 公司采购购储运部部负责建建立统一一采购物物料、原原料清单单,根据据各单位位实际情情况,对对有条件件的下属属单位逐逐步实行行统一配配送。第十条 本地统一一采购、外埠批批准备案案(一) 公司本部部及本地地直营单单店所需需的原料料、物料料、设备备都由采购购储运部部统一采采购。采采购价格格由公司司确定。其它部部门均无无采购权权。(二) 外埠采购购采取批批准备案案制度,下下属分公公司除第第九条关
11、关键原材材料以外外的材料料,可以以按照公公司采购购管理制制度规定定的程序和要要求,自自行确定定供应商商、商洽洽价格,上上报公司司批准备备案后开开始采购购。分公公司将有有关供应应商调查查评审和和定价的的资料,上上传公司司采购储储运部,由由采购储储运部检检查、监监督和指指导其操操作的规规范性。(三) 下属子公公司在其其董事会会批准授授权下,采采购储运运部对其其行使指指导、监监督等管管理职责责。管理理方式根根据授权权程度确确定。第十一条 分类采购购、周期期定价将采购的的原料分分为:果果蔬鲜活活类、干干货冰冻冻、酒水水烟茶等等三大类(具具体分类类详见表41)。采采购的物物料是指指公司经经营所需需的低值
12、值易耗品品、办公公用品、服装纺纺织品、固定资资产等。根据原料料、物料料的性质质不同,其其价格波波动频率率和幅度度各自不不同,从从而采取取不同的的采购方方式和变变价机制制。各自自的订货价价格在约约定的周周期内相相对稳定定,不再再浮动变变化。第十二条 采购管理理原则(一) 优质优价价。采购购物品应应本着“优质优优价”的原则则,对供供应商必必须经过过“公平竞价价、比质质比价”的选择择程序。优质优优价是每每一个采采购人员员必须严严格遵守守的工作作准则,必必须将这这种意识识渗透到到每一种种单品的的采购中中。(二) 诚实守信信。公司希望望通过与与供应商商良好合合作,实实现真正正的共赢赢。坚决决杜绝采采购人
13、员员、验收收人员与与供应商商之间发发生任何何损害公公司利益益的行为为。采购购和验收收人员都都应恪守守职业道道德,为为公司的的共同利利益而勤勤奋工作作,诚实实守信。(三) 规范透明明。公司司致力于于采购工工作的规规范化、透明化化管理,最最大限度度的降低低采购成成本。采采购不仅仅要仰仗仗于采购购人员忠忠于职守守,而且且要依靠靠严格的的制度、规范的的程序来来规范透透明管理理,将集集中的权权利分散散化、隐隐蔽的权权利公开开化,保保证企业业的利益益不受损损害。(四) 多家供货货。原则则上公司司达到一一定采购购规模原原材料的的采购,都都应有两两家以上上的合格格供应商商,保证证供货的的质量、价格的的稳定性性
14、和良好好的性价价比。(五) 信息通畅畅。公司司发给各各供应商商的采购购指令必必须及时时准确地地传达,保保质保量量的完成成供应任任务,并并及时将将到货信信息传达达至公司司。各分分、子公司司单店的的采购信信息,必必须按照照要求及时时地、如如实地向向公司采采购储运运部传递递,以保保证公司司及时准准确地掌掌握管控控信息。(六) 合理库存存。公司司的采购购配送针针对不同同的原料料、物料料,适当当保持一一定的存存货量,以以保证机机场突发发事件和和单店经经营供应应的稳定定性。采采购储运运部组织织确定原原料物料料的安全全库存量量和采购购时机、批次采采购量等等,达到到既能满满足应对对突发事事件和营营业的需要,又
15、又能尽量量减少资资金占用用。(七) 采购监督督。公司司及下属属单位的的所有采购购活动实行行全过程程、全方方位的监监督制度度。在原原料申购购、供应应商选择择、价格格确定、质量验验收、结结算、付付款等采采购过程程的每一一环节都都要有监监督。监监督方式式由集体体决策、财务审审计、制制度考核核三管齐齐下,形形成监督督网。第四章 采购管理理制度与与标准第一节 供应商的的引进与与管理第十三条 管理职责责供应商的的选择确确定由公公司采购购委员会会负责,采采购储运运部作为为采购委委员会的的日常办办事机构构。负责责对有供供货意向向的供应应商进行行初审,考察认认定其资资格,搜集、汇总、整理供供应商的的相关信信息,
16、提提交采购购委员会会决策。负责在在日常采采购中记记录供应应商业绩绩,对供供应商进进行定期期考核、评价和和淘汰。第十四条 成为公司司的供应应商必须须满足以以下基本本条件:(一) 持有要求求的资质质证书,是是独立法法人实体体或具有有经营资资格的个个体经营营者; (二) 财务状况况良好,公公司资信信良好;(三) 具有严格格的质量量、安全全管理措措施,有有良好安安全记录录,未发发生重大大质量和和安全事事故;(四) 其经营的的商品符符合国家家质量、卫生、食品安安全、检检验检疫疫等相关关标准和和规定,具具有国家家权威机机构颁布布的合格格证书;(五) 愿意为公公司提供供优良的的商品与与服务,实实现采供供双方
17、共共赢。供应商具具备以下下条件可可以优先先考虑:(一) 承担过大大型特级级餐饮企企业原料料供应相相关工作作,具有有良好工工作业绩绩记录;(二) 具备较强强的质量量、服务务、价格格和交付付保障能能力;(三) 具有优质质的农副副产品、肉禽等等原材料料供应基基地(合合作也可可);(四) 具有大型型保鲜库库房、运运输车辆辆等设施施;第十五条 供应商引引进的时时机日常采购购在现有有供应商商范围内内进行。但出现现以下情情况就需要重新新确定新新的供应应商。(一) 原有供应应商业绩绩考核不佳佳或现场场评审不不合格即即将被淘淘汰,需需要增加加新的供供应商。(二) 开发新产产品和技技术改造造需用新新物资。(三)
18、新供应商商的物资资更适合合公司的的需求。(四) 公司采购购委员会会认为需需要引进进新供应应商的其其他情形形。第十六条 新供应商商引进的的方式新供应商商引进的的方式分分为招标标采购和和询价比比价采购购两种。满足以以下条件件采用招招标采购购形式选选择供应应商,达达不到以以下条件件的采用用询价比比价方式式确定。(一) 一次采购购金额超超过100万元的的设备设设施。(二) 公司统一一采购的的酒水、饮料和和服装、布草等等物料的的定制。(三) 一年内累累计采购购金额超超过 3300 万元元的物料料类别。(四) 采购委员员会认为为需要招招标确定定的原料料供应商商时。招标采购购引进供供应商的的程序详详见第四四
19、节。第十七条 询价比价价引进供供应商的的程序为为:(一) 进行供应应厂商调调查,开开发潜在在供应商商;采购储运运部应密密切关注注餐饮原原材料供供应市场场动态及及产品质质量,搜搜集市场场信息,与与符合公公司要求求的厂商商进行接接洽,考考察和审审查其资资信情况况和资格格条件。调查内内容填报报供应应厂商调调查表(附件1);对于上门门推销的的新品,由采购储运部评估其是否适合单店经营,决定是否引进,必要时征求单店和厨政部的意见。对于需要引进的,考察、接洽供应厂商,填报供应厂商调查表。(二) 检验厂商商提供的的样品;申请成为为公司的的供应商商,在经经过资格格审查后后应提供供样品以以供评审审。提供供样品同同
20、时应附附带完整整的质量量规格、等级说说明、自自检报告告或合格格证明等等资料。送检的的样品应应通过单单店试用用和厨政政部的质质量检验验和评价价认可。分别填填写供供应商样样品检验验表(附件2)中试试用意见见和检验验情况相相关内容容,并由由厨政部部给出评评价结论论。(三) 询价与比比价1. 采购储运运部应根根据充分分了解公公司所购购物资的的品名、规格、质量要要求及其其他特别别要求。采购人人员向供供应商详详细说明明采购质质量要求求、采购购批量、交货期期、交货货地点、付款方方式等,要要求对方方按期提提交合理理的报价价;2. 为了方便便采购委委员会确确定供应应商,采采购储运运部对于于具有一一定批量量的同规
21、规格产品品,至少少应征得得三家以以上供应应商的报报价,或或者其他他替代品品的报价价。3. 采购储运运部应进进行认真真的市场场价格调调研,充充分考虑虑市场供供求、采采购批量量、采购购质量要要求等因因素对价价格的影影响,进进行详细细的成本本分析,设设定议价价目标,做做好价格格洽谈的的准备工工作。4. 采购储运运部与各各供应商商进行商商务洽谈谈,针对对双方的的交易条条件进行行议价,争争取最佳佳交易条条件。评评审经过过样品检检验合格格和询价价比价后后,由采采购储运运部提交交相关记记录、比比价结论论和选择择建议,给给公司采采购委员员会作为为选择供供应厂商商的参考考。5. 采购委员员会审查查采购储储运部提
22、提交的供供应商调调查和询询价比价价相关资资料,选选择确定定供应商商。选择择的依据据包括:供货质质量规格格的适用用性、商商品性价价比、资资信实力力、服务务保障能能力、付付款方式式等。(四) 签订采供供合同。1. 由采购储储运部与与确定的的供应商商起草采采供合同同。合同同中明确确双方的的权力义义务,明明确约定定采购的的原料标标准、双双方议定定事项、违约责责任等条条款。合合同中的的折扣、促销等等特殊条条款的确确定需要要提请采采购委员员会审议议决定。2. 对于供货货信誉好好、资信信度高的的供应商商,公司司的采购购储运部部可以与与其签订订长期(以以一年为为限)供供货合同同,以保保证供应应商的稳稳定。3.
23、 如果是代代理商,须须与其签签署质量量保证协协议。4. 草拟好的的采购合同同应提交公公司法律律顾问审审核后,报报请总经经理审批批生效。总经理理可授权权采购储储运部经经理直接接签订例例常性采采购合同同。第十八条 供应商的的业绩考考评(一) 采购储运运部根据据采购验验收记录录,每季季度对供供应商进进行一次次业绩评评价,组组织采购购人员、单店人员员和储运运库房人员等共共同参加加,按照照供应的的单品评评价打分分,填写写供应应商业绩绩评价打分表(附件3),再计算出各供应商的平均分。供应商的考评标准因素参见供应商评价因素表(附件4)。(二) 根据打分分将供应应商划分分为“A、BB、C、D”不同等等级,定定
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