中层干部考核办法16342.docx

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1、张家界市市地方税税务局中层干部部管理考核核办法（讨论稿）（20111年）为加强对对中层干干部的监监督管理理，全面面、客观观、公正正、准确确地评价价和合理理使用干干部，努努力建设设一支思思想过硬硬、业务务熟练、作风优优良、高高素质、高效率率的地税税干部队队伍，更更好地促促进地税税事业的的全面发发展，根根据中中华人民民共和国国公务员员法和和国家家公务员员考核暂暂行规定定及市市局有关关规章制制度、工工作纪律律、党风风廉政建建设的各各项规定定，结合合张家家界市地地方税务务局税务务管理及及绩效考考评系统统特制制定本办办法。一、 考核工作作的指导导思想和和原则中层干部部考核工工作以“三个代代表”重要思思想

2、为指指导，坚坚持客观观公正、实实事求是是的原则则；德才才兼备、注重实实绩的原原则；群群众公认认的原则则；定性性与定量量相结合合的原则则；与干干部培养养、教育育、使用用及奖惩惩相结合合的原则则。实行行分类考考核，加加强对“一把手手”的考核核力度，力力求考核核工作“有效、简便”。二、 考考核对象象考核范围围和对象象为张家家界市地地方税务务局正、副科实实职干部部。三、 考核内容容从干部的的德、能能、勤、绩、廉廉等五个个方面进进行全面面考核，突突出对实绩的的考核。德：主要要看干部部是否具具有坚定定的理想想信念、扎实的的政治理理论素养养、敏锐锐的政治治鉴别力力和政治治敏感性性；是否否以身作作则努力力实践

3、“科学发发展观”；是否否认真贯贯彻和执执行党和和国家的的路线、方针、政策，认认真贯彻彻落实上上级会议议精神及及制定的的各项税税收工作作规定；是否讲讲党性，顾顾大局，坚坚持原则则，作风风正派，遵遵纪守法法；工作作作风是是否扎实实，是否否联系群群众；与与班子其其他成员员之间能能否团结结协作、相互配配合；是是否积极极参与社社会公益益事业，有有优良的的职业道道德、社社会公德德和家庭庭美德。能：主要要看干部部是否具具有大局局意识，妥妥善处理理局部与与全局的的关系；是否具具有胜任任现职工工作的组组织协调调能力、决策分分析能力力；是否否具有与与岗位相相匹配的的专业知知识、文文化学历历和实践践经验；工作思思路

4、是否否清晰，富富有创新新能力，结结合部门门工作实实际，创创造性地地开展工工作。勤：主要要看干部部是否敬敬业爱岗岗，作风风深入，善善于调查查研究，有有奉献精精神，有有较强的的事业心心和工作作责任心心；是否否自觉坚坚持学习习政治理理论和科科学文化化知识，积积极参加加业务培培训，不不断充实实更新知知识；是是否经常常同干部部职工开开展思想想交流，加加强相互互沟通；是否勤勤于思考考和探索索，对分分管工作作有深刻刻的见解解，能妥妥善处理理工作中中发生的的矛盾。绩：具体体考核干干部是否否按照本本局下达达的年度度计划任任务和总总体工作作要求，结结合各自自工作实实际，科科学合理理设置岗岗位职责责，理清清年度工工

5、作思路路，制定定具体工工作计划划，提出出年度各各阶段工工作要点点，并狠狠抓贯彻彻落实；是否始始终坚持持依法治治税、规规范执法法行为，实实施有效效监管，提提供优质质服务，圆圆满完成成工作任任务，同同时抓好好干部队队伍建设设，正常常组织干干部职工工开展政政治理论论和业务务知识学学习，并并取得良良好效果果。廉：主要要看干部部是否自自觉遵守守党纪国国法及廉廉政建设设的各项项规定，正正确行使使权力，为为政清廉廉，严于于律己，不不以权谋谋私，自自觉抵制制不正之之风。四、 考核的程程序和方方法对中层干干部的考考核分为为年度考考核和任任期考核核。年度度考核的的程序为：1 考核对象象根据岗岗位要求求和考核核内容

6、，填填写中层层干部年年度岗位位考核表（见见表一）。2 对考核对对象按照照德、能能、勤、绩、廉廉五个方方面的要要求进行行民主测评。参加测测评的人人员分别别为所领领导、部部门负责责人（包包括机关关或基层层部门负负责人）、本部门门职工群群众（基基层）。 所领导导除对基基层及机机关部门门主要负负责人进进行测评评外，并并按分工工，对分分管的机机关职能能部门与与分工联联系的基基层部门门的其他他中层干干部进行行测评。部门负负责人既既是考核核对象，又又是测评评者，除除部门班班子成员员互相进进行测评评外，基基层部门门负责人人对机关关职能部部门的负负责人进进行测评评；机关关职能部部门的负负责人对对基层部部门的负负

7、责人进进行测评评；机关关职能部部门负责责人互相相测评。3 个别谈话话听取意意见。个个别谈话话的对象象基层为为被考核核者所在在部门班子成成员、党党员和职职工代表表、业务务骨干；机关除除本部门门职工外外，还应应该听取取基层干干部和职职工的意意见。 4查查阅有关关材料、数据。主要包包括部门门各项经经济指标标完成情情况、参加干部部学习培培训情况况、科研研生产质质量情况况、部门门环境卫卫生检查查情况、安全生生产情况况、群众众来信来来访情况况等。5. 考核小组组综合上上述考核核情况，提提出考核核初步意意见向党党委汇报报。6. 党委会对对考核小小组意见见进行讨讨论，确确定考核核对象的的考核等等次。在进行任任

8、期考核核时，考考核对象象必须填填写中层层干部任任期考核核表，并并在一定定范围内内进行述述职。其其余要求求同年度度考核，但但个别谈谈话人数数应达到到一定的的数量。任职期期内各年年度考核核结果应应作为任任期考核核的重要要依据。五、 考核测评评标准及及方法考核测评评分为中中层干部部基本素素质考核核测评和和绩效考考核测评评两大类类，分别别占测评评总分的的40%和600%。基基本素质质考核测测评由44个子项项目组成成，每个个子项目目分为优优、良、中、差差4个等等级。具具体测评评内容及及标准见见表三。绩效考考核测评评根据基基层与机机关工作作的不同同特点，分分别设置置考核测测评的内内容与标标准，详详见表四四

9、。其中中表四AA为基层层部门主主要负责责人绩效效考核测测评表；表四BB为基层层部门其其他中层层干部绩绩效考核核测评表表；表四四C为机机关职能能部门负负责人绩绩效考核核测评表表。基层层部门主主要负责责人绩效效考核测测评，结结合所对对基层部部门年度度工作考考核进行行，由所所年度工工作考核核小组填填写测评评表；基基层部门门其他中中层干部部绩效考考核测评评，在有有关所领领导和部部门班子子中进行行；机关关职能部部门负责责人绩效效考核测测评与基基本素质质考核测测评一起起进行。所领导、部门负负责人、本部门门职工群群众（职职工代表表）对测测评对象象的测评评分在基基层干部部素质考考核总分分中所占占的比例例，分别

10、别为400 %、30 %、225%（见见表五）。中层干干部参加加政治理理论和业业务知识识的学习习培训情情况占考考核总分分的5%，由职职能部门门根据日日常考勤勤记录情情况给予予打分。其中表表五A为为基层部部门主要要负责人人考核测测评汇总总表；表表五B为为基层部部门其他他中层干干部考核核测评汇汇总表。所领导、部门负负责人对对测评对对象的测测评分在在机关职职能部门门负责人人的考核核总分中中所占的的比例，分分别为550%、30%、155%（见见表五CC）。党支部书书记绩效效考核，结结合对党党支部工工作的考考核提前前在111月中旬旬进行。六、 考核等次次的评定定考核等次次分为优优秀、称称职、基基本称职职

11、、不称称职。考考核测评评情况作为评定定考核等等次的重重要依据据。优秀秀者比例例为考核核对象总总数的110%左左右。考考核对象象有下列列情况之之一者，应应评定为为不称职职： （1）思思想政治治素质存存在突出出问题；（2） 工作能力力差，不不能胜任任岗位职职责；（3） 在班子中中闹无原原则纠纷纷，严重重影响团团结。或或工作作作风存在在严重问问题，在在群众中中造成恶恶劣影响响；（4） 因缺乏责责任心，未未能完成成任务或或给工作作造成较较大损失失；（5） 因违法违违纪行为为，在群群众中造造成恶劣劣影响。七、 考核工作作的领导导中层干部部考核工工作在党党委的领领导下进进行，由由党委工工作部负负责实施。根

12、据据工作需需要，可可由党委委工作部部与有关关处室组组成考核核小组。八、 考核后续续工作考核工作作结束后后，党委委工作部部要及时时将考核核结果以以书面或或口头形形式通知知本人。考核结结果与干干部的任任免、分分配相挂挂钩。对对基本称称职者，将将由党委委领导对对其进行行诫勉谈谈话。对对不称职职者，将将免去其其行政职职务。党委工作作部要认认真做好好考核材材料归档档工作，考考核意见见将归入入本人档档案。附件：1. 中层干部部年度岗岗位考核核登记表表（表一一）2. 中层干部部任期考考核表（表表二）3. 中层干部部基本素素质考核核测评表表（表三三）4. 基层部门门主要负负责人绩绩效考核核测评表表（表四四A）

13、5. 物业经营营管理部部主要负负责人绩绩效考核核测评表表（表四四A1）6. 物业服务务公司主主要负责责人绩效效考核测测评表（表表四A2）7. 基层部门门其他中中层干部部绩效考考核测评评表（表表四B）8. 机关职能能部门负负责人绩绩效考核核测评表表（表四四C）9. 基层部门门主要负负责人考考核测评评汇总表表（表五五A）10. 基层部门门其他中中层干部部考核测测评汇总总表（表表五B）11. 机关职能能部门负负责人考考核测评评汇总表表（表五五C）20033年8月月表一中层干部部年度岗岗位考核核登记表表（ 年度度）部门姓名职务岗位职责责（分管管工作）履行岗位位工作职职责情况况参加理论论、业务务学习并并

14、在实践践中运用用情况班子建设设及班子子团结协协作配合合情况工作作风风、工作作态度及及贯彻执执行党风风廉政各各项制度度情况存在的不不足及需需改进的的打算和和措施 本本人签名名：党委考核核意见 年年 月 日表二中层干部部任期考考核表部门姓名任职（试试任职）时时间职务（试试任职务务）本人述职职： 本人签签名： 年 月 日日部门意见见：主任签名名： 年 月月 日党委考核核意见：盖章年 月 日表三中层干部部基本素素质考核核测评表表（2000 年）序号项目分值被考核者者姓名参考标准准优良中差差优良中差差优良中差差1敬业精神神8认真实践践“三个代代表”思想，工工作积极极进取，敢敢于负责责，有开开拓创新新意识

15、和和敬业精精神2大局意识识8能从全局局出发考考虑工作作，有团团结协作作精神，上上下之间间善于沟沟通协调调，作风风民主3（经营）管管理能力力16具有现代代企业管管理思想想，能根根据部门门目标和和分管工工作要求求，组织织开展工工作，成成效明显显 4廉洁自律律8艰苦奋斗斗，清正正廉洁，克克己奉公公，不以以权谋私私，社会会生活圈圈健康总 计计40注： 11. 此此表总分分为400分。其其中第11、2、4项优优良中差差分别为为8、66、4、2分分，第三三项优良良中差分分别为116、112、88、4分分。2请参加加测评人人员在测测评对象象的各项项相应等等次的中用笔笔涂黑，并在在下列表表明各自自身份项项目上

16、打打上“”： A 所领导导 B 部部门负责责人 C 职工 表四A基层部门门主要负负责人绩绩效考核核测评表表（2000 年）姓名总分分类别序号考核指标标分值评分标准准得分经营考核指标（1）1经营合同同额指标标完成率率8100%完成指指标得88分，完完成955%得11分2销售收入入指标完完成率5100%完成指指标得55分，完完成955%得11分3纯收入指指标完成成率8100%完成指指标得88分，完完成955%得11分4项目合同同履约情情况3根据优良良中差情情况分别别给予33、2、1、00分5项目成本本控制情情况3根据优良良中差情情况分别别给予33、2、1、00分效益考核核指标1规模效益益5利润收入

17、入1500万元以以上的为为5分；50-1500为 44分；330-550为33分；330以下下为2分分2人均创利利8人均5万万元以上上为7-8分；3-55万元为为6-55分；11-3万万元为33-4分分；1万万元以下下为1-2分经营考核指标（2）1市场开发发3有发展后后劲为33分；后后劲不明明显1分分；既未未完成今今年任务务又无发发展后劲劲的为00分2人才培养养、吸引引、使用用情况5根据各人人特点安安排工作作发挥作作用，重重视培训训好5分分；较好好3-44分；一一般1-2分；差0分分3产品出所所一次检检验合格格率 3100%为3分分；988%以上上为2分分4设备完好好率3100%为3分分；98

18、8%以上上为2分分5资料归档档完整率率3100%为3分分；955%以上上为2分分；900%以上上为1分分6文明工作作环境建建设情况况3根据各次次检查情情况，好好为3分分；较好好2分；一般11分；差差0分总 计计60附加分1超额完成成经营合合同额指指标每超额33%，加11分2超额完成成纯收入入指标每超额33%，加22分3合同收款款率100%加5分分；800%以上上加2-3分4人均创利利排名排位每上上升1位位加0.5分5新技术开开发运用用在新产品品开发、新的领领域拓展展和新的的重大客客户培育育等方面面每有11项突破破加1分分减扣分1合同收款款率低于于50%视情况扣扣2-88分2发生重大大质量事事故

19、（投投诉）视情况每每发生一一起扣55-10分3发生重大大安全生生产事故故视情况每每发生一一起扣55-10分4未完成献献血指标标扣4-66分注：此表表由所年年度工作作考核小小组填写写。表四A1物业经营营管理部部主要负负责人绩绩效考核核测评表表（2000 年）姓名总分分类别序号考核指标标分值评分标准准得分经营考核指标（11）1经营合同同额指标标完成率率12完成1000%为为12分分， 995%以以上为77-111分2纯收入指指标完成成率12完成指标标1000%得112分，995%以以上为77-111分3成本控制制情况 6好为6分分；较好好4-55分；一一般1-3分；差0-1分经营考核指标（22）1

20、用户满意意率12满意率998%以以上为112分；95%以上为为9-111分；90%以上为为7-88分；880%以以上为55-6分分；800%以下下为0-4分2职工培养养和管理理6根据各人人特点安安排工作作，调动动积极性性；重视视培训、考核。好为6分分；较好好4-55分；一一般1-3分；差0-1分3设备完好好率498%以以上为44分；995 %以上为为2-33分4资料归档档完整率率4100%为4分分；988%为22分5文明工作作环境建建设情况况4根据各次次检查情情况，好好为4分分；较好好3分；一般22分；差差0-11分总 计计60附加分1超额完成成经营合合同额指指标每超额55%，加11分2超额完

21、成成纯收入入指标每超额55%，加22分3合同到款款率为1100%加5分4全年平均均出租率率达900%以上上加5-110分减扣分1发生客户户投诉视情况每每发生一一起扣55-100分2发生重大大安全管管理事故故视情况每每发生一一起扣55-100分3未完成献献血指标标扣4-66分注：此表表由所年年度工作作考核小小组填写写。表四A2物业服务务公司主主要负责责人绩效效考核测测评表（2200 年年）姓名总分分类别序号考核指标标分值评分标准准得分责任考核指标1大、小餐餐厅卫生生管理合合格率 12合格率998%为为12分分；955%以上上为100-111分；990%以以上为88-9分分；855%以上上为6-7

22、分；80%以上为为3-55分；770%以以下为00-2分分2全所环境境及绿化化管理情情况12好为122分；较较好8-11分分；一般般5-77分；差差0-44分3职工培养养和管理理8根据各人人特点安安排工作作，调动动积极性性；重视视培训、考核。好为8分分；较好好5-77分；一一般3-4分；差1-2分4职工对后后勤服务务（包括括门卫、集体宿宿舍管理理）满意意度 16满意率995%以以上为116分；90%以上为为10-15分分；855%以上上为8-9分；75%以上为为5-77分；775%以以下为00-4分分5报修及时时率698%以以上为66分；990%以以上为44-5分分；900%以下下为1-3分6

23、文明工作作环境建建设情况况6根据各次次检查情情况，好好为5-6分；较好33-4分分；一般般1-22分；差差0分总 计计60附加分1获绿化、卫生奖奖获市、系系统奖每每项加22分；获获全国、部级奖奖每项加加5分2大小餐厅厅卫生检检查合格格率达1100%视情况加加5-110分减扣分1发生安全全服务、管理重重大事故故视情况每每发生一一起扣55-100分2被摘去绿绿化、卫卫生奖市、系统统奖每项项扣5分；全全国、部部级奖每每项扣110分3未完成献献血指标标扣4-66分注：此表表由所年年度工作作考核小小组填写写。表四B基层部门门其他中中层干部部绩效考考核测评评表（200 年）总体要求求序号分管工作作被考核者

24、者姓名优良中差差优良中差差优良中差差优良中差差履行职责责情况能按部门门目标要要求和职职责分工工的要求求，认真真完成本本职工作作，成绩绩突出，效效果明显显1市场开发发2生产管理理3新技术开开发运用用4产品质量量管理5安全生产产管理6设备管理理7文明建设设工作8其他 总总 计注： 1. 此表由由有关所所领导及及部门负负责人相相互测评评，总分分为600分。请请测评者者根据测测评对象象各人分分管工作作的情况况，在各各项相应应等次的的中用笔笔涂黑，并并在总计计一栏里里直接打打分。2. 请请在下列列表明测测评者各各自身份份的项目目上打上上“”： A 所所领导 BB 部门门行政主主要负责责人 C 部门其其他

25、负责责人 表四C机关职能能部门负负责人绩绩效考核核测评表表（2000 年）序号项目分值 被被考核者者姓名参考标准准优良中差差优良中差差优良中差差1履行职责责16能按所方方针目标标管理的的各项要要求，认认真完成成本职工工作2服务质量量16为基层着着想，努努力为基基层排忧忧解难3工作效率率16工作效率率高，对对基层提提出的有有关问题题能及时时给予处处理4部门建设设12重视（协协助）抓抓好部门门建设，部部门风气气正，执执行机关关文明服服务承诺诺好总 计计60注：1. 此表表总分为为60分分。其中中第1、2、33项优良良中差分分别为116、112、8、4分分，第44项优良良中差分分别为112、99、6

26、、3分。2. 请请参加测测评人员员在下列列表明各各自身份份项目上上打上“”： A 所领导导 B 部门负负责人 C 职工 表五A基层部门门主要负负责人考考核测评评汇总表表（200 年）序号姓 名素质考核核测评440%业绩考核核测评600%总计所领导440%部门负责责人30%职工群众众25%理论业务务学习考考核分55%合计表五B基层部门门其他中中层干部部考核测测评汇总总表（2000 年）序号姓 名素质考核核测评440%业绩考核核测评660%总计所领导440%部门负责责人30%职工群众众25%理论业务务学习考考核分55%合计正职500%所领导及及部门副副职500%合计表五C机关职能能部门负负责人考考核测评评汇总表表（2000 年）序号姓 名所领导50%部门负责人30%职工群众众15%合计测评评分理论业务务学习考考核分55%总分