组织结构设计与全套岗位说明书范本13976.docx
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1、组织结构构设计与全套岗位位说明书书范本2.1.1 组织结结构设计计概述名称组织结构构设计概述述编 码页 次1/6版 本1内涵涵目的所谓组织织结构设设计就是是把为实实现组织织目标而而需要完完成的工工作,不不断划分分为若干干性质不不同的业业务工作作,把一一个单位位的有关关组织要要素诸如如战略任任务、责责权、工工作流程程等合理理组织并并加以制制度化,把把这些组组织要素素组合成成若干部部门,并并确定各各自职责责和职权权的动态态设计过过程。简简单地说说,组织织结构设设计就是是对组织织内的层层次、部部门和职职权进行行合理的的划分。组织结构构设计的的目的就就是根据据组织的的需要,即即总目标标和总任任务,明明
2、确组织织的目标标和任务务,勾画画出组织织必须完完成的全全部任务务,并为为组织任任务的完完成提供供制度保保证和支支持,规规定组织织任务完完成的方方法、方方式,确确保组织织任务的的高效完完成。组织结结构设计计的结果果就是要要形成能能够达到到上述目目的的组组织结构构。2职责责归属组织结构构设计是是建立在在企业战战略规划划基础上上的一项项工作,涉涉及岗位位设置、人人力资源源规划、人人员编制制等工作作以及组组织结构构设计等等。在企企业中,组组织结构构设计一一般由发发展规划划部或人人力资源源部来完完成。3组织织形态一个组织织,除了了有形的的物质要要素外,在在各个构构成部分分之间,实实际上还还存在着着一些相
3、相对稳定定的关系系,即纵纵向的等等级关系系及其沟沟通关系系,横向向的分工工协作关关系及其其沟通关关系,这这种关系系构成了了无形的的构造组织形形态。企业组织织形态取取决于管管理层次次和管理理幅度。管管理层次次是指组组织内部部纵向管管理系统统所划分分的等级级数。管管理幅度度是指管管理层次次中,主主管能够够直接有有效地指挥和和监督的的下属的的数量。管理层层次与管管理幅度度的反比比关系决决定了两两种基本本的管理理组织结结构形态态:扁平结结构形态态和锥形形结构形形态。(1)扁扁平结构构形态。扁平结结构形态态是指组组织规模模已定,管理幅幅度较大大而管理理层次较较少的一一种组织织结构形形态。由于管管理层次次
4、少,更更有利于于缩短上上下级之之间的距距离,加加快信息息传递速速度,使使下属拥拥有较多多的自主主性;同同时因为为管理人人员减少少,降低低了企业业的成本本开支。但但是由于于上级所所管理的的下属人人数较多多,控制制较松,容易失失控;同时,同级之之间的沟沟通比较较困难,影响信信息的及及时利用用。(2)锥锥形结构构形态。锥形结结构形态态是指管管理幅度度较小而而管理层层次较多多形成的的高、尖、细的金金字塔式式结构。在在锥形的的结构形形态中,上级能给予下级更多的指导,上相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次2/6版 本下级之间间沟通方
5、方便。但但是上级级对下级级的控制制过于严严密,遏制了了下属的的积极性性;而过过多的管管理层次次不但增增加了过过多的管管理人员员,使管理理成本上上升,也也延长了了组织中中的等级级链,使信息息沟通的的环节增增多,从而加加大了信信息失真真的可能能性。4组织织结构(1)直直线制。直线制是一种最早的也是最简单的组织结构形式,从企业最高管理层到最低层以垂直系统建立各级机构,各级领导者执行统一指挥的管理职能,不设专门的职能机构,这种组织形式就是直线制组织结构。优点:结构比比较简单单,权责责分明,命命令统一一。 缺点点:管理理缺乏职职能分工工和专业业化,各各级领导导者需要要具有许许多方面面的专业业知识和和管理
6、技技巧,容容易陷入入日常事事务中而而忽视对对企业具具有重要要影响事事务的处处理。 适用用范围:只适用用于规模模较小,生生产技术术比较简简单的企企业。(2)职职能制。职能制是各级领导之下,按专业分工设置职能部门的一种组织结构形式。各职能部门在自己业务范围内有权向下级发布命令或下达指示,下级既要服从上级领导的指挥,也要听从上级职能部门的命令。 优点点:能适适应现代代化工业业企业生生产技术术比较复复杂,管管理工作作比较精精细的特特点;能能充分发发挥职能能机构的的专业管管理作用用,减轻轻直线领领导人员员的工作作负担。 缺点点:妨碍了了必要的的集中领领导和统统一指挥挥,形成成了多头头领导;不利于于责任制
7、制的建立立和完善善,容易易造成纪纪律松弛弛,生产产管理秩秩序混乱乱,无法法达到各各部门的的通力合合作。 适用用范围:适用于于规模较较小,生生产技术术比较简简单的企企业。(3)直直线职能能制。直直线职能能制也叫叫生产区区域制,或或直线参参谋制。它它是在直直线制和和职能制制的基础础上,取取长补短短,吸取取这两种种形式的的优点而而建立起起来的。这这种组织织结构形形式是把把企业管管理机构构和人员员分为两两类,一一类是直直线领导导机构和和人员,按按命令统统一原则则对各级级组织行行使指挥挥权;另另一类是是职能机机构和人人员,按按专业化化原则,从从事组织织的各项项职能管管理工作作。直线线领导机机构和人人员在
8、自自己的职职责范围围内有一一定的决决定权和和对所属属下级的的指挥权权,并对对自己部部门的工工作负全全部责任任。而职职能机构构和人员员则是直直线指挥挥人员的的参谋,不不能对直直接部门门发号施施令,只只能进行行业务指指导。 优点点:既保保证了企企业管理理体系的的集中统统一,又又可以在在各级行行政负责责人的领领导下,充充分发挥挥各专业业管理机机构的作作用。 缺点点:职能能部门之之间的协协作和配配合性较较差,容容易产生生脱节和和矛盾,办事效率低。相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次3/6版 本适用范范围:适适用范围围较广,许许多
9、企业业目前都都采用的的形式。(4)事事业部制制。事业业部制是是一种高高层集权权下的分分权管理理体制,是分分级管理理 、分分级核算算、自负负盈亏的的一种组组织结构构形式,即即一个企企业按地地区或按按产品类类别分成成若干个个事业部部,从产产品的设设计,原原料采购购,成本本核算,产产品制造造,一直直到产品品销售,均均由事业业部及所所属工厂厂负责,实实行单独独核算,独独立经营营,企业业总部只只保留人人事决策策、预算控控制和监监督大权权,并通通过利润润等指标标对事业业部进行行控制。还有某些些事业部部则按区区域来划划分。总总体来说说,事业业部必须须具有三三个基本本要素,即相对对独立的的市场,相对独独立的利
10、利益和相对独独立的自自主权。1)产品品事业部部制。按按照产品品或产品品系列组组织业务务活动,在在经营多多种产品品的大型型企业中中早已显显得日益益重要。产产品部门门化主要要是以企企业所生生产的产产品为基基础,将将生产某某一产品品有关的的活动,完完全置于于同一产产品部门门内,再再在产品品部门内内细分职职能部门门,进行行生产该该产品的的工作。这这种结构构形态,在在设计中中往往将将一些共共用的职职能集中中,由上上级委派派以辅导导各产品品部门,做做到资源源共享。典型组织结构示例如图2-1所示。图2-11 产产品事业业部制组组织结构构图优点:适应企企业的扩扩展与业业务多元元化要求求,有利于于采用专专业化设
11、设备,并并能使个个人的技技术和专专业化知知识得到到最大限限度的发发挥;同同时每一一个产品品部门都是一一个利润润中心,能能独立评评估其绩绩效,而而在同一一产品部部门内有有关的职职能活动动协调比比较容易易,比完完全采用用职能部部门管理理来得更更有弹性性。缺点:需要的的具有全全面管理理才能的的人才不不易找到到;每一一个产品品分部都都有一定定的独立立权力,高高层管理理人员有有时会难难以控制制;产品品分部间间会因为为资源、内内部相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组结结构构设计概述述编 码页 次4/6版 本交易等问问题发生生冲突,导导致不同同产品线线间的不不协调
12、和和信息不不畅通。适用范范围:最最适合在在变化迅迅速和不不稳定环环境中经经营的企企业。2)区域域事业部部制。又称区区域部门门化。对于在在地理上上分散的的企业来来说,按按地区划划分部门门是一种种比较普普遍的方方法。一一个国家家的每一一个地区区可能会会有截然然不同的的爱好和和需要,企企业可能能发现在在当地生生产销售售更能满满足该地地区的特特殊需要要。其原原则是把把某个地地区或区区域内的的业务工工作集中中起来,委委派一位位经理来来主管其其事。这这种组织织结构形形态,在在设计上上往往设设有中央央服务部部门,如如采购、人人事、财财务、广广告等,向向各区域域提供专专业性的的服务。典典型组织织结构示示例如图
13、图2-22所示。图2-22 区区域事业业部制组组织结构构图 优点点:每一一个区域域都有相相应的权权力和责责任,都都是一个个利润中中心,部部门能根根据不同同地区的的特殊需需要妥善善解决市市场需求求,有利利于地区区内部协协调,也也有利于于培养通通才管理理人员。 缺点点:随着着地区的的增加,需需要更多多具有全全面管理理能力的的人员,而而这类人人员往往往不易得得到;每每一个区区域都是是一个相相对独立立的单位位,加上上时间、空间上上的限制制,总部部难以控控制,难难以维持持集中的的经济服服务工作作。各地地区间也也会因为为资源等等问题产产生冲突突。 适用用范围:特别适适用于规规模大的的企业,尤尤其是跨跨国企
14、业业。(5)矩矩阵制。在组织结构上,把既有按职能划分的垂直领导系统,又有按产品(项目)划分的横向领导关系的结构,称为矩阵制组织结构。典型组织结构示例如图2-3所示。相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次5/6版 本矩阵制组组织结构构是为了了改进直直线职能能制横向向联系差差、缺乏弹弹性的缺缺点而形形成的一一种组织织形式。它它的特点点表现在在围绕某某项专门门任务成成立跨职职能部门门的专门门机构上上,例如如组成一一个专门门的产品品(项目目)小组组去从事事新产品品开发工工作,在在研究、设设计、试试验、制制造各个个不同阶阶段,由由有
15、关部部门派人人参加,力力图做到到条块结结合,以以协调有有关部门门的活动动,保证证任务的的完成。这这种组织织结构形形式是固固定的,人人员却是是变动的的,需要要谁,谁谁就来,任任务完成成后就可可以离开开。项目目小组和和负责人人也是临临时组织织和委任任的,任务完完成后就就解散,有有关人员员回原单单位工作作。因此此,这种种组织结结构非常常适用于于横向协协作和攻攻关项目目。图2-33 矩矩阵式组组织结构构图优点:机动、灵灵活,可可随项目目的开发发与结束束进行组组织或解解散。由于这这种结构构是根据据项目组组织的,任任务清楚楚,目的的明确,各各方面有有专长的的人在新新的工作作小组里里,能沟沟通、融融合,能能
16、把自己己的工作作同整体体工作联联系在一一起,为为员工提提供了发发展职能能技能和和一般管管理技能能的机会会。它还还加强了了不同部部门之间间的配合合和信息息交流,克克服了直直线职能能制组织织结构中中各部门门互相脱脱节的现现象。缺点:一个员员工有时时必须既既向项目目经理汇汇报,同同时也需需要向原原部门领领导汇报报工作,造造成冲突突压力,使使员工感感到无所所适从。各各部门利利益不一一致,各各部门间间难以调调和,常常把时间间浪费在在会议决决策中。同同时成本本和利润润的责任任不明。 适用用范围:矩阵制组组织结构构适用于于一些重重大攻关关项目,特别是以开发发与实验验为主的的单位。企业可可用来完完成涉及及面广
17、的的、临时时性的、复复杂的重重大工程程项目或或管理改改革任务务。(6)多多维结构构组织。多多维结构构组织又又称立体体结构,是是矩阵制制组织结结构的进进一步发发展。该该结构主主要由三三方面管管理系统统组成:按产品品划分的的事业部部,即利利润中心心;按相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次6/6版 本市场研究究、技术术研究等等职能划划分的专专业参谋谋机构,即即专业成成本中心心;按地地区划分分的管理理机构,即即地区中中心。在在这种组组织结构构中,事事业部经经理不能能单独对对产品的的开发和和产销工工作做出出决策,任任何重大大决策都
18、都由产品品事业委委员会决决定。产产品事业业委员会会由产品品事业部部、专业业参谋机机构及地地区部门门代表机机构共同同组成,负负责对各各类产品品的产销销活动进进行疏导导。 优点点:这种种机构把把产品事事业部经经理、参参谋机构构及地区区部门经经理三者者的管理理协调起起来,有有利于使使产品事事业部和和地区部部门以利利益为中中心的管管理同参参谋机构构以成本本为中心心的管理理较好地地结合起起来,同同时,协协调产品品事业部部之间、地地区部门门之间的的矛盾,有有助于及及时互通通信息,集集思广益益,共同同决策。 适用用范围:适用于于跨国企企业或规规模庞大大的跨地地区企业业。5组织织结构设设计原则则不同的组组织通
19、过过应用上上述组织织结构设设计原则则的不同同组合,构构成了不不同类型型的组织织结构的的设计。随随着环境境的变化化,组织织也日益益复杂化化,组织织结构设设计的原原则也不不是一成成不变的的。不同同的组织织、部门门应当根根据自身身面对的的组织环环境的确确定性与与不确定定性的组组合情况况,来考考虑不同同的设计计,即应应当采用用系统的的、应变变的组织织结构设设计程序序或原则则。(1)管管理幅度度与层次次适度原原则。组组织工作作的目的的是使人人们更有有效率地地合作,由由于人作作为自然然界生物物的先天天条件所所限,一一个管理理人员可可以有效效管理下下属人员员的数量量是有限限的。管管理幅度的选选择对组组织层次
20、次和组织织效率有有很大影影响,应应根据影影响管理理幅度的各各种权变变因素,选择和和确定合合适的管管理幅度范围围。(2)权权责对等等原则。职权是把组织紧密结合起来的粘合剂,职责是对权力运用的制约,权责对等是组织正常运行的基本要求。有权无责容易产生盲目指挥,不计后果;有责无权则会严重挫伤员工的积极性。(3)集集权和分分权相结结合原则则。集权权是企业业组织生生产经营营管理权权限较多多地集中中在组织织最高层层管理者者手中;分权则则是一种种组织的的权力分分散状态态,是组组织中最最高层管管理者逐逐步通过过有系统统的授权权而形成成的。(4)合合理划分分部门原原则。部部门化就就是将不不同的工工作以及及相应的的
21、人员组组编成可可以管理理的单位位。创建建可管理理的单位位的过程程,通常常是组织织结构设设计的第第一步。决决定部门门化的最最普遍的的基础是是职能、产产品、顾顾客、地地区,这这些也是是划分部部门的一一般基础础。(5)统统一指挥挥原则。统统一指挥挥原则是是企业组组织管理理的一个个基本原原则,是是建立在在明确的的权力系系统之上上的,保保证政令令畅通和和效率提提高,是是这项原原则的基基本目的的和根本本要求。为了确保统一指挥,应注意保持信息通道畅通,切忌多头领导,不能越级指挥。相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期2.1.2 组织结结构图示示例名称组织结构构图示例例一(见图
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