广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则14398.docx

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1、广东省安安全生产产监督管管理局危危险化学学品建设项目目安全许许可实施施细则第一章总总则第一条为为加强危危险化学学品建设设项目安安全监督督管理，规规范危险险化学品品建设项项目安全全许可行行为，保保障安全全生产，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、危危险化学学品安全全管理条条例（国国务院令令第3444号，以以下简称称条例例）和和危险险化学品品建设项项目安全全许可实实施办法法（国国家安监监总局令令第8号，以以下简称称办法法）等等法律法法规规章章的规定定，结合合我省实实际，制制定本实实施细则则（以下下简称细细则）。第二条在在本省行行政区域域内，下下列新建建、改建建、扩建建危险化化学品建建设项目目（

2、以下下简称建建设项目目）的安安全许可可适用本本细则则：（一）生生产的最最终产品品或者中中间产品品属于危危险化学学品的建建设项目目；（二）生生产化学学品过程程伴有危危险化学学品产生生的建设设项目；（三）经经营（含含仓储经经营）危危险化学学品的储储存建设设项目；（四）生生产性自自用危险险化学品品且储存存数量构构成重大大危险源源的建设设项目。下列建设设项目的的安全许许可及其其监督管管理不适适用本细细则：（一）民民用爆炸炸品、放放射性物物品、核核能物质质生产、储储存建设设项目；（二）危危险化学学品勘探探、开采采及其辅辅助储存存建设项项目；（三）石石油、天天然气长长输管道道及其辅辅助储存存建设项项目；（

3、四）城城镇燃气气辅助储储存建设设项目。第三条本本细则则所称称建设项项目安全全许可是是指建设设项目设设立（审审批、核核准、备备案）前前安全审审查、安安全设施施设计审审查和安安全设施施竣工验验收。建设项目目的安全全许可由由建设单单位申请请，安全全生产监监督管理理部门按按照本细细则分分级负责责实施。未经安全全许可的的建设项项目，不不得开工工建设或或者投入入生产（使使用）。第四条广广东省安安全生产产监督管管理局（以以下简称称省安全全监管局局）负责责指导、检检查督促促本省行行政区域域内建设设项目的的安全许许可工作作，并负负责实施施下列建建设项目目的安全全许可：（一）由由国务院院投资主主管部门门审批（核核

4、准、备备案）的的（中央央企业投投资的建建设项目目除外）；（二）省省人民政政府审批批（核准准）的；（三）涉涉及剧毒毒化学品品生产、储储存的；（四）跨跨地级以以上市的的；（五）国国家安全全监管总总局委托托的。地级以上上市安全全生产监监督管理理部门组组织负责责实施本本行政区区域内除除前款规规定以外外的下列列建设项项目的安安全许可可：（一）省省人民政政府投资资主管部部门、地地级以上上市人民民政府及及其投资资主管部部门审批批（核准准、备案案）的；（二）省省安全监监管局委委托的。县（区）安安全生产产监督管管理部门门负责实实施本行行政区域域内下列列建设项项目的安安全许可可：（一）县县（区）政政府及其其投资主

5、主管部门门审批（核核准、备备案）的的；（二）地地级以上上市安全全生产监监督管理理部门委委托的。第二章建建设项目目设立安安全审查查第五条建建设项目目选址时时，建设设单位应应当自主主组织有有关专家家或者建建设项目目可行性性研究单单位、具具有安全全技术服服务能力力的中介介服务组组织，对对建设项项目设立立的下列列安全条条件进行行论证，并并单独形形成建设设项目安安全条件件论证报报告：（一）建建设项目目内在的的危险、有有害因素素对建设设项目周周边单位位生产、经经营活动动或者居居民生活活的影响响；（二）建建设项目目周边单单位生产产、经营营活动或或者居民民生活对对建设项项目的影影响；（三）当当地自然然条件对对

6、建设项项目的影影响；（四）是是否符合合当地危危险化学学品生产产、储存存的规划划要求。第六条建建设单位位在申请请建设项项目设立立安全审审查前，应应当选择择具备相相应资质质的评价价机构对对建设项项目设立立进行安安全评价价。下列建设设项目应应当由甲甲级安全全评价机机构进行行安全评评价：（一）国国务院及及其投资资主管部部门审批批（核准准、备案案）的；（二）省省人民政政府及其其投资主主管部门门审批（核核准、备备案）的的（加油油加气站站除外）；（三）生生产剧毒毒化学品品的；（四）跨跨省、自自治区、直直辖市的的；（五）国国家安全全监管总总局和省省安全监监管局有有特别要要求的。第七条安安全评价价机构应应当依据

7、据有关安安全生产产法律、法法规、规规章和标标准，对对建设项项目设立立进行安安全评价价，并对对出具的的建设项项目设立立安全评评价报告告负责。建设项目目设立安安全评价价报告包包括下列列主要内内容：（一）建建设项目目概况；（二）原原料、中中间产品品、最终终产品或或者储存存的危险险化学品品的理化化性能指指标；（三）危危险化学学品包装装、储存存、运输输的技术术要求；（四）建建设项目目的危险险、有害害因素和和危险、有有害程度度；（五）建建设项目目的安全全条件；（六）主主要技术术、工艺艺或者方方式和装装置、设设备、设设施及其其安全可可靠性；（七）安安全对策策与建议议。第八条建建设项目目设立前前，建设设单位应

8、应当向与与本细细则第第四条规规定相应应的建设设项目安安全许可可实施部部门申请请建设项项目设立立安全审审查，并并提交下下列文件件、资料料（一式式2份）：（一）建建设项目目安全许许可申请请文件、资资料清单单表；（二）建建设项目目设立安安全审查查申请书书（另附附电子文文档1份）；（三）建建设（规规划）行行政主管管部门颁颁发的建建设项目目规划许许可文件件（复印印件）。其其中，现现有企业业拟建符符合城市市规划要要求且不不新增加加建设用用地的建建设项目目，仅提提交建设设（规划划）主管管部门颁颁发的建建设工程程规划许许可证；在村庄庄集镇规规划区使使用土地地建设的的建设项项目，仅仅提交所所在地县县级以上上建设

9、(规划)行政主主管部门门颁发的的建设项项目选址址意见书书；（四）工工商行政政管理部部门颁发发的企业业法人营营业执照照或者企企业名称称预先核核准通知知书（复复印件）；（五）建建设项目目安全条条件论证证报告；（六）建建设项目目设立安安全评价价报告。待建设项项目设立立安全审审查申请请受理后后，再按按照建设设项目安安全许可可实施部部门要求求，提供供前款有有关申请请文件、资资料若干干份。第九条建建设项目目安全许许可实施施部门对对建设单单位提交交的设立立安全审审查申请请文件、资资料按照照下列情情形分别别进行处处理：（一）对对不属于于本部门门职权范范围的，建建设项目目安全许许可实施施部门要要告知建建设单位位

10、向与本本细则则第四四条规定定相应的的部门提提出申请请；（二）对对建设项项目安全全许可申申请文件件、资料料存在能能够在申申请时当当场更正正的错误误，允许许或者要要求申请请人当场场更正，并并即时出出具危危险化学学品建设设项目安安全许可可申请受受理通知知书；（三）对对建设项项目安全全许可申申请文件件、资料料不齐全全或者不不符合要要求的，当当场或者者在5日内出出具危危险化学学品建设设项目安安全许可可申请文文件资料料补正告告知书，一一次性告告知建设设单位需需要补正正的全部部内容，逾逾期不告告知的，即即为受理理；（四）对对建设项项目安全全许可申申请文件件、资料料齐全、符符合要求求或者全全部补正正的，出出具

11、危危险化学学品建设设项目安安全许可可申请受受理通知知书，受受理日期期为收到到建设项项目安全全许可申申请的全全部文件件、资料料的当天天。第十条对对已经受受理的建建设项目目设立安安全审查查申请，建建设项目目安全许许可实施施部门应应当组织织有关人人员或者者专家，对对建设项项目设立立安全审审查申请请文件、资资料进行行审查；对于国国内没有有生产（储储存）、大大型联合合生产、选选址在生生产生活活相对密密集区域域和专家家提出需需要到现现场核查查的建设设项目，应应当组织织有关人人员和专专家赴建建设项目目进行实实地核查查。组织专家家对建设设项目安安全审查查时，应应当充分分考虑建建设项目目规模、危危险程度度和工艺

12、艺路线等等因素，邀邀请熟悉悉建设项项目涉及及的不同同专业和和具有从从事危险险化学品品生产、储储存活动动实践经经验的专专家参加加建设项项目安全全审查。按按照回避避和公正正的原则则，被邀邀请的专专家不得得与建设设单位有有直接利利益关系系。参加审查查的人员员应当依依据有关关安全生生产法律律、法规规、规章章和标准准，对建建设项目目安全可可靠性和和建设项项目设立立安全评评价报告告提出审审查意见见。建设项目目安全许许可实施施部门应应当对参参加审查查的人员员提出的的审查意意见进行行审议，作作出同意意或者不不同意建建设项目目设立的的安全审审查决定定，并在在受理申申请之日日起200日内向向建设单单位出具具建设项

13、项目设立立安全审审查意见见书。220日内内不能作作出决定定的，经经本建设设项目安安全许可可实施部部门负责责人批准准，可以以延长110日，并并将延长长期限的的理由告告知建设设单位。同意建设设项目设设立的建建设项目目设立安安全审查查意见书书有效期期为2年，自自建设项项目安全全许可实实施部门门决定之之日起计计算。在在有效期期内，建建设项目目未开工工建设，建建设项目目安全许许可意见见书自动动失效。建建设项目目安全许许可实施施机关在在出具建建设项目目设立安安全审查查意见书书时，要要在该建建设项目目设立安安全审查查意见书书上注明明有效期期和安全全许可范范围。在建设项项目设立立安全审审查阶段段（及下下面各个

14、个审查阶阶段），建建设单位位根据专专家提出出的修改改意见，如如果保证证能够在在一定时时间内采采取有效效措施后后可以解解决建设设项目存存在的问问题，则则可以原原则通过过审查，同同时提出出要求建建设单位位限期整整改和报报告整改改情况。建建设项目目安全许许可实施施部门接接到建设设单位的的整改情情况报告告后，再再对建设设项目安安全审查查情况进进行审议议和作出出决定。建建设单位位整改时时间不计计算在建建设项目目安全许许可工作作时间内内。第十一条条建设单单位提交交的建设设项目设设立申请请文件、资资料有下下列情形形之一的的，设立立安全审审查不予予通过：（一）建建设项目目涉及危危险、有有害因素素未全面面分析、

15、辨辨识的；（二）建建设项目目涉及危危险、有有害程度度分析、判判断不准准确的；（三）未未进行安安全条件件论证或或者论证证不充分分的；（四）主主要技术术、工艺艺或者方方式和装装置、设设备、设设施未确确定的；（五）安安全设施施的对策策与建议议不符合合法律、法法规、规规章规定定和国家家有关安安全生产产标准要要求的；（六）未未选择相相应资质质的安全全评价机机构进行行安全评评价的；（七）提提供虚假假文件、资资料的。第十二条条对设立立安全审审查未通通过的建建设项目目，建设设单位经经过整改改后可以以再次向向原审查查部门申申请建设设项目设设立安全全审查。已经通过过设立安全全审查的的建设项项目有下下列情形形之一的

16、的，建设设单位应应当向原原审查部部门申请请变更建建设项目目设立安安全审查查：（一）建建设项目目外部安安全防护护距离发发生变化化的；（二）变变更建设设地址的的；（三）变变更主要要装置、设设备、设设施平面面布置的的；（四）变变更技术术、工艺艺或者方方式和主主要装置置、设备备、设施施的；（五）建建设项目目涉及的的危险化化学品品品种、类类别、数数量超出出已经通通过安全全审查的的建设项项目范围围的。申请变更更建设项项目设立立安全审审查的，应应按本细细则第第八条的要要求提出出申请并并提供相相关文件件、资料料。第十三条条对于按照照条例例第九九条规定定需要办办理危险险化学品品生产、储储存设立立批准的的建设项项

17、目，建建设单位位应在建建设项目目安全许许可实施施部门出出具同意意建设项项目设立立安全审查查意见书书之日起起10日内内，按照照规定要要求申请请办理危危险化学学品生产产（储存存）企业业设立批批准书，并并提交同同意建设设项目设设立安全全审查意意见书。第三章建建设项目目安全设设施设计计审查第十四条条建设项项目安全全设施设设计应当当委托具具有相应应设计资资质的设设计单位位进行，设设计单位位对建设设项目安安全设施施设计负负责。设计单位位应当依依据有关关安全生生产的法法律、法法规、规规章和标标准以及及建设项项目设立立安全评评价报告告，对建建设项目目安全设设施进行行设计，并并编制建建设项目目安全设设施设计计专

18、篇。建建设项目目安全设设施设计计专篇包包括下列列内容：（一）建建设项目目概况；（二）建建设项目目涉及的的危险、有有害因素素和危险险、有害害程度；（三）建建设项目目设立安安全评价价报告中中的安全全对策和和建议采采纳情况况说明；（四）采采用的安安全设施施和措施施；（五）可可能出现现事故预预防及应应急救援援措施；（六）安安全管理理机构的的设置及及人员配配备；（七）安安全设施施投资概概算；（八）结结论和建建议。第十五条条建设单单位应当当在建设设项目安安全设施施设计全全部完成成后，向向与本细细则第第四条规规定相应应的建设设项目安安全许可可实施部部门申请请建设项项目安全全设施设设计审查查，并提提交下列列文

19、件、资资料（一一式2份）：（一）建建设项目目安全许许可申请请文件、资资料清单单表；（二）建建设项目目安全设设施设计计审查申申请书（另另附电子子文档11份）；（三）建建设项目目设立安安全审查查意见书书（复印印件）；（四）设设计单位位的设计计资质证证明文件件（复印印件）；（五）建建设项目目安全设设施设计计专篇；（六）审审查时要要求提供供的其他他材料。待建设项项目安全全设施设设计审查查申请受受理后，再再按照建建设项目目安全许许可实施施部门要要求，提提供前款款有关申申请文件件、资料料若干份份。第十六条条建设项项目安全全许可实实施部门门对建设设单位提提交的安安全设施施设计审审查申请请文件、资资料，按按照

20、本细细则第第九条规规定进行行处理。第十七条条对已经经受理的的建设项项目安全全设施设设计的审审查申请请，建设设项目安安全许可可实施部部门应当当参照本本细则则第十十条的有有关规定定对申请请文件、资资料进行行审查或或现场核核查，作作出同意意或者不不同意建建设项目目安全设设施设计计专篇的的决定，并并出具建建设项目目安全设设施设计计的审查查意见书书。同意建设设项目安安全设施施设计专专篇决定定的建设设项目安安全设施施设计审审查意见见书有效效期为22年，自自建设项项目安全全许可实实施部门门决定之之日起计计算。在在有效期期内，建建设项目目未开工工建设，建建设项目目安全许许可意见见书自动动失效。建建设项目目安全

21、许许可实施施机关在在出具建建设项目目安全设设施设计计审查意意见书时时，要在在该建设设项目安安全设施施设计审审查意见见书上注注明有效效期和安安全许可可范围。第十八条条建设项项目安全全设施设设计有下下列情形形之一的的，审查查不予通通过：（一一）未经经过建设设项目设设立安全全审查或或者经安安全审查查未通过过的；（二）未未选择相相应资质质的设计计单位进进行设计计的；（三）未未按照有有关安全全生产的的法律、法法规、规规章和标标准、规规范的强强制性规规定进行行设计的的；（四）未未采纳建建设项目目设立安安全评价价报告中中的安全全对策和和建议的的；（五）对对未采纳纳建设项项目设立立安全评评价报告告中的安安全对

22、策策和建议议未作充充分论证证说明的的；（六）其其他关于于安全设设施和措措施不能能满足安安全生产产要求的的。第十九条条建设项项目安全全设施设设计审查查未通过过的，建建设单位位经过整整改后可可以再次次向原审审查部门门申请建建设项目目安全设设施设计计的审查查。第二十条条对已经经审查通通过的建建设项目目安全设设施设计计有下列列情形之之一的，建建设单位位应当向向原审查查部门申申请建设设项目安安全设施施变更设设计的审审查：（一）改改变安全全设施设设计且可可能降低低安全性性能的；（二）在在施工期期间重新新设计的的。申请变更更建设项项目安全全设施设设计审查查的，应应按本细细则第第十五条条的要求求提出申申请并提

23、提供相关关文件、资资料。第二十一一条审查查通过的的建设项项目安全全设施设设计专篇篇作为修修改完善善施工图图和建设设项目安安全设施施施工的的依据。第四章施施工及试试生产（使使用）方方案备案案第二十二二条建设设项目安安全设施施的施工工应当由由具有相相应工程程施工资资质的施施工单位位进行。施工工单位应应当严格格依照建建设项目目安全设设施设计计文件和和施工技技术标准准、规范范施工，并并对建设设项目安安全设施施的工程程质量负负责。施工单位位应当编编制建设设项目安安全设施施施工情情况报告告。建设设项目安安全设施施施工情情况报告告包括下下列内容容：（一）建建设项目目概况；（二）施施工依据据的有关关法律、法法

24、规、规规章和技技术标准准；（三）安安全设施施及其原原材料检检验、检检测情况况；（四）主主要装置置、设施施的施工工质量控控制情况况。第二十三三条建设设项目安安全设施施竣工后后，建设设单位应应当按照照有关安安全生产产的法律律、法规规、规章章和标准准的规定定，委托托有资质质的检测测检验机机构对建建设项目目安全设设施进行行检验、检检测，保保证建设设项目安安全设施施满足危危险化学学品生产产、储存存的安全全要求，并并处于正正常适用用状态。第二十四四条建设设单位应应当在建建设项目目试运行行前，按按照国家家安全监监管总局局印发的的危险险化学品品事故应应急救援援预案编编制导则则（单位位版）等等有关规规定要求求，

25、编制制完成本本单位危危险化学学品事故故应急救救援预案案。配备备应急救救援人员员和必要要的应急急救援器器材、设设备，并并组织演演练。第二十五五条建设设单位应应当在建建设项目目试运行行前，按按照本细细则第第六条的的规定选选择有相相应资质质的安全全评价机机构对建建设项目目安全设设施是否否按照国国家有关关法律法法规、标标准规范范施工进进行检查查，编制制建设项项目安全全设施竣竣工安全全检查报报告，提提出建设设项目是是否具备备试生产产（使用用）安全全条件的的结论性性意见。第二十六六条建设设单位应应对建设设项目安安全设施施竣工安安全检查查报告中中指出的的存在问问题和隐隐患进行行整改，并并组织有有关人员员研究

26、提提出建设设项目试试生产（使使用）可可能出现现的安全全问题及及对策，按按照有关关安全生生产的法法律、法法规、规规章和标标准制定定周密的的试生产产（使用用）方案案。建设设项目试试生产（使使用）方方案应包包括下列列有关安安全生产产的内容容：（一）建建设项目目施工完完成情况况；（二）生生产、储储存的危危险化学学品品种种和设计计能力；（三）试试生产（使使用）过过程中可可能出现现的安全全问题及及对策；（四）采采取的安安全措施施；（五）事事故应急急救援预预案；（六）试试生产（使使用）起起止日期期（属于于联合生生产性的的建设项项目试生生产期限限一般不不得超过过12个月月；其他他建设项项目试生生产（使使用）期

27、期限一般般不得超超过6个月）。建设项目目试生产产（使用用）方案案应当分分别经过过该建设设项目安安全设施施的设计计、施工工、监理理等单位位认可，在在建设设项目试试生产（使使用）方方案认可可表中中签署意意见，并并经主要要负责人人签字和和盖章后后，才能能向本细则则第四四条规定定相应的的建设项项目安全全许可实实施部门门和有关关危险化化学品其其他安全全生产许许可的实实施部门门报送备备案。第二十七七条建设设项目试试生产（使使用）前前，建设设单位应应当向建建设项目目安全许许可实施施部门提提交建设设项目试试生产（使使用）方方案备案案资料、文文件如下下（一式式2份）：（一）建建设项目目试生产产（使用用）方案案备

28、案申申请表；（二）建建设项目目试生产产（使用用）方案案；（三）建建设项目目安全设设施竣工工安全检检查报告告；（四）建建设项目目安全设设施设计计审查意意见书（复复印件）；（五）施施工单位位和监理理单位的的资质证证书（复复印件）；（六）建建设项目目安全设设施施工工情况报报告；（七）建建设项目目质量监监督手续续；（八）建建设项目目试生产产（使用用）方案案认可表表。第二十八八条建设设项目安安全许可可实施部部门收到到建设单单位建设设项目试试生产（使使用）方方案备案案材料后后，在220日内内出具危危险化学学品建设设项目试试生产（使使用）方方案备案案告知书书（以以下简称称告知知书）。符合试生生产（使使用）条

29、条件的告告知书应应载明建建设项目目试生产产（使用用）的期期限和范范围。对不符合合试生产产（使用用）条件件的告告知书，应指出存在问题，告知建设单位认真研究解决存在问题，完善相关措施后重新提出备案。在试生产产（使用用）方案案未报备备案前或或建设项项目不符符合试生生产（使使用）条条件的，建建设单位位不得组组织建设设项目的的试生产产（使用用）。第二十九九条建设设项目试试生产（使使用）方方案有下下列情形形之一的的，为不不符合试试生产（使使用）条条件：（一一）未选选择有相相应资质质的施工工单位施施工的；（二）未未按照建建设项目目安全设设施设计计文件施施工或者者施工质质量未达达到建设设项目安安全设施施设计文

30、文件要求求的；（三）建建设项目目安全设设施的施施工不符符合国家家有关施施工技术术标准的的；（四四）建设设项目安安全设施施竣工后后未进行行检验、检检测的；（五）安安全设施施和安全全生产条条件不符符合或者者未达到到有关安安全生产产法律、法法规、规规章规定定和标准准要求的的；（六）建建设项目目安全设设施竣工工安全检检查报告告的结论论意见为为不具备备试生产产（使用用）安全全条件的的；（七）提提供虚假假文件、资资料的。第三十条条建设项项目试生生产（使使用）方方案不符符合试生生产（使使用）条条件的，建建设单位位应当研研究解决决存在问问题，完完善相关关资料和和安全措措施后按按照本细细则第第二十七七条规定定重

31、新备备案。第三十一一条建设设项目试试生产（使使用）方方案经建建设项目目安全许许可实施施部门备备案后，建建设单位位应将建设设项目试试生产（使使用）方方案向有有关危险险化学品品其他安安全生产产许可的的实施部部门实行行告知性性备案，并并提交告告知书。第三十二二条建设设单位在在组织试试生产（使使用）前前，应制订安安全管理理制度和和岗位操操作安全全规程，对对相关作作业人员员开展岗岗前培训训教育，组组织开展展岗位事事故应急急救援演演练，采采取有效效安全生生产措施施，确保保试生产产（使用用）期间间的安全全。试生产（使使用）不不得超过过告知知书确确定的期期限和范范围。第三十三三条在建建设项目目试生产产（使用用

32、）过程程中，如如果发现现所采取取的安全全生产措措施难以以保证安安全生产产时，建建设单位位应当立立即采取取措施防防止事故故发生，并并及时完完善安全全生产整整改措施施，确保保生产安安全。第三十四四条如有有特殊情情况需要要试生产产（使用用）延期期的，建建设单位位应及时时向建设设项目安安全许可可实施部部门提出出延期申申请，并并经批准准后方可可延长试试生产（使使用）期期限。申申请延期期时，建建设单位位应提交交延期申申请的书书面报告告（报告告需写明明延期的的原因等等情况）和和重新编编制的试试生产（使使用）方方案。第五章建建设项目目安全设设施竣工工验收第三十五五条建设设项目安安全设施施竣工验验收前，建建设单

33、位位应当按按照本细细则第第六条的的规定选选择有相相应资质质的安全全评价机机构对建建设项目目及其安安全设施施试生产产（使用用）情况况进行安安全评价价。安全全评价机机构应当当依据有有关安全全生产的的法律、法法规、规规章及标标准、规规范进行行评价，并并对建设设项目竣竣工验收收安全评评价报告告负责。建设项目目竣工验验收安全全评价报报告包括括下列主主要内容容：（一）危危险、有有害因素素和固有有的危险险、有害害程度；（二）安安全设施施的施工工、检验验、检测测和调试试情况；（三）安安全生产产条件；（四）可可能发生生的危险险化学品品事故及及后果、对对策；（五）事事故应急急救援预预案。第三十六六条建设设项目投投

34、入生产产（使用用）前，建建设单位位应当向向与本细细则第第四条规规定相应应的建设设项目安安全许可可实施部部门申请请建设项项目安全全设施竣竣工验收收，并提提交下列列文件、资资料（一一式2份）：（一）建建设项目目安全许许可申请请文件、资资料清单单表；（二）建建设项目目安全设设施竣工工验收申申请书（另另附电子子文档11份）；（三）建建设项目目安全设设施设计计审查意意见书（复复印件）；（四）施施工单位位的施工工资质证证明材料料（复印印件）；（五）建建设项目目安全设设施施工工情况报报告; （六）建建设项目目安全生生产投入入资金情情况报告告；（七）建建设项目目竣工验验收安全全评价报报告。待建设项项目安全全设

35、施竣竣工验收收申请受受理后，再再按照建建设项目目安全许许可实施施部门要要求，提提供前款款有关申申请文件件、资料料若干份份。第三十七七条建设设项目安安全许可可实施部部门对建建设单位位提交的的安全设设施竣工工验收申申请文件件、资料料，参照照本细细则第第九条规规定进行行处理。第三十八八条对已已受理的的建设项项目安全全设施竣竣工验收收申请，建建设项目目安全许许可实施施部门应应当参照照本细细则第第十条的的有关规规定对建建设项目目安全设设施竣工工验收申申请文件件、资料料进行审审查和进进行实地地核查，作作出同意意或者不不同意建建设项目目安全设设施投入入生产（使使用）的的决定，并并出具建建设项目目安全设设施竣

36、工工验收意意见书。建设项目目安全许许可实施施部门在在出具建建设项目目安全设设施竣工工验收意意见书时时，要明明确验收收范围，并并注明经经安全设设施竣工工验收的的建设项项目，如如需改建建、扩建建或改变变用途的的，应当当按照建建设项目目安全设设施安全全许可制制度，依依法办理理相关报报批手续续。第三十九九条建设设项目安安全许可可实施部部门在组组织审查查建设项项目安全全设施竣竣工验收收申请文文件、资资料和现现场核查查时，应应当组织织或者商商请有关关危险化化学品的的其他安安全生产产行政许许可的实实施部门门共同审审查。第四十条条建设项项目安全全设施有有下列情情形之一一的，建建设项目目安全设设施竣工工验收不不

37、予通过过：（一一）未选选择有相相应资质质的施工工单位施施工的；（二）未未按照建建设项目目安全设设施设计计文件施施工或者者施工质质量未达达到建设设项目安安全设施施设计文文件要求求的；（三）建建设项目目安全设设施的施施工不符符合国家家有关施施工技术术标准的的；（四）建建设项目目安全设设施竣工工后未进进行检验验、检测测的；（五）未未选择有有相应资资质的安安全评价价机构进进行安全全评价的的；（六）安安全设施施和安全全生产条条件不符符合或者者未达到到有关安安全生产产法律、法法规、规规章规定定和标准准要求的的；（七）建建设项目目试生产产（使用用）期间间发现存存在事故故隐患未未整改的的；（八）提提供虚假假文

38、件、资资料的；（九）对对依托现现有企业业生产、储储存条件件进行改改建、扩扩建的建建设项目目，建设设单位未未将与建建设项目目配套的的现有企企业生产产、储存存条件的的改造与与建设项项目的建建设同步步进行的的。第四十一一条建设设项目安安全设施施竣工验验收未通通过的，建建设单位位经过整整改后可可以再次次向原验验收部门门申请建建设项目目安全设设施竣工工验收。第四十二二条建设设单位收收到同意意投入生生产（使使用）的的建设项项目安全全设施竣竣工验收收意见书书10日内内，应当当依照危危险化学学品安全全管理条条例和和安全全生产许许可证条条例及及其配套套规章的的规定，申申请或申申请变更更有关危危险化学学品的其其他

39、安全全生产许许可，并并提交建建设项目目竣工验验收意见见书（复复印件）。建设单位位申请或或申请变变更有关关危险化化学品的的其他安安全生产产许可时时，申请请资料中中的安全全评价报报告可用用建设项项目竣工工安全验验收评价价报告。第六章监监督管理理第四十三三条已经经取得安安全许可可的建设设项目有有下列情情形之一一的，建建设项目目安全许许可实施施部门应应当撤销销建设项项目的安安全许可可：（一）建建设单位位决定停停止建设设的；（二）建建设项目目被依法法终止的的；（三）建建设项目目安全许许可实施施部门超超越职权权实施安安全许可可的；（四）建建设项目目安全许许可实施施部门违违反本实实施办法法规定的的程序实实施

40、安全全许可的的；（五）以以欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得安全行行政许可可的。第四十四四条建设设项目安安全许可可实施部部门应当当建立、健健全建设设项目安安全许可可实施情情况的档档案及其其管理制制度。建设项目目安全许许可实施施部门应应当将建建设项目目的安全全许可情情况，通通报有关关部门和和建设项项目所在在地的安安全生产产监督管管理部门门。县（区）安安全生产产监督管管理部门门在出具具建设项项目安全全许可建建议书时时，应同同时报所所在地地地级以上上市安全全生产监监督管理理部门备备案。各地级以以上市安安全生产产监督管管理部门门应当分分别于每每年1月15日前前和7月15日前前，将本本市上一一年度和和上

41、半年年的建设设项目安安全许可可的实施施情况报报省安全全监管局局备查。第四十五五条建设设项目所所在地县县级以上上安全生生产监督督管理部部门应当当按照各各自职责责，对建建设单位位项目申申请安全全许可的的情况进进行监督督检查，并并将检查查中发现现的违反反有关本本细则则的情情况，及及时向相相应的建建设项目目安全许许可实施施部门通通报。第四十六六条建设设项目安安全许可可实施部部门工作作人员有有办法法第三三十一条条行为之之一的，按按照国家家有关规规定给予予处理。第四十七七条建设设单位有有办法法第三三十二条条、第三三十三条条、第三三十四条条行为之之一的，由由建设项项目安全全许可实实施部门门依照安安全生产产法

42、、行行政处罚罚法、危危险化学学品安全全管理条条例等等法律规规定进行行处罚。第四十八八条承担担安全评评价、检检验检测测、设计计、施工工的单位出出具虚假假报告、证证明和违违规设计计、施工工的，由由建设项项目安全全许可实实施部门门依照国国家有关关法规进进行处罚罚。第七章附附则第四十九九条在取取得建设设项目安安全许可可之后和和建设项项目投入入生产（使使用）的的安全生生产许可可之前，如如果建设设项目变变更了建建设单位位，则变变更后的的建设单单位要在在协议（合合同）签签订之日日起100日内，将将其基本本情况报报送原建建设项目目安全许许可实施施部门。第五十条条在建设设项目安安全许可可工作的的各个审审查阶段段

43、，要通通过建设设项目安安全条件件论证、建建设项目目设立安安全评价价报告、建建设项目目安全设设施设计计专篇和和建设项项目竣工工验收安安全评价价报告及及建设项项目现场场，对建建设项目目拟采取取的安全全对策及及建议、安安全设施施设计、安安全设施施配备与与运行、事事故预测测与对策策、事故故应急救救援预案案编制与与演练等等情况进进行审查查，确定定建设项项目安全全设施能能否满足足危险化化学品生生产、储储存活动动安全生生产的需需要。第五十一一条本细细则涉涉及的相相关名词词解释如如下：危险化学学品，是是指列入入剧毒毒化学品品目录和和危险险化学品品名录的的物品。重大危险险源，是是指依据据重大大危险源源辨识（GB

44、182182000），生产、储存危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。生产性自自用危险险化学品品，是指指生产经经营单位位在生产产过程中中作为原原材料、辅辅助材料料、燃料料、试剂剂等生产产用途的的危险化化学品，不包含文教、卫生、科研、国防、交通运输、人民生活等领域使用的危险化学品。第五十二二条对规规模较小小、危险险程度较较低和工工艺路线线简单的的建设项项目，建建设项目目许可实实施部门门可根据据办法法和本本细则则的规规定和要要求，结结合建设设项目的的实际情情况，适适当简化化建设项项目安全全许可程程序。第五十三三条建设设项目安安全许可可有关文文书的内内容和格格式按照照国家安安全监管管总局的的有关规规定执行行。第五十四四条本细细则自自20007年10月1日起施施行。