广州市工业企业安全生产标准化评定标准14493.docx
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1、附件1广州市工工业企业业安全生生产标准准化评定定标准 (标标准总分分:10000分分)评定项目目评定要素素评定内容容评分标准准评分得分分扣分说明明备注一、安全全生产基基础管理理(2880分)(一)安安全生产产目标和和指标(220分)。a)根据据企业自自身安全全生产实实际情况况,制定定安全生生产目标标和年度度安全生生产指标标;b)按照照企业所所属基层层单位和和部门在在生产经经营中的的职能,制制定基层层单位和和部门的的安全生生产指标标和考核核办法,并并进行考考核。标准分:20分分。企业没没有制定定安全生生产目标标,扣55分。企业没没有制定定年度安安全生产产指标,扣扣4分。没有按按照企业业所属基基层
2、单位位和部门门在生产产经营中中的职能能,制定定基层单单位和部部门的安安全生产产指标和和考核办办法,每每缺一个个部门扣扣1分,该该项总扣扣分不超超过4分分。基层单单位或部部门未能能完成年年度安全全生产指指标,每每缺一个个部门扣扣1分,该该项总扣扣分不超超过4分分。企业未未能完成成年度安安全生产产指标,扣扣分3分分。(二)组组织机构构、人员员和职责责(400分)。1.组织织机构从业人员员超过3300人人的企业业应设置置安全生生产管理理机构;从业人人员在3300人人以下的的应配备备注册安安全工程程师或安安全主任任。企业应建建立从安安全生产产最高决决策机构构(或领领导小组组)至与与安全生生产相关关的生
3、产产基层班班组的安安全生产产管理网网络。标准分:10分分。没有按按规定设设置安全全生产管管理机构构,或未未配备注注册安全全工程师师或安全全主任,扣扣4分。没有成成立安全全生产最最高决策策机构(或或领导小小组),扣扣3分。没有按按规定建建立安全全生产管管理网络,扣33分。2.安全全生产管管理人员员金属冶炼炼、机械械制造、建建材、船船舶修造造生产企企业从业业人员超超过3000人的的,至少少配备22名专职职注册安安全工程程师或安安全主任任;从业业人员超超过10000人人的,至至少配备备5名专专职注册册安全工工程师或或安全主主任;从从业人员员超过550000人的,至至少配备备10名名专职注注册安全全工
4、程师师或安全全主任。其他行业业的生产产企业,从从业人员员超过3300人人的,至至少配备备1名专专职注册册安全工工程师或或安全主主任;从从业人员员超过110000人的,至至少配备备2名专专职注册册安全工工程师或或安全主主任;从从业人员员超过550000人的,至至少配备备5名专专职注册册安全工工程师或或安全主主任。标准分:15分分。没有按规规定人数数配备注注册安全全工程师师或安全全主任,扣扣15分分。3.职责责a)明确确企业主主要负责责人、各各级管理理人员和和各生产产岗位的的安全生生产职责责,并与与企业主主要负责责人、各各级管理理人员签签订安全全生产责责任书;b)对企企业主要要负责人人和各级级管理
5、人人员履行行安全职职责的情情况进行行考核。标准分:15分分。没有按按要求明明确安全全生产职职责,与与企业主主要负责责人、各各级管理理人员签签订安全全生产责责任书,每每缺一人人扣2分分,该项项总扣分分不超过过10分分。没有按按要求对对企业主要要负责人人和各级级管理人人员履行行安全职职责的情情况进行行考核,每每缺一人人扣1分分,该项项总扣分分不超过过5分。(三)安安全生产产投入(220分)。a)根据据企业自自身安全全生产实实际情况况和政府府的有关关规定,将将安全生生产所需需的资金金投入纳纳入年度度财务计计划;b)在财财务会计计报告中中记载安安全生产产资金的的投入、使使用情况况;c)安全全生产资资金
6、应专专款专用用。标准分:20分分。没有按按要求将将安全生生产所需需的资金金投入纳纳入年度度财务计计划,扣扣8分。财务会会计报告告中没有有记载安安全生产产资金的的投入、使使用情况况,扣44分。安全生生产资金金没有专专款专用用,扣88分。(四)法法律法规规、标准准与安全全生产规规章制度度(900分)。1.法律律法规、标标准a)贯彻彻执行与与本行业业安全生生产相关关的法律律法规、标标准,企企业制订订的安全全生产管管理制度度和安全全操作规规程中的的规定要要求,与与法律法法规、标标准保持持一致;b)进行行实施安安全生产产法律法法规、标标准的宣宣传。标准分:15分分。制订的的安全生生产管理理制度和和安全操
7、操作规程程中的规规定要求求,与法法律法规规、标准准规定的的要求不不一致,发发现一处处扣2分分,该项项总扣分分不超过过12分分。没有进进行实施施安全生生产法律律法规、标标准宣传传,扣33分。2.安全全生产管管理制度度根据企业业自身安安全生产产实际情情况,建建立下列列内容的的安全生生产管理理制度:a)安全全生产职职责; b)安全全生产投投入管理理;c)文件件和档案案管理;d)生产产安全事事故隐患患排查与与治理;e)安全全教育培培训;f)特种种作业人人员管理理;g)设备备设施安安全管理理;h)安全全设施建建设项目目“三同时时”(即与与建设项项目主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入生产和和
8、使用)管管理;i)生产产设备设设施安全全检测、维维护及报报废管理理;j)作业业安全管管理(包包括:动动火作业业、带电电作业、临临时用电电作业、受受限空间间内作业业、高处处作业);k)危险险化学品品及危险化化学品重重大危险险源管理理;m)职业业安全健健康管理理;n)劳动动防护用用品管理理;o)应急急管理;p)事故故管理。标准分:30分分。根据企业业安全生生产实际际情况,企企业制订订的安全全生产管管理制度度不齐全全或内容容不完善善,每缺缺一处扣扣5分,该该项总扣扣分不超超过300分。3.安全全操作规规程根据企业业自身安安全生产产实际情情况,建建立下列列内容的的安全操操作规程程:a)危险险化学品品装
9、卸、搬搬运、分分装作业业;b)涂装装作业;c)进入入密闭和和有限空空间进行行生产和和检修作作业;d)动火火作业;e)带电电作业;f)临时时用电作作业;g)高空空作业;h)电气气设备使使用与检检查;i)特种种设备的的使用;j)机械械、热工工设备的的使用;k)输送送设备的的使用;l)油、气气输送及及管道检检查与维维护;m)通风风、除尘尘系统检检查与维维护;n)可燃燃气体、有有毒有害害气体监监测;o)粉尘尘监测;p)防雷雷装置检检查与维维护;q)防静静电装置置检查与与维护。标准分330分。根据企业业安全生生产实际际情况,企企业制订订的安全全操作规规程不齐齐全或内内容不完完善,每每缺一处处扣5分分,该
10、项项总扣分分不超过过30分分。4.文件件管理a)安全全规章制制度和操操作规程程的发布布和修订订,经授授权责任任人审批批;b)安全全生产管管理制度度和安全全操作规规程应发发放到相相关工作作或生产产作业岗岗位。标准分:7分。没有按按要求经经授权责责任人审审批,每每发现一一处扣11分。安全生生产管理理制度和和安全操操作规程程没有发发放到相相关工作作岗位,每每缺一处处扣1分分。该项总总扣分不不超过77分。5.执行行情况检检查企业应每每年定期期组织对对制定的的安全生生产管理理制度、安安全操作作规程与与安全生生产法律律法规、现现行标准准的一致致性检查查。标准分:4分。该项不符符合要求求,扣44分。6.修订
11、订根据检查查结果、安安全检查查反馈的的问题、生生产安全全事故案案例、绩绩效评定定结果等等情况的的需要,对对安全生生产管理理规章制制度和操操作规程程进行修修订。标准分:4分。该项不符符合要求求,扣44分。(五)隐隐患排查查和治理理(400分)。1.隐患患排查应制订订事故隐隐患排查查计划。安全生生产事故故隐患排排查应结结合企业业生产工工艺和特特点,采采用综合合检查、专专业检查查、日常常检查等等方式进进行。a)综合合性检查查应由相相应级别别的负责责人负责责组织,以以落实岗岗位安全全责任制制为重点点。厂级级综合性性安全检检查每季季度不少少于1次次,车间间级综合合性安全全检查每每月不少少于1次次;b)专
12、业业检查由由各专业业部门管管理负责责人组织织专业人人员进行行检查,专专业安全全检查每每年不少少于1次次;c)日常常检查由由企业的的生产组组织和管管理部门门指派的的人员负负责,重重点检查查操作人人员生产产作业过过程执行行安全操操作规程程的符合合性和安安全装置置正常使使用情况况和维护护情况。法律法法规、标标准发生生变更或或有新的的颁布,以以及企业业操作条条件或工工艺改变变,新建建、改建建、扩建建项目建建设,相相关方进进入、撤撤出或标准分:10分分。该项不符符合要求求,扣110分。改变,对对事故、事事件或其其他信息息有新的的认识,组组织机构构发生大大的调整整,应及及时组织织安全生生产事故故隐患排排查
13、工作作。2.隐患患排查范范围和实实施a)实施施事故隐隐患排查查计划;b)事故故隐患排排查的范范围覆盖盖与生产产作业全全过程相相关的场场所、环环境、人人员、设设备设施施;c)对发发现的安安全违规规行为应应制止,实实施相应应的紧急急处置措措施;d)建立立事故隐隐患管理理台帐。标准分:15分分。该项不符符合要求求,扣115分。3.隐患患治理a)针对对事故隐患患排查的的结果,制制定治理理方案并并组织实实施;b)治理理工作完完成后,应应对治理理情况进进行验证证。标准分:15分分。没有制制定治理理方案,扣5分。没有完完成隐患患治理工工作,扣扣6分。没有对对治理情情况进行行验证,扣扣4分。(六)安安全教育育
14、培训(445分)。1.教育育培训管管理a)制定定安全教教育培训训计划并并组织实实施;b)建立立安全教教育培训训记录和档档案。标准分:10分分。没有制制定教育育培训计计划,扣扣4分。没有按按计划完成成教育培培训工作作,扣44分。没有建建立教育育培训记记录和档档案,扣扣2分。2.安全全生产管管理人员员教育培培训a)主要要负责人人经安全生生产培训训考核合合格,持持有广广东省生生产经营营单位主主要负责责人安全全资格证证或广广州市安安全生产产监督管管理局认可的的安全资资格证书书,并按按规定参参加再培培训。b)注册册安全工工程师或或安全主主任每年年至少参参加一次次与其工工作所在在的行业业相关的的安全专业业
15、知识的的教育培培训。标准分:5分。主要负负责人没没有取得得安全资资格证书书或没有有按规定定参加再再培训,扣扣3分。注册安安全工程程师或安安全主任任没有按按要求参参加与其其工作所所在行业业相关的的安全专业业知识的的教育培培训,扣扣2分。3.操作作岗位人人员教育育培训a)新进进厂员工工三级安安全教育育培训时时间不得得少于224学时时;b)作业业岗位操操作人员员应进行行与所在在岗位相相关的安安全操作作规程的的培训,经经考核合合格,取取得上岗岗作业证证书;c)特种种作业人人员按规规定参加加特种作作业人员员培训,取取得特种种作业操操作资格格证书;d)从事事危险作作业的人人员应进进行专业业技能培培训、事事
16、故避险险和应急急培训。标准分:20分分。新进厂厂员工三三级安全全教育培培训,低低于988,扣扣2分;低于995,扣扣5分。作业岗岗位操作作人员取取得上岗岗作业证证书,低低于988,扣扣2分;低于995,扣扣5分。特种作作业人员员没有取取得特种种作业操操作资格格证书,扣扣5分。从事危危险作业业的人员员按要求求进行专专业技能能、事故故避险和和应急培培训,低低于988,扣扣5分。4.其他他人员教教育培训训相关方作作业人员员在进入入作业现现场前,应应由作业业现场所所在单位位对其进进行安全全教育培培训。标准分:5分。相关方作作业人员员进入作作业现场场前的培培训,低低于988,扣扣2分;低于995,扣扣5
17、分。5.安全全文化建建设a)制订订开展安安全文化化建设活活动计划划;b)按计计划组织织从业人人员参加加安全生生产月活活动、班班组安全全活动等等安全文文化建设设活动。标准分:5分。没有制制订开展展安全文文化建设设活动计计划,扣扣3分。没有按按计划组组织从业业人员参参加安全全文化建建设活动动,扣22分。(七)绩绩效评定定和持续续改进(225分)。1.绩效效评定a)每年年应至少少组织一一次绩效效评定;b)企业业主要负负责人负负责组织织绩效评评定工作作,评定定的情况况应形成成绩效评评定报告告,并通通报所有有的基层层单位和和部门;c)企业业发生死死亡事故故后应重重新进行行绩效评评定。标准分:15分分。没
18、有按按要求组组织安全全绩效的的评定,完完成绩效效评定报报告,扣扣10分分。没有将将绩效评评定报告告通报到到企业所所属基层层单位、部门,每缺少一处扣1分,该项总扣分不超过5分。2.持续续改进根据绩效效评定结结果:a)需要要时,修修改完善善安全生生产目标标、指标标、规章章制度、操操作规程程;b)确定定持续开开展安全全生产标准准化的措措施。标准分:10分分。没有按按需要,修修改完善善安全生生产目标标、指标标、规章章制度、操操作规程程,扣55分。没有按按要求确确定持续续开展安安全生产产标准化的措措施,扣扣5分。二、生产产设备设设施基本本安全要要求(4400分分)(一)设设备设施施建设(115分)。a)
19、建设设项目的的安全设设备设施施应符合合有关法法律法规规、标准准规范的的要求;b)安全全设备设设施应与与建设项项目主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入生产和和使用(三三同时);c)企业业的安全全生产管管理机构构(部门门)及工工会(或或职工代代表)参参与建设设项目的的设计审审查、竣竣工验收收。标准分:15分分。建设项项目的安安全设备备设施不不符合有有关法律律法规、标标准规范范的要求求,扣110分。企业的的安全生生产管理理机构(部部门)及及工会(或或职工代代表)没没有参与与建设项项目的设设计审查查、竣工工验收,扣扣5分。根据企企业的实实际情况况,没有有新的建建设项目目,该项项不扣分分。(
20、二)工工业建筑筑物(5分)a)厂房房、库房房的耐火火等级符符合相关关的规定定;b)厂房房、库房房不属于于危险建筑筑。标准分:5分。无相关证证明材料料,扣55分。(三)工工业梯台台(100分)。工业梯台台及防护护栏杆安安全要求求:a)焊接接处应无无裂纹和和可见的的表面气气孔;b)结构构的外型型不应有有歪斜、扭扭曲、变变形,以以及明显显的锈蚀蚀等缺陷陷;c)工业业梯台及及防护栏栏杆的结结构连接接及固定定支撑牢牢固;d)在室室外安装装的工业业梯台及及防护栏栏杆的防防雷电保保护、防防雷电连连接和接接地附件件应符合合GB 500057的的要求。标准分:10分分。单台检检查不符符合安全全要求,扣扣10分分
21、。抽查多多台工业业梯台及及防护栏栏杆的得得分计算算式:根据企企业的实实际情况况,没有有工业梯梯台及防护栏杆杆,该项项不扣分分。(四)危危险化学学品仓库库及贮存存(300分)。a)应设设专用仓仓库,贮贮存列入入标准GBB 1222688中管理理的危险险化学品品;b)危险险化学品品贮存仓仓库的建建筑结构构、电气气、通风风、室内内温度、消防防设施设置置,以及危危险化学学品贮存存量等应应符合GGB 1156003、GGB 1179114、GGB 1179115和GGB1779166的规定定; c)甲甲类危险险化学品品仓库应应独立设设置。甲甲、乙类类仓库不不应设置置在地下下或半地地下。甲甲、乙类类仓库内
22、内不应设设置办公公室、休休息室;d)贮存存易燃易易爆气体体和液体体仓库的的仓库应应设置可可燃气体体浓度报报警装置置,并按按规定进进行定期期校验;e)贮存存剧毒品品应设专一的仓库库,单独、限量贮存存,执行行双人收收发、双双人记账账、双人人双锁、双双人运输输、双人人使用的的“五双双”制度度,设置置监控报报警器和和剧毒品品警示标标志。标准分:25分分。该项不不符合安安全要求求,扣225分。根据企企业的实实际情况况,没有有贮存危危险化学学品和/或剧毒毒品,该该项不扣扣分。2.安全全标志a)危险险化学品品仓库应应设置醒醒目的防防火、禁禁止吸烟烟、禁火火等警示示标志;b)危险险化学品品仓库内内应设置置安全
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