市房产综合管理信息系统采购招标(DOC50)4922.docx
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1、公开招标标文件项目名称称:柳州州市房产产综合管管理信息息系统采采购项目编号号:LZZG188-1773采 购 单 位位 :柳柳州市房房产交易易所采购代理理机构:广西新新宇建设设项目管管理有限限公司二一八八年四月月目 录第一章 公开招标标公告 22第二章 招标项目目采购需需求 44第三章 投标人须须知11第四章 评标方法法及中标标标准244第五章 拟签订的的主要合合同277第六章 投标文件件格式333第一章 公开招招标公告告广西新宇宇建设项项目管理理有限公公司关于于柳州市市房产综综合管理理信息系系统采购购(采购购项目编编号:LLZG18-1733 )的的公开招招标公告告广西新宇宇建设项项目管理理
2、有限公公司受柳柳州市房房产交易易所委托托,根据据中华华人民共共和国政政府采购购法及及其实施施条例、政府府采购货货物和服服务招标标投标管管理办法法(财财政部令令第877号)等等法律法法规和规规章的规规定,现现对柳州州市房产产综合管管理信息息系统采采购项目目进行公公开招标标,现将将本次公公开招标标有关事事项公告告如下:一、采购购项目名名称:柳柳州市房房产综合合管理信信息系统统采购二、采购购项目编编号:LLZG118-1173三、采购购内容、数量、简要规规格描述述及概况况:采购一套套涵盖房房地产市市场监管管及其他他房地产产管理业业务的综综合信息息系统。如需进进一步了了解详细细内容,详详见招标标文件。
3、采购项目目预算金金额(人人民币):伍佰伍伍拾玖万万零肆佰佰元整。最高限价价(人民民币):伍佰伍伍拾玖万万零肆佰佰元整。五、本项项目需要要落实的的政府采采购政策策:1、财政政部关关于印发发政府府采购促促进中小小企业发发展暂行行办法的通知知(财财库2201111881号);2、关关于政府府采购支支持监狱狱企业发发展有关关问题的的通知(财财库220144688号);3、三三部门联联合发布布关于促促进残疾疾人就业业政府采采购政策策的通知知(财财库2201771441号);4、关关于在招招标投标标活动中中全面开开展行贿贿犯罪档档案查询询的通知知(高高检会2011533号);5、财财政部关关于在政政府采购
4、购活动中中查询及及使用信信用记录录有关问问题的通通知(财财库2201661225号)6、政政务信息息系统政政府采购购管理暂暂行办法法(财财库2201772110号)等等。六、投标标人资格格要求:1、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条的规规定,且且必须为为未被列列入“信用中中国”网站(wwww.crrediitchhinaa.goov.ccn)、中国政政府采购购网()渠道信信用记录录失信被被执行人人、重大大税收违违法案件件当事人人名单、政府采采购严重重违法失失信行为为记录名名单的供供应商;2、供应应商是法人或者者其他组组织的,应为按中中华人民民共和国国工商管管理有关关规定要要求
5、核准准登记的的,经营营范围达达到本次次采购工工程、货货物及服服务要求求的供应应商;3、本项项目不接接受联合合体投标标;4、按公公告要求求合法获获取了招标文件件。七、招标标文件的的获取:1、发售售时间:20118年月日至20018年年月日止(工工作日,99时300分至116时000分)。2、发售售地点:柳州市市公共资资源交易易中心服服务大厅厅(柳州州市新柳柳大道1115号号柳州国国际会展展中心国国际会议议中心110楼)。3、售价价:招标标文件售售价每套套2500元,售售后不退退。4、本项项目不接接受邮寄寄购买文文件的方方式。注:供应应商在购购买招标标文件时时,供应应商为法法人或其其他组织织的须提
6、供法定定代表人人或委托托代理人人的身份份证复印印件(原原件核查查)、法法定代表表人委托托书原件件(非法法定代表表人出具具)、营营业执照照副本复复印件各各一份,以以上材料料均须加加盖购买买人单位位公章;自然人人的提供供本人的的身份证证复印件件并亲笔笔签名。已购买买招标文文件的供供应商不不等于符符合本项项目的投投标人资资格。八、投标标保证金金:1、投标标保证金金:人民民币伍万万伍仟元元整550000.000元。2、投标标人应于于投标截截止时间间前将投投标保证证金以电电汇、转转帐、网网银等非非现金形形式到达达以下账账户。开户名称称:广西西新宇建建设项目目管理有有限公司司柳州分分公司开户银行行:柳州州
7、银行海海关支行行银行账号号:70030 82001 110100 20000 00006 99九、投标标截止时时间和地地点:投标文件件开始接接收时间间:20018年年 月月 日日上午99时000分。投投标人应应于投标标截止时时间20018年月日上午9时时30分分前将投投标文件件密封送送交到柳柳州市公公共资源源交易中中心本项项目开标标室(柳柳州市新新柳大道道1155号柳州州国际会会展中心心国际会会议中心心8楼)。逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收(或作无效投标文件处理)。十、开标标时间及及地点:本项目开开标时间间为20018年年 月月 日日上午99时300分整。本次次招标将将于开标标时间在在柳
8、州市市公共资资源交易易中心本本项目开开标室(柳柳州市新新柳大道道1155号柳州州国际会会展中心心国际会会议中心心8楼)开标,投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议(携带本人身份证原件,委托代理人出席应携带单位授权委托书原件)。十一、联联系事项项:1、采购购人名称称:柳州州市房产产交易所所 地地址:柳柳州市鱼鱼峰路668号鱼鱼峰商业业城五楼楼 联联系人: 覃柳柳洁 联联系电话话:07772-285558550 2、采购购代理机机构:广广西新宇宇建设项项目管理理有限公公司地址:广广西柳州州市东环环大道2228号号双福雅雅苑1栋栋(双福福大厦)99楼 项项目联系系人:吕吕莹莹; 联联系电话话
9、:07772-262222993 传传真:007722-2662222923、监督督部门:柳州市市财政局局政府采采购监督督管理办办公室 联系电电话:007722-288303320广西新宇宇建设项项目管理理有限公公司二一八八年四月月 日日第二章 招标项项目概况况和采购购需求项号项目名称称数量及单单位服务内容容及要求求1房产综合合管理信信息系统统1项一、项目目概况(一)项项目概述述本项目按按照建设设部颁布布的房房地产市市场信息息系统技技术规范范规定定,结合合物权权法、房屋屋登记簿簿管理试试行办法法、房房屋交易易与产权权管理工工作导则则等法法律法规规提出的的新要求求,建设设一套涵涵盖房地地产市场场
10、监管及及其他房房地产管管理业务务的综合合信息系系统,实实现全市市房地产产数据统统一标准准规范,提提高工作作效率,增增强公众众服务能能力。20166年2月月以来,市市县两级级的房屋屋登记业业务和人人员相继继剥离给给不动产产登记机机构,市市县房屋屋交易管管理部门门的机构构需要调调整。机机构、业业务调整整势必导导致信息息系统相相应升级级改造。借此次次调整机机会,房房产信息息化建设设以市为为单位一一体化开开展,即即统筹优优势资源源由市住住建委牵牵头,市市房产交交易所主主办,对对柳州市市区及市市辖各县县的房产产信息化化软硬件件建设(包包括:业业务系统统、档案案管理系系统、网网上业务务系统等等)统筹筹安排
11、,统统一投入入、统一一建设、统一升升级。市市房产交交易所为为房屋信信息化的的数据中中心、服服务中心心、资源源调度中中心,各各县仅作作为客户户端使用用对应的的资源。市区集集合优势势人才,负负责网络络安全、数据管管理、系系统维护护等工作作,各县县仅需保保障其终终端设备备的正常常使用即即可。解解决各县县房地产产管理部部门信息息化建设设人员不不足的“老大难难”问题,解解决市级级多个业业务系统统相对独独立的问问题,解解决各县县业务部部分有信信息系统统部分没没有的问问题。市市、县房房地产信信息化一一体化建建设模式式已得到到国内房房地产行行业专家家的普遍遍认同,多多数地市市的信息息化建设设也采用用了该种种模
12、式。(二)项项目建设设目标本项目依依托柳州州市电子子政务云云平台现现有的主主机、存存储、网网络及安安全设备备,按照照信息安安全等级级保护三三级标准准,建立立“统一网网络、统统一中心心、统一一平台”三个统统一:“统一网网络”,即建建立一张张覆盖市市、县房房地产主主管部门门的业务务数据交交换网络络,实现现全市房房地产信信息的联联网互通通;“统一中中心”,即初初步建立立全市房房地产基基础数据据中心,制制定全市市房地产产业务基基础数据据标准,市市、县两两级按职职责分别别采集、存储和和管理房房地产数数据;“统一平平台”,即市市区按统统一架构构搭建全全市房地地产业务务监管平平台,实实现房地地产数据据采集交
13、交换、房房地产市市场监管管、统计计分析与与辅助决决策、技技术支撑撑等功能能;同时时,建设设数据共共享平台台,以便便与其他他部门的的系统进进行数据据交换。项目建建设围绕绕柳州市市房产交交易所房房地产交交易业务务、内部部管理及及对外服服务,运运用工作作流和数数据库技技术,重重构业务务流程、创新业业务模式式、创新新管理模模式和创创新服务务模式,构构建集效效率、服服务、管管控和廉廉政为一一体的规规范化、流程化化、可视视化、数数字化、网络化化的综合合管理信信息系统统,以提提高工作作效率,全全面提升升管理水水平,增增强公众众服务能能力。(三)项项目建设设规模1.项目目建设覆覆盖柳州州市五个个市辖区区和五个
14、个县,覆覆盖全柳柳州市的的住房信信息管理理、房地地产交易易、房地地产行业业及从业业人员管管理、房房屋租赁赁、销售售管理等等业务。2.建设设内容包包括1个个数据中中心、110个应应用系统统及历史史数据迁迁移。3.系统统建设满满足局域域网内1150个个并发量量,占用用带宽1107MM;互联联网5000个并并发量,占占用422.466M;县县区300个并发发量,占占用带宽宽50MM。4.每年年产生的的数据量量约144.355TB。(四)项项目建设设内容本次项目目建设包包括信息息资源规规划和数数据库建建设、房房产综合合管理信信息系统统内容,同同时,按按照住建建部、住住建厅“实现网网签系统统市、县县、区
15、全全覆盖”的要求求,系统统部署到到各县房房管部门门,实现现市、县县、区网网签系统统全覆盖盖。具体体建设内内容如下下:1.信息息资源规规划和数数据库建建设梳理柳州州市房产产交易所所现有数数据,建建设房地地产交易易数据中中心,同同时将现现有系统统数据迁迁移至新新系统。2.房产产综合管管理信息息系统建建设建设房产产综合管管理信息息系统,实实现柳州州市房产产交易所所内部管管理及对对外服务务的规范范化管理理,并完完善社会会公众服服务的接接入渠道道,包括括城镇个个人住房房信息系系统、房房地产行行业和从从业人员员信用管管理系统统、商品品房销售售管理系系统、存存量房交交易管理理系统、房屋交交易与产产权档案案管
16、理系系统、短短信平台台、测绘绘成果管管理系统统升级、数据交交换平台台、移动动应用系系统及内内控系统统等100个系统统。项目建设设周期项目建设设期为88个月,从从20118年5月至220188年122月,主主要任务务包括:软件采采购、应应用系统统开发、系统集集成、系系统试运运行、系系统初验验收和系系统终验验。二、技术术规格、参数与与要求(一)服服务对象象住建部门门:提供供商品房房销售管管理系统统的预售售、现售售总案、分案进进行审核核;提供供房地产产市场动动态监控控、统计计分析与与辅助决决策、综综合统计计报表管管理、日日报数据据分析、维修资资金管理理等。房管部门门:柳州州市、区区/县房房产交易易管
17、理部部门。社会公众众:官方方网站、微信公公众平台台、手机机APPP提供的的房产类类信息服服务。开发企业业:提供供房地产产开发企企业的管管理、人人员管理理、电子子钥匙管管理、信信用管理理,为开开发企业业提供规规范有序序的市场场环境。经纪机构构:提供供房地产产经纪机机构的管管理、经经纪人员员管理、电子钥钥匙管理理、信用用管理、为房屋屋交易提提供规范范有序的的安全环环境。测绘机构构:提供供房地产产测绘企企业的管管理、测测绘人员员管理、电子钥钥匙管理理、信用用管理,为为开放的的测绘市市场提供供规范化化的业务务管理及及测绘成成果管理理。金融机构构:提供供金融部部门对交交易资金金存储、划转等等安全保保障。
18、税务部门门:提供供在线申申报缴税税的便民民服务。行政审批批部门:提供开开发企业业在线申申报预售售方案,通通过与审审批局系系统对接接实现预预售方案案与预售售审批系系统之间间的数据据交换共共享,为为开发企企业提供供方便快快捷高效效的办事事通道。不动产登登记部门门:提供供房屋交交易数据据推送、不动产产登记数数据同步步的数据据交换共共享平台台,实现现交易与与登记数数据实时时交换同同步,为为群众提提供方便便、快捷捷、高效效的办事事平台。(二)项项目要求求1.数据据中心建建设数据中心心为系统统应用及及服务提提供数据据支撑,搭搭建覆盖盖市、区区/县跨跨地区的的数据集集中服务务中心,包包括历史史登记数数据中心
19、心库、房房屋交易易数据中中心库、历史档档案数据据中心库库、数据据交换共共享库、房产交交易业务务库、项项目库、企业库库、从业业人员库库。数据中心心包括:数据迁迁移与整整理、数数据中心心;数据据中心包包括数据据交换平平台、中中心数据据库、数数据质量量管理、数据资资源目录录四个部部分。2.数据据交换功功能系统需建建设数据据交换平平台,建建设与公公积金系系统、房房地产市市场交易易信息日日报系统统、资金金监管系系统+金金融、柳柳州市地地方税务务局“互联网网+个人人房屋交交易申报报”系统、不动产产登记系系统、房房屋维修修资金管管理系统统、柳州州市行政政审批局局系统等等第三方方数据共共享的数数据接口口,实现
20、现数据共共享、业业务协同同功能。3.个人人住房信信息管理理功能升级城镇镇个人住住房信息息管理子子系统,实实现对市市县(区区)个人人房产信信息的采采集入库库和查询询统计等等功能。通过建设设全市城城镇个人人住房信信息系统统,可以以带动市市、县房房产业务务信息系系统的信信息整合合,全面面掌握房房产基础础信息和和动态变变化信息息,满足足市州领领导、市市州业务务处室、各地市市县房地地产主管管部门、其他关关联省直直职能部部门和社社会公众众等不同同层面的的用户对对房地产产市场和和住房业业务的信信息需求求。 (1)掌掌握全市市城镇个个人住房房基本情情况,为为全市房房地产行行业发展展宏观调调控提供供参考依依据。
21、(2)实实时掌握握全市新新建商品品房、二二手房交交易数据据和变化化情况,包包括房屋屋增量信信息、房房屋存量量信息、交易面面积、交交易价格格等。实实现全市市房地产产市场动动态监测测、分类类统计分分析功能能,为建建立具体体的评价价指标和和评价体体系提供供数据支支撑。 (3)促促进各地地房屋信信息管理理的信息息化水平平,强化化信息管管理,实实现信息息有效共共享,提提高工作作效率。以楼盘盘表为基基础,加加快推进进房产测测绘、预预售许可可、买卖卖合同网网签、交交易资金金监管、产权档档案管理理等系统统的关联联与共享享。 (4)促促进各地地市区县县系统整整合,推推动各地地市区县县数据的的统一,加加快纸质质档
22、案数数字化。 4.房地地产行业业信用管管理功能能建设房地地产行业业和从业业人员信信用管理理子系统统。企业业可以通通过互联联网进行行资质证证书申请请、资质质年检申申请、从从业人员员备案等等信息的的申报,并并通过内内网审批批流程后后在网站站上公布布信息。对企业业信息、从业人人员信息息的管理理,形成成柳州市市房地产产行业和和从业人人员信用用体系。本系统从从业包括括开发企企业、经经纪机构构、金融融机构、测绘企企业、物物业企业业、装修修企业、公众等等七类从从业主体体,通过过统一的的企业入入网注册册功能采采集企业业基本信信息、企企业资质质、工商商注册信信息、从从业人员员等初始始数据,并并通过受受理、初初审
23、、发发放密钥钥三个审审批流程程将其注注册为房房地产市市场信息息系统用用户,发发放密钥钥。后期期根据业业务需要要将扩展展法院、民政、公安、地税等等企业的的管理。 5.商品品房销售售管理功功能商品房项项目及销销售管理理系统是是针对传传统房地地产企业业管理模模式与业业务手段段中逐渐渐表现出出的效率率低下、信息滞滞后、规规范与执执行力差差等特点点,利用用先进的的IT信信息技术术,结合合房地产产企业自自身管理理思想和和模式,参参考一系系列大型型房地产产企业管管理经验验,帮助助房地产产企业实实现在波波动的大大环境下下,保持持稳定、健康的的可持续续性发展展的信息息化管理理软件。 建设商品品房销售售管理子子系
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