信息通信产业园创新工场项目代管单位谈判投标书15891.docx

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1、信息通信信产业园园创新工工场项目目代管单位谈判投标标书盐城东方方绿地置置业有限限公司20122年10月23日第一章 项目概概况1前言十分感谢谢济南齐齐鲁软件件园发展展中心给给予我司司参与信信息通信信产业园园创新工工场建设设工程代代管投标的的机会，我我司在认认真阅读读招标文文件和踏踏勘施工工现场的的基础上上编制的的投标文文件，深深刻理解解本项目目代建的的特点和和要求，对对本项目目建设全全过程为为招标人人提供的的各项管管理服务务内容、管理措措施进行行了详细细的叙述述，对招招标文件件的各项项实质性性要求和和条件均均作出一一一响应应，请各各位专家家评委审审阅。2项目概概况2.1、项目名名称：信信息通信

2、信产业园园创新工工场项目目。2.2、项目建建设地点点：孙村村镇北侧侧，飞跃跃大道南南侧，春春晖路西西侧。2.3、项目概概况及建建设规模模：该工工程主楼楼为框剪结构构，筏板板基础；副楼为为框架结结构，独独立柱基基。主楼楼南北、东西总总长均为为84.2米；地下一一层，层层高4.5米，为为车库和和设备用用房；地地上八层层，一层层层高44.5米米，二至至八层层层高3.9米，为为仪表器器械车间间和辅助助用房；建筑总总高322.255米，室室内外高高差0.45米米；规划划建设总总建筑面面积5771166.755，其中中地下车车库建筑筑面积663555.055，地地上建筑筑面积5507661.77。该该项目

3、包包括全部部建筑的的土建及及安装、室外给给排水、给暖、通讯、高低压压用电、围墙、道路硬硬化、绿绿化、大大门等。 2.4、招标内内容：项项目代建建（承担担建设单单位的所所有工作作）和工工程施工工，包括括项目前前、中、后期手手续办理理及过程程管理（其其中招标标人已完完成前期期规划和和单体方方案及公公建配套套的设计计，并均均已通过过相关部部门的批批准）、设计未未完工作作、其它它后续工工作、三三通一平平、房屋屋建筑、安装及及附属工工程等施施工，至至项目经经验收合合格后交交付使用用，并按按有关规规定承担担保修责责任。第二章代代管单位位工作范范围、指指导思想想、方法法及组织织架构本工程的的实施采采取“项目

4、管管理”的模式式，由本本次中标标的项目目代建方方代表招招标人负负责项目目建设全全过程组组织管理理工作，在在项目管管理服务务期限内内招标人人授权项项目代建建单位在在代建合合同约定定的权利利义务范范围内行行使项目目建设的的代建管管理权。1、项目目代管工工作范围围1.1、设计管管理及设设计优化化1.1.1对采采购人确确定的设设计单位位进行管管理，确确保按期期保质保保量的完完成设计计任务；1.1.2组织织专家团团队对设设计单位位提交的的设计成成果进行行合理优优化，在在不降低低建设标标准的前前提下，提提高建筑筑物品质质；在设设计过程程中如有有任何变变更应及及时告知知采购人人，经采采购人书书面认可可同意后

5、后方可变变更。1.2、建设全全过程管管理1.2.1、组建项项目管理理团队，工工程主要要管理人人员一经经确定，不不得更换换，确保保工程建建设顺利利完成；1.2.2、工程质质量管理理：按照照国家相相关质量量规范要要求，工工程质量量达到中中华人民民共和国国工程程施工质质量验收收规范合合格标准准，使用用功能1100%达到业业主和设设计文件件要求，争争创当地地优质工工程。1.2.3、工程安安全管理理：杜绝绝死亡事事故，重重伤事故故小于00.3%。尽量量减少轻轻伤事故故，杜绝绝火灾事事故，杜杜绝坍塌塌事故，杜杜绝重大大机械事事故。1.2.4、工期管管理：确确保整个个工程工工期不超超过规定定日期，确确保在规

6、规定日期期内全部部竣工、移交。、1.2.5、文明施施工管理理目标：确保获获得地方方安全文文明施工工工地。1.2.6、环境保保护管理理目标：现场扬扬尘浓度度不超过过0.33mg/m3；污水排排放PHH值为669，CCOD低低于1550mgg/L；噪声污污染昼间间施工不不超过775dBB, 夜夜间施工工不超过过55 dB,不发生生重大环环境污染染事件及及严重扰扰民事件件。1.2.7、投资控控制目标标：在设计计条件和和装修标标准不发发生重大大变更的的情况下下，将工工程投资资控制在在投标工工程造价价以内。1.2.8、信信息管理理。按甲甲方要求求做好项项目各项项文件的的信息管管理工作作；负责责本项目目管

7、理资资料的收收集、整整理、汇汇编，并并定期（每每个月）转转报甲方方，并在在本工程程竣工验验收后一一个月内内移交给给甲方。2代管单单位指导导思想、方法及及组织架架构；2.1、代管单单位指导导思想2.1.1、重重要性原原则根据本工工程特点点，我们们将相应应组成能能力与经经验最佳佳组合的的系统化化专业建建设团队队来完成成本工程程的本项项目代建建管理任任务。我我们将优优选内部部与外部部的优秀秀人才，组组成强有有力的项项目代建建管理机机构。2.1.2、目目标性原原则本项目的的总体目目标包括括：项目目管理、工程质质量、工工程进度度、投资资控制、职业健健康安全全、环保保、项目目服务等等目标。我们将将采用一一

8、体化的的项目管管理方式式，以及及制度化化、程序序化的管管理手段段，设置置目标、专业、时间三三维管理理体系，把把握建设设过程中中各项工工作的平平衡点，使使全部项项目建设设目标得得以实现现。2.1.3、阶阶段性原原则本项目实实施过程程包括：前期各各项报审审报批阶阶段、设设计与招招标阶段段、施工工方案与与实施阶阶段、系系统调试试与验收收阶段、保驾与与保全服服务阶段段。在组组织机构构中也将将体现出出对各目目标的“前期策策划、过过程执行行和检查查控制”这三个个管理层层次。对对于各个个目标的的策划、执行、监控形形成即统统一而又又多层互互动的体体系。2.1.4、专专业化原原则本项目的的建设，包包含建筑筑、砼

9、结结构、钢钢结构、暖通空空调、给给排水、强电、电梯、弱电以以及幕墙墙等方面面的专业业技术。为满足足专业化化管理的的要求，将将设立专专业部门门，形成成实施层层的核心心。2.1.5、协协调原则则我们将以以服务于于招标人人、使用用方为核核心开展展工作，充充分发挥挥总承包包管理体体系的综综合组织织、协调调和控制制能力，全全方位覆覆盖自主主分包、指定分分包以及及招标人人、使用用方直接接分包在在内的管管理工作作，有效效的应对对多方需需求，加加强协调调力度，力力求使所所有项目目相关者者满意。2.1.6、特特殊性原原则本工程在在管理上上有许多多特殊性性，如：图纸需需要深化化与专业业综合，多多分包作作业需要要加

10、强协协调力度度，需要要对变形形量进行行计算与与监控，需需加强对对信息流流的管理理等。我我们将项项目代建建管理的的共性与与本工程程的个性性特点相相结合，在在组织机机构设置置时将针针对其特特殊性，在在施工的的不同阶阶段设立立专项部部室，全全面解决决好本工工程的重重点难点点问题，使使招标人人、使用用方的建建设意图图得以最最科学地地实现。2.2、代管单单位的工工作方法法我单位如如有幸中中标代管管信息通通信产业业园创新新工场项项目，将将严格按按照以下下规定制制度、方方法开展展工作：2.2.1、工程设设计管理理会同招标标人和使使用方共共同论证证项目的的功能设设置，并并根据功功能要求求编制项项目设计计任务书

11、书，作为为招标人人和使用用方的机机电顾问问及装修修顾问进进行机电电与装修修工程方方案论证证，安排排概念设设计、方方案设计计、确保保工程设设计不超超出项目目成本、工期与与技术实实施可行行性的预预期限度度。2.2.2、办理各各项政府府手续报报批包括但不不限于建建设用地地规划许许可证、国有地地土使用用证、建建设工程程规划许许可证、投资许许可证、建筑工工程施工工许可证证、消防防、人防防、节水水的审批批，市政政各口方方案的审审批、市市政工程程规划许许可证，开开工证及及接用手手续等。2.2.3、招标工工作管理理根据项目目合同网网络，组组织招标标代理单单位进行行各项相相关各分分项工程程的招标标工作，包包括制

12、定定招标工工作程序序，编制制招标文文件，推推荐投标标单位并并作资格格审查，组组织回标标、开标标、答辩辩、现场场考察，编编写评标标报告，协协助招标标人和使使用方完完成决标标。2.2.4、计划管管理建设项目目的分级级计划体体制，组组织参与与项目各各方共同同编制项项目进度度总控制制计划并并予以审审定发布布，定期期检查专专业工程程及综合合计划编编制与执执行情况况并酌情情作必要要调整。在需要要时介入入全部计计划工作作过程的的管理。2.2.5、财务管管理组合招标标人和使使用方投投入项目目的各类类资产与与资源，建建立财产产的法律律基础，配配合进行行会计及及融资工工作，承承担为招招标人的的政府收收费及税税收顾

13、问问工作，根根据工程程进度计计划判断断现金需需求。第三章项项目代管管方案1项目代代管组织织机构、岗位职职责及总总体工作作流程1.1、组织结结构：如果把一一个建设设项目的的项目管管理作为为一个系系统,则则其目标标决定了了项目管管理的组组织,而而项目管管理的组组织是项项目管理理的目标标能否实实现的决决定性因因素。根据本项项目运作作实际情情况结合合我司项项目运作作经验，经经充分调调研，项项目管理理组织由由公司项项目管理理班子和和现场项项目管理理部组成成。公司司项目管管理班子子由公司司副总经经理（项项目总负负责人）、前期部部经理、财务部部经理、预决算算部经理理、总师师办人员员及办公公室人员员组成；现场

14、项项目管理理部由项项目经理理、专业业管理工工程师、造价工工程师及及资料员员组成。1.2、岗位职职责1.2.1、项项目总负负责人岗岗位职责责1.2.1.11、根据据项目策策划，组组织编写写并审定定项目勘勘察与设设计任务务书，内内容力求求详尽，体体现策划划意图，贯贯彻成本本控制概概念；组组织并参参与设计计方案评评审，提提出修改改意见，完完善设计计方案；组织监监控施工工图设计计全过程程，确保保技术上上可行，经经济上合合理。1.2.1.22、根据据项目策策划，编编制并审审定项目目开发全全面工作作计划，制制订项目目开发目目标体系系，根据据各岗位位责任，细细分目标标到部门门到人；组织编编写并审审定各种种工

15、程、设备及及材料的的招标和和合同文文本，组组织招标标投标活活动的进进行，组组织谈判判，顺利利签订合合同。1.2.1.33、根据据设计文文件及项项目开发发全面工工作计划划，组织织编写并并审定施施工总组组织设计计，对技技术方案案、总平平面布置置、总进进度计划划、施工工用水电电容量、施工机机具布置置等进行行切实可可行、行行之有效效的总体体设计，并并在施工工过程中中严格控控制。1.2.1.44、根据据设计文文件及项项目开发发全面工工作计划划，组织织编写并并审定项项目投资资估算、投资计计划、成成本控制制指标体体系，组组织编制制并审定定项目运运作全过过程成本本监控方方案，监监督实施施并评估估其绩效效。1.

16、2.1.55、根据据项目开开发全面面工作计计划及当当地建设设管理规规定，制制定报建建计划，提提出报建建要求，协协调报建建设计出出图，控控制报建建进度与与成本。1.2.1.66、监控控现场管管理，严严格流程程管理、技术管管理、材材料质量量管理、施工质质量管理理、经济济签证管管理、资资料管理理、进度度控制及及成本控控制，督督促检查查并评估估其绩效效。1.2.1.77、全面面组织协协调工作作，协调调各单位位、各部部门、各各标段、各工种种、各专专业关系系，保证证工程施施工的顺顺利进行行；组织织各级验验收与交交楼，保保证项目目开发的的圆满完完成。1.2.2、现现场项目目经理岗岗位职责责1.2.2.11、

17、切实实执行公公司开发发建设计计划，尽尽全力确确保实现现预期目目标。1.2.2.22、严格格执行与与各单位位签订的的合同条条款。1.2.2.33、编制制项目施施工总组组织设计计，从施施工用水水、电、场地、进度、质量、投资、安全等等方面进进行全面面系统考考虑并加加以实施施。1.2.2.44、组织织好开工工前的各各项准备备工作，做做好与政政府、主主管部门门关系协协调工作作。1.2.2.55、组织织设计施施工及有有关单位位进行施施工图纸纸会审和和技术交交底。1.2.2.66、参与与审核施施工方的的施工组组织设计计，并加加以督促促落实。1.2.2.77、检查查工程质质量，严严把隐蔽蔽验收关关，严把把设计

18、变变更和经经济签证证关，督督促工地地施工安安全文明明管理。1.2.2.88、督促促施工进进度，为为施工进进度顺利利进行创创造条件件，收集集各类统统计报表表。1.2.2.99、组织织参与有有关工程程的工作作会议。1.2.2.110、控控制工程程拨款，根根据进度度、质量量等实际际情况执执行合同同条款。1.2.2.111、复复核材料料、成品品、半成成品、设设备质量量证件出出厂证明明，监督督送检，确确保材料料设备的的进场合合格。1.2.2.112、办办理、参参加各单单项工程程的竣工工验收及及分部评评定工作作。1.2.2.113、协协调处理理好周边边关系、政府关关系、各各分包单单位、各各专业、各工种种间

19、的关关系；1.2.2.114、衔衔接并配配合物业业交接工工作，做做好相关关售后维维修与服服务工作作。1.2.3、技技术负责责人岗位位职责1.2.3.11、在总总经理的的领导下下，分管管项目的的有关技技术管理理工作。1.2.3.22、参与与投资项项目策划划，抓好好总图规规划，方方案布置置，组织织初步设设计及评评审，配配合报建建、审批批工作。1.2.3.33、按审审批要求求组织施施工图设设计和审审查工作作。深入入设计现现场，监监控设计计质量，使使设计优优化合理理、安全全、经济济、最大大限度地地减少投投资，降降低工程程成本。1.2.3.44、组织织编写施施工组织织设计，审审查各施施工单位位的施工工组

20、织设设计及施施工方案案，并督督促在施施工过程程中严格格按其执执行；认认真阅读读图纸、组织设设计技术术交底，图图纸会审审工作，审审查图纸纸会审纪纪要。1.2.3.55、参与与对投标标单位及及投标人人员的资资质考察察和确认认，参与与对工程程设备和和材料的的考察和和认证。1.2.3.66、深入入施工现现场对关关键部位位和工序序进行定定时和不不定时的的检查与与抽查，确确保结构构安全和和使用功功能；组组织工程程质量检检查，地地基基础础、主体体和工程程竣工验验收、资资料整理理归档工工作；组组织衔接接和及时时处理施施工过程程中的质质量技术术问题；配合抓抓好工程程进度，安安全和成成本控制制，以及及各施工工单位

21、的的工作协协调工作作。1.2.4、前前期部经经理岗位位职责1.2.4.11、贯彻彻执行国国家、济济南市有有关规划划设计的的规章制制度，组组织制定定公司有有关前期期工作规规章制度度，经批批准后，贯贯彻执行行。1.2.4.22、监督督控制领领取建设设工程规规划许可可证前全全部与政政府相关关部门包包括土管管局、发发改委、建委、人防、规划局局等的各各种手续续工作及及时间安安排。1.2.4.33、监督督与土地地方协调调工作及及拆迁手手续的办办理。1.2.4.44、制定定工程前前期工作作计划并并组织实实施。1.2.4.55、审核核工程前前期各项项费用支支出，并并对前期期工作质质量负责责。1.2.4.66、

22、组织织工程前前期人员员完成所所规定的的工作，协协调与其其他部门门之间的的工作。1.2.5、财财务部经经理岗位位职责1.2.5.11、领导导公司财财务工作作，根据据公司发发展战略略和业务务进展情情况，制制定财务务发展规规划和发发展策略略。1.2.5.22、根据据公司的的总体发发展战略略目标，指指导财务务部各分分管人员员制定公公司各方方面财务务管理制制度，从从而明确确财务部部整体长长期发展展目标。1.2.5.33、指导导财务部部确定年年度工作作重点和和年度工工作目标标，使部部门近期期工作重重点突出出，符合合公司发发展要求求。1.2.5.44、在部部门具体体工作实实施中把把握方向向，指导导重大、核心

23、及及疑难问问题，保保证财务务工作顺顺利开展展。1.2.5.55、在分分管的业业务范围围内，就就重大问问题与相相关政府府部门、金融税税务部门门联络与与交涉。1.2.5.66、支持持、宣传传、强化化和捍卫卫公司的的价值观观和经营营理念，对对公司的的总体发发展提供供有价值值的建设设性意见见，推动动公司的的全面健健康发展展1.2.5.77、参与与公司重重大决策策，就财财务等方方面的问问题提供供支持和和意见，保保证公司司发展、运营的的合法性性和利润润。1.2.6、预预决算部部经理岗岗位职责责1.2.6.11、贯彻彻国家、地区有有关定额额、预算算、价格格、合同同等方面面的规定定，制定定公司相相应规章章制度

24、，经经批准后后，组织织实施并并监督执执行，以以控制投投资。1.2.6.22、审核核公司范范围内工工程招标标标的，并并对公司司范围内内所有工工程合同同备案。1.2.6.33、组织织召开公公司预算算专业工工作会议议，负责责各级预预算人员员的培训训工作。1.2.6.44、协调调与市招招标办、审查处处、合同同处、市市造价管管理处等等主管部部门的工工作关系系。1.2.6.55、编制制计划和和统计报报表，包包括工程程招投标标、中标标主要情情况，工工程结算算价、结结算日期期及工程程预算各各项取费费调价，各各类工程程单方造造价等。1.2.6.66、对本本项目成成本工作作的管理理组织工工作。1.2.6.77、负

25、责责监督项项目成本本预算、计算用用工量。1.2.7、土土建、水水、电专专业管理理工程师师岗位职职责1.2.7.11、服从从项目经经理的安安排，尽尽职尽责责、认真真、勤奋奋、细致致地做好好本职工工作；同同时支持持并配合合其他相相关专业业人员的的工作。1.2.7.22、熟悉悉图纸，参参与图纸纸会审，尽尽快发现现设计图图中存在在的问题题，积极极向设计计人员咨咨询并提提出建设设性意见见。1.2.7.33、对工工程进度度、质量量、投资资、安全全负具体体监管责责任，对对各项目目的质量量、进度度、投资资、安全全要有预预见性并并提出书书面意见见。根据据现场进进度，组组织好各各专业单单位进场场，协调调解决现现场

26、的各各项具体体问题。1.2.7.44、熟悉悉有关建建筑规范范、标准准和强制制性条文文，准确确掌握施施工合同同的规定定和要求求，自始始至终严严格要求求各协作作单位按按合同、按图纸纸及国家家、地方方有关规规范组织织施工，对对不按上上述要求求施工者者，应果果断采取取措施，包包括口头头警告，并并监督其其实施返返工和实实施停工工整顿，确确保工程程施工质质量，严严禁降低低标准，姑姑息迁就就。1.2.7.55、对现现场施工工负全部部责任，及及时向上上级领导导反馈现现场施工工情况；参与有有关工程程质量、技术、安全等等专题会会议；组组织并参参与隐蔽蔽工程、分部工工程、分分项工程程验收，并并签署意意见。如如遇现场

27、场紧急情情况应立立即采取取必要的的防患措措施，同同时第一一时间上上报上级级领导。1.2.7.66、对工工程进度度款的拨拨付从工工程进度度、质量量、安全全上签署署意见，对对于因设设计变更更、技术术核定等等引起的的经济签签证有初初步签字字权。1.2.7.77、积极极配合质质监站工工作人员员的工作作，协助助质监员员及监理理人员处处理相关关质量问问题。1.2.7.88、参与与主管工工程项目目的验收收工作。1.2.8、造造价工程程师岗位位职责1.2.8.11、熟练练掌握和和合理理理解施工工图纸、定额内内容及相相关取费费文件精精神。1.2.8.22、及时时准确、合理地地编制土土建专业业工程的的预算及及其标

28、底底。1.2.8.33、参与与编制或或审查安安装工程程预结算算工作，结结算资料料应条理理清楚，内内容明确确。1.2.8.44、复核核和审查查施工单单位预算算人员所所报送的的预、结结算资料料。1.2.8.55、客观观认真地地审查工工程经济济签证单单和合理理确定计计价方式式和单价价；对现现场工程程师不合合理的签签证有权权按实际际情况核核减。1.2.8.66、结合合工程现现场实际际情况，及及时核对对与施工工图有偏偏差的内内容并仔仔细与现现场工程程师沟通通，做到到变更数数据的来来源准确确、明白白。1.2.8.77、积极极主动的的参与调调查或收收集有关关主要材材料的市市场价格格信息。1.2.8.88、配

29、合合相关部部门的材材料和发发包工程程合同的的签订，提提供相关关的预、结算资资料。1.2.8.99、及时时掌握、分析和和反馈建建筑材料料价格的的市场动动态。1.2.8.110、参参与工程程开工前前的图纸纸会审并并提出影影响工程程造价的的相关问问题1.2.8.111、深深入工地地，了解解工程变变更情况况，参与与项目竣竣工验收收。1.2.9资料料员岗位位职责1.2.9.11、认真真学习并并掌握建建设行政政主管部部门、档档案部门门对房地地产开发发项目技技术资料料管理的的有关法法规。1.2.9.22、参加加项目部部组织召召开的各各种会议议，做好好会议纪纪要，根根据需要要进行整整理，形形成文件件并存档档。

30、1.2.9.33、及时时将项目目开发过过程中的的各种往往来文件件、图纸纸、资料料进行收收集、保保管及装装订归档档，做好好历史资资料的数数据化处处理工作作，做到到资料齐齐全，查查阅方便便，并做做好查阅阅、借阅阅的登记记工作。1.2.9.44、及时时做好技技术资料料的收发发和统计计工作，并并做好对对部分资资料的保保密管理理工作。1.2.9.55、在监监理单位位、施工工单位的的配合下下完成已已竣工项项目的资资料备案案、存挡挡。1.2.9.66、完成成与物业业公司、业主的的资料交交接工作作。1.3项项目代管管总体工工作流程程2投资控控制管理理2.1、进度款款支付施工单位位根据每每月的工工程实际际完成合

31、合格工作作量（未未验收合合格的工工作量不不得支付付进度款款），编编制当月月工程结结算报表表报监理理方审查查，监理理方根据据现场计计量结果果审核确确认后，签签署进度度款支付付意见报报项目代代建人复复审，项项目代建建方审核核通过后后，根据据实际情情况，扣扣除预付付款及其其他款项项（工程程罚款、各种保保证金等等），并并根据合合同有关关条款规规定，提提出建议议支付金金额，报报招标人人和使用用方审定定并支付付。2.2、费用索索赔当工程索索赔事件件发生时时，由监监理方工工程师负负责收集集整理相相关涉及及索赔论论证的资资料，同同时进行行跟踪记记录、计计量，并并就其中中的重要要内容及及时通知知项目代代建方及及

32、招标人人和使用用方，索索赔事件件完成后后，施工工单位应应在规定定的时限限内及时时办理相相关手续续，根据据因索赔赔事件而而超额发发生的工工程量编编制预算算表，报报监理审审核，然然后报项项目代建建方进行行复核，再再交招标标人和使使用方审审定（或或根据索索赔金额额确定审审定权限限，未超超过规定定金额的的由项目目代建方方审定）后后在当月月进度款款中进行行支付。2.3、竣工结结算当施工方方按合同同完成所所有工程程量，并并经相关关部门验验收合格格后，施施工方应应向监理理单位递递交竣工工结算报报告及完完整的结结算资料料，由监监理按照照合同协协议书约约定的合合同价款款及专用用条款约约定的合合同价款款调整内内容

33、进行行审核，审审核后交交项目代代建人进进行复核核，并扣扣除已付付的预付付款、进进度款、保修金金和质量量保证金金等款项项，确定定竣工结结算金额额，交招招标人和和使用方方审定并并支付。2.4、招投标标阶段控控制管理理招标投标标管理是是建设工工程项目目代建的的主要内内容之一一，通过过公开、公平、公正的的竞争机机制选择择承包单单位，有有利于减减少人为为因素，杜杜绝人情情、关系系和权利利发挥作作用，防防止腐败败的产生生，有利利于控制制工程项项目投资资金额，提提高经济济效益，保保证项目目质量。但建设设工程项项目的招招标投标标是一项项政策性性、专业业性都很很强的工工作，要要求代建建单位熟熟悉招标标投标有有关

34、法律律法规、规章和和规定，具具有组织织招标的的能力和和经验，要要求代建建单位的的工作人人员具备备良好的的执业操操守和责责任心，代代建单位位应当采采取措施施从以下下几个方方面做好好招投标标工作。2.4.1、开展招招标投标标活动应应坚持的的原则2.4.1.11、坚持持按照法法律法规规办事的的原则开展招标标投标活活动，首首先要坚坚持按照照法律规规范办事事的原则则。建设设工程招招标投标标的各方方和中介介服务机机构的一一切活动动，都必必须符合合法律、法规及及有关政政策规定定，具体体的有以以下几方方面：建设单单位或代代建单位位没有相相应招标标资质而而要自行行招标的的，则必必须事先先向行政政主管部部门（建建

35、设工程程招标投投标管理理机构）提提出申请请并获得得批准，否否则，只只有委托托具有相相应资质质的招标标代理机机构组织织招标活活动。建设工工程招标标投标活活动的依依据和程程序都要要合法，符符合国家家和地方方的法律律、法规规、规章章、制度度和政策策性文件件。有法法律规定定的一定定要依法法办事，没没有法律律规定的的要符合合政策。2.4.1.22、坚持持统一化化的原则则建设工程程招标投投标活动动是投标标人之间间的公平平竞争，不不能有排排外行为为的地方方保护政政策，不不能有歧歧视性条条款。建设工程程招标投投标的规规范必须须统一。如招标标投标的的工程程程序要统统一，招招标文本本及投标标文件文文本的格格式内容

36、容表达形形式要统统一，合合同条件件要统一一，办事事规则要要统一等等，只有有这样才才能真正正发挥市市场机制制的作用用。2.4.1.33、坚持持诚信原原则诚信是指指在建设设工程招招标投标标活动中中讲究信信用、实实事求是是、履行行成约、遵守诺诺言、说说到做到到、讲究究信用、以诚相相待的工工作态度度，这对对于建设设单位和和承包商商以及中中介服务务机构都都是非常常重要的的。2.4.1.44、坚持持公开、公正、平等竞竞争的原原则公开原则则，是指指建设工工程招标标投标活活动的信信息公开开、条件件公开、秩序公公开、结结果公开开。整个个招标投投标活动动都具有有较高的的透明度度。公正正原则，是是指在建建设工程程招

37、标投投标活动动中，按按照同一一个标准准对待所所有的当当事人和和中介机机构。公平竞争争原则，是是指所有有当事人人和中介介机构在在建设工工程招标标投标活活动中，享享有机会会均等的的权利，履履行相应应的义务务。2.4.1.55、坚持持优胜劣劣汰原则则优胜劣汰汰原则是是建设工工程招标标投标的的最终原原则。实实行建设设工程招招标投标标的目的的就是追追求最佳佳的投资资效益，在在参加投投标的众众多竞争争者中选选出能够够最大限限度满足足招标文文件要求求的投标标人作为为中标人人。2.4.2、通通过招投投标选择择合适的的承包人人通过招标标投标活活动，使使建设单单位（招招标人）能能够选择择满足招招标文件件要求的的合

38、适的的投标人人为中标标人。建建设单位位对合适适的承包包人的要要求，是是通过招招标文件件清楚地地表达出出来的。以建设设工程施施工招标标项目为为例，招招投标要要经过招招标备案案、招标标公告、招标（出出售招标标文件）、投标（投投标人编编制投标标文件）、开标、评标和和定标，以以及招投投标情况况报告等等流程。在招投投标的各各个流程程中，招招标人可可以通过过招标公公告提出出购买招招标文件件（资格格审查文文件）的的条件、在资格格审查文文件中提提出资格格审查的的合格条条件，以以及招标标文件规规定评标标办法和和标准提提出中标标的条件件，采用用层层把把关、逐逐步过滤滤筛选的的办法，最最终达到到选择能能最大限限度满

39、足足（综合合评估法法）或实实质性符符合（最最低投标标价中标标法）招招标文件件要求的的投标人人为中标标人。一一般情况况下，招招标人在在设置条条件时，可可以从以以下几方方面予以以考虑：（1）对对施工单单位提出出资质要要求。按按照工程程的实际际情况，合合理提出出对施工工单位的的资质等等级要求求。（2）对对施工管管理人员员提出要要求。项项目管理理人员是是工程施施工质量量、进度度和安全全的保证证，应明明确要求求施工单单位派出出整体素素质好的的项目管管理班子子，特别别是项目目负责人人和项目目技术负负责人素素质一定定要高：并在招招标文件件中明确确提出约约束条件件，保证证中标人人按照投投标时的的承诺，及及时派

40、出出主要施施工管理理人员。（3）对对施工单单位的财财务、资资信和信信誉、经经济实力力提出要要求。要要明确要要求投标标人的公公司财务务状况良良好，经经济实力力较强，资资信和信信誉较好好。因为为往往建建设单位位对工期期要求比比较紧，在在工程实实施中或或多或少少会出现现资金紧紧张状况况，需要要实力强强，财务务状况好好的施工工单位来来完成工工程施工工，同时时，对投投标人进进行财务务、资信信和信誉誉的检验验，也是是检查投投标人履履约能力力的重要要手段。（4）对对施工单单位拟投投入施工工机械设设备提出出要求。明确规规定投标标人在投投标时承承诺的拟拟投入的的施工机机械设备备应在施施工时全全部到位位，否则则，

41、会遭遭到惩罚罚。（5）对对施工单单位施工工经验能能力提出出要求。通过对对投标人人所完成成的招标标工程相相类似的的工程项项目的考考核，以以达到中中标人有有经验和和能力完完成工程程施工。一般情情况下，应应同时考考核投标标人拟派派出项目目经理的的经验和和能力。（6）采采取切实实可行的的措施，防防止“包工头头”挂靠。众所周周知，许许多工程程做不好好都与“包工头头”挂靠有有关，这这一问题题应引起起足够重重视。（7）对对投标报报价提出出要求。投标竞竞争，除除了经验验、能力力、实力力和信誉誉的竞争争外，某某种程度度上就是是价格的的竞争。要对投投标人的的报价提提出明确确的要求求，一方方面，有有利于投投标人的的

42、公平竞竞争，评评标委员员会的合合理评议议，另一一方面，有有利于建建设单位位对中标标后的工工程造价价管理，有有效防止止承包人人的索赔赔。（8）设设置合理理的评标标办法和和标准。评标办办法，可可以采用用综合评评估法，也也可以采采用最低低投标价价中标法法。不管管采用哪哪一种办办法，都都是为了了引入竞竞争机制制，在符符合法律律法规的的条件下下，为建建设单位位争取最最大利益益。但本本项目的的技术要要求不是是很高，建建议采用用经评审审的最低低价中标标法或采采用合理理低价中中标的评评标办法法。3进度控控制管理理3.1、工程项项目建设设总进度度计划项目代建建方在项项目各阶阶段的任任务基本本确定后后，根据据项目

43、管管理协议议书中规规定的主主要进度度节点及及项目的的规划、设计、施工等等各个阶阶段任务务落实情情况，编编制工程程项目建建设总进进度计划划，报招招标人和和使用方方审批，批批准后的的总进度度计划作作为编制制设计、采购、施工进进度计划划的依据据。3.2、施工总总进度计计划工程施工工总承包包单位确确定后，由由总包单单位根据据工程项项目建设设总进度度计划、施工合合同约定定的工期期要求，并并结合工工程的实实际情况况，编制制工程施施工总进进度计划划，送监监理方审审核通过过后，再再报项目目代建方方和招标标人和使使用方共共同审核核确定，作作为指导导现场施施工各个个阶段、各个分分包单位位进行进进度控制制的依据据。

44、3.3、施工月月进度计计划施工总承承包商根根据施工工总进度度计划，并并结合各各分包单单位的施施工进度度情况，在在每月监监理例会会前应向向监理方方及项目目代建方方报送下下月工程程施工进进度计划划安排及及本月工工程进度度完成情情况分析析，由监监理方根根据工程程项目建建设总进进度计划划和施工工总进度度计划进进行审核核，并及及时对各各种进度度偏差进进行调整整，同时时将调整整情况通通知项目目代建方方。如果果进度偏偏差发生生在关键键线路上上且对施施工总进进度计划划的实施施产生影影响时，应应由项目目代建方方会同招招标人和和使用方方共同审审核确认认，并同同时对施施工总进进度计划划进行相相应调整整。4项目风风险

45、投资资管理4.1、项目风风险管理理计划4.1.1、风风险管理理研讨会会：在项项目代建建合同签签定后110日内内，组织织召开项项目部全全体人员员，邀请请委托人人、使用用人和本本公司有有关专家家参加，进进行项目目风险因因素的分分析，并并针对相相应的因因素制订订应对计计划。4.1.2、风风险识别别的方法法：采用用文件审审核、访访谈、SSWOTT和头脑脑风暴法法进行风风险识别别；利用用公司工工程项目目风险核核查清单单进行项项目风险险识别。4.2、定性风风险分析析方法：4.2.1、在在召开项项目风险险管理计计划研讨讨会前，制制订定性性风险分分析方法法及其应应用说明明；4.2.2、本本工程按按照三级级定性

46、评评估确定定风险概概率和影影响，分分高、中中、低概概率和高高、中、低影响响表示。4.2.3、概概率定性性上“高”意味着着可能发发生；“低”意味着着在本工工程条件件下发生生的可能能性不大大可以忽忽略不计计；而“中”界于上上述两者者之间。以此将将风险划划分为大大、中、小。4.3、定量风风险分析析方法采用分析析手段定定量分析析风险通过建立立项目管管理信息息系统，及及时收集集项目实实施过程程中的各各种反馈馈信息并并进行统统计分析析，确定定其走势势，并预预测其对对项目实实施的影影响；同同时，密密切关注注市场形形势和国国家政策策走向，分分析其对对项目实实施的影影响。在在上述工工作的基基础上写写出评估估报告

47、，作作为业主主决策的的参考。风险量化化依据风风险管理理计划、风险条条件排序序表、历历史资料料、专家家判断及及其它计计划成果果，利用用面谈、灵敏度度分析，决决策分析析和模拟拟的方法法和技术术，得出出量化序序列表。确定性风风险量化化可采用用敏感性性分析和和盈亏平平衡分析析法。不不确定性性风险量量化采用用概率分分析法和和期望值值法。用风险量量化结果果对原项项目进度度和费用用的计划划进行分分析，提提出确认认的项目目周期，完完工日期期和项目目投资，并并提出对对当前项项目计划划实现目目标的可可能性。4.4、风险识别别与分析析诱发代建建项目风风险的因因素多种种多样，有有必要通通过对引引起风险险的极其其复杂的的影响因因素分解解成较易易识别的的基本单单元，同同时要抓抓住主要要影响因因素，以以便于深深入分析析并设计计风险分担担的激励励方案。结合一般般代建项项目建设设全过程程及工程程建设风风险识别别，按照风险险产生的的根源将将代建项项目的风风险总结结如下：4.4.1、政政治风险险。主