在教育系统宣传工作会议上的讲话43032.doc

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1、在教育系统宣传工作会议上的讲话在教育系统宣传工作会议上的讲话陈光华同志们：这次会议是省委高校工委和省教育厅共同研究确定召开的一次重要工作会议。会议的任务是，传达全国、全省宣传部长会议和全国、全省高校党建工作会议精神，总结交流我省教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的经历、做法，讨论新形势下加强和改良教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的思路和措施，安排部署下一步工作。受省委高校工委书记、省教育厅厅长齐涛同志的指示和委托，就全省教育系统新闻宣传工作讲几点意见。参加本次会议的有地市教育局分管同志，也有高校的分管指导和同志，借此时机向大家简单介绍一下全省教育工作根本情况，以便大家在新闻宣

2、传工作中有所理解和把握。近年来，在省委、省政府的正确指导下，我省大力施行科教兴鲁和人才强省战略，认真贯彻落实教育规划纲要，坚持优先开展、育人为本、改革创新、促进公平、进步质量的工作方针，各类教育长足开展，教育质量全面进步，许多方面获得重大打破，综合实力和整体程度迈上了新的台阶，教育事业实现了跨越开展。一是坚持教育全面推进，全省教育普及程度大幅进步。目前，全省共有教育机构3.5万处，教育人口达1855万人，教育的普及化程度进一步进步，人民群众求学愿望根本得到满足。年，全省城乡全部实现了免费义务教育，全省小学、初中适龄人口入学率一直稳定在99%以上。年高中阶段教育毛入学率到达85%，标志着高中段教

3、育实现普及。年施行学前教育三年行动方案，目前，全省在园幼儿242万人，学前三年儿童入园率到达74.5%。高等教育得到了快速稳步开展，截至目前，全省普通高校到达138所，其中本科院校62所，高职专科院校76所，全省普通本专科在校生到达164.6万人，研究生在校生6.9万人，高等教育毛入学率到达29.8%。二是坚持教育优先开展，教育规划纲要全面推进。年全省教育工作会议召开，制定了?山东省中长期教育改革和开展规划纲要?，提出到2021年全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越，为全省教育改革开展绘就了宏伟蓝图。与教育规划纲要相配套，省教育厅结合有

4、关部门于年初制定了今后五年重点施行的?学前教育普及方案?、?素质教育推进方案?、?高等教育内涵提升方案?、?学校德育与学风建立方案?等8项行动方案，名校建立工程、高等学校质量与教学改革工程、重点学科建立工程等一系列单项工程全面启动，研究出台了30多个文件，政策措施覆盖各级各类教育，涉及教育改革、开展、保障等各方面，贯彻纲要的政策支持体系和工作体系根本形成。同时，积极推进办学体制、管理体制、人才培养体制、考试招生制度改革，制定出台了普通高校招生制度改革施行方案，年起施行春夏两次高考。教育投入持续增长，很多长期存在的教育难点问题得到解决。年全部清算兑付了拖欠多年的农村义务教育债务，累计化债44.8

5、亿元。高校化债工作获得打破性进展，省政府与49所省属本科高校签订了化债协议，确保年底我省公办普通高校化解债务120亿元，努力将高校债务降至合理程度。三是坚持教育科学协调开展，各类教育得到长足进步。近年来，省委、省政府把素质教育作为教育工作的战略主题，出台了?大力推进素质教育的意见?，召开了全省中小学素质教育工作会议，坚持全省整体推进中小学素质教育工作，逐步形成了“政府主导、标准管理、课程核心、评价引领、督导保障的工作机制，素质教育获得阶段性成果，学生课业负担明显减轻。我省以农村和薄弱学校建立为重点，大力施行中小学办学条件标准化建立工程，促进办学条件的整体提升，义务教育平衡开展有效推进。年省政府

6、与教育部签订了推进义务教育平衡开展备忘录，出台?关于推进县域义务教育平衡开展的意见?，制定了各地完成平衡开展任务的时间表和道路图。大力加强职业教育根底才能建立，着力改善职业学校办学条件和实训条件。创立国家职业教育改革开展示范校，立项建立学校43个，获国家财政支持4亿元。加强职业教育集团化办学,全省共建立省级职教集团9个、市级职教集团22个。从年起，全省每年举办一次职业院校技能大赛，安排1000万元奖励获奖学校、学生和老师。在全国职业院校技能大赛上，山东代表团成绩逐年提升，去年团体成绩跃升为全国第四名。深化推进内涵开展，高等教育质量稳步进步。高等教育实现群众化后，我省于年即作出了高等教育由外延开

7、展向内涵开展转变的工作部署。“十一五时期招生规模总体保持相对稳定，招生增速度11%，在校生增速为15%，呈现出比拟科学的开展速度，高等教育构造层次进一步优化，高校基建规模得到有效调控，促进了学校开展重心由硬件建立向内涵建立转变。在教育部第一轮本科教学评估中，山东省参评高校共32所，其中28所被评为优秀、3所被评为良好，优秀率达87.5%。有13所高职院校被列入国家示范性骨干高职院校建立工程，数量居全国第二位。名校建立工程顺利启动，按照应用根底型人才、应用型人才和技能型人才培养定位，遴选部分高校进展重点建立，打造人才培养特色名校。我省教育改革开展获得了重要成就，但也面临着宏大的压力和挑战。一是教

8、育投入力度还有待加大;二是教育平衡开展还有待强化;三是农村老师队伍老龄化现象严重;四是教育质量还有待进步。包括素质教育推进中存在的一些矛盾和问题亟待破解，现行的招生考试、评价考核制度改革亟需深化。职业教育办学条件薄弱体系不够完善。高校办学特色不够鲜明，专业同质化现象比拟突出，理论教学有待加强。今后五年我省教育开展的主要目的是：进一步进步教育普及程度，加快普及学前教育，义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上，九年义务教育稳固率保持在97%以上。高中阶段教育毛入学率到达97%。大力开展职业教育，构建现代职业教育体系。中等职业教育与普通高中在校生规模大体相当。高等教育在学总规模到达230万人，普通本

9、专科生在校生176万人，研究生15万人，高等教育毛入学率到达40%以上。开展名校工程建立，遴选建立应用根底型人才培养特色院校3至5所、应用型人才培养特色院校10至15所、技能型人才培养省级示范高职高专院校20所。下面就全省教育系统新闻宣传工作讲几点详细意见。一、认清形势，不断增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感。教育新闻宣传工作是新闻宣传事业的重要组成部分，也是教育工作的重要组成部分。一手抓教育工作，一手抓教育新闻宣传，是改革开放以来教育事业科学开展的一条重要经历。尤其要认清当前新形势对教育新闻宣传工作提出的新任务、新要求、新挑战，树立强烈的新闻宣传意识，自觉担负起推动教育事业科学开展的新使命

10、。第一，充分认识当前教育面临的新形势新挑战。当前，我国正处在社会转型期，处在改革攻坚、实现科学开展的关键期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前进步，教育工作的外部环境更加复杂；社会思想多元多样多变的趋势快速开展，用社会主义核心价值体系引领教育言论的任务更加繁重；教育改革步入热点、难点、焦点问题频发的“深水区，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上的问题已经根本解决，“上好学的问题成为新的矛盾；数量和规模的问题根本解决，质量和构造的问题成为新的矛盾。可以说，关注度高，争议性大，成为现阶段教育的一个重要特征。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意

11、，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好气氛是教育改革开展的一个重要前提。第二，充分认识媒体变化的新格局新特点。随着以网络、手机为代表的新兴媒体的迅猛开展，过去那种传统媒体报纸、播送、电视“三分天下的场面已经被打破。年12月?第29次中国互联网络开展状况统计报告?显示，我国网民规模5.13亿，手机网民3.56亿，微博用户2.5亿，微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头。应该说我们目前是处于一个多元媒体和自媒体时代。新媒体的兴起，使得言论传播方式多样化，言论传播渠道多元化，言论传播速度快捷化。网络爆料、网络炒作以及手机、微博等自媒体的广泛使用和快速传递，对人群密度较大的校园和难点、焦点、热点高发区

12、的教育领域都提出了新挑战。客观地讲，互联网等新兴媒体的迅猛开展，深化影响了社会言论的形成机制和传播途径，同时也深化影响了人们的思维方式和生活方式。新媒体的社会影响力越来越大，如何理解，如何应对，？宣传什么、怎么宣传？都大有学问。对此，我们要有清醒认识，以全新的思维方式和工作方式理性对待，快速反响。应该说，研判网络舆情，引导网络媒体，及时回应网民关切，已经成为新形势下教育新闻宣传的一项新的重要工作。第三，充分认识新闻宣传也是“消费力。这个问题主要从两个方面来理解，一是正面宣传，提神鼓劲，打造品牌；二是引导言论，化解矛盾，营造良好气氛。我们都知道，山东教育每一项重大成就的获得，每一项重要改革举措的

13、出台，每一个典型经历和教育品牌的推出都离不开新闻宣传工作鸣锣开道，摇旗呐喊。当前我省教育正处在一个开展的关键期，教育规划纲要和“十二五规划勾画了山东教育开展的战略蓝图，要把这战略设想变成美妙现实，把各项规划变成实际行动，需要强有力的教育新闻宣传工作提供强大的言论支持。我们需要依托新闻宣传工作，来凝心聚力，形成改革共识；需要依托新闻宣传工作，来开掘典型，引领改革前行，以此加快形成山东教育的特色与优势，进一步进步山东教育在全国的地位与影响。就一所高校而言尤其是一所高职院校，在高考生源缺乏竞争日趋剧烈的情况下，如何招到好学生和招满学生，很多程度上在于你这所学校在社会上的知名度和美誉度，从总体情况分析

14、看，招生比拟理想的学校大多是那些注重宣传、知名度较高的学校，而那些默默无闻的学校，招生大多不理想。加强新闻宣传，打造学校品牌，成为高校必需要重视并且要下大气力做好的一件大事。另一方面，面对当前教育面临的复杂场面，我们要充分发挥新闻宣传在理解社情民意、理顺群众情绪、协调社会利益关系、促进社会和谐稳定方面具有的独特优势,主动引导言论，消除负面影响，化解矛盾，维护稳定，为教育改革开展营造良好气氛。二、创新工作方式，不断进步教育新闻宣传工作程度。第一，围绕教育工作大局，大力开展主题教育宣传活动。弘扬主旋律，打好主动仗，围绕中心，效劳大局，是教育新闻宣传工作的首要任务。今年党的十八大将成功召开，今年还是

15、教育中长期规划纲要落实攻坚克难、初见成效的关键之年，是“十二五规划施行承上启下的重要一年，因此，今年教育新闻宣传工作任务艰巨，任务重大。首先要把全省教育系统深化学习贯彻党的十八大精神的宣传作为中心工作，抓紧抓好，抓出实效，各市各高校务必精心设计，精心组织，周密安排，做到有方案、有步骤、分阶段组织落实。省教育厅新闻中心将在十八大召开前夕，组织省内外主流媒体，在全省开展“教育强省齐鲁行大型主题采访活动，全方位、多角度、立体化报道各市各高校教育工作新进展、新成效、新经历，引导广阔干部群众更加广泛地关注教育开展，更加有力地支持教育改革。同时，今年新闻宣传工作还要围绕深化贯彻落实教育规划纲要及“十二五规

16、划重点工作开展系列宣传活动，主要包括学前教育三年行动方案推进、现代职业教育体系建立、高校领域名校建立工程、我省承当国家教育体制改革试点工程等等，各市各高校要把贯彻落实教育规划纲要而采取的新举措、获得的新成效，作为一项宣传重点，进一步增强主动宣传意识，精心筹划，适时组织相关采访活动，展示本地本校教育改革开展的良好形象。第二，回应社会关切，努力为教育改革开展营造良好气氛。在教育改革开展面临复杂形势和网络媒体迅猛开展的当下，教育新闻宣传工作要及时调整工作目的和工作方式，将部分工作精力和工作重心转向积极回应社会关切等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要擅长回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突

17、发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反响，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占言论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度防止将突发事件演化成媒体事件。各市各高校对此项工作要从稳定教育开展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益亲密相关的教育热点、难点问题，诸如学生课业负担过重、教育收费、择校、教育公平公正、阳光高考、师德师风、校园突发事件等等，解释清楚，回应及时到位。第三，树典型，出精品，不断扩大山东教育的影响力。树典型，出精品，是教育新闻宣

18、传工作的着力点。要围绕教育规划纲要贯彻落实，以典型报道为抓手，挖掘推出一批重大工作典型，通过先进典型的示范带动作用使全省教育系统学有典范、赶有目的，加快我省教育改革开展步伐。要着力宣传教育第一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深化人心。典型经历和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各市各高校的一项重要工作。典型经历和典型人物对提升本地本校形象起着宏大作用，因此，各市各高校要把典型的宣传作为一项重点，组织工作团队，深化挖掘，精心打造，力争推出一批在全省在全国有影响的典型经历

19、和典型人物。各市各高校还要不断创新工作思路，精心组织有重大影响的采访报道，推出具有地域特色和学校特色的新闻宣传活动，努力打造一批宣传效果好、影响力大的教育宣传品牌。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立一个教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。去年底，省教育厅新闻中心举办的高校与新闻媒体联谊会就是一个很好的尝试。各市各高校要具有新闻敏感意识，具备筹划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织重大采访活动，经常与中央级媒体保持沟通联络，经常与上级主管部门和媒体进展合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。三、完善工作机制，着力创始教育新闻宣传工作新场

20、面。第一，抓队伍建立。建立一支高程度的新闻宣传队伍是我省教育新闻宣传工作创始新场面的关键。从目前形势看，教育宣传不是可有可无的事，而是必须有一支专职队伍来做这项工作。首先，要进一步健全省教育新闻宣传机构，省委高校工委宣教处、省教育厅新闻中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各市各高校都要组建相应工作机构，提倡各市各高校组建新闻中心，形成一个工作实体，详细负责本地本校的新闻宣传工作。其次，要装备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各市各高校通联站，加快形成与事业开展要求相适应的人才队伍保障。再次，厅属各媒体要采取特殊政策，创新体制机制

21、，努力引进和培养一批名记者、名评论员、名编辑，不断提升教育媒体的影响力。第二，抓素养进步。媒体素养是指对媒体及其所传播信息的认知、应对与运用方面的才能素质。年06月16日人民日报发表了一篇?“媒体素养表达执政程度?的署名评论，将媒体素养提升到执政程度的高度来对待，并且提出，媒体素养应成为指导干部的“必修课。客观讲，我们如今存在一个比拟普遍的现象：就是“面对媒体不知该怎么说，相当一部分干部还患有“媒体恐惧症。这说明我们的媒体素养还是很欠缺，在这一方面还急需“补课。对此，要求各市各高校要把媒体素养作为一门“必修课，重视本地本单位干部媒体素养的进步培训，各市教育行政部门要举办中小学校长和新闻宣传工作

22、人员相关培训班，各高校也要举办相关培训班，不断进步善待媒体、善用媒体和蔼管媒体的才能，进步其“执政程度，使他们敢于、乐于、擅长与媒体打交道，并且擅长媒体推动事业开展。第三，抓工作机制。建立健全教育新闻宣传的工作机制，重点要抓好新闻发布和舆情应对的工作机制。新闻发布和舆情应对这项工作对我们很多同志来说是一项新任务，是一项新挑战。但这项工作已经客观地摆在我们面前，我们必须高度重视，认真做好。各市各高校都要建立新闻发言人制度，完善工作机制，使教育新闻发布工作常态化、制度化、标准化，尽量做到教育重大新闻和敏感新闻一个口径发布，一个声音对外。要高度重视教育政策的解读工作。目前教育进入改革的“深水区，教育

23、改革政策大量出台，对此，各市各高校要及时、准确、全面地进展解读，增强教育工作的透明度，满足人民群众对教育工作的知情权。凡重大教育政策正式出台前后都要制定相应的新闻宣传工作方案，提供相应背景材料或采访线索，配合媒体做好相关解读和宣传工作。要建立舆情研判机制，关注教育热点敏感问题，回应社会关切，不回避，不推诿，抢占先机，赢得话语权，掌握主动权。要具有教育危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，进步教育和校园突发事件的媒体应对才能，妥善处理和化解教育危机事件，为教育改革开展营造一个宽松的和谐的言论环境。第四，抓阵地建立。在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育言论阵地建立。在“

24、大宣传的格局下，我们要主动加强与各级各类媒体的沟通与协调，争取各级各类媒体的支持，充分利用主流媒体、有影响力的生活类媒体和各大网站宣传教育，扩大教育的影响力。同时，我们更要加大投入和支持力度，鼓励和支持教育媒体努力打造精品报刊、品牌频道和优秀栏目，进一步增强教育媒体的竞争力、公信力和影响力，发挥教育类媒体在教育新闻宣传中的主力军、主阵地作用。教育厅网站、山东教育电视台、山东教育社以及各市各高校所属的各类教育媒体，都应该有一个清醒的认识，有一个准确定位，那就是守土有责，守土尽责，凝心聚力，共赴大业。各高校要高度重视校园媒体的宣传推广和建立管理，充分利用校报、校刊、播送电视、网络等校园媒体，将校园

25、新闻工作作出成效，努力形成校园宣传品牌效应。对教育类媒体而言，主要是从三个方面下功夫，一要效劳中心工作，在进步权威性上狠下功夫；二要以人为本，在进步吸引力上狠下功夫；三要突出特色，在进步引导程度上狠下功夫。同志们，教育新闻宣传工作的地位从来没有像如今这样突出，教育新闻宣传工作的任务从来没有像如今这样紧迫，教育新闻宣传应该大有作为，也可以大有作为。让我们以科学开展观为指导，开拓进取，扎实苦干，把回应关切、务务实效作为教育新闻宣传工作的重大课题，以扎实有效的工作，深化推进教育改革开展，迎接党的十八大成功召开。谢谢大家！内容总结（1）在教育系统宣传工作会议上的讲话陈光华同志们：这次会议是省委高校工委和省教育厅共同研究确定召开的一次重要工作会议（2）开展名校工程建立，遴选建立应用根底型人才培养特色院校3至5所、应用型人才培养特色院校10至15所、技能型人才培养省级示范高职高专院校20所（3）教育新闻宣传工作是新闻宣传事业的重要组成部分，也是教育工作的重要组成部分17 / 17