增强制造业核心竞争力三年行动计划43318.docx
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1、增强迫造业核心竞争力三年行动方案2021-2021年 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央指导下,我国制造业开展获得了举世瞩目的宏大成就,总量规模大幅提升,转型晋级快速推进,产业体系日趋完善,综合实力不断增强,为保障国民经济平稳安康开展提供了坚实根底。当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,全球范围内创新资源快速流动,产业格局深度调整,我国制造业迎来“由大变强的难得机遇。为全面贯彻落实党的十九大精神,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加快开展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融,打破制造业重点领域关键技术实现产业化,增强迫造业核心竞争力,在?增强迫造业
2、核心竞争力三年行动方案2021 -2021年?的施行获得显著成效的根底上,结合新时代制造业开展形势、任务和要求,制定本行动方案。一、当前形势制造业是实体经济的主体,是推动经济开展、改善人民生活、参与国际竞争和保障国家平安的根本所在。纵观世界强国的崛起,都是以强大的制造业为支撑的。在虚拟经济蓬勃开展的今天,世界强国仍然高度重视制造业的开展。制造业始终是国家富强、民族振兴的坚强保障。通过精准施策、有的放矢,上一轮行动方案施行获得显著成效,为我国制造业培育了竞争新优势,积蓄了开展新动能。主要表如今:重大装备亮点频现,示范应用扎实推进。具有自主知识产权的“复兴号中国标准动车组投入商业化运营,城市轨道交
3、通全自动运行系统实现示范应用。关键技术多点打破,自主创新成果丰硕。谐波减速器等机器人关键零部件、靶向肿瘤药甲磺酸阿帕替尼等重大疾病1.1类新药实现产业化。检测认证才能提升,产业根底不断夯实。以国家机器人检测与评定中心、标准化总体组、检测认证联盟为架构的中国机器人检测认证和标准体系日趋完善。新兴领域异军突起,构造调整成效显著。新能源汽车、工业机器人、轨道交通装备等产业快速开展,产业规模位居全球前列,开展质量和效益明显提升。当前,我国制造业开展面临的形势错综复杂。从全球看,兴隆国家“再工业化和“制造业回归步伐加快,开展中国家加快推进工业化进程。从国内看,我国制造业开展不平衡不充分的问题尚未根本解决
4、。为此,要进一步贯彻落实党的十九大精神和中央关于建立制造强国的决策部署,加快推进制造业智能化、绿色化、效劳化,实在增强迫造业核心竞争力,推动我国制造业加快迈向全球价值链中高端。 二、总体要求一根本原那么1、坚持创新驱动。把创新作为制造业实现引领开展的第一动力。以全球视野谋划创新,推动包括科技创新、形式创新、产品创新、业态创新、管理创新等在内的全面创新,引导创新资源向制造业领域会聚,培育提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新才能。探究弹性治理新机制,构建保护创新、包容创新的社会气氛。2、坚持市场主导。充分发挥市场在制造业资源配置中的决定性作用,尊重企业主体地位,大力弘扬企业家精神,最大程度激
5、发企业开展活力和创造力。注重运用经济手段和法治方法加强对产业开展的引导,清理废除阻碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,及时弥补市场失灵和调节滞后。3、坚持质量为先。质量是制造业强大的重要标志。把进步供给体系质量作为主攻方向,完善质量管理机制,夯本质量提升根底,优化质量开展环境,进步产品全生命周期质量追溯才能,以质量提档晋级带动制造业提质增效,推动中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。4、坚持重点打破。加强迫造业开展的前瞻性和战略性研究,顺应产业变革趋势,立足经济社会需要和产业开展根底,聚焦增强迫造业核心竞争力的重点领域、关键环节和核心问题,发挥集中力量办大事的制度优势,整合资源,集
6、中发力,以重点打破带动制造业整体竞争才能提升。二总体目的到“十三五末,轨道交通装备等制造业重点领域打破一批重大关键技术实现产业化,形成一批具有国际影响力的领军企业,打造一批中国制造的知名品牌,创立一批国际公认的中国标准,制造业创新才能明显提升、产品质量大幅进步、综合素质显著增强。三、重点领域在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能化、重大技术装备等重点领域,组织施行关键技术产业化专项。一轨道交通装备关键技术产业化轨道交通装备是构建平安、高效、环保的现代交通运输体系的重要根底。持续提升轨道交通装备现代化程度,进一步增强产业
7、核心竞争力,有利于稳固和进步在国际竞争中的优势地位。产业化的重点任务是:1、开展高速、智能、绿色铁路装备。研制新一代时速600公里高速磁悬浮列车,搭建悬浮导向、车载供电等关键技术研发试验调试平台。打造系列化中国标准动车组,加快研发时速250公里等速度级别的中国标准动车组、中国标准高速综合检测试验列车。开展智能高铁装备,推进智能动车组及自动驾驶控制系统、智能化调度指挥系统等关键技术装备产业化,形成具有国际领先程度和自主知识产权的产品。开展驮背运输专用车、混合动力机车、时速160公里快捷货车、大型养路装备等产品研制和产业化,形成批量消费才能。2、开展先进适用城市轨道交通装备。研制中国标准城市轨道车
8、辆及牵引、信号等关键系统,完善技术标准体系,推动互联互通和装备统型。加强全自动运行、综合运营管理与效劳、主动平安检测与维护等智能化系统及装备研制,积极开展示范应用。加快研制时速160公里中速磁悬浮列车、跨座式单轨列车等自主化产品及核心系统部件,满足多样化市场需求。开发城市轨道交通综合检测列车及专业检测装备,进步综合检测和平安保障才能。3、构建新型技术装备研发试验检测平台。建立轨道交通研发平台,围绕智能车间、智能工厂建立,重点研制机车车辆、列车控制系统、高速道岔等智能制造系统及装备,形成人机一体、集约高效的新型制造形式。建立高铁关键系统及部件试验检测平台,提升高铁车辆、列车控制系统、信号系统试验
9、检测才能,满足新技术、新产品试验检测及认证需要。建立城市轨道车辆及关键系统试验检测平台,进步多品种、多制式装备试验检测才能,形成行业技术效劳体系,满足新产品开发及认证需要。二高端船舶和海洋工程装备关键技术产业化开展高端船舶和海洋工程装备是海洋运输、资源开发和国防建立的重要保障。加快船舶工业自主创新、转型晋级,有利于进步国际竞争力。产业化的重点任务是:1、开展高技术船舶与特种船舶。加强邮轮研制国际合作,逐步掌握设计和总包建造等技术,提升工程组织、供给链管理等才能。加快研制超大型集装箱船等高技术、绿色船舶,提升自主设计、系统集成和总承包才能,开展关键配套设备和系统的示范应用。加快极地多用处船等极地
10、船舶装备的设计、建造,开展极地开发相关装备实船应用。积极开展深远海多功能救助船、公务执法船和应急保障船等专业船舶和关键设备系统,增强海上综合保障装备才能。2、开展海洋资源开发先进装备。推动第七代半潜式钻井平台钻井船等高端海洋油气开采装备的研发制造、示范应用,提升海洋油气装备的自主设计、系统集成和总承包才能,完善海洋油气装备体系。打破海洋新能源开发装备自主设计建造瓶颈,加快示范应用和产业化,建立新型海洋资源开发装备体系。推动深远海渔业装备的研发、示范应用与产业化,提升海上养殖、捕捞、运输、加工等智能化程度,拓展海洋经济开展新空间。3、提升关键系统和核心部件配套才能。通过技术引进、自主创新等方式,
11、开展大功率中高速柴油机、双燃料发动机等船舶和海洋工程装备动力系统技术攻关,打破关键技术,推动技术成果产业化。开发大型远洋船舶尾气处理等智能和环保装备,开展深水多点锚泊系统、钻井系统、通讯导航系统等关键专用配套设备,提升产业化才能,推动实船应用。4、提升研发制造根底才能。加强研发设计和试验检测才能建立,打造虚拟现实设计与试验平台、产品试验检测平台,提升研发效率和试验检测平安性、可靠性。加快虚拟制造、数据库管理等新技术开发应用,依托骨干企业建立智能示范消费线、智能示范车间、智能船厂等,优化消费流程工艺,促进研发制造效劳深度交融。三智能机器人关键技术产业化机器人的研发、制造、应用已成为衡量一个国家科
12、技创新和高端制造程度的重要标志。随着智能控制、导航定位、多传感信息耦合等新技术快速开展,机器人产品智能化趋势愈加明显,具有感知、识别、决策、执行等功能的智能机器人已成为产业竞争角力的新战场。产业化的重点任务是:1、提升关键共性技术集成创新才能。整合行业协会、产业链骨干企业、相关科研院所的优势资源,组建上下游严密协作、利益共享的集成创新平台,重点开发根底性、关联性、开放性的机器人操作系统等关键共性技术。2、加快智能效劳机器人推广应用。聚焦市场潜力大、产业根底好、外溢效应明显的智能效劳机器人领域,推动医疗康复机器人、特种效劳机器人关键技术研发和产业化示范,加快公共效劳机器人、个人效劳机器人推广应用
13、。3、研究布局新一代智能机器人。亲密跟踪全球智能机器人最新开展动态,顺应个性化定制和柔性化消费的开展趋势,进步机器人平安性、易用性和环境适应性,加快研制全自主编程工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人等新一代智能机器人。4、推动典型领域示范应用。进步搬运机器人、焊接机器人、装配机器人、喷涂机器人、干净机器人等整机系列化产品开发才能,在新能源、汽车、电子、轻工、纺织、医药、冶金、金属加工、建材、民爆、危险化学品等行业加大示范应用力度。四智能汽车关键技术产业化智能化是全球汽车产业新一轮变革的趋势。我国新能源汽车开展程度位居世界前列,网络通信和道路设施开展程度较高,汽车消费市场广阔,为智能汽车开展奠
14、定了良好根底。开展智能汽车,有利于培育智能经济、构建智能社会、建立智能强国。产业化的重点任务是:1、开展智能汽车根底共性技术研发。建立智能汽车根底技术体系和数据库,重点研发汽车与通信等领域穿插交融的技术架构,环境感知等汽车人工智能根底技术,自然语音识别等人机交互及人机共驾技术,数据采集等大数据技术,加快建立覆盖全国的智能汽车典型场景库和大数据根底系统。打破智能汽车关键共性技术,重点研发新型智能终端模块、多核异构智能计算平台技术、全天候复杂交通场景高精度定位和地图技术、传感器交融感知技术、车用无线通信关键技术、根底云控平台技术等。2、开展智能汽车信息平安和测试评价技术攻关。重点打破新型平安隔离架
15、构技术、软硬件协同攻击识别技术、终端芯片平安加密和应用软件平安防护技术、无线通信平安加密技术、平安通讯及认证受权技术、数据加密等平安防护技术。完善智能汽车测试评价技术,重点研发测试评价体系架构,虚拟仿真、实车道路测试等技术和验证工具,整车级和系统级测试评价方法,构建反映我国道路环境和驾驶行为的测试根底数据库。3、提升智能汽车关键软硬件程度。聚焦智能汽车产业链薄弱领域和关键环节,重点加强传感器、车载芯片与中央处理器、车载操作系统、无线通信设备、以及北斗高精度定位装置等产品开发与产业化。加强辅助智能驾驶系统在整车上批量化、集成化示范应用。提升动力系统技术程度,开展新型车用动力电池材料、单体及系统研
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