保洁、运送、护工等服务项目招标文件.docx

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1、招标文件采购工程：保洁、运送、护工等服务目 录一、公开招标采购公告二、供应商须知三、评标方法及评分标准四、公开招标需求五、政府采购合同主要条款指引六、投标文件格式附件为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用 “政采贷”、“政采保”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下金融、保险机构的 “政采贷”、“政采保”服务。政采贷联系方式：银行贷款年利率联系人联系 中国工商银行3. 8%起中国农业银行3. 8%起中国建设银行3. 85%起中国银行3.8% 起浙商银行6. 01%起农商银行4. 35%起泰隆银行6. 00%起政采保联系方式:保险机构承保方案联系人联系方式阳光财产保险

2、股份有限 公司玉环支公司合同（质量）履约按履约保 证金年费率1% （1.5%）,每 单保函最低保险费为500元（300 元）一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于本次工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次工程的国家机关、事业单位和团体 组织。3、投标供应商：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信

3、息网 络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、 等。7、“”系指实质性要求条款。第10页（三）投标费用不管投标结果如何，供应商均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文 件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥 有。供应商投标所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公 司正式员工）。2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测 报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投 产品技术参数的真实性承当法律责任。工程招标结

4、束后、质疑期限内，如有质疑供 应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、 甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处； 中标后发现的，根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规 定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在 一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重 的，由工商行政管理机关撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通投标报价，不得阻碍其他供应商的公平竞争，不得损害 采购人或其他供应商的合法

5、权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或 者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据工程差异做适当调整，但应当保持表格 样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组

6、织机构应当 在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的 内容为招标文件的组成局部；缺乏15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交第11页投标文件的截止时间。2、供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其 为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评 判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标文件（一）投标文件的组成供应商接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商 务与技术文件和报价文件。1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，那么无需

7、提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商 特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；2、商务与技术文件的组成：（1）供应商情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）投标方案描述：A.工程需求的理解与分析（供应商对工程现状及需求的理解情况，对工程现状和 需求描述的全面性、准确性、针对性，工程功能设计完备、对系统各组成局部等功 能进行准确的分析，对工程重点、难点

8、的把握，解决方案及合理化建议）。B.工程组织实施方案（包括工程工期、确保工程供货的措施或方案、工程实施 进度安排、工程实施人员及工程负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.技术、服务、平安标准及验收方案（包括工程验收标准和验收方法等）和措 施；（3）投标产品描述及相关资料（投入本工程的仪器设备等）：A.设备配置清单（均不含报价）。B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规 范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。（如有那么提供）C.商务及技术响应表。D.投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、开展 改革委公布的“节能产品政府采购

9、清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页码、 截图，并以明显标识标注）；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品中有列入第12页 最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明细（提供所 投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购清单，可在“中国政府采 购网中查看】（4）供应商通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、 软件著作权证等与本工程相关的认证证书或文件（如有那么提供）；（5）近三年来类似工程的成功案例（供应商类似工程实施情况一览表、合同复 印件及其相应的发票、用户验收报告等；（6）供应商认为需要提供

10、的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术文件评 分的各类证明材料）。（7）售后服务描述及承诺：A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、 工作业绩、服务内容及联系 等）。B.针对本工程的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响 应时间、技术培训方案等）。3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、小微企业等声明函、产品适用政府 采购政策情况表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为供应商一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的 费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括设备、工具、工程验收、税收、平安保险等其

11、他费用的全 部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标报价中。（4）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删， 如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清 引起的后果由供应商负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。五、投标报价1、供应商按本招标书中的要求，经现场测看后自定报价。2、报价包括完成采购内容中的所有工作，直至将工程经采购人审核通过的 全部费用。除采购文件特殊说明外，供应商自行承当的内容应包括为完本钱工程 服务可能发生的全部费用（包括人员工资、各种社会保险、

12、福利、人员食宿与交 通、专用设备及工具、办公费、服务人员劳动保护用品、服装、人员培训、税金 等）。供应商对合同内容的所有费用、质量、平安、文明服务等实行全面承包。第13页3、中标供应商未按法律、法规缴纳社保费、其它规定福利费用而引起的纠 纷投诉，采购人概不负责（社保缴纳、其它规定福利费用金额由供应商根据实际 情况平均后自行测算，本招标文件不做强制要求）。4、供应商参加投标报价，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。（二）投标文件递交要求.投标文件的上传、递交：见前附表。1 .电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见前附表。2 .投标文件的补充、修改或撤回3. 1供应商应当在投标截止时间前完

13、成投标文件的上传、递交，并可以补充、修 改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修 改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。 投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。4. 2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。5. 投标文件的备选方案4. 1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标 处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代） 方案。5.投标截止期5. 1供应商应按前附表中规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将 拒绝接受逾期送达的投标文

14、件。6. 2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止 日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和 义务，将适用于延长至新的投标截止期。（三）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒 绝。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和 答复均以书面形式进行。3 .供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标.开标（一）开标形式采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开第14页标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（二

15、）开标准备开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.1 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开 标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的， 视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同 时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自 己承当。（三）开标流程（两阶段）开标第一阶段（1）向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文 件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的 “电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采

16、购组织 机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”， 上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署政府采购活动 现场确认声明书；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评 审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商 的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。3. 2开标大会第二阶段（1）符合性审查、资信技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通 过发送邮件形式公布符合性

17、审查、资信技术评审无效供应商名称及理由；公布经资 信技术评审后有效供应商的名单，同时公布其资信技术得分情况。（2）开启符合性审查、资信技术评审有效供应商的报价文件，通过发送邮 件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件 形式签字确认（不予确认的应说明理由，否那么视为无异议）。唱标结束后，由评标 委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采 购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后第15页程序执行。五、评标（一）组建评

18、标委员会本工程评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成。（二）评标程序1、资格审查公开招标采购工程开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对供应商的 资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的供应商 名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是 否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无 效投标的供应商名单、投标无效的原因。3、综合比拟与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄

19、清、说明或者补 正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合 格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价, 并汇总每个供应商的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行 确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合 格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。（3）评标委员会按评标原那么及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式供应商的澄清、说明

20、或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代 理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。（四）错误修正第16页投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外,按照以下规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（五）供应商存在以下情况之一的，投标无

21、效1、资格证明文件或商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商 务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟商务与技术文件中 的投标货物出现重大偏差的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的。3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。4、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委 员会应当将其作为无效投标处置。5、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。6、投标文件提供虚假材料的。7、不符合中华人民

22、共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理 方法第三十七条情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效，并移送采购监 管部门：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；8、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“ ” 内容及被拒绝的条款）。（六）有以下情况之一的，本次招标作为废标处置1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标

23、文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者 招标文件内容违反国家有关强制性规定的；第17页3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原那么和评标方法1、评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性; 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正 常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、评标方法。具体评标内容及评分标准等详见第三章:评标方法及评分标准。（八）评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监 督，供应商在评标过程中所进行的

24、试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投 标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中 标候选人或确定供应商。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个 工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审 报告推荐的中标候选人中按顺序确定供应商。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自供应商确定之日起2个工作日内, 在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中标 结果同时公告。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向供应商发出中标 通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人

25、应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和供应商投标 文件的规定，与供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和 供应商投标文件作实质性修改。2、采购人不得向供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑

26、期为中标结果公告期限届满之日起 七个工作日）。（二）合同公告及备案第18页1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门 指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本 报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。八、采购代理费成交供应商在领取成交通知书同时向招标代理机构支付招标代理服务费（招 标代理服务费收费根据国家计委印发的采购代理服务收费管理暂行方法（计 价格【2002】 1980号文）服务类收费标准），招标代理服务费包含在投标总价中。 招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：第三章评标方法及评

27、分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对供应商提供的投标文件进行综合评 审。二、本次招标工程的评标方法为综合评分法，总计100分。商务报价评分30分，技术、服务、资信综合评分70分。（一）商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在 规定的分值内单独评定打分。（二）各供应商商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果第19页第一章公开招标采购公告工程概况保洁、运送、护工等服务采购工程的潜在供应商应在政府采购云平台 (sdf. Ikjzcygov. cn)获取采购文件,并于2022年06月10日09点00分(北 京时间)前提交响应文件。一、工程基本情况工程编号：HQ-YHZ

28、FCG-2022-0508工程名称：保洁、运送、护工等服务工程采购方式：公开招标预算金额：5407320元最高限价：5407320元采购需求：详见采购文件合同履行期限：详见采购文件本工程不接受联合体。二、申请人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,且未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单；汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人

29、员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价 格最低的投标报价为评标基准价，其报价得总分值。其他供应商的投标报价得分 按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X 30%义100 o三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标 文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商为中标候 选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的， 货物类采购工程以技术性能得分较高者为先，服务类采购工程以实力信誉及业 绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供 应商认定：（1）

30、采用最低评标价法的采购工程，以其中通过资格审查、符合性 审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个供应商 参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购工程，评审后得分最高 的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集 体推荐一个供应商作为中标候选人，其他同品牌供应商不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序 号评分内容分值 （分）评分标准1企业信誉及荣 誉101）获得省级或以上行政部门颁发的物业服务企业信用等级 证书，AAA级得4分、AA级得3分、A级得2分，B级得1 分,无级不得分；需提供行业主管部门下发的文件或证书复 印件。2

31、 ）2019年1月1日以来投标供应商所服务的类似工程具有 医院类别“物业管理示范工程”，每一个得2分，最多得6 分。注：需提供证明文件，未提供文件的不得分。（需提供行第20页业主管部门或相关政府部门下发的文件或证明文件复印 件）2企业管理水平8通过IS09001质量管理体系认证（有2分，无不得分）；通过GB/T27001信息平安管理体系认证（有2分,无不得 分）通过GB/T20647. 9-2006物业服务认证证书（有2分，无不 得分）投标供应商通过GB/T27922-2011服务体系认证（有2分， 无不得分）提供有效期内的原件扫描件,否那么不得分。3拟投入设备及 工具、消耗材料 配备4在本工

32、程投入的卫生设备、工具（如配备路面清扫车、洗 地机、抛光机等机械化设备）、耗材等（附清单），根据 各投标供应商投入机械设备的数量、配置及先进性、投入 资金量和耗材的品牌等打分；0-4分4人员配备51）拟投入本工程主管担任过五年及以上三级医院物业管理 经验得3分；主管具备5年（含）以上在二甲及以上医院 物业管理经验得2分，主管具备3年（含）以上在二甲及 以上医院物业管理经验得1分，缺项或低于以上要求的不 得分，最高得3分，需提供相关证明文件，本单位社保证 明和业主证明工作评语等，需提供原件扫描件，未提供原 件扫描件或资料不齐全的不得分。2）工程组其他相关管理人员曾担任过2年及以上二甲及以 上医院

33、物业管理工作岗位的，每提供一个得1分，总分值2 分。需提供相关证明文件，本单位社保证明和业主证明工 作评语等，需提供原件核对，未提供原件或资料不齐全的 不得分。5各项管理服务 分项工作的流 程、标准，具体 实施计划和方 案121）工程服务等各项工作组织实施方案（包括组织架构、机 构设置、信息反应渠道等）综合比拟评分（2分）2）管理服务模式、工作流程及落实措施综合比拟评分（2分）3）各项管理服务标准及落实措施综合比拟评分（2分）4）保养清洁方案：供应商能提供详细的不同PVC、石材等地第21页面清洗、保养方式、程序综合比拟评分（2分）5）防止交叉感染和消毒隔离制度和落实措施综合比拟评分（2分）6）

34、管理工作考核与奖惩措施：根据供应商结合本工程的实 际情况制定工作考核与奖惩措施情况（2分）6员工队伍建设81）进场交接方案及稳定员工措施：进场交接方案及稳定员 工措施，有计划的平安平稳交接（横向比拟交接计划可操 作性、科学有效性（4分）2）人员招聘计划、培训方案、稳定承诺：根据供应商提供 的人员招聘计划和人员培训计划的可行性、合理性、完整 性等情况由评委横向评议（2分）3）原有院方服务人员安置方案（2分）7类似工程业绩3根据供应商2019年1月1日以来同类工程业绩评分，每具 有一个三级医院同类工程业绩得1分，每具有一个二级医 院同类工程业绩得0. 5分最高得3分。注：须提供合同、业主证明（医院

35、工程需明确医院等级，医 院等级需提供卫生行政管理部门审批证明文件）等相关原 件扫描件，未提供原件扫描件或资料不齐全的不得分。（用 原稿：8服务良好评价3根据供应商2019年1月1日以来同类工程合同履行评价表， 每具有一个二级以上医院良好评价（优或非常满意）的得 0.5分，最高得3分。注：须提供业主的合同履行评价表证明原件扫描件，未提 供原件扫描件或资料不齐全的不得分。9服务过心理卫 生医院2具有服务过心理卫生医院业绩，得2分。注：须提供对应 合同、业主证明等相关文件原件复印件。10医疗后勤信息 化服务51）供应商具备后勤信息化服务软件系统，系统涵盖以下每 项功能得1分，最高4分。功能分别为特检

36、派工管理系统、 病人信息扫描系统、数据展示大屏系统、临床支持服务信 息系统。供应商需提供对应的软件著作权证书复印件加盖 供应商公章。2）该软件具有与医院HIS系统相连，并带有科室下单功能， 得1分。（提供至少1家在做物业医院开具的证明评价文第22页件作为评审依据）11拖把、抹布统一 清洗消毒管理3（1）、在本工程根据拖把、抹布统一清洗消毒管理承诺及落实措施综合比拟（2分）（2）、提供其他医院清洗消毒管理服务评价文件（出具业 主盖章证明）一个评价得0.5分，最多得1分。12突发事件应急 处理措施2根据供应商针对本工程可能出现突发事件的应急预案的合 理性，由专家综合比拟评分。（2分）13疫情防控措

37、施1疫情防控措施的合理性、全面性及针对性。（1分）14针对此工程合 理化建议及优 势2针对本次采购工程是否给出实质性合理化建议以及公司的 优势。（由专家酌情打分）（2分）15抗风险能力2供应商对本工程购买保险的承诺：（1）、承诺为本工程员工购买雇主责任险或团体意外险， 并投标人有购买雇主责任险或团体意外险，提供保险保保 单（电子保单）及购买发票复印件并加盖供应商公章的1 分，没有不得分；（2）、根据投标人购买商业综合责任险赔付能力评价，年 投保额一般累计赔偿限额不低于人民币3000万的得1分， 没有不得分。提供：保险凭证或保险合同复印件（保险 凭证、保险合同中未表达累计赔偿限额的不得分）；购

38、买的保险发票复印件，复印件需加盖投标人公章；第四章公开招标需求一、服务范围、人数、要求及标准（一）、医院概述玉环市第二人民医院占地49401平方米,共规划建筑面积62797平方米（含地下7813平方米），其中主体建筑住院综合楼（19层）第三建筑面积26276平 方米，门诊医技楼地上建筑面积20712平方米，科研后勤等配套设施建筑面积 7996平方米，建地下停车位145个，地面停车位347个，建筑密度24%,绿地率 35%,总投入约3亿元。新院床位预计500张，开设14个病区。本次工程为玉环市第二人民医院采购的保洁等后勤保障服务，供应商应根 据招标要求，在对医院现场、周边环境全面了解的情况下编制

39、科学合理、切实可第23页 行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序。供应商须依照现代企业制 度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业养护、稳定的 服务队伍、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分表达自身的实力，发挥自身 优势，为医院后勤社会化提供全方位、一体化的专业服务保障。保证医疗服务工 作正常进行，各项重大活动顺利完成，并保证医院服务质量和形象上升一个新台 阶。本次招标只设一个标段，招标范围全院室内外保洁、病区员工服务、急诊 区域保洁运送、手术室区域保洁运送服务等，投标供应商必须对全部招标内容 进行投标，不允许只对其中局部内容进行投标。本工程不接受联合体投标。本 次招

40、标中的保洁人员安排，采购人提供仅作参考，供应商自费到采购人处现场 踏勘，以了解采购人需求，在投标文件中详细说明投标方案、保洁人员数量及 合理安排。如投标文件中描述不清楚或者违背现实情况造成不利于评审，供应 商自负。本次招标服务期为一年。上一年度考核合格的，方可续签下一年度合同，最 多续签两次，最长时限为三年。投标报价为一年服务期的费用总价，同时要注明 每个人均费，包括以下完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政 策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用：（1）人工费用：工资、夜班费、加班费、社会保险、员工福利（包括高温 费、节日费、奖金等）等所有人工费用。（2）设备、物品费用

41、：员工制服及物料的清洗费用，各类工具、设备费用， 用于物业服务的劳动用品、卫生用品、日常耗材、用具及共用部位的卫 生用品等提供投标文件所包含的所有服务内容所必须的全部物品费用；（消毒药剂医院提供）（3）自用场所的设施、设备维护维修、折旧费用；（4）管理及经营费：包括住宿、通讯、交通、办公用品、劳动资源管理、 培训、服装费、人员体检费等所有业务费用；（5）医院提供一定的办公场所及库房，服务运行的水电费由医院支付。（6）供应商自行解决员工住宿、餐饮及交通。（7）供应商的报价包括新建科室“开荒”，突发事件应对、上级检查应对 等各项服务费用，医院不再为此增加任何费用。（8）地面打蜡费用（标书说明品牌、

42、频次）（9）供应商在服务过程中由于行为不当造成人员伤亡的，由供应商负担后 果及赔偿。医院概不负责。第24页二、保洁、运送、护工等服务人数要求及具体内容岗位安排：1、后勤科研楼：3楼1人，4-5楼1人，6-7楼1人；2、门诊楼一楼：门诊大厅1人，医疗街+公卫1人，检验科+检验候诊区2人， 放射科+放射候诊区2. 5人，西药房3人，西药库1. 5人，发热 门诊3人；门诊楼二楼：内科门诊+儿科+皮肤科1人，功能检查1人，妇科门诊1人, 内镜科1.5人，中医科1人，公卫+通道+楼梯1人，另加内镜 清洗1人；门诊楼三楼：口腔科+针灸科1人，外科门诊1人，病理科+耳鼻喉+眼科1 人，体检中心+会议室1人，

43、公卫+通道+楼梯1人，另加口腔 科器械清洗1人；门诊楼四楼：四楼1人；3、急诊楼：急诊区4人，另加急诊护工3人；4、住院部：一楼+电梯1人，二楼供应室清洗2人，打包2人，收发包2人，三楼手术室6人，五楼血透室3人，六楼ICU2人，另加护 理员4人，七楼1人，另加护理员2人，八楼-十七每层2人（其 中保洁一人，护理员一人），十八、十九层各6人（其中保洁 一人，护理员五人）；5、勤务中心：管理岗员3人，勤务管理员+调度1人，勤务岗员12人，生活垃 圾2人，医疗垃圾2人，专项4人，司梯1人，机器设备技工1人, 外环境1人，夜班1人，机动1人，中心清洗2人说明：供应商合理安排人员，不得低于127个岗位

44、，每工作日最低配置不得少 于111人。保洁1：1. 保洁要求供应商根据医院各科室的特点，对服务区域内提供合理时段的室内外清洁服务（每天24小时卫生符合保洁要求，包括门诊、急诊、病区、医技科室、 辅助用房等范围，使其有一个整洁、舒适、安静、平安的治疗环境，同时针对医 院的特殊情况及各个不同的服务区域，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作 标准、作业流程。规范医疗区、办公区的保洁工作，确保卫生良好、环境整洁, 符合相关保洁、消毒标准。第25页2. 保洁、运送、护工等服务内容各病区、门诊区、医技区、急诊区、值班室、后勤用房、血透中心等服务内容：病房、医技科室、门诊诊室、电梯厅、通道、楼梯、卫生间、开

45、 水间、办公室、护士站、洗涤间、换药室、医护值班室、示教室及其他用房地面、 墙面、天花板、门窗玻璃、门框及门、窗框，墙壁附体、办公家具、普通机器的 保洁，治疗桌擦拭、消毒。病床、床头柜、凳、陪护椅等外表及里面、病区各种 治疗车、转运车、轮椅等、推车等清洁与消毒以及去线条上油等。其它保洁：（1）整理、擦拭、消毒护士站、治疗室、示教室、分诊站、处置室等 （2）给出院病人的床单元终末消、病床清洗及消毒擦拭毒（3）整理医疗垃圾、生活垃圾（4）倾倒、清洗、擦拭痰盂、尿盘（常规）、清洗痰瓶、引流瓶等（5）擦拭、消毒车、氧气车、污衣架、便盆架、输液导架及挂钩（6）擦拭、消毒治疗车、病历车、平车、轮椅及其它运

46、送车（7）擦拭、各类灯具、监控探头、喷淋、烟感、标识、空调、电扇、消 毒机等；（8）擦拭热水瓶和瓶塞（定期消毒）（9）其它杂勤内容，如换检查床单、定期更换床帘、窗帘等；（10）其他未提及的所有区域内保洁工作。2.3 行政办公区服务内容：办公室、通道、楼梯、卫生间及其他用房地面、墙面、天花板、 门窗玻璃、门及门框、窗框，墙壁附体的保洁，办公家具及电器（包括电脑、打 印机、 机等）的外表清洁，桌面简单整理，椅（凳）整理，烟缸倒灰等其他 保洁、运送、护工等服务。2.4 手术室区域严格执行消毒隔离制度，负责每日手术室手术区域与非手术区域的终未以及 晨间清洁工作：擦拭所有物表、壁柜、仪器、踩脚凳、地面（

47、手术床移开清理）， 按规定摆放物品，放置整齐。关闭吸引器、氧气，空调，照明灯，清毒手术间; 负责接台手术的手术间的清洁工作：手术器械、铺巾、垃圾的整理、运送，以及 接台手术床单铺置；负责手术区域的清洁巡检工作，发现不清洁之处，随时清洁， 保持无菌走廊清洁，干燥。定期整理清洁厕、更衣室；负责周末大清洁作业。2.5 公共场所服务内容：地面，扶手，门窗玻璃、门及门框、窗框，幕墙玻璃，墙面及附 体，候诊椅、诊桌及椅子，各类宣传牌、橱窗及有关附体，自助机外表、天花板、第26页栏杆、绿化区域的保洁等。2.6 后勤保障用房服务内容：地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门框、窗框，墙壁附体、 办公家具外表，普通机器的外表（无特殊要求的）清洁。2.7 绿地、道路、地下室、河道沿岸、露天阳台、各幢楼的顶楼服务内容：沟槽、地面、雨水管口、污水管口、河面、河道沿岸及边角区 域，各种附体的外表的清洁。2.8 保障及医疗等设施类服务内容：一般设备、机器外表清洁（