浅析天津市人民代表大会议事规则8349.docx

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1、./n./天津市人人民代表表大会议议事规则则修正正发文单位位：天津津市人大大发布日期期：19990-44-277执行日期期：19990-44-277失效日期期：20004-11-6第一一章总总则第二二章会会议的举举行第三三章议议案的提提出和审审议第四四章工工作报告告的审议议计划划和财政政预算的的审查第五五章地地方性议议案的审审议第六六章选选举、和和罢免第七七章询询问和质质询第八八章发发言和表表决第九九章附附则第一一章总总则第一一条为为了便于于天津市市人民代代表大会会（以下下简称市市人民代代表大会会）依法法召开会会议、行行使职权权，根据据中华华人民共共和国、中中华人民民共和国国地方各各级人民民代

2、表大大会和地地方各级级人民政政府组织织法和和中华华人民共共和国全全国人民民代表大大会和地地方各级级人民代代表大会会选举法法，结结合市人人民代表表大会的的实践经经验，制制定本规规则。第二二条市市人民代代表大会会议事的的根本准准则是，维维护宪法法、的尊尊严，维维护国家家和人民民的根本本利益，反反映全市市人民的的意志。第三三条市市人民代代表大会会会议实实行民主主集中制制的原则则，充分分发扬民民主，集集体行使使宪法、法法律赋予予的职权权。第二二章会会议的举举行第四四条市市人民代代表大会会会议每每年至少少举行一一次。市人人民代表表大会常常务委员员会认为为必要，或或者经过过五分之之一以上上的市人人民代表表

3、大会代代表提议议，可以以临时召召集市人人民代表表大会会会议。第五五条市市人民代代表大会会会议由由市人民民代表大大会常务务委员会会召集。每届届市人民民代表大大会第一一次会议议，在本本届市人人民代表表大会代代表选举举完成后后的两个个月内，由由上届市市人民代代表大会会常务委委员会召召集。第六六条市市人民代代表大会会会议公公开举行行；必要要时，可可以举行行秘密会会议。举举行秘密密会议，由由主席团团征求各各代表团团的意见见后决定定。第七七条市市人民代代表大会会会议有有三分之之二以上上的代表表出席，始始得举行行。市人人民代表表大会举举行会议议的时候候，市人人民代表表大会代代表应当当出席；因病或或者其他他特

4、殊原原因不能能出席的的，必须须请假。第八八条市市人民代代表大会会常务委委员会在在市人民民代表大大会会议议举行前前，进行行下列准准备工作作：（一一）提出出会议议议程草案案；（二二）提出出主席团团和秘书书长名单单草案；（三三）提出出列席会会议人员员名单草草案；（四四）会议议的其他他准备事事项。第九九条市市人民代代表大会会常务委委员会在在市人民民代表大大会会议议举行的的一个月月前，将将开会日日期和建建议会议议讨论的的主要事事项通知知代表。准准备提请请会议审审议的地地方性法法规草案案，应于于会议举举行的十十五日前前发给代代表。临时时召集的的市人民民代表大大会会议议不适用用前款规规定。第十十条市市人民代

5、代表大会会常务委委员会在在市人民民代表大大会会议议举行前前，可以以组织代代表围绕绕会议准准备审议议的重要要议题进进行视察察。第十十一条每届市市人民代代表大会会第一次次会议举举行前，由由上届市市人民代代表大会会常务委委员会代代表资格格审查委委员会，对对当选为为本届市市人民代代表大会会代表的的代表资资格进行行审查，并并向上届届市人民民代表大大会常务务委员会会作出报报告，经经上届市市人民代代表大会会常务委委员会审审议通过过后，公公布代表表名单。市人人民代表表大会会会议举行行前，由由市人民民代表大大会常务务委员会会代表资资格审查查委员会会对补选选的市人人民代表表大会代代表的代代表资格格进行审审查，并并

6、向市人人民代表表大会常常务委员员会作出出报告，经经市人民民代表大大会常务务委员会会审议通通过后，公公布补选选的代表表名单。第十十二条市人民民代表大大会会议议举行前前，代表表按照选选举单位位组成代代表团。代代表团全全体会议议推选代代表团团团长、副副团长。团团长召集集并主持持代表团团全体会会议。副副团长协协助团长长工作。人数数较多的的代表团团可以分分设代表表小组。代代表小组组会议推推选小组组召集人人。代表表团审议议议案和和有关报报告，由由代表团团全体会会议、代代表小组组会议审审议。代表表团提出出议案、质质询案，由由代表团团全体代代表的过过半数通通过。第十十三条市人民民代表大大会会议议举行前前，召开

7、开预备会会议，选选举主席席团和秘秘书长，通通过会议议议程和和关于会会议其他他准备事事项的决决定。预备备会议由由市人民民代表大大会常务务委员会会主持。每每届市人人民代表表大会第第一次会会议的预预备会议议，由上上届市人人民代表表大会常常务委员员会主持持。预备备会议举举行前，各各代表团团审议市市人民代代表大会会常务委委员会提提出的会会议议程程草案、主主席团和和秘书长长名单草草案、关关于会议议的其他他准备事事项，提提出意见见。市人人民代表表大会常常务委员员会主任任会议根根据各代代表团提提出的意意见，可可以提出出调整意意见，提提请预备备会议审审议。第十十四条主席团团主持市市人民代代表大会会会议。主主席团

8、人人数最多多不超过过市人民民代表大大会代表表总数的的十分之之一。主主席团的的决定，由由主席团团全体成成员的过过半数通通过。第十十五条主席团团第一次次会议由由市人民民代表大大会常务务委员会会主任召召集。主席席团第一一次会议议推选主主席团常常务主席席若干人人，推选选主席团团成员若若干人分分别担任任每次大大会全体体会议的的执行主主席，并并决定下下列事项项：（一一）副秘秘书长的的人选；（二二）会议议日程；（三三）列席席会议人人员名单单；（四四）表决决议案的的办法；（五五）代表表提出议议案的截截止时间间；（六六）其他他需要由由主席团团第一次次会议决决定的事事项。第十十六条主席团团常务主主席召集集并主持持

9、主席团团会议。主席席团常务务主席可可以对属属于主席席团职权权范围内内的事项项向主席席团提出出建议，并并可以对对会议日日程安排排作必要要的调整整。第十十七条主席团团常务主主席可以以召开代代表团团团长会议议，就议议案和有有关报告告审议中中的重大大问题听听取各代代表团的的意见，进进行讨论论，并将将讨论的的情况和和意见向向主席团团报告。主席席团常务务主席可可以就重重大的专专门性问问题，召召集有关关代表进进行座谈谈；必要要时，可可以通知知有关机机关负责责人参加加会议，汇汇报情况况，回答答问题；会议讨讨论的情情况和意意见应当当向主席席团报告告。第十十八条主席团团根据需需要，可可以召开开市人民民代表大大会全

10、体体会议进进行大会会发言，就就议案和和有关报报告发表表意见。第十十九条主席团团可以听听取大会会秘书长长或者代代表团团团长关于于议案和和有关报报告审议议情况的的汇报，并并就议案案和有关关报告审审议中的的重大问问题进行行讨论。第二二十条市人民民代表大大会根据据需要，设设立计划划和预算算审查委委员会、议议案审查查委员会会和法规规案审查查委员会会，在主主席团领领导下进进行工作作，任期期一届。上述述委员会会组成人人员由市市人民代代表大会会常务委委员会在在代表中中提名，预预备会议议通过。第二二十一条条市人人民代表表大会认认为必要要的时候候，可以以组织关关于特定定问题的的调查委委员会。主席席团、三三个以上上

11、的代表表团或者者十分之之一以上上的代表表联名，可可以提议议组织关关于特定定问题的的调查委委员会，由由主席团团提请大大会全体体会议决决定。调调查委员员会组成成人员由由主席团团在代表表中提名名，提请请大会全全体会议议通过。调调查委员员会可以以聘请有有关专家家参加调调查工作作。调查查委员会会应当向向市人民民代表大大会提出出调查报报告。市市人民代代表大会会根据调调查委员员会的报报告，可可以作出出相应的的决议，也也可以授授权市人人民代表表大会常常务委员员会在市市人民代代表大会会闭会期期间，听听取调查查委员会会的调查查报告，并并作出相相应的决决议，报报市人民民代表大大会下一一次会议议备案。第二二十二条条市

12、人人民政府府组成人人员、市市高级人人院院长长、市人人民检察察院检察察长列席席市人民民代表大大会会议议；其他他有关机机关、团团体的负负责人，经经主席团团决定，可可以列席席市人民民代表大大会会议议。天津津市选出出的全国国人民代代表大会会代表，可可以列席席市人民民代表大大会会议议。第二二十三条条市人人民代表表大会全全体会议议可以设设旁听席席。旁听听办法另另行规定定。第二二十四条条市人人民代表表大会会会议设立立秘书处处。秘书书处由秘秘书长和和副秘书书长若干干人组成成。秘书书处在秘秘书长领领导下，办办理主席席团交付付的事项项和处理理会议日日常事务务工作。副副秘书长长协助秘秘书长工工作。根根据需要要，秘书

13、书处可以以设立若若干会务务组，办办理会议议的各项项具体事事务。第二二十五条条市人人民代表表大会会会议根据据情况，举举行新闻闻发布会会、记者者招待会会。第二二十六条条市人人民代表表大会会会议期间间，代表表在各种种会议上上的发言言，整理理简报印印发会议议，并可可以根据据本人要要求，将将在大会会全体会会议上的的发言记记录或者者摘要印印发会议议。第三三章议议案的提提出和审审议第二二十七条条主席席团、市市人民代代表大会会常务委委员会、市市人民政政府、市市高级人人民法院院、市人人民检察察院，可可以向市市人民代代表大会会提出属属于市人人民代表表大会职职权范围围内的议议案，由由主席团团决定提提交市人人民代表表

14、大会会会议审议议。一个个代表团团或者代代表十人人以上联联名，可可以向市市人民代代表大会会提出属属于市人人民代表表大会职职权范围围内的议议案，由由主席团团决定是是否列入入会议议议程，或或者先交交议案审审查委员员会审议议，提出出是否列列入大会会议程的的意见，再再由主席席团决定定是否列列入会议议议程。代表表团或者者代表联联名提出出的议案案，可以以在市人人民代表表大会会会议举行行前提出出。第二二十八条条向市市人民代代表大会会提出议议案，必必须以书书面形式式，写明明议题、理理由和具具体方案案。向市市人民代代表大会会提出地地方性法法规议案案，一般般应当附附地方性性法规草草案。代代表团或或者代表表十人以以上

15、联名名提出的的地方性性法规议议案，可可以不附附地方性性法规草草案，但但应该说说明议案案的主要要内容和和法律根根据、宗宗旨。第二二十九条条列入入市人民民代表大大会会议议议程的的议案，提提议案人人应当向向会议提提出关于于议案的的说明，并并提供有有关资料料。第三三十条列入市市人民代代表大会会会议议议程的议议案，由由主席团团交各代代表团进进行审议议，同时时也可以以交市人人民代表表大会有有关委员员会进行行审议、提提出报告告，由主主席团决决定提请请市人民民代表大大会全体体会议表表决。第三三十一条条列入入会议议议程的议议案，在在交付表表决前，提提议案人人要求撤撤回的，经经主席团团同意，对对该议案案的审议议即

16、行终终止。第三三十二条条列入入会议议议程的议议案，在在审议中中有重大大问题需需要进一一步研究究的，由由主席团团提出，经经大会全全体会议议决定，可可以授权权市人民民代表大大会常务务委员会会审议决决定，或或者提请请市人民民代表大大会下一一次会议议审议。第三三十三条条主席席团决定定不列入入会议议议程的议议案，交交市人民民代表大大会常务务委员会会审议处处理并答答复提议议案人；主席团团决定不不按议案案对待的的，按建建议、批批评和意意见办理理。第三三十四条条在市市人民代代表大会会举行会会议的时时候，市市人民代代表大会会常务委委员会应应当将上上一次市市人民代代表大会会会议交交办的议议案办理理情况向向市人民民

17、代表大大会作出出书面报报告。第三三十五条条在市市人民代代表大会会会议期期间，市市人民代代表大会会代表提提出的对对各方面面工作的的建议、批批评和意意见，由由市人民民代表大大会常务务委员会会办公厅厅分别交交有关机机关和组组织研究究处理，在在大会闭闭会后的的三个月月内由有有关机关关和组织织负责答答复代表表。市人人民代表表大会常常务委员员会应当当就代表表提出的的建议、批批评和意意见的办办理情况况，进行行检查和和监督。第四四章工工作报告告的审议议计划划和财政政预算的的审查第三三十六条条市人人民代表表大会举举行会议议的时候候，市人人民代表表大会常常务委员员会、市市人民政政府、市市高级人人民法院院、市人人民

18、检察察院向会会议提出出工作报报告。报报告的内内容，应应当包括括对市人人民代表表大会上上一次会会议有关关决议的的贯彻执执行情况况。第三三十七条条各项项工作报报告经各各代表团团审议后后，有关关机关要要根据代代表的意意见进行行补充、修修改。市市人民代代表大会会应当对对各项工工作报告告作出相相应的决决议。第三三十八条条市人人民代表表大会每每年举行行会议的的时候，市市人民政政府应当当向会议议提出关关于本市市国民经经济和社社会发展展计划以以及计划划执行情情况的报报告、关关于财政政预算以以及预算算执行情情况的报报告，并并将国民民经济和和社会发发展计划划主要指指标（草草案）、财财政预算算收支表表（草案案）和财

19、财政预算算执行情情况表（草草案）一一并印发发会议，由由各代表表团进行行审查，并并由计划划和预算算审查委委员会审审查。计划划和预算算审查委委员会根根据各代代表团的的审查意意见，对对市国民民经济和和社会发发展计划划以及计计划执行行情况、市市财政预预算以及及预算执执行情况况进行审审查，向向主席团团提出审审查报告告，主席席团会议议审议通通过后，印印发会议议，并将将关于市市国民经经济和社社会发展展计划的的决议草草案、关关于市财财政预算算和预算算执行情情况的决决议草案案，提请请大会全全体会议议表决。第三三十九条条市国国民经济济和社会会发展计计划、市市财政预预算经市市人民代代表大会会批准后后，在执执行过程程

20、中必须须作部分分变更的的，市人人民政府府应当提提出建议议，提请请市人民民代表大大会常务务委员会会审查和和批准。第五五章地地方性法法规议案案的审议议第四四十条列入市市人民代代表大会会会议议议程的地地方性法法规议案案，大会会全体会会议听取取关于该该地方性性法规草草案的说说明后，由由各代表表团审议议，并由由法规案案审查委委员会审审议。第四四十一条条法规规案审查查委员会会根据各各代表团团的审议议意见，对对地方性性法规议议案进行行统一审审议，向向主席团团提出审审议结果果报告和和地方性性法规草草案修改改稿，对对重要的的不同意意见应当当在审议议结果报报告中予予以说明明，主席席团审议议通过后后，印发发会议，并

21、并将地方方性法规规草案修修改稿提提请大会会全体会会议表决决。第四四十二条条准备备提请市市人民代代表大会会会议审审议的地地方性法法规议案案，在会会议举行行前，市市人民代代表大会会常务委委员会会会议可以以进行审审议，提提出意见见。市人人民代表表大会会会议举行行前，市市人民代代表大会会常务委委员会对对准备提提请市人人民代表表大会会会议审议议的地方方性法规规议案，必必要时予予以公布布，广泛泛征求意意见，并并将意见见整理印印发会议议。第四四十三条条地方方性法规规议案在在审议过过程中，有有重大问问题需要要进一步步研究的的，由主主席团提提出，市市人民代代表大会会全体会会议决定定，可以以授权市市人民代代表大会

22、会常务委委员会修修改后审审议通过过，或者者提请市市人民代代表大会会下一次次会议审审议。第四四十四条条市人人民代表表大会通通过的地地方性法法规的修修改和废废止，由由市人民民代表大大会决定定。市人人民代表表大会闭闭会期间间，市人人民代表表大会常常务委员员会可以以对市人人民代表表大会通通过的地地方性法法规进行行部分补补充和修修改，但但不得同同该地方方性法规规的基本本原则相相抵触。第六六章选选举、辞辞职和罢罢免第四四十五条条市人人民代表表大会选选举和罢罢免天津津市选出出的全国国人民代代表大会会代表，以以及接受受其辞职职，按照照中华华人民共共和国全全国人民民代表大大会和地地方各级级人民代代表大会会选举法

23、法和中中华人民民共和国国地方各各级人民民代表大大会和地地方各级级人民政政府组织织法的的有关规规定执行行。第四四十六条条市人人民代表表大会常常务委员员会组成成人员，市市长、副副市长，市市高级人人民法院院院长，市市人民检检察院检检察长的的人选，由由市人民民代表大大会主席席团或者者代表十十人以上上联合提提名。本人人拒绝接接受提名名的，经经主席团团决定，不不列入候候选人名名单。第四四十七条条市人人民代表表大会常常务委员员会主任任、秘书书长，市市长，市市高级人人民法院院院长，市市人民检检察院检检察长的的候选人人数一般般应多一一人，进进行差额额选举；如果提提名的候候选人只只有一人人，也可可以等额额选举。市

24、市人民代代表大会会常务委委员会副副主任、副副市长的的候选人人数应比比应选人人数多一一人至三三人，市市人民代代表大会会常务委委员会委委员的候候选人数数应比应应选人数数多十分分之一至至五分之之一，进进行差额额选举。如如果提名名的候选选人超过过上述差差额，由由主席团团将全部部候选人人名单提提交全体体代表酝酝酿、讨讨论，根根据较多多数代表表的意见见，确定定正式候候选人名名单。第四四十八条条市人人民代表表大会补补选市人人民代表表大会常常务委员员会主任任、副主主任、秘秘书长、委委员，市市长、副副市长，市市高级人人民法院院院长，市市人民检检察院检检察长时时，候选选人数可可以多于于应选人人数，也也可以同同应选

25、人人数相等等。第四四十九条条提名名人应当当向会议议介绍候候选人的的基本情情况，并并对代表表提出的的问题作作必要的的说明。根根据需要要，主席席团可以以安排候候选人与与代表见见面、发发表讲话话。第五五十条市人民民代表大大会常务务委员会会主任、副副主任、秘秘书长、委委员，市市长、副副市长，市市高级人人民法院院院长，市市人民检检察院检检察长的的选举，采采用无记记名投票票方式。得得票数超超过全体体代表半半数的，始始得当选选。代表表对于确确定的正正式候选选人，可可以投赞赞成票，可可以投反反对票，可可以另选选他人，也也可以弃弃权。选举举结果和和候选人人的得票票数，由由会议主主持人当当场宣布布。第五五十一条条

26、市人人民代表表大会会会议选举举和补选选的具体体办法，由由主席团团拟订，提提请大会会全体会会议通过过。第五五十二条条市人人民代表表大会常常务委员员会组成成人员，市市长、副副市长，市市高级人人民法院院院长，市市人民检检察院检检察长，可可以向市市人民代代表大会会提出辞辞职，由由主席团团将其辞辞职请求求交各代代表团审审议后，提提请大会会全体会会议决定定。大会会闭会期期间，上上述人员员可以向向市人民民代表大大会常务务委员会会提出辞辞职，由由常务委委员会决决定是否否接受辞辞职。常常务委员员会决定定接受辞辞职后，报报市人民民代表大大会下一一次会议议备案。市人人民代表表大会闭闭会期间间，市人人民代表表大会常常

27、务委员员会主任任、市长长、市高高级人民民法院院院长、市市人民检检察院检检察长因因故不能能担任职职务的时时候，市市人民代代表大会会常务委委员会可可以分别别在副主主任、副副市长、副副院长、副副检察长长中决定定代理人人选。第五五十三条条主席席团、市市人民代代表大会会常务委委员会或或者十分分之一以以上代表表联名，可可以提出出对市人人民代表表大会常常务委员员会组成成人员、市市人民政政府领导导人员、市市高级人人民法院院院长和和市人民民检察院院检察长长的罢免免案，由由主席团团交各代代表团审审议后，提提请大会会全体会会议表决决；或者者由主席席团提议议，经大大会全体体会议决决定，组组织调查查委员会会，在市市人民

28、代代表大会会下一次次会议上上根据调调查委员员会的报报告审议议决定。罢免免案应当当写明罢罢免理由由，并提提供有关关的材料料。罢免免案提请请大会全全体会议议表决前前，被提提出罢免免的人员员有权在在主席团团会议和和大会全全体会议议上提出出申辩意意见，或或者书面面提出申申辩意见见，由主主席团印印发会议议。第五五十四条条市人人民检察察院检察察长的选选举、辞辞职和罢罢免，须须报最高高人民检检察院检检察长提提请全国国人民代代表大会会常务委委员会批批准。第五五十五条条市人人民代表表大会常常务委员员会组成成人员、市市人民代代表大会会有关委委员会成成员的市市人民代代表大会会代表资资格被原原选举单单位罢免免的，其其

29、市人民民代表大大会常务务委员会会组成人人员、市市人民代代表大会会有关委委员会成成员的职职务相应应撤销，由由主席团团或者市市人民代代表大会会常务委委员会予予以公告告。第七七章询询问和质质询第五五十六条条各代代表团审审议议案案和有关关报告的的时候，有有关部门门应当派派负责人人员到会会，听取取意见，回回答询问问。代表表或者代代表团提提出询问问的内容容，应该该与会议议审议的的议案或或者报告告有关。主席席团、市市人民代代表大会会有关委委员会对对议案和和有关报报告进行行审议的的时候，市市人民政政府及其其有关部部门或者者其他有有关国家家机关负负责人应应当到会会，听取取意见，回回答询问问，并可可以对议议案或者

30、者报告作作补充说说明。第五五十七条条市人人民代表表大会会会议期间间，一个个代表团团或者代代表十人人以上联联名，可可以书面面提出对对市人民民政府和和它所属属各部门门以及市市高级人人民法院院、市人人民检察察院的质质询案。第五五十八条条质询询案必须须写明质质询对象象、质询询的问题题和内容容。第五五十九条条质询询案由主主席团决决定，交交受质询询机关的的负责人人在主席席团会议议上或者者在有关关代表团团的会议议上口头头答复，或或者由受受质询机机关书面面答复。在在主席团团会议上上答复的的，提质质询案的的代表有有权列席席会议，发发表意见见。主席席团应当当将质询询的内容容和答复复质询的的方式，及及时通知知受质询

31、询的机关关。提质质询案的的代表或或者代表表团对答答复质询询不满意意的，可可以提出出要求，经经主席团团决定，由由受质询询机关再再作答复复。主席席团认为为必要的的时候，可可以将答答复质询询案的情情况报告告印发会会议。质询询案以书书面答复复的，受受质询机机关的负负责人应应当签署署，由主主席团决决定印发发会议。第八八章发发言和表表决第六六十条市人民民代表大大会代表表在市人人民代表表大会各各种会议议上的发发言和表表决，不不受法律律追究。第六六十一条条代表表要求在在大会全全体会议议上发言言的，应应当在举举行大会会发言的的全体会会议前向向秘书处处报名，由由大会执执行主席席安排发发言顺序序。在大大会全体体会议

32、上上临时要要求发言言的，经经大会执执行主席席许可，始始得发言言。第六六十二条条代表表在大会会全体会会议上的的发言，应应当围绕绕议题进进行。每每人可以以就同一一议题发发言两次次，第一一次不超超过十分分钟，第第二次不不超过五五分钟。事事先提出出要求，经经大会执执行主席席许可的的，发言言时间可可以适当当延长。发发言内容容与议题题无关或或者事先先未经大大会执行行主席许许可而超超过规定定发言时时间的，大大会执行行主席可可以制止止。主席席团成员员或者代代表团推推选的代代表在主主席团会会议上的的发言，应应当围绕绕议题进进行。每每人可以以就同一一议题发发言两次次，第一一次不超超过十五五分钟，第第二次不不超过十

33、十分钟。事事先提出出要求，经经会议主主持人许许可的，发发言时间间可以适适当延长长。发言言内容与与议题无无关或者者事先未未经会议议主持人人许可而而超过规规定发言言时间的的，会议议主持人人可以制制止。第六六十三条条会议议各项决决议、决决定草案案，经主主席团决决定交各各代表团团审议。主主席团根根据各代代表团审审议的意意见修改改后，提提交大会会全体会会议表决决。第六六十四条条会议议表决议议案采用用无记名名投票方方式、举举手方式式或者其其他方式式，由主主席团决决定。第六六十五条条大会会全体会会议表决决议案，由由全体代代表的过过半数通通过。表决决结果由由会议主主持人当当场宣布布。第九九章附附则第六六十六条条市人人民代表表大会通通过的决决议、决决定和地地方性法法规，在在天津津日报上上公布，并并按照规规定报全全国人民民代表大大会常务务委员会会和国务务院备案案。第六六十七条条本规规则自公公布之日日起施行行。19984年年4月22日天津津市第十十届人民民代表大大会第二二次会议议通过的的关于于议案程程序的暂暂行规定定同时时废止。天津市人人大