昭通环保专业设备项目建议书模板范本.docx

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1、目录第一章 项目概述7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围12十一、 研究结论13十二、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场分析16一、 行业市场规模16二、 行业竞争格局17三、 发展趋势18第三章 项目背景分析20一、 影响行业发展的有利和不利因素20二、 行业风险特征22三、 项目实施的必要性23第四章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、

2、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 发展规划36一、 公司发展规划36二、 保障措施37第七章 SWOT分析40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第八章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事55第九章 运营模式分析57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计

3、制度61第十章 项目节能分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十一章 组织机构及人力资源72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 原辅材料及成品分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十三章 投资计划方案76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资

4、及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 项目经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十五章 招标方案96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式99五、 招标信息发布99第十六章 项目风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十七章 总结

5、104第十八章 附表附录106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：昭通环保专业设备项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：姚xx（二）主办单位基本情况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国

6、际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+

7、”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市

8、场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

9、（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套环保专业设备/年。二、 项目提出的理由污水污泥处理设备制造业属于高科技行业，核心技术的积累和技术创新是推动生产企业取得竞争优势的关键因素。该行业应当保持技术和产品不断更新，及时满足客户各种需求。要组建优秀的人才队伍，不仅需要大量专业人才的积累，更需要长时间该行业经验的积累。因此，新进入者面临较明显的技术壁垒。坚持立足实际融入和服务大局大势立足发展不充分不平衡的最根本实际，突出自身优势，把握大局大势，站在全国看昭通、站在昭通看昭通，找准切入点、抓住支撑点、抢占制高点，在危机中育先机、于变局中开新局，努力变边缘为前沿、变交界为交

10、汇、变落后为赶超。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32577.79万元，其中：建设投资27266.98万元，占项目总投资的83.70%；建设期利息272.48万元，占项目总投资的0.84%；流动资金5038.33万元，占项目总投资的15.47%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资32577.79万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）21456.21万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11121.58万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项

11、目达产年预期营业收入（SP）：55900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：43769.85万元。3、项目达产年净利润（NP）：8878.84万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.41%。5、全部投资回收期（Pt）：5.45年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19763.83万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、不锈钢钢板、铁红防锈漆、银粉漆、尿素、小苏打、普通焊条、不锈钢焊条、焊丝、喷头、氢氧化钙、氧化镁、二氧化钛。（二）主要设备主要设备包括：直流氩弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、电动型材切割机、电动套丝机、手电钻

12、、台式钻床、立式电动砂轮机、电动葫芦、空压机、总磷测定仪、氨氮测定仪、浊度仪、氨氮测定仪、溶氧仪。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代

13、财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分

14、析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积107177.141.2基底面积34233.551.3投资强度万元/亩335.352总投资万元32577.792.1建设投资万元27266.982.1.1工程费用万元23701.392.1.2其他费用万元2908.002.1.3预备费万元657.592.2建设期利息万元272.482

15、.3流动资金万元5038.333资金筹措万元32577.793.1自筹资金万元21456.213.2银行贷款万元11121.584营业收入万元55900.00正常运营年份5总成本费用万元43769.856利润总额万元11838.457净利润万元8878.848所得税万元2959.619增值税万元2430.8210税金及附加万元291.7011纳税总额万元5682.1312工业增加值万元19452.1713盈亏平衡点万元19763.83产值14回收期年5.4515内部收益率21.41%所得税后16财务净现值万元11810.82所得税后第二章 市场分析一、 行业市场规模随着我国工业化和城市化的飞速

16、发展，工业废水和生活污水的排放量与日俱增。根据有关数据统计，2000年我国废水总排放量为415亿吨，到2015年已增长到735.3亿吨，废水排放量的持续走高给我国生态环境和生活环境带来了非常不利的影响。工业废水种类较多且成分复杂，例如电解盐工业废水中含有汞，电镀工业废水中含氰化物等各种重金属，农药制造工业废水中含各种农药等。由于工业废水中常含有多种有毒物质，如果放任自流将会污染河流、湖泊、地表水及周边生态环境，对人们健康造成危害，因此要开发综合利用，根据废水中污染物成分和性质，采取相应的净化措施进行处置后才可排放。此外，我国城市化进程的加快也导致了城镇生活污水的不断增加，根据全国环境统计公报数

17、据统计，2015年我国城镇生活污水排放量为535.2亿吨，较2014年增加24.9亿吨，同比增长约5%。预计未来城镇生活污水排放量还将继续保持增长，我国面临的环保形势严峻，治理任务艰巨，加强水污染防范与城镇污水治理依然是政府环境治理的重要课题。污泥是污水处理过程中的产生的，脱水后含水量一般在80%-85%，由有机残片、细菌菌体、无机颗粒、胶体等组成的极其复杂的非均质体。污泥的主要特性是含水率高，有机物含量高，容易腐化发臭，并且颗粒较细，比重较小，呈胶状液态。剩余污泥一般成分复杂，含有大量的微生物、病原体、重金属以及有机污染物等，在未经有效处理的情况下随意排放，极易对地下水、土壤、空气等造成二次

18、污染，直接威胁居民健康和环境安全。据了解，我国80%的污泥没有得到稳定化处理，仅有10%进行安全处置，对污泥处理处置的重视和投入程度不够，“重水轻泥”现象十分明显。因此国家也出台了一系列政策措施来解决污泥减量化、处理和处置等问题。但由于我国污泥处置起步较晚，污泥处置技术明显落后于污水处理技术，自主研发的污泥处理处置技术和标准仍在不断完善。未来污泥处理将成为环保装备企业需要重点关注的产业之一。二、 行业竞争格局污水污泥处理细分领域尚处于起步阶段，真正意义上的市场竞争尚未形成，参与企业一般为具有污水处理技术和管理经验的企业。随着污泥处理的受关注度日渐提升，以及国家产业政策的持续扶持，污泥处理业务将

19、建立起与社会经济发展相适应的竞争格局，随着污水厂的兴建、热建，剩余污泥的数量也日益剧增，污水处理行业的竞争相对较为激烈，具有污泥处理成功经验的企业，以及技术、模式、管理能力领先的企业，有望占据较大的市场份额。三、 发展趋势1、持续需求提供长期动力根据住建部数据，截至2016年末，我国污水处理率为93.44%、污水处理厂集中处理率为89.80%，相比发达国家仍有提升空间，未来部分污水处理设施缺失的城镇仍存在新建污水处理设施的需求。除处理能力不足以及污水处理设施缺乏外，还存在处理标准不高的问题。随着水环境质量的社会关注度不断提升、相关环保法规对污水排放的标准趋于严格，污水处理厂的提标改造需求日渐迫

20、切。根据住建部数据，2016年末，我国污水处理厂数量达到2,039座，未来污水处理厂的数量还将进一步增长。总体来看，污水处理设施的持续需求为行业的进一步发展提供了广阔的空间。2、第三方治理渐成惯例目前，国际上污水处理和污泥处理通常采用第三方治理模式，生产企业通过付费方式将产生的污染交由专业的环保公司治理，这样可以节约成本和生产效率的提高。而我国则采取“谁污染谁治理”的方式，让生产企业来负责污染的处理，这样不利于企业集中于自身业务，也不利于环境的改善。因此，国务院于2014年12月发布国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见，从总体要求、推进环境公用设施投资运营市场化、创新企业第三方治理机制

21、、健全第三方治理市场、强化政策引导和支持、加强组织实施六大方面，对环境污染第三方治理给予了发展政策指导。可以看出，我国的第三方治理模式将会进一步促进环保产业的发展。3、行业市场化程度不断提高污水处理和污泥处理领域是我国基础设施重点投资领域，也是我国基础设施建设中资金需求较多的行业。目前，除政府外，越来越多的国有企业、民间资本、外资等投资于城镇污水处理和污泥处理行业。各地政府通过招标等方式，选择具有技术、管理、经验和规模优势的污水处理企业负责当地污水处理项目的经营，已经成为行业发展的显著趋势。根据住建部的数据统计，截止2016年年末，全国城镇污水处理设施建设投资近409亿元，全国城镇污泥处理设施

22、建设投资近185亿元。随着巨大资金需求和城市建设资金不足的矛盾日益凸显，很多地方政府倾向于选择多元化的社会资本参与城镇污水处理的建设与运营，污水污泥处理行业的市场化程度将进一步提高。第三章 项目背景分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的大力扶持近年来，国家颁布了一系列产业政策和发展规划来为产业发展营造优良的政策环境。如2013年9月，国务院发布国务院关于加强城市基础设施建设的意见，该意见提出要按照“无害化、资源化”要求，加强污泥处理处置设施建设，城市污泥无害化处置率达到70%左右；加快推进节水城市建设，在水资源紧缺和水环境质量差的地区，加快推动建筑中水和污水再生

23、利用设施建设。2016年11月，国务院颁布“十三五”生态环境保护规划，明确要提升污水再生利用和污泥处置水平，大力推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置，地级及以上城市污泥无害化处理处置率达到90%，京津冀区域达到95%。2017年10月，工信部发布关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见，提出重点研发建筑垃圾湿法分选、污染底泥治理修复、垃圾高效厌氧消化、垃圾焚烧烟气高效脱酸、焚烧烟气二噁英与重金属高效吸附、垃圾焚烧飞灰资源化处理等技术设备。（2）环保产业持续增长，市场需求广阔随着我国对环保产业的日益重视，产业得到新的驱动力量和发展机会。一是环保投资额稳步提升，根据国家统计局数据，环保、社会公共

24、服务及其他专用设备制造固定资产投资完成额由2003年的29.5亿元上升至2015年的2551亿元，增长了86.47倍。二是各地政府和大型企业牵头设立产业引导基金，并由此带动了社会资金包括PE、VC及一些信托投资机构投资环保产业，行业市场前景广阔。（3）人们对环境保护日益重视近年来，虽然我国工业发展和城市化建设取得了举世瞩目的成就，但是随之带来的环境污染问题日益突出，如何减少工业垃圾、生活废水对水、大气、土地的污染，避免造成居民健康问题，以及处理不当造成的二次污染等，已日益成为各级政府亟待解决的问题。同时，随着社会经济发展和居民生活水平的提高，人们对健康环境的需求不断增加，环保设备生产行业将迎来

25、快速发展的良机。2、不利因素（1）污泥设备生产企业规模偏小、竞争激烈目前，虽然我国污水污泥处理设备生产企业数量众多，但绝大部分生产企业规模偏小，行业集中度低，产品在质量和性能方面与国外同类型产品相比仍有一定的差距。大部分企业经营管理水平较低，生产工艺落后，自主研发能力薄弱，难以形成规模经济和核心竞争力，只能通过低价竞争来获取订单，这在一定程度上限制了整个行业的快速发展。（2）综合成本压力较大随着我国国民经济增速放缓，市场需求不确定性增加，污水污泥处理设备生产企业在结构调整的过程中，原材料价格的频繁波动对生产经营的稳定性产生了较大影响；劳动力成本也显著上升，此外，行业还面临着人民币持续升值、出口

26、退税降低、监管要求严格等诸多压力。这些都对我国环保专用设备制造行业的发展带来不利影响。二、 行业风险特征1、政策风险近年来，我国经济平稳快速发展，总体运行态势良好，但经济增速放缓，国家宏观调控依然面临众多挑战。环保专业设备行业与国家出台的政策息息相关，因此也会面临着外部宏观经济环境所带来的风险。目前，国家出台一系列产业及税收政策支持该行业的发展，但是，一旦政策导向发生变化，行业可能会面临重大挑战。2、市场竞争风险现阶段，我国环保产业快速发展，国家不断加大对该行业的扶持力度，越来越多的投资者进入到环保相关产业，特别是越来越多的中小型环保设备生产企业涌入市场，使得行业内的竞争日益激烈，加剧市场竞争

27、程度，稀释市场份额，使行业整体利润水平下降。3、核心技术人员流失风险核心技术人员是企业生存和发展的根本，是企业的发展动力和核心竞争力。环保专业设备的研发、生产和售后维护依赖工程师的专业能力与经验，成熟的专业技术人员相对稀缺，需要较长时间的积累，若企业出现核心技术人员流失的状况，有可能影响企业的持续研发能力，甚至造成企业的核心技术流失。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商

28、发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格

29、与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充

30、分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与

31、逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积107177.14，其中：生产工程66118.68，仓储工程24401.68，行政办公及生活服务设施13370.36，公共工程3286.42。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19855.4666118.688610.971.11#生产车间5956.6419835.602583.291.22#生产车间4963.8616529.672152.741.33#生产车间4765.3115868.482066.631.44#生

32、产车间4169.6513884.921808.302仓储工程9243.0624401.682074.972.11#仓库2772.927320.50622.492.22#仓库2310.766100.42518.742.33#仓库2218.335856.40497.992.44#仓库1941.045124.35435.743办公生活配套2341.5713370.362068.903.1行政办公楼1522.028690.731344.793.2宿舍及食堂819.554679.63724.124公共工程2738.683286.42321.22辅助用房等5绿化工程6678.18117.68绿化率12.6

33、8%6其他工程11755.2737.047合计52667.00107177.1413230.78第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备

34、便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况昭通，云南省下辖地级市，位于云南省东北部，地处云、贵、川三结合部的乌蒙山区腹地，金沙江下游沿岸，坐落在四川盆地向云贵高原抬升的过渡地带，东侧紧邻贵州省毕节市，南侧紧邻云南曲靖市，西侧紧邻四川凉山彝族自治州以金沙江为界相邻，北侧紧邻四川宜宾市以金沙江为界相邻，面积2.3万平方公里。昭通历史上是云南省通向四川、贵州两省的重要门户，是中原文化进入云南的重要通道，云南文化三大发源地之一，为中国著名的“南丝绸之路”的要

35、冲，素有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称，是云南连接长江经济带和成渝经济区的重要通道，是内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的双向大走廊。昭通市辖1区、9县、1县级市，市政府驻昭阳区，是一个集“山区、革命老区、民族散杂区”为一体的市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，昭通市常住人口为5092611人。昭通水能资源丰富，境内有溪洛渡、向家坝、白鹤滩三座巨型电站，煤、硫储量居全省首位，是全国野生天麻核心区域，中国南方优质苹果基地。“十三五”时期是昭通发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是在高质量跨越发展道路上大胆探索、创新实践并取得显著成效的五年

36、。五年来，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，面对错综复杂的国际国内形势和改革发展稳定任务，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难攻坚，经济社会发展实现历史性跨越，决战脱贫攻坚取得全面胜利，决胜全面小康取得决定性成就，民生福祉不断增强，改革开放不断深化，生态环境不断改善，社会和谐稳定局面进一步巩固，为全市开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，昭通发展环境和条件都有新的发展变化，面临一系列新机遇新挑战，但机遇远大于挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，同时不稳定性不确定性

37、明显增强，新冠肺炎疫情影响广泛深远。从国内看，我国发展仍然处于重要战略机遇期，经济长期向好、稳中向好的基本面没有变，制度优势显著，治理效能提升，推动高质量跨越发展物质基础雄厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。从省内看，全省紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求，推动高质量跨越发展的方向、目标、思路、措施更加明确，发展基础更加厚实，发展动力更加强劲。从市内看，经过多年不懈努力，经济社会发展取得长足进步，尤其是脱贫攻坚形成了一整套行之有效的思路定位和方法措施，加之随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局构建，长江经济带、成渝地区双城经济圈以及国家将在西部地区脱

38、贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县等重大战略和政策的有力实施，为“十四五”发展创造了良好条件、带来了大好机遇。特别是省委省政府在昭通召开现场办公会专题为昭通发展把脉问诊开方，对昭通当前和今后一段时期发展提出了新目标、新任务、新要求，明确在多个领域给予昭通重大支持和倾斜，进一步鼓舞和振奋了全市人民，增强了战胜前进道路上各种困难险阻的信心决心。进入新阶段，昭通正由集中优势兵力打赢脱贫攻坚战向巩固拓展脱贫攻坚成果接续推动乡村振兴转变、由依靠上级资源打基础补短板强弱项向发挥自身优势抓改革谋发展促跨越转变、由聚焦城乡面貌改造升级向推进城乡融合高质量发展转变，“三个转变”推动昭通进入了新的历史方位。进入

39、新阶段，严守不发生规模性返贫底线与促进群众致富并重、巩固拓展脱贫攻坚成果与接续乡村振兴并重，“两个并重”是昭通当前面临的首要任务；生态地位特殊与生态环境脆弱并存、发展不足与保护不够并存，“两个并存”是昭通亟需解决的突出问题；发展不充分与不平衡并列、质量不高与结构不优并列，“两个并列”是昭通改革发展的最大瓶颈。三、 创新驱动发展到2035年，全市综合实力进一步增强，经济发展质量和效益大幅提升；与全国全省同步基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，现代化经济体系建设取得决定性进展，全面形成滇东北开发开放新高地；生态宜居省际区域中心城市辐射带动和影响力大幅提升；广泛形成绿色生产生活方式，碳排

40、放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态保护修复排头兵建设目标基本实现；中等收入群体显著扩大，城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民群众综合素质和社会文明程度达到新高度，全市文化软实力显著增强；基本实现治理体系和治理能力现代化，平安昭通、法治昭通建设达到更高水平，人民群众的获得感幸福感和安全感大幅提升，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标到2025年，全市经济综合实力和高质量跨越发展能力要显著增强，滇东北开发开放新高地取得阶段性成效，顺利推进社会主义现代化新征程各项事业。经济发展质量效益加速提升。全市地区生产总

41、值达2300亿元，年均增长9%以上，人均地区生产总值、中等收入群体比重与全国全省的差距大幅缩小，固定资产投资年均增长12%以上，地方一般公共预算收入增速与经济发展水平相适应，高质量跨越发展取得新进步。脱贫成果全面巩固、有效拓展，乡村振兴取得重大进展，全面建成脱贫致富示范区。特色产业规模与效益同步提升，产业结构不断优化、产业体系基本形成，基础设施网络日臻完善，数字经济加快发展，创新驱动发展能力进一步增强。五、 产业发展方向昭通“十四五”发展布局按照“资源共享、产业互补、重点突破、集群发展”的思路，积极融入和服务“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略

42、，打造“一核、一带、一区”发展新格局。（一）昭鲁核心经济科学合理规划昭阳、鲁甸、靖安空间结构、发展规模、产业布局，强化生态宜居省际区域中心城市的辐射带动作用，推进城市扩容提质，完善综合交通网络，强化城市功能配套，增强公共服务保障能力。强化产业引领，做精做优以苹果、马铃薯、花椒、烟草及生猪肉牛为重点的高原特色产业，打造中国西部重要的绿色硅铝精深加工基地，大力发展现代物流、生物医药、旅游康养、数字经济等新兴产业，成为引领全市经济社会发展的核心经济圈。（二）沿金沙江绿色经济带依托金沙江沿线资源，以沿金沙江铁路、公路和库区航运为纽带，联通巧家、绥江、永善、水富，打造沿江绿色经济带。充分利用向家坝、溪洛

43、渡、白鹤滩三座世界级电站形成的高峡平湖和金沙江干热河谷气候优势资源，加大与周边地区合作和开发，建设热区优质特色产业示范带、绿色能源集聚发展带、水体经济发展先行带、休闲观光文化旅游带、开放发展引领带。（三）生态经济协同发展区践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实“共抓大保护、不搞大开发”，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，走产业生态化、生态产业化之路，在发展中保护、在保护中发展。在镇雄、彝良、威信、盐津、大关、永善、绥江、水富8个县市突出打造高标准、规范化笋材两用竹产业，同步发展天麻、花椒、核桃、水果、食用菌、林下经济等特色产业，大力发展生猪、肉牛、肉羊、优质家禽等特色养殖产业。依托

44、丰富的电力、煤炭、页岩气、硅、磷等优势资源，规模化、集约化推进绿色能源和新型化工基地建设，大力推进新材料、新型建材等产业发展。依托红色文化资源、自然保护区、国家公园、风景名胜区等，着力发展以长征国家文化公园为载体的文化旅游产业。探索建立生态产品价值实现机制，闯出一条符合区域实际，以生态优先、绿色发展为导向，既生态又经济的高质量跨越发展新路子，努力打造成生态经济协同发展区。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未

45、来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调