安全生产评估制度汇编7799.docx

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1、安全生产产评估制制度汇编编安全办公公会议制制度（安安全）22安全目标标管理制制度（安安全）55安全投入入保障制制度（财务）6安全技术术审批制制度（生产）11领导带班班下井制制度（调调度）227安全检查查制度（安安全）330安全质量量标准化化管理制制度（安安全）334事故隐患患排查制制度（生生产）335事故统计计报告制制度（调度）49入井人员员管理制制度（调调度）558薄弱人物物排查制制度及考考核办法法（安全全）688危险品处处及处置置废弃危危险物品品安全管管理制度度和措施施（物管管）72248安全办公公会议制制度第一条 会议议时间：每月召召开一次次，时间间为每月月6 日日8：110，遇遇特殊情

2、情况提前前或推迟迟召开。会会议具体体安排由由矿长办办公室、安安全监察察部提前前通知。第二条 会议议地点：调度会会议室。第三条 主持持人员：矿长。第四条 参加加人员：（1）矿矿副总工工程师以以上领导导；（2）安安全监察察部、生生产技术术部、机机电技术术部、生生产调度度指挥中中心、矿矿办、企企管科、劳劳资科、政政工科、工工会办、物物管科等等单位主主要负责责人参加加；（3）根根据会议议安排，需需要参加加会议的的其他人人员。 第五条 会议议的主要要内容：（1）学学习贯彻彻上级有有关安全全生产方方针、政政策、规规定、指指示、指指令等。（2）检检查和落落实上次次会议安安排的有有关安全全工作的的实施情情况。

3、（3）审审议上月月“A”级班组组建设、区区队安全全程度评评估活动动开展情情况及给给各生产产辅助工工区赠挂挂安全红红黄旗的的决定。（4）安安全监察察部、生生产技术术部、机机电技术术部、生生产调度度指挥中中心等单单位的主主要负责责人汇报报近期安安全工作作及需要要矿解决决的具体体问题。（5）矿矿领导对对职能部部门提出出的问题题，给予予指导性性意见，拿拿出解决决问题的的措施、办办法，落落实人员员和期限限。 （6）总总结近期期安全生生产情况况，研究究布置下下一步的的安全生生产措施施。（7）对对安全生生产中发发生的重重大事件件进行分分析，制制定防范范措施，接接受相关关教训，研研究和通通过处理理意见，安安全

4、监察察部负责责考核落落实情况况。 （8）研研究和通通过矿有有关安全全生产文文件、决决议和管管理制度度。 （9）研研究落实实安全投投入情况况。（10）涉涉及矿井井安全管管理的其其他问题题。第六条 要求求与考核核 （1）矿矿长安全全办公会会会议纪纪要由安安全监察察部记录录、整理理，并下下发至各各单位。（2）会会议纪要要应载明明议定事事项、决决定及落落实人员员、措施施和期限限,且纳纳入档案案管理。（3）各各单位主主要负责责人有特特殊情况况不能参参加时，必必须向矿矿长请假假，并由由书记或或副职代代替。对对会议迟迟到和无无故缺席席者，予予以1000-2200元元罚款。矿矿长办公公室负责责做好人人员签到到

5、记录。 （4）为为保证会会议效果果，会议议内容及及安排议议程由安安全矿长长预先向向矿长汇汇报并提提前做出出安排，各各参加人人员要提提前作好好相应准准备。（5）凡凡会议决决定，安安排的工工作、工工程、措措施、办办法，必必须按规规定时间间落实，由由安全监监察部负负责督促促和考核核。安全目标标管理制制度第一条 为深入入贯彻落落实“安全第第一，预防为为主，综合治治理”的安全全生产方方针,不不断强化化企业的的安全生生产主体体责任，落落实各项项安全防防范措施施，明确确目标，营营造“统一领领导，落落实责任任、分级级管理、全全员参与与、持续续改进”的浓厚厚氛围，确确保矿井井安全、健健康、和和谐发展展，实现现预

6、定安安全目标标，特制制定本制制度。第二条 矿必须须每年初初根据上上级要求求制定出出新一年年的安全全总目标标，总目目标应具具有先进进性、可可操作性性。第三条 为加强强对安全全目标管管理的组组织领导导，矿成成立管理理领导小小组。由由分管安安全的领领导作出出实现该该目标的的安全工工作计划划，并组组织实施施。第四条 有关部部门根据据总体目目标要求求，逐级级分解，层层层落实实责任，积积极参与与安全生生产目标标，保证证安全目目标的全全面实施施，执行行到位。第五条 为保证证年度安安全生产产目标的的顺利实实现，每每季度矿矿制定安安全生产产阶段性性安全工工作意见见，月度度根据年年度计划划制定月月度生产产任务目目

7、标。第六条 强化制制度建设设，针对对近年来来国家、省省、市各各级煤炭炭主管部部门下发发的各类类标准、规规章，建建立、修修订完善善相应的的制度。第七条 完善隐隐患排查查治理长长效机制制，扎实实开展安安全生产产隐患分分级排查查治理机机制，实实时动态态掌握安安全生产产隐患整整治情况况。”第八条 依据据国家有有关安全全生产法法律法规规和政府府对安全全生产工工作的要要求，内内容包括括：（一）依依法生产产，加强管管理，实现安安全无事事故总目目标。（二）杜杜绝重伤伤以上事事故，消消灭重大大以上非非人身事事故；力力争不发发生轻伤伤事故、一一般及以以上非人人身事故故，实现现安全年年。（三）全全年杜绝绝一般非非伤

8、亡事事故以上上的机电电运输事事故，确确保设备备安全运运行；继继续开展展好重保保养、降降故障、保保运行活活动、确确保通风风、压风风、提升升、排水水、供电电、运输输等各大大系统的的安全运运行。（四）加加强防爆爆设备的的管理，杜杜绝机电电失爆。确确保机电电设备综综合完好好率，矿矿车完好好率，机机电设备备待修率率，机电电事故率率处于规规程规定定范围内内。（五）通通风系统统可靠，监控系统有效。（六）做做好矿井井安全程程度评估估工作。（七）巩巩固一级级安全质质量标准准化矿井井，“双基”建设省省级先进进单位等等成果。（八）三三项岗位位人员安安全资格格培训按按照省局局、市局局培训计计划统一一安排进进行培训训，

9、特殊殊工种持持证上岗岗率和培培训率、全全员培训训率达到到规定要要求。（九）执执行好职职工职业业健康体体检检查查工作，加加强职业业卫生管管理。（十）严严格按照照国家规规定标准准，按时时足额提提取和有有效使用用安技措措专项资资金，确确保安全全投入到到位。（十一）积积极应用用先进适适用技术术，加强强安全技技术改造造，不断断提升本本质安全全水平。第九条 安全目目标完成成的措施施和方法法（一）安安全目标标制定以以年度为为周期，主主要依据据上级部部门签订订的安全全、经济济发展等等目标责责任状，同同时结合合矿井安安全、生生产、发发展的实实际情况况制定。（二）矿矿井安全全目标发发展规划划由矿长长安全办办公会研

10、研究制定定；矿井井年初制制定本年年度安全全奋斗目目标，并并在矿一一号文中中明确规规定，明明确工作作目标、思思路和方方法，并并围绕目目标开展展各项工工作。（三）年年度安全全目标确确定后，进进行目标标分解，制制定季度度安全生生产工作作意见。（四）每每年度之之初，矿矿主要负负责人与与各部门门签订年年度安全全目标责责任状；各工区区与班组组（车间间）签订订安全目目标责任任状，形形成一级级对一级级负责的的机制。（五）每每年年初初根据安安全目标标分解制制定安安全费用用提取和和使用计计划、安安全工作作意见、机机电运输输工作意意见、年年度安全全培训计计划及实实施意见见、灾灾害预防防与处理理计划、年年度目标标管理

11、及及和谐企企业建设设落实要要点等等相关制制度。（六）每每月6日日召开安安全办公公会，99日召开开安全例例会，学学习贯彻彻上级有有关安全全生产方方针、政政策、规规定、指指示、指指令，总总结近期期安全生生产情况况，研究究和通过过矿有关关安全生生产文件件、决议议和管理理制度，研研究布置置下一步步的安全全生产措措施。第十条 考核与与奖惩（一）矿矿安全目目标下达达后，各各部门及及各施工工项目根根据各自自的实际际情况，再再将目标标进行分分解细化化，层层层落实到到各作业业区及其其班组，并并依此检检查和考考核，根根据完成成情况与与个人的的经济利利益、先先进评比比等挂钩钩。1、奖励励：年度度实现安安全生产产，根

12、据据各阶段段活动取取得的成成效，按按照上级级有关奖奖励规定定给予奖奖励兑现现。2、处罚罚：年度度内出现现重伤及及以上事事故的单单位，除除按矿有有关规定定进行处处罚外，另另取消所所有安全全类考核核奖励；出现轻轻伤事故故1人次次，单位位人员扣扣奖500%，事事故责任任者不得得奖，以以此类推推（非人人身事故故参照人人身事故故标准考考核）。安全投入入保障制制度第一条 为了了建立企企业安全全生产投投入长效效机制，加加强安全全生产费费用管理理，保障障企业安安全生产产资金投投入，维维护企业业、职工工以及社社会公共共利益，依依据中中华人民民共和国国安全生生产法等等有关法法律法规规和国国务院关关于加强强安全生生

13、产工作作的决定定（国国发2200442号号）和国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知（国国发220100233号） 财企220122166号，制制定本制制度。第二条 本制制度所称称安全投投入即安安全生产产费用投投入（以以下简称称安全费费用），是是指企业业按照规规定标准准提取在在成本中中列支，专专门用于于完善和和改进企企业安全全生产项项目的资资金。安全费用用按照“企业提提取、政政府监管管、确保保需要、规规范使用用”的原则则进行管管理。第三条 安全全费用的的提取标标准 ：煤炭生生产企业业依据开开采的原原煤产量量按月提提取。按按吨煤115元标标准提取取。第四条 安全全费用的的使用范

14、范围：（一）煤煤与瓦斯斯突出及及高瓦斯斯矿井落落实“两个四四位一体体”综合防防突措施施支出，包包括瓦斯斯区域预预抽、保保护层开开采区域域防突措措施、开开展突出出区域和和局部预预测、实实施局部部补充防防突措施施、更新新改造防防突设备备和设施施、建立立突出防防治实验验室等支支出；（二）煤煤矿安全全生产改改造和重重大隐患患治理支支出，包包括“一通三三防”（通风风，防瓦瓦斯、防防煤尘、防防灭火）、防防治水、供供电、运运输等系系统设备备改造和和灾害治治理工程程，实施施煤矿机机械化改改造，实实施矿压压（冲击击地压）、热热害、露露天矿边边坡治理理、采空空区治理理等支出出；（三）完完善煤矿矿井下监监测监控控、

15、人员员定位、紧紧急避险险、压风风自救、供供水施救救和通信信联络安安全避险险“六大系系统”支出，应应急救援援技术装装备、设设施配置置和维护护保养支支出，事事故逃生生和紧急急避难设设施设备备的配置置和应急急演练支支出；（四）开开展重大大危险源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出；（五）安安全生产产检查、评评价（不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价）、咨咨询、标标准化建建设支出出；（六）配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出；（七）安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出；（八）安安全生产产适用新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出；（九）安安全设施施

16、及特种种设备检检测检验验支出；（十）其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。第五条 企业业提取的的安全费费用应当当专户核核算，按按规定范范围安排排使用，不不得挤占占、挪用用。年度度结余资资金结转转下年度度使用，当当年计提提安全费费用不足足的，超超出部分分按正常常成本费费用渠道道列支。第六条 企业业应当加加强安全全费用管管理，编编制年度度安全费费用提取取和使用用计划，纳纳入企业业财务预预算。企企业年度度安全费费用使用用计划和和上一年年安全费费用的提提取、使使用情况况按照管管理权限限报同级级财政部部门、安安全生产产监督管管理部门门、煤矿矿安全监监察机构构和行业业主管部部门备案案。安全全费用投投资计

17、划划第七条 根据据财政部部、国家家煤矿安安全监察察总局关关于印发发煤炭炭生产安安全费用用提取和和使用管管理办法法财企企2001216号号文件规规定和关关于规范范煤矿维维简费管管理问题题的若干干规定的的通知的的要求，我我矿提取取标准115元/吨。第八条 组织织措施及及落实意意见为使先进进的安全全技术能能够得到到有效的的应用，使使安全费费用提取取和使用用得以严严格落实实，矿成成立安安安全费用用提取和和使用领领导小组组，并分分职能、分分部门落落实责任任。（一）领领导小组组成员组 长长：矿长长副组长：分管安安全生产产副矿长长及矿长长助理成 员员：生产产科、安安全质量量监察科科、财务务科、安安全目标标考

18、核科科、机电电科、综综机科、地地测科、通通防科、调调度中心心等单位位负责人人。（二）落落实意见见：1、生产产技术部部在总工工程师的的指导下下做好以以下工作作：（1）归归口技术术调研及及与科研研单位联联合实验验研究工工作。（2）依依据先急急后缓的的原则统统计下达达有关设设备、仪仪器、材材料计划划。（3）建建立建全全各项管管理制度度，制定定有关技技术措施施。（4）顺顺次安排排各项工工作及工工程计划划并组织织检查验验收。（5）通通防科建建设好通通防仪器器、仪表表（包括括自救器器）发放放站和维维修站。2、机电电技术部部做好机机电技术术工作，并并负责安安排有关关设备的的安装技技术指导导工作及及各项工工程

19、计划划检查验验收。3、安全全监察部部、调度度指挥中中心抓好好现场的的监督检检查及有有关措施施的落实实工作。4、各有有关区队队根据计计划安排排，做好好安全费费用提取取和使用用施工及及技术性性实验的的现场操操作工作作，并及及时向领领导小组组汇报进进度情况况。5、财务务科：（1）负负责安全全费用的的足额提提取，并并按照国国家有关关安全费费用专户户存储，专专款专用用。（2）企企业安全全费用的的会计处处理，应应当符合合国家统统一的会会计制度度的规定定。（3）建建立安全全费用科科目和明明细帐，对对安全费费用按规规定的项项目及要要求进行行明细核核算。实实行专人人专项管管理，并并及时提提报各种种相关报报表。（

20、4）负负责每季季度汇报报安全费费用提取取和使用用落实情情况，安安全目标标考核科科做好监监督考核核工作。6、各有有关单位位应依据据自己的的职能特特点，编编写落实实本计划划的具体体措施并并严格落落实。（三）其其它：安全费用用提取和和使用各各项工作作需按计计划完成成，每月月27号号由财务务科召集集机电科科、综机机科、生生产科、通通防科、地地测科等等相关单单位进行行本月安安全费用用整理、汇汇总，完完善台账账，确保保按计划划足额提提取，各各相关单单位要及及时对各各项工程程验收并并签字，由由财务科科存档。第九条 本制制度由财财务科负负责解释释。第十条 本制制度适用用于全矿矿各单位位。第十一条条 本本制度自

21、自下发之之日起执执行，原原关于于调整煤煤炭生产产安全费费用提取取标准加加强煤炭炭生产安安全费用用使用管管理与监监督的通通知、关关于印发发高危危行业企企业安全全生产费费用财务务管理暂暂行办法法的通通知同同时废止止。关关于印发发和的通通知等等其他有有关规定定与本制制度不一一致的，以以本制度度为准。安全技术术审批制制度第一章 总则则第一条 为认认真贯彻彻落实中中华人民民共和国国煤炭法法、矿矿山安全全法、煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全监察条条例、煤煤炭工业业技术政政策、煤煤炭工业业设计规规范、煤煤矿技术术操作规规程等等国家技技术政策策、质量量标准及及规定，进进一步加加强我矿矿安全技技术管理理工作，更更

22、好地为为煤矿生生产建设设服务，结结合济济宁矿业业集团有有限公司司（煤炭炭企业）技技术管理理规定及及我矿实实际，制制定本制制度。 第二条 煤矿矿企业安安全技术术的审批批必须严严格执行行煤矿矿安全规规程规规定，坚坚持“逐级审审批，谁谁审批谁谁负责”的原则则。没有有得到审审批的安安全技术术措施不不得进行行传达和和贯彻实实施。第三条 没有有经过矿矿相关部部门审核核、审批批的安全全技术措措施不得得作为实实施和安安全投入入的依据据。未经经审核、审审批人授授权，不不得由他他人代批批。安全全技术措措施的审审批，必必须签署署审批意意见，必必须有签签批人亲亲笔签字字，并填填写签批批日期。第四条 经审审批的安安全技

23、术术措施，施施工单位位必须按按审批意意见落实实，不得得篡改审审批意见见。第二章 设计计、规程程、措施施和方案案的审批批内容及及权限第五条 必须须报省煤煤炭管理理部门审审批的设设计、规规程、措措施和方方案：（一）采采掘部分分：1、建（构构）筑物物下、铁铁路下、水水体下试试采前，必必须按建建（构）筑筑物、铁铁路、水水体的重重要程度度以及可可能受到到的影响响，采取取相应的的技术措措施和编编制开采采设计，经经集团公公司审查查后逐级级报省煤煤炭工业业管理局局审批。2、建（构构）筑物物下、铁铁路下、水水体下试试采前必必须完成成建（构构）筑物物、铁路路、水体体工程的的技术情情况调查查。收集集地质、水水文地质

24、质资料，设设置观测测点以及及完成建建（构）筑筑物、铁铁路、水水体工程程加固等等准备工工作，试试采时必必须及时时观测，对对受到开开采影响响的建（构构）筑物物、铁路路、水体体工程，必必须及时时维修，保保证安全全，试采采结束后后，必须须提出试试采报告告，经集集团公司司和市煤煤炭局审审查后报报省煤炭炭工业管管理局审审批。3、矿井井生产能能力核定定、销核核、矿井井报废的的报告，经经集团公公司和市市煤炭局局审查后后报省煤煤炭工业业管理局局审批。4、矿井井、选煤煤厂能力力核定的的报告，关关闭、报报废矿井井的报告告，经集集团公司司和市煤煤炭局审审查后报报省煤炭炭工业管管理局核核准。 5、采区区开采方方案设计计

25、及采区区防灭火火设计（可可附在方方案设计计内），经经集团公公司审查查后报市市煤炭局局审批。6、生产产矿井水水平延深深，必须须委托有有相应资资质的设设计单位位编制方方案和初初步设计计，经集集团公司司审查后后报市煤煤炭局审审批。7、特殊殊地质采采矿条件件下煤矿矿资源的的回收率率经集团团公司和和市煤炭炭局审查查后报省省煤炭工工业管理理局审核核。（二）“一通三三防”部分：1、每年年必须对对矿井进进行瓦斯斯等级和和二氧化化碳涌出出量鉴定定，将鉴鉴定结果果经集团团公司和和市煤炭炭局审查查后报省省煤炭工工业管理理局审批批，并报报省煤矿矿安全监监察局备备案。2、矿井井延深新新水平时时，必须须对所有有煤层的的自

26、燃倾倾向性和和最短发发火期进进行鉴定定。3、矿井井每延深深一个新新水平，应应进行一一次煤尘尘爆炸性性鉴定，鉴鉴定结果果经集团团公司和和市煤炭炭局审查查后省煤煤炭行业业管理部部门和煤煤矿安全全监察机机构备案案。4、矿井井通风能能力核定定每年由由有资质质的单位位进行核核定，并并将核定定报告报报市煤炭炭局和省省煤炭工工业局审审批，并并报煤监监局备案案。5、对于于突出煤煤层或突突出矿井井，只有有在有充充分依据据证明不不再有突突出危险险，由煤煤矿企业业提出报报告，经经原鉴定定单位确确认，集集团公司司和市煤煤炭局审审查报省省煤炭工工业管理理局批准准后，方方可撤销销，并报报省煤矿矿安全监监察局备备案。（三）

27、地地测部分分：1、生产产矿井地地质报告告，生产产矿井每每隔810年年对原地地质报告告进行修修编并按按规定报报批。涉涉及开采采煤层，矿矿界变更更和地质质条件放放生重大大变化的的应及时时进行修修编并按按规定报报批。矿矿井地质质类别的的评定和和变更，须须经集团团公司和和市煤炭炭局核查查后报省省煤炭工工业管理理局批准准。2、矿井井地质报报告，由由矿委托托有资质质的单位位组织编编制，经经集团公公司和市市煤炭局局审查后后报省煤煤炭工业业管理局局批准。3、矿井井保有储储量报告告，由矿矿委托有有资质的的单位编编制，须须经集团团公司和和市国土土局核查查后报省省国土资资源厅审审查批准准。4、矿每每年末均均应根据据

28、有关资资料，按按照生生产矿井井储量管管理规程程的规规定，进进行一次次储量计计算经集集团公司司和市煤煤炭局审审批后，报报省煤炭炭管理行行业部门门审查批批准。5、矿井井结束前前的矿井井闭坑报报告，由由矿委托托有资质质的单位位编写，经经集团公公司和市市煤炭局局审定后后报省煤煤炭工业业管理局局核准。6、对受受水威胁胁的突水水点，需需编制注注浆堵水水方案，经经集团公公司和市市煤炭局局审查后后，报省省煤炭工工业管理理局批准准。7、需帷帷幕注浆浆的含水水层，因因其工程程量大，工工期长，故故此确定定采用帷帷幕注浆浆方案之之前，必必须对帷帷幕截流流进行可可行性研研究，编编制帷幕幕注浆方方案，经经集团公公司和市市

29、煤炭局局审查后后报省煤煤炭工业业管理局局批准。8、一次次性转入入、转出出、注销销、地质质或水文文地质损损失储量量20万万吨以上上，或一一次性报报损储量量5330万吨吨（不包包括300万吨），须须经集团团公司核核查后报报市国土土局审批批；一次次性报损损储量330万吨吨以上，须须经集团团公司审审查后报报上级主主管部门门审批。9、需进进行“三下”采煤及及提高开开采上限限的采区区及工作作面，必必须提前前进行可可行性论论证，编编制开采采方案及及施工设设计，经经集团公公司和市市煤炭局局审查后后报省煤煤炭工业业管理局局批准。（四）机机电部分分：2米以上上提升设设备运行行证的申申请报告告，经集集团公司司和市煤

30、煤炭局审审批后报报省煤炭炭工业管管理局审审批。（五）其其它部分分：其他需要要由上级级部门审审批的项项目。第六条 报集集团公司司审批或或由集团团公司审审批后上上报项目目：（一）采采掘部分分：1、采区区和综采采（放）工工作面的的方案设设计。 2、巷道道不支护护设计及及技术措措施。3、分层层开采的的采煤工工作面不不铺设人人工假顶顶的安全全技术措措施。4、井筒筒大修施施工组织织设计及及安全措措施。5、每半半年报集集团公司司一次的的采掘接接续方案案。6、采区区首采面面作业规规程。7、各类类节能工工程、井井下新设设备、新新材料、新新工艺、新新技术的的设计与与应用。8、立井井及其他他主要井井巷报废废报告。9

31、、立井井施工组组织设计计，报集集团公司司审批。外外委工程程的施工工组织设设计由其其上级单单位审查查后报集集团公司司备案，要要有明确确的安全全责任。（二）“一通三三防”部分：1、改变变全矿井井或一翼翼通风系系统时（如如2个独独立通风风的矿井井合并，调调整进、回回风井筒筒，增加加或新打打风井等等），必必须编制制通风设设计及安安全措施施。2、对无无瓦斯（二二氧化碳碳）突出出的矿井井，矿井井开拓新新水平和和准备新新采区的的回风，在在尚未构构成通风风系统前前，其回回风可以以引入生生产水平平的进风风巷中，但但回风流流中的二二氧化碳碳浓度不不能超过过0.55，其其它有害害气体浓浓度必须须符合规规程规定定，并

32、制制定安全全措施报报集团公公司审批批。3、启封封临时密密闭及排排放有害害气体的的安全技技术措施施。4、启封封已灭火火区的启启封计划划和安全全措施。5、新安安装的主主要通风风机投入入使用前前，必须须进行一一次通风风机性能能测定和和试运转转工作，以以后每55年至少少进行一一次测定定工作，测测定结果果报集团团公司备备案。6、矿井井每3年年至少进进行一次次通风阻阻力测定定，转入入新水平平或改变变一翼通通风系统统后，必必须重新新进行矿矿井通风风阻力测测定，测测定结果果报集团团公司审审批备案案。7、矿井井每年度度的安技技措计划划及矿井井灾害预预防与处处理计划划。8、矿井井每年度度的反风风演习计计划由矿矿总

33、工程程师负责责组织编编制；反反风演习习后，也也必须由由矿总工工程师组组织总结结，并填填写反风风演习报报告书，反反风演习习计划和和总结报报告报集集团公司司审查备备案。9、矿井井采用非非正常通通风系统统通风开开采工作作面的安安全措施施。10、矿矿井重大大隐患排排查治理理方案计计划。11、地地质构造造条件复复杂或残残采区采采煤工作作面串联联通风的的安全措措施。12、均均压技术术防灭火火设计。13、火火区近旁旁工作面面采煤的的安全措措施。14、使使用井下下安设辅辅助通风风机解决决主要通通风机供供风量不不足的安安全措施施。15、煤煤巷、半半煤岩巷巷采用混混合式通通风的措措施。16、矿矿井总回回或一翼翼回

34、风巷巷风流中中瓦斯或或二氧化化碳超00.755的情情况分析析报告，局局部地段段瓦斯超超限的情情况分析析报告，在在发生一一周内报报集团公公司审批批。17、按按规定进进行的矿矿井风机机性能测测定、风风阻测定定、煤尘尘爆炸指指数鉴定定，煤层层自燃倾倾向性鉴鉴定结果果报集团团公司备备案。18、矿矿根据矿矿井实际际制定风风量计算算细则，至至少每55年修订订一次。并并将风量量计算细细则报集集团公司司审查备备案。19、准准备采区区必须在在采区构构成通风风系统后后，方可可开掘其其它巷道道。采煤煤工作面面必须在在采区构构成完整整的通风风、排水水系统后后，方可可回采。由由于采掘掘接续紧紧张等原原因，不不能达到到以

35、上规规定要求求的矿井井。20、矿矿井瓦斯斯等级鉴鉴定工作作方案由由矿总工工程师组组织编制制，报集集团公司司审查。（三）防防治水部部分：1、在水水淹区积积水以下下的煤层层中的采采掘工作作，如果果无法排排除积水水，编制制设计。2、开采采水淹区区域以下下的废弃弃防水煤煤柱时，必必须制定定安全措措施。3、带水水压开采采时的防防治水措措施。4、矿井井中长期期防治水水规划及及年度防防治水计计划。5、矿井井提高开开采上限限采区地地质报告告、第四四系疏放放水设计计。6、检查查水压大大于2MMpa导导水构造造的探放放水设计计。7、防水水闸门设设置、撤撤除或报报废设计计。8、留设设防水煤煤柱的安安全设计计。9、井

36、壁壁注浆堵堵水设计计、井壁壁处理设设计。（四）地地测部分分：1、矿井井的勘探探工程，其其勘探设设计由矿矿或委托托地勘单单位编制制，报集集团公司司审查批批准。2、采区区勘探或或矿井地地质补充充勘探施施工，由由矿或委委托地勘勘单位完完成，提提交的报报告须由由集团公公司组织织审查批批准。3、采区区设计所所需的地地质说明明书，应应在两年年前通知知地质部部门。采采区地质质说明书书应在正正式设计计前三个个月提出出，经矿矿总工程程师审查查，报集集团公司司批准。4、矿山山企业每每年由矿矿总工程程师组织织有关人人员，对对矿井水水害排查查一次，并并提交水水害排查查报告，由由集团公公司审查查批准。5、矿山山企业每每

37、年编制制一次矿矿井防治治水工作作计划，报报集团公公司审查查批准。6、对受受水威胁胁的矿井井或地区区，必须须编制防防治水方方案及措措施，由由集团公公司审查查批准。 7、各种种防水煤煤柱应根根据地质质构造、水水文地质质条件、煤煤层赋存存条件、开开采时围围岩性质质及岩层层移动特特征等因因素，按按照矿矿井水文文地质规规程 留留设。留留设前必必须由防防治水部部门编制制专门设设计，报报集团公公司审查查批准。8、承压压含水层层与开采采煤层之之间的隔隔水层厚厚度，能能承受的的水头值值大于实实际水头头值，开开采后隔隔水层不不致被破破坏，水水不可能能突然涌涌出，可可以不疏疏水降压压开采，但但必须制制订安全全措施，

38、报报集团公公司批准准。9、排、放放、堵、探探、截水水的各种种施工设设计，必必须由集集团公司司审批。10、每每一矿井井都必须须编制提提高资源源回收率率的具体体措施，报报集团公公司审查查批准。11、一一次性转转入、转转出、注注销、地地质或水水文地质质损失储储量20000吨吨200万吨（包包括200万吨），或或一次性性报损储储量5万万吨以下下（不包包括5万万吨），须须经集团团公司审审批。12、每每一采区区结束后后，要及及时编写写煤炭回回采率工工作总结结，找出出成绩和和不足，报报集团公公司审查查。13、开开采厚煤煤层矿井井，地面面必须建建立岩移移观测站站，岩移移观测站站布设方方案，报报集团公公司审查查

39、批准。14、矿矿应当编编写土地地复垦实实施方案案，经集集团公司司审查同同意，报报市国土土资源局局批准后后实施。15、矿矿井水文文类型报报告，每每年修订订一次或或发生重重大突水水事故，应应立即修修编，报报集团公公司审批批。（五）机机电部分分：1、主要要大型固固定设备备的大修修方案和和技术措措施。2、各类类节能工工程、新新设备、新新材料、新新工艺、新新技术的的设计、应应用方案案及技术术措施。3、年度度停产大大修计划划方案和和安全技技术措施施。4、井架架修复、纠纠偏工作作的施工工组织设设计和安安全技术术措施。5、矿井井及采区区一翼、一一个采区区的供电电、排水水、提升升、运输输等主要要系统的的改造方方

40、案及安安全技术术措施。6、井下下主要供供电系统统变更电电压等级级的改造造方案及及安全技技术措施施。7、综采采（放）工工作面、采采区设备备的配套套、变更更方案及及安全技技术措施施。8、主要要设备的的改造、报报废方案案及安全全技术措措施。9、主提提升系统统中更换换罐笼、天天轮、箕箕斗、摩摩擦轮提提升绳、尾尾绳等大大型物件件的施工工组织设设计及安安全技术术措施，报报集团公公司备案案。10、雨季三三防工工作方案案及安全全技术措措施，报报集团公公司备案案。（六）其其它部分分其他需要要集团公公司审批批的项目目。第七条 除明明确规定定必须上上报集团团公司及及以上部部门审批批的其它它设计和和规程措措施外，一一

41、律由矿矿负责审审批。对对省煤炭炭管理部部门、集集团公司司批准的的设计、规规程、措措施和方方案在组组织实施施过程中中，若认认为需进进一步强强化安全全措施手手段时，矿矿有权制制定补充充措施来来强化安安全措施施，但若若需降低低原设计计、规程程、措施施和方案案的有关关规定时时，必须须写出报报告报原原批准单单位同意意。第八条 必须须报矿长长批准的的：（一）矿矿井灾害害预防处处理计划划。（二）重重大事故故处置预预案。（三）综综合防尘尘、隔爆爆措施及及组织管管理制度度。（四）矿矿井中长长期防治治水规划划、年度度防治水水计划及及月度水水情分析析报告。（五）水水体下开开采工程程设计及及安全措措施。第九条 由矿矿

42、总工程程师批准准的：根据上述述具体规规定，矿矿负责审审批的设设计、规规程、措措施和方方案除必必须由矿矿长批准准以外的的其它设设计和规规程措施施均由矿矿总工程程师负责责批准。第三章 设计计、规程程、措施施和方案案的审批批要求第十条 建立立设计、规规程、措措施和方方案审批批记录薄薄。对设设计、规规程、措措施和方方案审核核、审批批时，由由主办科科室审核核人员，召召集安全全质量监监察科及及有关管管理人员员对报批批的设计计、规程程、措施施和方案案进行集集体会审审（一般般性措施施以传阅阅方式审审核、审审批），提提出审核核、审批批意见，参参加审核核、审批批人员在在设计、规规程或措措施及记记录薄上上签字，并并

43、由主办办科室审审核人员员负责拟拟出审批批意见，在在报矿长长或矿总总工程师师审查批批准签字字后，予予以正式式下发或或上报。第十一条条 审审核、审审批人员员对报批批的设计计、规程程、措施施和方案案，必须须认真审审阅，积积极提出出修改意意见，因因审核、审审批把关关不严而而造成技技术责任任事故的的，审核核、审批批人员按按其责任任分工范范围，同同编写人人员负同同技术责责任。第十二条条 矿矿审核、审审批人员员，对报报批的设设计、规规程、措措施和方方案，要要及时批批复，不不得拖延延。正常常情况下下，凡属属报省局局审批设设计、规规程、措措施和方方案，应应提前440天编编制完毕毕，矿必必须在110天内内审核、审

44、审批完毕毕，提前前30天天报集团团公司审审批；凡凡属报集集团公司司审批设设计、规规程、方方案必须须提前330天编编制完毕毕，矿在在5天内内审核、审审批完毕毕，提前前25天天报集团团公司审审批；凡凡属报集集团公司司批准的的措施，必必须提前前20天天报矿，矿矿在5天天内审核核、审批批完毕，提提前155天报集集团公司司。凡属属报矿审审批的设设计、规规程、单单项工程程、单位位工程、零零星工程程、临时时工程施施工前（须须编制作作业规程程的不少少于155天，须须编制施施工措施施的不少少于7天天），由由主管科科室将设设计或施施工方案案下发至至施工单单位，施施工的单单位开工工前100天完成成作业规规程的编编制

45、、审审批，77天完成成施工措措施的编编制、审审批。对对于不可可预测的的、临时时性变化化，施工工单位须须立即编编制补充充措施，在在现场施施工前完完成编制制、审批批、学习习和考试试。矿在在用作业业规程每每2个月月至少组组织1次次复审并并有复审审意见。第十三条条 凡凡属报集集团公司司审批的的设计、规规程、措措施和方方案，由由主管科科室审核核人员负负责上报报及催办办。第十四条条 在在正常情情况下，设设计、规规程、措措施和方方案由各各部门副副科级以以上分管管人员审审核。若若分管人人员因事事外出等等原因不不能审核核时，由由部门负负责人或或指定人人员代其其审核，并并向分管管人员说说明。如如遇应急急措施，部部

46、门审核核人员不不能及时时审核时时终审人人员直接接签字生生效，终终审人员员因事外外出，可可委托他他人批签签生效。第四章 考核核第十五条条 （一）因因审核把把关不严严，规程程、措施施出现错错误或出出现的技技术责任任事故，按按其事故故原因的的主次及及责任分分工，对对有关责责任者处处以2000-220000元罚款款。（二）因因规程、施施措编制制不及时时，而影影响采掘掘工作面面或其它它工程施施工的，视视其影响响程度，对对负有编编制责任任的编写写人员及及施工单单位的第第一责任任者罚款款1000元；因因工作安安排不当当（任任务书下下达不及及时或区区队长未未安排编编写时），对对责任者者处以1100元元罚款。因

47、因审批不不及时或或不组织织审批而而影响施施工的，对对有关责责任者处处以5000元罚罚款。第九章 附则则第十六条条 本本规定如如有与上上级规定定相抵触触之处，按按上级有有关规定定执行。第十七条条 本本规定自自下发之之日起执执行。附表：领导带班班下井制制度根据煤煤矿领导导带班下下井及安安全监督督检查规规定（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第333号）的的有关要要求，为为不断提提高运河河煤矿安安全管理理水平，结结合矿井井实际情情况，特特制定本本制度。第一章 总则则第一条 矿主主要负责责人对落落实领导导带班下下井制度度全面负负责。每每班必须须有矿领领导带班班下井，并并与工人人同时下下井、同同时升井井。第二条 下井井带班领领导干部部包括：矿长、领领导班子子成员及及副总工工程师。第三条 领导导干部带带班下井井，要经经常深入入井下现现场，熟熟悉工作作面的安安全生产产情况，深深入了解解煤矿安安全生产产状况，及及时发现现和消除除事故隐隐患，确确保安全全生产。第四条 任