江西省安全生产行政处罚自由裁量权细化标准17593.docx

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1、附件：江西省安安全生产产行政处处罚自由由裁量权权细化标标准（征求意意见稿）目 录一、综合合类1、中华华人民共共和国安安全生产产法2、国务务院令第第3977号：安安全生产产许可证证条例3、国家家安全生生产监督督管理总总局令(第155号):安全生生产违法法行为行行政处罚罚办法4、江西西省安全全生产条条例5、国务务院令第第4933号：生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例6、国家家安全生生产监督督管理总总局令第第16号号:安全全生产事事故隐患患排查治治理暂行行规定7、国家家安全生生产监督督管理总总局令第第12号号：安全全生产检检测检验验机构管管理规定定8、国家家安全生生产监督督管理总总局令第第1号

2、:劳动防防护用品品监督管管理规定定9、国家家安全生生产监督督管理局局令（220044年）：安全培培训管理理办法10、国国家安全全生产监监督管理理总局令令第3号号：生产产经营单单位安全全培训规规定二、烟花花爆竹类类1、国务务院令第第4555号：烟烟花爆竹竹安全管管理条例例2、国家家安全生生产监督督管理总总局令第第7号：烟花爆爆竹经营营许可实实施办法法3、国家家安全生生产监督督管理局局令第111号：烟花爆爆竹生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法4、江西西省人民民政府令令 第1143号号：江西西省烟花花爆竹安安全管理理办法修修正案三、非煤煤矿山类类1、中华华人民共共和国矿矿山安全全法2、国家家安

3、全生生产监督督管理局局令第99号：非非煤矿山山企业安安全生产产许可证证实施办办法3、国家家安全生生产监督督管理局局令第118号：非煤矿矿山建设设项目安安全设施施设计审审查与竣竣工验收收办法4、江西西省人民民政府令令第1338号：江西省省非煤矿矿矿山企企业安全全生产许许可证办办法5、国家家安全生生产监督督管理总总局令第第6号：尾矿库库安全监监督管理理规定四、危险险化学品品类1、国务务院令第第3444号：危危险化学学品安全全管理条条例2、国家家安全生生产监督督管理总总局令第第8号：危险化化学品建建设项目目安全许许可实施施办法3、国家家安全生生产监督督管理总总局令 第5号号：非药药品类易易制毒化化学

4、品生生产、经经营许可可办法4、国家家安全生生产监督督管理局局令第110号：危险化化学品企企业安全全生产许许可证实实施办法法5、国家家经济贸贸易委员员会令第第35号号：危险险化学品品登记管管理办法法6、国家家经济贸贸易委员员会令第第36号号：危险险化学品品经营许许可证管管理办法法7、国家家经济贸贸易委员员会令第第37号号：危险险化学品品包装物物、容器器定点生生产管理理办法8、国务务院令第第4455号：易易制毒化化学品管管理条例例一、综合合类（一一）中华华人民共共和国安安全生产产法第七十十九条承承担安全全评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构，出具具虚假证证明，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关

5、规规定追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，没没收违法法所得，违违法所得得在五千千元以上上的，并并处违法法所得二二倍以上上五倍以以下的罚罚款，没没有违法法所得或或者违法法所得不不足五千千元的，单单处或者者并处五五千元以以上二万万元以下下的罚款款，对其其直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员处五千千元以上上五万元元以下的的罚款；给他人人造成损损害的，与与生产经经营单位位承担连连带赔偿偿责任。对有前款款违法行行为的机机构，撤撤销其相相应资格格。细化标准准：1、承担担安全评评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构，出具具虚假证证明，或或者在他他人协迫迫情况下下出具虚虚假证明明，尚未未

6、造成危危害，违违法所得得不足550000元，且且能积极极配合执执法人员员调查的的，没收收违法所所得，单单处50000元元以上11万元以以下罚款款。2、承担担安全评评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构，出具具虚假证证明，尚尚未造成成危害，但但在被调调查过程程中不予予配合的的，没收收全部违违法所得得，违法法所得550000元以下下的，并并处1万万元罚款款，违法法所得550000元以上上的处以以违法所所得二倍倍的罚款款。3、承担担安全评评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构出具虚虚假证明明，造成成了危害害但情节节较轻的的，没收收违法所所得，违违法所得得在50000元元以上的的，处以以违法所

7、所得三倍倍以上四四倍以下下的罚款款，对其其直接负负责的主主管人员员和直接接责任人人员并处处2万元元以上33万元以以下罚款款；违法法所得不不足50000元元或没有有违法所所得的，单单处或者者并处11万元以以上2万万元以下下罚款，对对其直接接负责的的主管人人员和直直接责任任人员处处1万元元以上22万元以以下罚款款。4、承担担安全评评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构，出具具虚假证证明，造造成较大大危害的的，违法法所得在在50000元以以上的，没没收全部部违法所所得，处处四倍以以上五倍倍以下违违法所得得罚款，并并对其直直接负责责的主管管人员和和直接责责任人员员并处33万元以以上5万万元以下下罚

8、款。5、给他他人造成成损害的的，与生生产经营营单位承承担连带带赔偿责责任。6、承担担安全评评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构，出具具虚假证证明，必必须撤销销其相应应资格。7、有其其他符合合从重情情节的，依依法从重重处罚；构成犯犯罪的，移移送司法法机关依依法处理理。 第八十十条生产产经营单单位的决决策机构构、主要要负责人人、个人人经营的的投资人人不依照照本法规规定保证证安全生生产所必必需的资资金投入入，致使使生产经经营单位位不具备备安全生生产条件件的，责责令限期期改正，提提供必需需的资金金；逾期期未改正正的，责责令生产产经营单单位停产产停业整整顿。有前款违违法行为为，导致致发生生生产安全

9、全事故，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，对对生产经经营单位位的主要要负责人人给予撤撤职处分分，对个个人经营营的投资资人处二二万元以以上二十十万元以以下的罚罚款。细化标准准：1、生产产经营单单位的决决策机构构、主要要负责人人、个人人经营的的投资人人不依照照本法规规定保证证安全生生产所必必需的资资金投入入，致使使生产经经营单位位不具备备安全生生产条件件的，责责令其限限期整改改，确保保提供必必需的资资金；逾逾期未改改的，责责令停产产停业整整顿，直直至其整整改到位位为止。2、导致致生产安安全事故故发生，尚尚不够刑刑事处罚罚的，但但能积极极配合调调查的，并

10、并处生产产经营单单位2万万元以上上5万元元以下罚罚款。3、尚不不够刑事事处罚，且且不能积积极配合合调查的的，对生生产经营营单位的的主要负负责人给给予撤职职处分，对对生产经经营单位位处以55万元以以上100万元以以下罚款款；构成成犯罪的的，移送送司法机机关追究究其刑事事责任，并并对生产产经营单单位处以以10万万元以上上20万万元以下下罚款。4、导致致发生生生产安全全事故，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任。第八十一一条 生生产经营营单位的的主要负负责人未未履行本本法规定定的安全全生产管管理职责责的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令生产经经营单位位停产停停业整顿顿。生

11、产经营营单位的的主要负负责人有有前款违违法行为为，导致致发生生生产安全全事故，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，给给予撤职职处分或或者处二二万元以以上二十十万元以以下的罚罚款。生产经营营单位的的主要负负责人依依照前款款规定受受刑事处处罚或者者撤职处处分的，自自刑罚执执行完毕毕或者受受处分之之日起，五五年内不不得担任任任何生生产经营营单位的的主要负负责人。细化标准准：1、生产产经营单单位的主主要负责责人未履履行本法法规定的的安全生生产管理理职责，情情节轻微微的责令令限期改改正；情情节严重重或逾期期整改不不到位的的，对主主要负责责人给予予警告，责责令生

12、产产经营单单位停产产停业整整顿。2、导致致发生生生产安全全事故，尚尚不够刑刑事处罚罚的，且且能积极极配合调调查的，处处以2万万元以上上5万元元以下罚罚款；导导致死亡亡事故发发生，尚尚不够刑刑事处罚罚，且不不配合调调查的，给给予撤职职，处以以5万元元以上110万元元以下处处罚。3、构成成犯罪的的，移送送司法机机关，追追究其刑刑事责任任，给予予撤职，并并处100万元以以上200万元以以下罚款款。4、生产产经营单单位的主主要负责责人被追追究刑事事责任或或被撤职职的，自自刑罚执执法完毕毕或者受受处分之之日起，五五年内不不得担任任任何生生产经营营单位的的主要负负责人。 第八十十二条 生产经经营单位位有下

13、列列行为之之一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处二二万元以以下的罚罚款：（一一）未按按照规定定设立安安全生产产管理机机构或者者配备安安全生产产管理人人员的。细化标准准：1、未按按照规定定设立安安全生产产管理机机构或者者配备安安全生产产管理人人员的，认认错态度度好，责责令其限限期改正正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，没没有造成成社会危危害的处处1万元元以下的的罚款。3、逾期期未改正正的，并并已造成成社会危危害的处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款。（二）危危险物品品的生产产、经营营、储存存单位以以及矿山山、建筑筑施工单单位的主主要负责责人

14、和安安全生产产管理人人员未按按照规定定经考核核合格的的。细化标准准：1、危险险物品的的生产、经经营、储储存单位位以及矿矿山、建建筑施工工单位的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员未未按照规规定经考考核合格格的，责责令其限限期改正正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，未未发生安安全生产产事故的的处1万万元以下下的罚款款；发生生安全生生产事故故的处22万元的的罚款。3、擅自自生产经经营的处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款。（三）未未按照本本法第二二十一条条、第二二十二条条的规定定对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训，或或者未按按照本法法第三十十六条的的规定如如实告知知从业人

15、人员有关关的安全全生产事事项的。细化标准准：1、未按按照本法法第二十十一条、第第二十二二条的规规定对从从业人员员进行安安全生产产教育和和培训，或或者未按按照本法法第三十十六条的的规定如如实告知知从业人人员有关关的安全全生产事事项的；责令限限期改正正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，处处50000元以以上1万万元以下下的罚款款。3、擅自自生产经经营的处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款。（四）特特种作业业人员未未按照规规定经专专门的安安全作业业培训并并取得特特种作业业操作资资格证书书，上岗岗作业的的。细化标准准：1、特种种作业人人员无证证上岗的的每人处处罚30000千千元，但但罚

16、款总总额不超超过2万万元。2、生产产经营单单位特种种作业人人员500%以上上无证上上岗的，责责令其停停产停业业整顿，并并处1万万元以上上2万元元以下罚罚款。 第八十十三条 生产经经营单位位有下列列行为之之一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停止建建设或者者停产停停业整顿顿，可以以并处五五万元以以下的罚罚款；造造成严重重后果，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任：（一） 矿山建设设项目或或者用于于生产、储储存危险险物品的的建设项项目没有有安全设设施设计计或者安安全设施施设计未未按照规规定报经经有关部部门审查查同意的的。细化标准准：1、矿山山建设项项目或者者用于生生产

17、、储储存危险险物品的的建设项项目没有有安全设设施设计计或者安安全设施施设计未未按照规规定报经经有关部部门审查查同意的的，责令令限期改改正。2、逾期期未改正正的，但但能积极极配合调调查的，责责令停止止建设或或停产停停业整顿顿，并处处50000元以以上1万万元以下下罚款。3、不积积极配合合调查的的，处以以1万元元以上33万元以以下罚款款，责令令停产停停止或停停止建设设。4、抗拒拒行政执执法的，处处以3万万元以上上4万元元以下罚罚款。5、造成成严重后后果的，处处4万元元以上55万元以以下罚款款。 （二）矿矿山建设设项目或或者用于于生产、储储存危险险物品的的建设项项目的施施工单位位未按照照批准的的安全

18、设设施设计计施工的的。细化标准准：1、矿山山建设项项目或者者用于生生产、储储存危险险物品的的建设项项目的施施工单位位未按照照批准的的安全设设施设计计施工的的，责令令限期改改正，可可以并处处1万元元以下罚罚款。2、主体体工程项项目未按按批准设设计施工工的，但但能说明明确有必必要进行行修改，责责令其取取得相关关部门批批准同意意后方可可施工，并并处1万万元以上上3万元元以下罚罚款.3、擅自自变动主主体工程程项目建建设，责责令停止止建设或或停产停停业整顿顿，可以以并处33万元以以上4万万元以下下罚款.4、造成成严重后后果的，处处4万元元以上55万元以以下罚款款。（三三）矿山山建设项项目或者者用于生生产

19、、储储存危险险物品的的建设项项目竣工工投入生生产或者者使用前前，安全全设施未未经验收收合格的的。细化标准准：1、矿山山建设项项目或者者用于生生产、储储存危险险物品的的建设项项目竣工工投入生生产或者者使用前前，安全全设施未未经验收收合格的的，责令令限期改改正，可可以并处处50000元以以上2万元以以下罚款款。2、逾期期仍不改改正的，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元以以上4万元以以下罚款款。3、造成成严重后后果的，责责令停产产停业整整顿，并并处4万元以以上5万元以以下罚款款。（四四）未在在有较大大危险因因素的生生产经营营场所和和有关设设施、设设备上设设置明显显的安全全警示标标志的。细化标准准：

20、1、未在在有较大大危险因因素的生生产经营营场所和和有关设设施、设设备上设设置明显显的安全全警示标标志的，责令限期改正，可以处1000元以上5000元以下罚款。2、逾期期未改正正的处以以50000元以以上2万元以以下罚款款。3、多次次责令整整改仍然然不改正正，责令令停产停停业整顿顿，并处处2万元以以上3万元以以下罚款款。4、造成成严重后后果的，处处3万元元以上55万元以以下的罚罚款。（五）安安全设备备的安装装、使用用、检测测、改造造和报废废不符合合国家标标准或者者行业标标准的。细化标准准：1、安全全设备的的安装、使使用、检检测、改改造和报报废不符符合国家家标准或或者行业业标准的的，责令令限期改改

21、正，可可以并处处50000元罚罚款.2、逾期期不改正正的处以以50000元以以上2万元以以下罚款款。3、经多多次责令令整改，仍仍然不改改正的，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元以以上4万元以以下罚款款。4、造成成严重后后果的，处处4万元以以上5万元以以下的罚罚款。（六）未未对安全全设备进进行经常常性维护护、保养养和定期期检测的的。细化标准准：1、未对对安全设设备进行行经常性性维护、保保养和定定期检测测的，责责令限期期改正。2、逾期期不改正正，处以以50000元以以上2万元以以下罚款款。3、设备备不检测测投入长长期使用用的责令令停产停停业整顿顿，并处处2万元以以上3万元以以下罚款款，伪造造虚假

22、检检测报告告的，处处以3万元以以上4万元以以下罚款款。4、造成成严重后后果的，处处4万元以以上5万元以以下的罚罚款。（七）未未为从业业人员提提供符合合国家标标准或者者行业标标准的劳劳动防护护用品的的。细化标准准：1、未为为从业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品的，责令限期改正。2、逾期期不改正正的处以以50000元以以上1万元以以下罚款款。3、经多多次责令令整改，仍仍然不改改的处以以1万元以以上2万元以以下罚款款。4、造成成严重后后果的处处四万元元以上五五万元以以下罚款款。（八）特特种设备备以及危危险物品品的容器器、运输输工具未未经取得得专业资资质的机机构检测测、检

23、验验合格，取取得安全全使用证证或者安安全标志志，投入入使用的的。细化标准准：1、特种种设备以以及危险险物品的的容器、运运输工具具未经取取得专业业资质的的机构检检测、检检验合格格，取得得安全使使用证或或者安全全标志，投投入使用用的，责责令限期期改正，可可以并处处50000元以以上1万元以以下罚款款。2、经多多次责令令整改，仍仍不改正正，并投投入使用用的，责令令停产停停业整顿顿，并处处1万元以以上3万元以以下罚款款。3、造成成严重后后果的处处3万元以以上5万元以以下罚款款。（九）使使用国家家明令淘淘汰、禁禁止使用用的危及及生产安安全的工工艺、设设备的。细化标准准：1、使用用国家明明令淘汰汰、禁止止

24、使用的的危及生生产安全全的工艺艺、设备备的，责责令限期期改正，可可以并处处1万元以以上2万元以以下罚款款。2、逾期期不改正正仍使用用的，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元以以上4万元以以下罚款款。3、造成成严重后后果的，处处4万元以以上5万元以以下罚款款。第八十四四条未经经依法批批准，擅擅自生产产、经营营、储存存危险物物品的，责责令停止止违法行行为或者者予以关关闭，没没收违法法所得，违违法所得得十万元元以上的的，并处处违法所所得一倍倍以上五五倍以下下的罚款款，没有有违法所所得或者者违法所所得不足足十万元元的，单单处或者者并处二二万元以以上十万万元以下下的罚款款；造成成严重后后果，构构成犯罪罪

25、的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任。细化标准准：1、未经经依法批批准，擅擅自生产产、经营营、储存存危险物物品的，责责令停止止违法行行为或者者予以关关闭，没没收违法法所得。2、能积积极配合合调查的的，违法法所得110万元元以上的的，没收收违法所所得，并处违违法所得得一倍的的罚款；违法所所得5万元以以上100万元以以下，没没收违法法所得，并并处3万元以以上4万元以以下罚款款；违法法所得55万元以以下的，没没收违法法所得，并并处2万元以以上3万元以以下罚款款；造成成严重后后果的处处4万元以以下100万元以以下罚款款。2、不积积极配合合调查的的，违法法所得110万元元以上的的，没收收违法所所得

26、，并并处违法法所得二二倍以上上五倍以以下罚款款；违法法所得55万元以以上100万元以以下的，没没有违法法所的，并并处罚款款8万元以以上100万元以以下罚款款；违法法所得55万元以以下的，没没有违法法所的，并并处6万元以以上8万元以以下罚款款；造成成严重后后果的处处9万元以以上100万元以以下罚款款。3、有其其他符合合从重情情节的，依依法从重重处罚；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。第八十五五条 生生产经营营单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处二二万元以以上十万万元以下下的罚款款；造成成严重后后果，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关

27、规规定追究究刑事责责任： （一）生生产、经经营、储储存、使使用危险险物品，未未建立专专门安全全管理制制度、未未采取可可靠的安安全措施施或者不不接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理的的。细化标准准：1、生产产、经营营、储存存、使用用危险物物品，未未建立专专门安全全管理制制度、未未采取可可靠的安安全措施施或者不不接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理的的，责令令限期整整改。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元以以上4万元以以下罚款款。3、擅自自生产经经营的，处处4万元以以上8万元以以下罚款款。4、造成成严重后后果的，处处8万元以以上100万元以以下罚款款。（二）

28、对对重大危危险源未未登记建建档，或或者未进进行评估估、监控控，或者者未制定定应急预预案的。细化标准准：1、对重重大危险险源未登登记建档档，或者者未进行行评估、监监控，或或者未制制定应急急预案的的。(11)属一一般问题题的，给给予警告告，责令令限期改改正；（22）属重重大隐患患的，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元以以上3万元以以下罚款款；（33）主管管部门对对同一问问题多次次指正，仍仍不落实实整改的的，责令令停产停停业整顿顿，并处处3万元以以上5万元以以下罚款款；（44）抗拒拒主管部部门依法法实施的的监督管管理的，对对其立即即提出警警告，仍仍然不改改正的，责责令停产产停业整整顿，并并处5万元

29、以以上100万元以以下罚款款。2、（11）对重重大危险险源未登登记建档档的，责令其其限期改改正，逾逾期不改改正的，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元罚罚款。（22）对重重大危险险源未进进行安全全评估的的责令限限期改正正，逾期期不改正正的并处处2万元罚罚款。（33）对重重大危险险源未安安排人员员或设施施监控的的，责令令其限期期改正；逾期不不改，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元罚罚款；屡屡次不改改，责令令停产停停业整顿顿，并处处5万元以以上100万元以以下罚款款。（44）未制制定应急急预案的的，责令令限期改改正；逾逾期不改改正，责责令停产产停业整整顿，并并处2万元以以上3万元以以下罚款款；造

30、成成严重后后果的处处9万元以以上100万元以以下的罚罚款。（三）进进行爆破破、吊装装等危险险作业，未未安排专专门管理理人员进进行现场场安全管管理的。细化标准准：1、进行行爆破、吊吊装等危危险作业业，未安安排专门门管理人人员进行行现场安安全管理理的，责责令限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，可可以并处处2万元罚罚款。3、造成成严重后后果的处处9万元以以上100万元以以下罚款款。 第八十十六条生生产经营营单位将将生产经经营项目目、场所所、设备备发包或或者出租租给不具具备安全全生产条条件或者者相应资资质的单单位或者者个人的的，责令令限期改改正，没没收违法法所得；违法所所得五万万

31、元以上上的，并并处违法法所得一一倍以上上五倍以以下的罚罚款；没没有违法法所得或或者违法法所得不不足五万万元的，单单处或者者并处一一万元以以上五万万元以下下的罚款款；导致致发生生生产安全全事故给给他人造造成损害害的，与与承包方方、承租租方承担担连带赔赔偿责任任。生产经营营单位未未与承包包单位、承承租单位位签订专专门的安安全生产产管理协协议或者者未在承承包合同同、租赁赁合同中中明确各各自的安安全生产产管理职职责，或或者未对对承包单单位、承承租单位位的安全全生产统统一协调调、管理理的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿。细化标准准：1、生产产经营单单位将生生产经营营项目、场场

32、所、设设备、发发包或者者出租给给不具备备安全生生产条件件或者相相应资质质的单位位或个人人，责令令限期改改正，没收违违法所得得。2、逾期期不改的的，没有有违法所所得的，处处1万元以以上2万元以以下的罚罚款。3、违法法所得55万元以以下的，且且积极配配合调查查的，没没收违法法所得，处处2万元以以上3万元以以下的罚罚款；违法所所得5万元以以下的，且且不配合合调查的的，并处处3万元以以上5万元以以下的罚罚款。3、违法法所得55万元以以上，且且积极配配合调查查的，没没收违法法所得，处处违法所所得一倍倍以上三三倍以下下的罚款款，违法法所得55万元以以上的；不配合合调查的的，处违违法所得得三倍以以上五倍倍以

33、下的的罚款。第八十九九条生产产经营单单位与从从业人员员订立协协议，免免除或者者减轻其其对从业业人员因因生产安安全事故故伤亡依依法应承承担的责责任的，该该协议无无效；对对生产经经营单位位的主要要负责人人、个人人经营的的投资人人处二万万元以上上十万元元以下的的罚款。细化标准准：1、生产产经营单单位与从从业人员员订立协协议，减减轻其对对从业人人员因生生产安全全事故伤伤亡依法法应承担担的责任任的，处处2万元以以上5万元以以下罚款款；造成成严重的的社会影影响的处处5万元以以上100万元以以下的罚罚款。2、生产产经营单单位与从从业人员员订立协协议，免免除其对对从业人人员因生生产安全全事故伤伤亡依法法应承担

34、担的责任任，处33万元以以上6万元以以下处罚罚；造成成严重的的社会影影响的，处处6万元以以上100万元以以下的罚罚款。（二）安全生生产许可可证条例例第十九条条违反本本条例规规定，未未取得安安全生产产许可证证擅自进进行生产产的，责责令停止止生产，没没收违法法所得，并并处万元以以上万元以以下的罚罚款；造造成重大大事故或或者其他他严重后后果，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。细化标准准：1、违反反本条例例规定，未未取得安安全生产产许可证证擅自进进行生产产的，责责令停止止生产，没没收违法法所得，并并处万元以以上200万元以以下罚款款。2、认错错态度不好好，不积积极配合合，没收收违法所所得，并并处

35、200万元以以上500万元以以下罚款款。3、造成成重大事事故或者者其他严严重后果果，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第二十条条违反本本条例规规定，安安全生产产许可证证有效期期满未办办理延期期手续，继继续进行行生产的的，责令令停止生生产，限限期补办办延期手手续，没没收违法法所得，并并处万万元以上上万万元以下下的罚款款；逾期期仍不办办理延期期手续，继继续进行行生产的的，依照照本条例例第十九九条的规规定处罚罚。细化化标准：1、违反反本条例例规定，未未取得安安全生产产许可证证擅自进进行生产产的，责责令停止止生产，限期补办延期手续，态度较好，积极配合的，没收违法所得，并处5万元以上7万元以下罚款

36、。2、认错错态度不不好，不不积极配配合的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处7万元以上万元以下的罚款。3、逾期期仍不办办理延期期手续，继继续进行行生产的的，依照照本条例例第十九九条的规规定处罚罚。第二二十一条条违反本本条例规规定，转转让安全全生产许许可证的的，没收收违法所所得，处处万万元以上上万万元以下下的罚款款，并吊吊销其安安全生产产许可证证；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任；接受受转让的的，依照照本条例例第十九九条的规规定处罚罚。冒用安全全生产许许可证或或者使用用伪造的的安全生生产许可可证的，依依照本条条例第十十九条的的规定处处罚。细化标准准：1、违反反本条例例规定，

37、转转让安全全生产许许可证的的，认错错态度较较好，积积极配合合的，没没收违法法所得，处处万万元以上上2万元元以下的的罚款，并并吊销其其安全生生产许可可证。2、认错错态度不好好，不积积极配合合的，没没收违法法所得，处处2万元元以上55万元元以下的的罚款，并并吊销其其安全生生产许可可证。3、构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。4、接受受转让的的，依照照本条例例第十九九条的规规定处罚罚。5、冒用用安全生生产许可可证或者者使用伪伪造的安安全生产产许可证证的，依依照本条条例第十十九条的的规定处处罚。（三）安安全生产产违法行行为行政政处罚办办法第四十二二条 生生产经营营单位的的决策机机构、主主要负责责人

38、、个个人经营营的投资资人（包包括实际际控制人人，下同同）未依依法保证证下列安安全生产产所必需需的资金金投入，致致使生产产经营单单位不具具备安全全生产条条件的，责责令限期期改正，提提供必需需的资金金，并可可以对生生产经营营单位处处1万元元以上33万元以以下罚款款，对生生产经营营单位的的主要负负责人、个个人经营营的投资资人处55千元以以上1万万元以下下罚款；逾期未未改正的的，责令令生产经经营单位位停产停停业整顿顿：（一）未未按规定定缴存和和使用安安全生产产风险抵抵押金的的。细化标准准：1、生产产经营单单位的决决策机构构、主要要负责人人、个人人经营的的投资人人（包括括实际控控制人，下下同）未未依法保

39、保证下列列安全生生产所必必需的资资金投入入，致使使生产经经营单位位不具备备安全生生产条件件的，责责令限期期改正，并并可以处处罚1万万元罚款款，对生生产经营营单位的的主要负负责人或或者投资资人处550000元的罚罚款。2、逾期期不改正正的，对对生产经经营单位位处2万万元以上上3万元元以下的的罚款，对对生产经经营单位位的主要负负责人或或投资人人处以660000元以上上80000元以以下罚款款。3、屡次次查正不不改的，责责令停产产停业整整顿，并并处生产产经营单单位3万万元罚款款，对生生产经营营单位的的主要负负责人或或投资人人处以880000元以上上1万元元以下罚罚款。（二）未未按规定定足额提提取和使

40、使用安全全生产费费用的。细化标准准：1、按规规定提取取和使用用安全生生产费用用70%的，责责令限期期改正，并并可以处处罚1万万元罚款款。2、提取取和使用用安全生生产费用用50%-700%的，责责令限期期改正，并并处1万万元以上上2万元元以下罚罚款。3、按规规定提取取和使用用安全生生产费用用不到550%的的，责令令停产停停业整顿顿，并处处生产经经营单位位2万元元以上33万元以以下罚款款，对生生产经营营单位的的主要负负责人或或投资人人处以550000元以上上1万元元以下罚罚款。（三）国国家规定定的其他他安全生生产所必必须的资资金投入入。生产经营营单位主主要负责责人、个个人经营营的投资资人有前前款违

41、法法行为，导导致发生生生产安安全事故故的，依依照生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例的的规定给给予处罚罚。细化标准准：责令限期期改正，并并可以处处罚1万万元罚款款，对主主要负责责人或者者投资人人处五仟仟的罚款款；逾期期不改正正的，对对生产经经营单位位处2万万元以上上3万元元以下的的罚款，对对生产经经营单位位主要负负责人或或投资人人处以六六千元以以上八千千元以下下罚款；屡次查查出不改的的，责令令停产停停业整顿顿，并处处生产经经营单位位3万元元罚款，对对生产经经营单位位的主要要负责人人或投资资人处以以八千元元以上11万元以以下罚款款。第四十四四条 生产经经营单位位及其主主要负责责人或者者其他人

42、人员有下下列行为为之一的的，给予予警告，并并可以对对生产经经营单位位处1万万元以上上3万元元以下罚罚款，对对其主要要负责人人、其他他有关人人员处11千元以以上1万万元以下下的罚款款：（一）违违反操作作规程或或者安全全管理规规定作业业的。细化标准准：1、情节节较轻，且且立即整整改到位位的，给给予警告告；情节节较严重重，且不不听警告告劝阻的的，责令令限期改改正，对对生产经经营单位位处以11万元罚罚款，对对其主要责责任人、其其他有关关人员处处以10000元元以上330000元以下下罚款。2、逾期期不整改改的，对对生产经经营单位位处以22万元罚罚款，对对其主要要负责人人、其他他有关人人员处以以3000

43、0元以以上50000元元以下罚罚款；造造成严重重后果的的，对生生产经营营单位处处以3万万元的罚罚款，对对主要负负责人、其其他有关关人员处处50000元以以上1万万元以下下罚款。（二）违违章指挥挥从业人人员或者者强令从从业人员员违章、冒冒险作业业的。细化标准准：1、给予予警告，责责令改正正，并可可以对生生产经营营单位处处1万元元以上22万元以以下罚款款，对违违章指挥挥人员处处以30000元元以上550000元以下下罚款。2、逾期期未改的的，对生生产经营营单位可可以处22万元以以上3万万元以下下罚款，对对违章指指挥人员员处以550000元以上上90000元以以下罚款款。3、造成成严重后后果的，对对

44、生产经经营单位位处3万万元罚款款，对违违章指挥挥人员处处1万元元罚款。（三）发发现从业业人员违违章作业业不加制制止的。细化标准准：1、情节节较轻，且且立即整整改到位位的，给给予警告告。2、情节节较重，限限期整改改，并对对单位处处1万元元以上22万元以以下罚款款，对管管理人员员处10000元元以上550000元以下下罚款。3、逾期期不改的的，情节节特别严严重的，处处单位33万元的的罚款，处处管理人人员50000元元以上11万元以以下罚款款。（四）超超过核定定的生产产能力、强强度或者者定员进进行生产产的。细化标准准：1、责令令改正，并并对生产产经营单单位处以以1万元元以上22万元以以下罚款款，对主

45、主要负责责人可以以处以110000元以上上50000元以以下罚款款。2、逾期期不改的的，责令令停产停停业整顿顿，并对对生产经经营单位位处以22万元以以上3万万元以下下罚款，对对主要负负责人处处以50000元元以上880000元以下下罚款。3、造成成严重后后果的，对对单位处处3万元元的罚款款，对管管理人员员处1万万元的罚罚款。（五）对对被查封封或者扣扣押的设设施、设设备、器器材，擅擅自启封封或者使使用的。细化标准准1、能积积极配合合调查的的，对生生产经营营单位处处1万元元罚款，对对主要负负责人处处10000元以以上50000元元以下罚罚款。2、不配配合调查查的，对对生产经经营单位位处以11万元以

46、以上2万万元以下下罚款，对对主要负负责人处处以50000元元以上880000元以下下罚款。3、情节节较重，并并造成严严重影响响的，对对生产经经营单位位处3万万元的罚罚款，对对主要负负责人处处1万元元罚款。（六）故故意提供供虚假情情况或者者隐瞒存存在的事事故隐患患以及其其他安全全问题的的。细化标准准1、属不不严重事事故隐患患给予警警告，限限期整改改。2、属比比较重的的事故隐隐患或者者逾期不不改的，对对生产经经营单位位处以11万元罚罚款，对对主要负负责人或或相关人人员处以以10000元以上上30000元以以下罚款款。3、属易易造成较较大生产产安全事事故发生生的，对对生产经经营单位位处以11万元以以

47、上2万万元以下下罚款，对对主要负负责人或或相关人人员处以以30000元以以上50000元元以下罚罚款。4、属易易造成重重大以上上生产安安全事故故发生的的，情节节较严重重的，对对生产经经营单位位处以22万元以以上3万万元以下下罚款，对对主要负负责人或或相关人人员处以以50000元以以上1万万元以下下罚款。（七）对对事故预预兆或者者已发现现的事故故隐患不不及时采采取措施施的。细化标准准1、给予予警告，限限期整改改，对生生产经营营单位并并处以11万元处处罚，对对主要负负责人或或者相关关人员可可以处110000元以上上50000元以以下罚款款。2、逾期期不改，或或者没有有采取有有效措施施的，对对生产经经营单位位处以22万元以以上3万万元以下下罚款，对对主要负负责人或或者相关关人员可可以处以以50000元以以上80000元元以下处处罚.3、情节节较重，并并造成严严重后果果的，对对生产经经营单位位处3万万元罚款款，对主主要负责责人处11万元罚罚款。（八）拒拒绝、阻阻碍安全全生产行行政执法法人员监监督检查查的。细化标准准1、给予予警告，并并对生产产经营单单位处11万元以以上2万万元以下下罚款，对对主要负负责人或或者相关关人员处处10000元以以上50000元元以下罚罚款。2、行为为恶劣的的，对生生产经营营单位处处2万元元以上33万元以以下罚款