安全措施方案备案6289.docx
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1、水利水电电建设工工程安全全生产措措施方案案备案一、行政政审批项项目名称称、性质质(非行行政审批批编号:2900)名称:水水利水电电建设工工程安全全生产措措施方案案备案性质:非非行政许许可二、行政政审批适适用范围围、对象象适用范围围:由自自治区水水利厅实实行建设设管理的的各类水水利水电电工程。适用对象象:水利利水电建建设项目目法人三、设定定行政审审批的法法律依据据建设工工程安全全生产管管理条例例(中中华人民民共和国国国务院院令第3393号号,20003年年11月月12日日发布)第十条条第二款款:“依法批批准开工工报告的的建设工工程,建建设单位位应当自自开工报报告批准准之日起起15日日内,将将保证
2、安安全施工工的措施施报送建建设工程程所在地地的县级级以上地地方人民民政府建建设行政政主管部部门或者者其他有有关部门门备案”。水利工工程建设设安全生生产管理理规定(中华人人民共和和国水利利部令第第26号号,自220055年9月月1日起起施行)。第二条本规定定适用于于水利工工程的新新建、扩扩建、改改建、加加固和拆拆除等活活动及水水利工程程建设安安全生产产的监督督管理。前款所称称水利工工程,是是指防洪洪、除涝涝、灌溉溉、水力力发电、供供水、围围垦等(包括配配套与附附属工程程)各类类水利工工程。第九条项目法法人应当当组织编编制保证证安全生生产的措措施方案案,并自自开工报报告批准准之日起起15日日内报有
3、有管辖权权的水行行政主管管部门、流流域管理理机构或或者其委委托的水水利工程程建设安安全生产产监督机机构(以以下简称称安全生生产监督督机构)备案。建建设过程程中安全全生产的的情况发发生变化化时,应应当及时时对保证证安全生生产的措措施方案案进行调调整,并并报原备备案机关关。第十条项目法法人在水水利工程程开工前前,应当当就落实实保证安安全生产产的措施施进行全全面系统统的布置置,明确确施工单单位的安安全生产产责任。第十一条条项目目法人应应当将水水利工程程中的拆拆除工程程和爆破破工程发发包给具具有相应应水利水水电工程程施工资资质等级级的施工工单位。项项目法人人应当在在拆除工工程或者者爆破工工程施工工15
4、日日前,将将下列资资料报送送水行政政主管部部门、流流域管理理机构或或者其委委托的安安全生产产监督机机构备案案:(一)施施工单位位资质等等级证明明;(二)拟拟拆除或或拟爆破破的工程程及可能能危及毗毗邻建筑筑物的说说明;(三)施施工组织织方案;(四)堆堆放、清清除废弃弃物的措措施;(五)生生产安全全事故的的应急救救援预案案。四、行政政审批数数量:无无限定五、行政政审批条条件保证安全全生产的的措施方方案应当当根据有有关法律律法规、强强制性标标准和技技术规范范的要求求并结合合工程的的具体情情况编制制,应当当包括以以下内容容:(一)项项目概况况;(二)编编制依据据;(三)安安全生产产管理机机构及相相关负
5、责责人;(四)安安全生产产的有关关规章制制度制定定情况;(五)安安全生产产管理人人员及特特种作业业人员持持证上岗岗情况等等;(六)生生产安全全事故的的应急救救援预案案;(七)工工程度汛汛方案、措措施;六、申请请材料目目录:工程程安全生生产措施施方案备备案报告告(一式式3份);。七、申请请书式样样(见附附件2)八、行政政审批的的具体权权限自治区水水行政主主管部门门负责水水利水电电建设工工程安全全生产措措施方案案备案。九、行政政审批程程序:1、申请请:建设设单位应应向政务务服务中中心水利利行政审审批窗口口提出申申请。2、受理理:政务务服务中中心水利利行政审审批窗口口在接到到申请的的4个工工作日(以
6、下简简称“日”)内,对申申报资料料的完整整性进行行形式审审查,如如不完整整,则应应一次性性告知申申请人补补正;如如不需审审批或不不属于本本厅职责责范围,向向申请人人说明原原因,并并当场做做出不受受理决定定,材料料退回申申请人;如申报报资料符符合要求求,即在在1个工工作日内内予以受受理,并并发给申申请人受受理凭证证。3、审批批:窗口口决定受受理后次次日开始始在1工工作日内内办结。4、答复复意见文文书印发发并送达达申请人人(8个个工作日日,不计计入审批批承诺办办结时限限)。十、行政政审批法法定办结结时间和和承诺办办结时间间即办件。审审批时限限:1个个工作日日。十一、行行政审批批流程图图(见附附件)
7、十二、行行政审批批收费:不收费费十三、行行政审批批定期检检验:不不需定期期检验附件:水利水水电建设设工程安安全生产产措施方方案备案案流程图图不需审批、不属于本厅职权范围材料不全补充材料通知(当天一次性告知)政务服务中心水利窗口接收材料,首问责任人进行形式审查,4日内或当场作出是否受理的意见当场作出不予受理决定,材料退回申请人申请人申请人提交书面申请材料政务服务中心水利厅窗口提出答复意见(1日)政务服务中心水利窗口受理,承诺办结时限:1日注:以上上流程图图中“日”指“工作日日”。 水利工程程质量监监督机构构考核认认定一、行政政审批项项目名称称、性质质(非行行政审批批编号:3100)名称:水水利工
8、程程质量监监督机构构考核认认定性质:非非行政许许可二、行政政审批适适用范围围、对象象适用范围围:在全全区范围围内对水水利水电电工程建建设实施施质量监监督的机机构。适用对象象:各市市水利工工程质量量监督机机构。三、设定定行政审审批的法法律依据据(1)建建设工程程质量管管理条例例(中中华人民民共和国国国务院院令第2297号号,20000年年1月330日发发布)第第四十六六条第二二款,主主要内容容:“从事专专业建设设工程质质量监督督的机构构,必须须按照国国家有关关规定经经国务院院有关部部门或者者省、自自治区、直直辖市人人民政府府有关部部门考核核。经考考核合格格后,方方可实施施质量监监督”。(2)广广
9、西壮族族自治区区人民政政府关于于印发行行政许可可项目及及其实施施主体清清理结果果的通知知(桂桂政发220044655号)及及附件11第1661项的的实施主主体为区区直水利利主管行行政机关关(自治治区水行行政主管管部门)核发。(3)水水利工程程质量监监督管理理规定(水利部部水建1199773339号)第十二二条规定定:水利利部水利利工程质质量监督督机构负负责对流流域机构构、省级级水利工工程质量量监督机机构和水水利工程程质量检检测单位位进行统统一规划划、管理理和资质质审查。各各省、自自治区、直直辖市设设立的水水利工程程质量监监督机构构负责本本行政区区域内省省级以下下水利工工程质量量监督机机构和水水
10、利工程程质量检检测单位位统一规规划管理理和资质质审查。四、行政政审批数数量:无无限定五、行政政审批条条件(1)各各级质量量监督机机构的正正副站长长由其主主管部门门任命,并并报上一一级质量量监督机机构备案案。(2)质质量监督督机构应应配备一一定数量量的专职职质量监监督员。(3)近近四年来来所监督督的工程程未发生生过监督督责任的的质量与与安全事事故。六、申请请材料目目录:申请书(一式三三份);七、申请请书式样样(见附附件2)八、行政政审批的的具体权权限自治区水水行政主主管部门门负责全全区水利利工程质质量监督督机构考考核认定定。九、行政政审批程程序:1、申请请:建设设单位应应向政务务服务中中心水利利
11、行政审审批窗口口提出申申请。2、受理理:政务务服务中中心水利利行政审审批窗口口在接到到申请的的4个工工作日(以下简简称“日”)内,对对申报资资料的完完整性进进行形式式审查,如如不完整整,则应应一次性性告知申申请人补补正;如如申报资资料符合合要求,即即予受理理,并发发给申请请人受理理凭证;如不需需审批或或不属于于本机关关职责范范围,向向申请人人说明原原因,并并当场做做出不受受理决定定,材料料退回申申请人;如申报报资料符符合要求求,即在在1个工工作日内内予以受受理,并并发给申申请人受受理凭证证。3、审批批:窗口口自收到到技术审审查意见见次日开开始在115工作日日内办结结,包括括窗口承承办人员员对材
12、料料进行复复核及协协调并提提出具体体答复意意见(112作日日)、窗窗口负责责人审核核(3个个工作日日)、分分管领导导审核(3个工工作日)。122日内不不能作出出决定的的,经本本机关主主要负责责人或分分管领导导批准,可可以延长长10日日,并应应当将延延长期限限的理由由告知申申请人。对需听证的依法组织听证。4、答复复意见文文书印发发并送达达申请人人(8个个工作日日,不计计入审批批承诺办办结时限限)。十、行政政审批法法定办结结时间和和承诺办办结时间间行政审批批法定办办结时间间:200个工作作日承诺办结结时间:18工工作日(不含申申报项目目材料修修改补充充完善及及组织专专家审查查时间)十一、行行政审批
13、批流程图图(见附附件)十二、行行政审批批收费:不收费费十三、行行政审批批定期检检验:不不需定期期检验附件:水利工工程质量量监督机机构考核核认定流流程图申请人提交书面申请材料不需审批、不属于 本厅职权范围材料不全或 不符法定形式当场作出不予受理决定,材料退回申请人补充材料通知(当场或4天内一次性告知)政务服务中心水利厅窗口接收材料,进行形式审查,4日内答复政务服务中心水利窗口受理,发受理通知书够申请人(1日)自治区政务服务中心窗口受理,承诺办结时限:14日窗口承办人员对申报材料报进行复核,协调,提出审批意见(8日)窗口负责人审核(3日)厅领导审签(3日)政务服务中心窗口发件并送达(8日,不计入承
14、诺办结时间)窗口、有关处室及档案室存档申请人注:1、以以上流程程图中“日”指“工作日日”。2、自治治区水利利厅审查查机构为为水利厅厅基本建建设局附附件2:水利工程程质量监监督机构构考核申申请表质量监督督机构名名称:法定代表表人:联系人:联系电话话:地址:近四年质质量监督督开展情情况工程名称称成立项目目监督机机构情况况监督抽查查次数工程质量量等级工程开竣竣工时间间质量监督督员配备备情况姓名工作单位位质量监督督员证号号职务和职称专(兼)职所监督工工程是否否发生质质量与安安全责任任事故所在地水水行政主主管部门门初审意意见考核意见备注:该该表不够够填写可可复制。水 资 源 费费 缓 缴 审审 批一、行
15、政政审批项项目名称称、性质质(非行行政审批批编号:3866)名称:水水资源费费缓缴审审批性质:非非行政许许可二、行政政审批适适用范围围、对象象审批范围围:对由由自治区区水利厅厅直接征征收水资资源费的的取水户户提出的的缓缴申申请进行行审批。适用对象象:在广广西境内内直接从从江河、湖湖泊或地地下取用用水需缴缴纳水资资源费的的单位和和个人。三、设定定行政审审批的法法律依据据取水许许可和水水资源费费征收管管理条例例(国国务院令令第4660号,220066年2月月21日日发布)第三十十四条:取水单单位或者者个人因因特殊困困难不能能按期缴缴纳水资资源费的的,可以以自收到到水资源源费缴纳纳通知单单之日起起7
16、日内内向发出出缴纳通通知单的的水行政政主管部部门申请请缓缴;发出缴缴纳通知知单的水水行政主主管部门门应当自自收到缓缓缴申请请之日起起5个工工作日内内作出书书面决定定并通知知申请人人;期满满未作决决定的,视视为同意意。水资资源费的的缓缴期期限最长长不得超超过900日。四、行政政审批数数量:无无限定。五、行政政审批条条件取水单位位或者个个人因特特殊困难难不能按按期缴纳纳水资源源费的。六、申请请材料目目录(1)缓缓缴水资资源费申申请报告告书(一一式3份);。(2)特特殊困难难证明材材料(一一式3份,其其中原件件1份);七、申请请书式样样(见附附件1)八、行政政审批的的具体权权限按取水许许可权限限属自
17、治治区水利利厅征收收水资源源费的取取水户。九、行政政审批程程序1、申请请:申请请单位应应向自治治区政务务服务中中心水利利厅行政政审批窗窗口提出出要求进进行水资资源费缓缓缴审批批的申请请。2、受理理:自治治区政务务服务中中心水利利厅行政政审批窗窗口在接接到申请请的4个个工作日日(以下下简称“日日”)内内,对申申报资料料的完整整性进行行形式审审查,如如不完整整,则应应一次性性告知申申请人补补正;如如不需审审批或不不属于本本厅职责责范围,向向申请人人说明原原因,并并当场做做出不受受理决定定,材料料退回申申请人;如申报报资料符符合要求求,即在在1个工工作日内内予以受受理,并并发给申申请人受受理凭证证。
18、3、审查查:由水水利厅政政务服务务中心窗窗口委托托技术审审查机构构(水利利厅审查查机构为为厅水政政水资源源处)进进行审查查,并形形成书面面审查意意见报窗窗口(22个工作作日内,所所需时间间不计入入审批承承诺办结结时限)。流程程为:审审查机构构负责人人阅处(0.55个工作作日)、承承办人阅阅处并了了解情况况、形成成书面审审查意见见(0.5个工工作日)、负责责人签发发(0.5个工工作日)、审查查意见印印发并移移交窗口口(0.5个工工作日)。4、审批批:窗口口自收到到审查意意见次日日进行审审批程序序,并承承诺在22个工作作日内办办结,包包括窗口口承办人人员对材材料进行行复核及及协调并并提出具具体答复
19、复意见(1个工工作日)、窗口口负责人人审核(1个工工作日)。在44个工作作日内不不能作出出决定的的,经本本机关主主要负责责人或分分管领导导批准,可可以延长长10日日,并应应当将延延长期限限的理由由告知申申请人。5、答复复意见文文书印发发并送达达申请人人(8个个工作日日,不计计入审批批承诺办办结时限限)。十、行政政审批法法定办结结时间和和承诺办办结时间间行政审批批法定办办结时间间:5个个工作日日承诺办结结时间:5个工工作日十一、行行政审批批流程图图(见附附件2)十二、行行政审批批费用:不收费费。十三、行行政审批批定期检检验:不不需定期期检验。附件1:水资源费费缓缴审审批申请请表申 请事 项申请人
20、法 定代 表 人地 址邮政编码码申请人身身份证号号码或营营业证号号码申请时间间委托代理人身份证号码电话传真电子邮箱箱申请事项项的主要要内容申请人(签章):附:水资资源费缓缓缴审批批申请材材料清单单水行政许许可申请请材料清清单序号材 料 名 称称数 量备注提交人: 提提交时间间:收件人: 收收件日期期: 注:本表表一式二二份,提提交人一一份,作作为本机机关的收收件凭证证。备注注栏请注注明是原原件还是是复印件件。附件2:水资源源费缓缴缴审批流流程图申请人提交书面申请材料窗口、有关处室及档案室存档材料不全或不符法定形式水利行政审批窗口接收材料,首问责任人进行形式审查,4日内提出审查意见水利行政审批窗
21、口受理,发受理通知书给申请人(1日)不需审批、不属于本机关职权范围水利行政审批窗口发件并送达(8日,不计入承诺办结时间)窗口承办人员对申报材料报进行复核,协调,提出审批意见(1日)窗口负责人审核(1日)水利行政审批窗口办理审批,承诺办结时限:2日委托技术审查机构审查(2日)申请人当场作出不予受理决定,材料退回申请人补充材料通知(当场或4日内一次性告知)注:1、以以上流程程图中“日”指“工作日日”。 2、自自治区水水利厅审审查机构构为水利利厅水政政水资源源处。农村饮水水工程初初步设计计审批一、行政政审批项项目名称称、性质质(行政政审批编编号:3387)名称:农农村饮水水工程初初步设计计审批性质:
22、非非行政许许可二、行政政审批适适用范围围、对象象适用范围围:中央央投资安安排的农农村饮水水工程项项目。适用对象象:下级级水行政政主管部部门三、设定定行政审审批的法法律依据据(1)国国务院部部门文件件:国国家计委委、水利利部印发发关于进进一步做做好农村村人畜饮饮水解困困工作的的意见的的通知(特急 计农经经2000213222号)第二点点规定:“总投投资在1100万万元以上上的单项项集中供供水工程程项目,要要根据已已批复的的可研报报告和充充分的勘勘测设计计资料编编制工程程初步设设计,由由省级水水利部门门审批。”发布日日期:220022年8月月6日。(2)自自治区政政府文件件:广广西壮族族自治区区人
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