公路工程项目管理手册5578.docx
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1、目 录录一、编制制说明11第一章编编制依据据1第二章指指导思想想1二、工程程概况22三、办公公室管理理办法22第一章 作息时时间2第二章 考勤33第三章 会议制制度4第四章 学习制制度4第五章 请示汇汇报制度度4第六章 接待管管理5第七章 收发文文及印章章管理55第八章 环境卫卫生6第九章 食堂管管理6第十章 车辆管管理6四、工程程质量管管理办法法8第一章 质量目目标8第二章 质量管管理机构构8第三章 质量管管理制度度9第四章 奖惩办办法111第五章、主要质质量管理理人员工工作职责责与权限限13第六章 附 则则16五、安全全管理办办法177第一章 总 则则17第二章 安全目目标177第三章 安
2、全组组织和机机构177第四章 安全生生产责任任制188第五章 安全教教育和培培训188第六章 现场安安全控制制19第七章 安全检检查200第八章 外部劳劳务安全全管理221第九章 安全奖奖惩222第十章 事故统统计报告告22第十一章章 附 则233六、施工工技术管管理办法法24第一章、施工技技术调查查24第二章、交接桩桩复测225第三章、施工组组织设计计审批制制度266第四章、施工技技术责任任制288第五章、技术交交底制度度28第六章 工程开开工报告告30第七章 变更设设计制度度31第八章 工程调调度制度度31第九章 测量管管理制度度32第十章、工程例例会管理理制度334第十一章章、工程程日志
3、制制度355第十二章章、资料料档案管管理制度度36第十三章章、施工工技术总总结制度度37第十四章章、教育育培训制制度388第十五章章 技术术科技创创新管理理40第十六章章 施工工现场管管理422第十七章章 环境境保护、水土保保持422七、物资资招标采采购管理理办法444第一章 总 则则44第二章 招标采采购的范范围455第三章 组织管管理455第四章 招标程程序466第五章 招标效效益评估估49第六章 资料形形成与保保存499第七章 处 罚罚49八、物资资管理办办法511第一章 总 则则51第二章 管理体体制及职职责范围围51第三章 物资计计划管理理52第四章 物资采采购管理理53第五章 物资
4、价价格管理理54第六章 供应管管理544第七章 仓贮管管理555第八章 物资现现场管理理56第九章 节能降降耗577第十章 材料核核算与成成本分析析58第十一章章 统计计报表及及其他上上报资料料58第十二章章 内业业资料管管理599第十三章章 物资资工作岗岗位与队队伍建设设60第十四章章 物资资工作纪纪律611九、设备备管理办办法622第一章 总则662第二章 管理范范围622第三章 组织机机构与职职责633第四章 设备购购置633第五章 现场管管理644第六章 设备安安全监督督65第七章 设备计计划与统统计655十、施工工合同管管理办法法66第一章 总则666第二章 管理机机构及工工作职责责
5、66第三章 合同谈谈判699第四章 合同的的起草770第五章 合同的的审核与与审批770第六章 合同的的签订771第七章 合同的的履行772第八章 合同的的变更、解除773第九章 合同纠纠纷的处处理744第十章 合同的的文本管管理744第十一章章 其他他75十一、验验工计价价管理办办法777第一章 总则777第二章 验工计计价管理理机构777第三章 验工计计价管理理的内容容77第四章 各部门门职责与与分工779第五章 监督与与约束881十二、工工程变更更管理办办法833第一章 总则883第二章 工程变变更的分分类844第三章 工程变变更立项项的策划划、提出出、实施施84第四章 有关部部门在工工
6、程变更更中的职职责855第五章 工程变变更程序序86第六章 工程变变更费用用报审及及计量申申请877第七章 对下工工程变更更管理888第八章 对下工工程变更更过程控控制899第九章 附则889十三、财财务管理理办法990第一章 管理模模式900第二章 经费990第三章 车辆用用油及修修理922第四章 资金管管理933第五章 本规定定由项目目财务部部负责解解释9334青海省共共和至玉玉树高速速公路*合同同段项目目部管理理办法一、编制制说明第一章编编制依据据1.1集集团公司司及公司司相关文文件精神神。1.2青青海省高高速公路路及共玉玉高速公公路有限限公司相相关文件件精神。1.3青青海省共共和至玉玉
7、树高速速公路*合同同段项目目部工程程实际情情况及项项目部组组建情况况。第二章指指导思想想为确保项项目部优优质、安安全、按按期完成成本标段段的工程程施工,确确保项目目利润最最大化为为主要目目标,编编制项目目部管理理办法的的指导思思想如下下:2.1纪纪律严明明、机构构合理:项目部组组建由具具有丰富富公路施施工经验验的张静静雄同志志担任项项目经理理,全面面负责项项目管理理工作,专专职项目目书记、项目副副书记、常务副副经理、项目总总工围绕绕项目经经理开展展项目管管理工作作并组建建项目领领导班子子,根据据考核测测评及报报公司批批注确定定项目各各部门负负责人,建建立多部部门协调调合作,组组建纪律律严明、机
8、构合合理的项项目经理理部。2.2管管理人员员与施工工队伍经理部由由具有丰丰富公路路施工经经验的同同志组成成领导班班子。组组建一支支技术力力量雄厚厚,施工工经验丰丰富,施施工设备备先进,能能够打硬硬仗的项项目经理理部。2.3施施工组织织:采用科学学的组织织管理技技术,统统筹计划划,合理理安排,组组织分段段平行流流水作业业,均衡衡生产。保证业业主要求求的工期期。2.4机机械设备备配套:采用先进进的机械械设备,科科学配置置生产要要素,组组建功能能匹配、良性运运作的施施工程序序,充分分发挥机机械设备备生产能能力。2.5施施工工艺艺:根据工程程特点,采采用先进进、成熟熟的施工工工艺,实实行样板板引路、试
9、验先先行、全全过程监监控施工工。2.6质质量控制制:进一步推推广全面面质量管管理,严严格按照照GB/T1990011:20000质质量管理理体系-要求进进行质量量过程控控制,对对施工现现场实施施施工动动态管理理和严密密监控,上上道工序序必须为为下道工工序服务务,质量量实行一一票否决决制。2.7安安全控制制:项目部深深刻意识识到在高高速公路路建设过过程中采采取有力力的组织织措施和和技术措措施以保保证施工工安全的的重要性性。施工工安全是是保证工工程质量量和工程程按期完完成的重重要前提提条件之之一,为为此,我我项目部部设立施施工安全全工作组组,并制制定施工工安全保保证体系系。二、工程程概况三、办公公
10、室管理理办法为严肃工工作纪律律,提高高工作效效率,保保证项目目正常的的工作和和生活秩秩序,特特制定本本办法。项目部部全体员员工必须须遵守此此管理办办法。第一章 作息时时间作息时间间规定如如下:起起 床 7:000、早早饭7:30、上班88:000、下 班 112:000、午午饭122:000、上班班14:30、下 班班 188:000、晚饭饭18:00严严格遵守守作息时时间,准准时上下下班,工工作时间间不办私私事,不不乱串科科室,不不大声喧喧哗。上上班时间间电脑不不准玩游游戏,不不准播放放音乐,以以免干扰扰他人正正常工作作。第二章 考勤为保证劳劳动纪律律,严格格工作时时间,由由办公室室做好考考
11、勤工作作,健全全考勤制制度。1、办公公室专人人负责项项目的考考勤工作作,每天天按时进进行考勤勤登记,考考勤人员员要坚持持原则,实实事求是是,不弄弄虚作假假。2、项目目部严格格实行请请销假制制度。项项目工作作人员(含含临时工工)外出出或因公公出差、学习,必必须按级级请假,一一日内由由部门领领导批准准;一日日以上报报项目经经理批准准后方能能离开工工作岗位位,返岗岗后及时时到办公公室销假假。凡未未办理请请销假手手续或手手续办理理不全而而擅自离离岗的,按按事假考考勤。3、项目目工作人人员请病病假,根根据病情情和医院院诊断证证明报项项目经理理审批,办办公室备备案。4、职工工休假,正正式工每每人每年年40
12、天天(含路路途),往往返交通通费用以以太原为为标准核核定2次次包干发发放。临临时工每每人每年年20天天(含路路途),往往返交通通费用以以4000元为标标准一次次性包干干核发,不不再列销销其他各各项费用用。个人人休假由由本人提提出申请请,部门门领导和和项目领领导批准准。原则则上一年年内可最最多分两两次安排排或集中中使用。在规定定时限内内休假者者,各项项工资奖奖金照发发;超过过上述时时限者,按按事假处处理。5、出差差、开会会或参加加培训、学习时时,以会会议通知知、培训训通知作作为请假假依据,前前后可共共延伸55天一同同作为会会议或学学习期间间的考勤勤日期,享享受会议议或学习习期间的的各项待待遇,超
13、超期视作作事假。第三章 会议制制度1、每月月召开一一次项目目办公会会,由各各部(室室)负责责人总结结汇报当当月工作作完成情情况、存存在的问问题以及及下月工工作打算算。2、每季季度召开开一次党党工委会会议,总总结部署署党建和和思想政政治工作作。3、召开开各种会会议,相相关业务务部门和和参会人人员必须须按要求求做好准准备、准准时到会会。4、每周周日晚召召开一次次工程例例会,总总结上周周工作、安排下下周工作作。5、每周周一进行行一次安安全、质质量、文文明施工工检查工工作会议议。第四章 学习制制度1、项目目政治学学习,办办公室每每月安排排一次学学习配档档,各部部(室)必必须按计计划安排排进行。2、各部
14、部(室)的的业务学学习,由由各部门门自行组组织并做做好学习习记录。项目鼓鼓励个人人自学,并并适当提提供必要要的条件件。第五章 请示汇汇报制度度1、项目目实行层层次管理理,按序序请示汇汇报制度度。流程程:工作作人员部门门负责人人分管管领导项目目经理。2、同事事之间、部门之之间应团团结协作作、互相相通气,(涉涉及安全全工作除除外)一一般情况况不得越越级请示示汇报,应应对口请请示汇报报,不得得多头请请示汇报报,谁签签批谁负负责,谁谁分管谁谁负责。3、领导导下达任任务和安安排工作作一般情情况下亦亦逐级下下达,特特殊情况况直接下下达时,接接受人应应逐级汇汇报。牵牵涉多个个部门的的工作应应由分管管领导负负
15、责组织织布置、分工、落实到到具体经经办人,并并指定专专人反馈馈。第六章 接待管管理1、对业业主、上上级来人人,应做做好接待待服务工工作。按按工作隶隶属关系系分别由由各部(室室)负责责接待,执执行标准准请示项项目经理理决定。在内部部食堂办办理招待待应事先先通知办办公室,需需在外部部招待时时,各部部(室)应应先请示示,经项项目经理理批准后后办理。原则上上应尽量量安排在在内部招招待。2、来人人需接、送站或或住宿的的,接待待部室应应将人数数、天数数、住宿宿要求等等事先通通知办公公室,以以便妥善善安排。第七章 收发文文及印章章管理第一条、文档管管理1、上级级部门、外部单单位邮寄寄或传真真的书面面来文,由
16、由办公室室登记,并并根据文文件内容容和承办办要求,由由办公室室分转相相应各部部(室)签签收。各各部(室室)负责责办理该该文件呈呈(传)阅手续续,并在在承办结结束后保保存该文文件。2、经由由集团公公司网上上办公系系统或其其他渠道道收到的的上级部部门、外外部单位位的电子子版文件件(含电电子邮件件)一般般由相应应部室专专人上网网查阅、下载并并办理有有关呈(传传)阅手手续,并并负责存存档。3、对外外发文由由相关各各部(室室)自行行起草、核稿。完成领领导签批批发文手手续后交交办公室室统一打打印正式式文件和和发文手手续。文文号由办办公室编编发。发发文签批批手续由由发文部部门留档档。第二条、印章管管理制度度
17、1、除项项目经理理同意须须交由相相关部室室保管的的印章外外,项目目办公印印章由办办公室统统一管理理。2、办公公室应严严格印章章的使用用,禁止止私自用用章,禁禁止在空空白页盖盖章,因因此产生生的所有有后果由由盖印人人负责。用章部门门和人员员应按规规定填写写“用章记记录表”。3、印章章一般不不得带出出项目办办公室使使用。确确因工作作需要必必须带出出的,由由用章部部门办理理“印章外外带审批批手续”,印章章用毕应应及时带带回。 “印章外外带审批批手续”申办部部门及相相关经办办人员对对印章外外带期间间印章的的安全及及因此产产生的法法律效力力负完全全责任。第八章 环境卫卫生项目工作作人员要要自觉维维护工作
18、作、生活活区内环环境卫生生,不得得乱堆乱乱倒废弃弃物,污污染环境境。要保保持良好好的卫生生习惯,寝寝室和办办公室要要保持干干净、整整洁。在在公共活活动场所所不得随随地吐痰痰,乱扔扔纸屑,乱乱丢烟头头,乱放放杂物。洗脸间间和厕所所内保持持清洁,做做到无污污水、无无臭味。项目工作作人员应应爱护公公共设施施,按有有关规定定使用办办公设备备,遇有有卡纸、缺纸、缺粉等等情况可可通知办办公室及及时处理理。项目部办办公区、宿舍区区及工人人宿舍区区由办公公室负责责管理。第九章 食堂管管理1、食堂堂管理由由办公室室负责。各部门门来人需需在食堂堂就餐的的,应提提前报告告办公室室,以便便及时安安排。2、就餐餐人员应
19、应遵守食食堂的规规章制度度,不得得向炊事事员索取取食品。第十章 车辆管管理1、项目目车辆及及司机归归口办公公室管理理。项目目人员用用车由办办公室统统一安排排。各部部(室)用用车应提提前通知知,由办办公室根根据所办办事件轻轻、重、缓、急急安排出出车。2、领导导因工作作急需,临临时安排排车辆,驾驾驶员应应做到先先出车,然然后报告告办公室室车辆的的用途、地点和和位置。3、安排排给业主主或地方方单位、个人用用车,不不得索要要礼物或或礼金,并并应做到到态度和和蔼,热热情服务务,处理理好相互互之间关关系。4、驾驶驶员要保保持车辆辆完好与与整洁,具具备良好好的职业业道德和和敬业精精神,服服从安排排,听从从指
20、挥,上上班先到到办公室室签到,随随时准备备出车。5、待命命期间,未未经批准准,人车车不得擅擅离项目目部。确确有事要要办需经经办公室室批准方方可离开开,必须须在规定定的时间间内返回回。6、车辆辆需要维维修,应应提前填填写维修修报告,由由办公室室指派专专人会同同司机一一起到定定点厂家家维修,原原则上先先检查鉴鉴定、后后定价,报报项目经经理同意意后再维维修,支支票结算算。出车车途中出出现故障障急需维维修,应应先电话话报办公公室同意意后再修修。四、工程程质量管管理办法法为深入贯贯彻GBB/T1190001、GGB/TT240001、和GBB/T2280001管理理体系标标准,强强化项目目质量管管理,实
21、实现质量量目标,根根据公司司质量管管理办法法及青海海省、共共玉高速速公路有有限公司司有关质质量管理理办法和和规定,结结合本工工程实际际情况,制制定本办办法。第一章 质量目目标第一条 质量目目标分项工程程质量一一次检查查合格率率1000%;单单位工程程一次检检查合格格率1000%;杜绝重重大质量量事故,尽尽力减少少一般质质量事故故;确保保优质工工程,争争创青海海省省优优质结构构奖。第二章 质量管管理机构构第二条 项目经经理部成成立以项项目经理理任组长长、项目目总工程程师任副副组长的的质量管管理领导导小组,全全面负责责本项目目质量管管理工作作,实现现质量目目标;负负责组织织制定和和落实质质量管理理
22、有关办办法、制制度及工工程创优优规划;对于发发生的重重大质量量事故按按建设部部建设设工程质质量管理理规定有有关要求求组织处处理。第三条 项目经经理部下下属各分分包单位位成立由由项目负负责人任任组长的的质量管管理小组组,负责责本单位位质量管管理工作作,对发发生的质质量事故故按上级级有关处处理意见见组织实实施。第四条 项目经经理部质质量监察察机构为为安质部部,配质质检工程程师1名名,配专专职质检检员2名名,各分分包单位位设专(兼兼)职质质检员。质量监监察(检检查)人人员在本本单位质质量管理理领导小小组领导导下开展展日常工工程质量量的监察察(检查查)工作作。第三章 质量管管理制度度第五条 质量学学习
23、教育育制度开工前,项项目经理理部和施施工队应应根据工工程实际际和业主主有关质质量管理理的办法法与规定定,组织织有关人人员学习习本项目目的设计计文件、施工规规范、验验评标准准和相关关质量文文件。第六条 工程质质量档案案制度项目经理理、项目目总工程程师与质质检工程程师、质质检员,施施工负责责人、技技术主管管与质检检员造册册登记,对对各自分分管范围围内的工工程质量量负终身身责任。第七条 工程开开工报告告审批制制度所有分项项、分部部、单位位工程开开工之前前,必须须完成定定位测量量、技术术交底、机具材材料准备备、施工工方案制制定、明明确施工工队伍及及施工与与技术负负责人、劳力安安排、三三通一平平等各项项
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