2022年四川省二级造价工程师高分题型18.docx

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1、2022年二级造价工程师试题一 , 单选题 (共20题，每题1分，选项中，只有一个符合题意)1. 【问题】 葡萄胎清除后常规随访的项目不包括A.妇检B.定期阴道细胞涂片检查C.定期行血-HCG检查D.胸部X线检查E.盆腔B超【答案】 B2. 【问题】 关于人体轴、面的叙述，错误的是A.从头至足的连线为矢状轴B.与矢状轴平行，于前后方向将人体纵切为左、右两部分的切面为矢状面C.通过人体正中线的矢状面为正中矢状面D.人体左、右不等高的连线为冠状轴E.与人体矢状轴垂直，将人体分为上、两部分的切面为水平面，也称横切面【答案】 D3. 【问题】 根据我国现行建筑安装工程费用项目组成的规定，下列人工费中不

2、能构成分部分项工程费的是（ ）。A.保管建筑材料人员的工资B.绑扎钢筋人员的工资C.操作施工机械人员的工资D.现场临时设施搭设人员的工资【答案】 D4. 【问题】 不属于我国社会主义医德基本原则的内容是A.救死扶伤B.全心全意为人民身心健康服务C.中西医并重D.实行社会主义人道主义E.防病治病【答案】 C5. 【问题】 25岁已婚妇女，结婚3年未孕，现停经55天。查：子宫超鹅卵大呈球形，软；左侧附件区触及超手拳大、表面光滑、壁厚质韧肿物，活动良好。B型超声提示肿物包膜完整，厚度较均匀，瘤内回声多样化，可见面团征。尿妊娠试验阳性。该肿物恰当处理应是A.妊娠16周后行剖腹手术切除肿物B.待产后切除

3、附件区肿物C.立即剖腹手术切除肿物D.妊娠24周后行剖腹手术切除肿物E.立即行人工流产术，观察附件肿物是否增大【答案】 A6. 【问题】 关于多囊卵巢综合征病生机制错误的是A.下丘脑-垂体-卵巢轴调节功能异常B.胰岛素抵抗和高胰岛素血症C.肾上腺内分泌功能正常D.甲状腺功能亢进E.高胰岛素血症【答案】 D7. 【问题】 足月初产妇，临产3小时，宫缩持续2535秒，间歇45分钟，胎心率140次分，先露头浮，突然阴道流水，色清，宫口开大1cm，下列哪项处理不当A.记录破膜时间B.卧床、抬高臀部C.鼓励产妇在宫缩时，运用腹压加速产程进展D.立即听胎心E.超过12小时尚未分娩，加用抗生素【答案】 C8

4、. 【问题】 关于我国建设项目投资，下列说法中正确的是（）。A.非生产性建设项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金组成B.生产性建设项目总投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分组成C.建设投资是为了完成工程项目建设，在建设期内投入且形成现金流出的全部费用D.建设投资由固定资产投资和建设期利息组成【答案】 C9. 【问题】 关于增感屏的描述，错误的是A.增感屏的使用，增加了胶片的感光效应，减少了摄影中的X线量B.增感屏根据荧光物质分类，分为钨酸钙增感屏和稀土增感屏C.增感屏后屏的荧光体层较前屏薄D.增感屏的主要结构分：基层、荧光体层、保护层E.保护层的作用是：有助于防止静电现象的产生；保

5、护荧光体层不受机械损伤；便于清洁【答案】 C10. 【问题】 下列疾病摄影位置选择，错误的是A.颈椎结核-颈椎正侧位B.颈肋-第7颈椎为中心的前后正位C.颈椎病-颈椎正侧位D.12颈椎半脱位-12颈椎开口位及侧位E.胸腔开口综合征-包括下部颈椎及双侧锁骨的正位【答案】 C11. 【问题】 哪项是估计胎儿宫内安危最简便的方法A.听胎心B.羊水镜检查C.B超检查D.数胎动E.胎儿头皮血pH测定【答案】 D12. 【问题】 项目建议书被批准后，由（）向社会公布。A.建设单位B.监理单位C.政府D.可研单位【答案】 C13. 【问题】 关于DSA混合减影的叙述，错误的是A.它基于时间和能量两种物理变量

6、B.先作能量减影C.后作时间减影D.先消除骨组织E.最后仅留下血管像【答案】 D14. 【问题】 患者，女性，54岁，绝经1年，不规则阴道出血伴浆液血性白带1个月余。妇科检查：阴道内无异常，宫颈光滑，子宫体略大，质软，双附件正常。此患者最可能的诊断是A.更年期功能失调性子宫出血B.子宫颈癌C.子宫内膜癌D.子宫肉瘤E.输卵管癌【答案】 C15. 【问题】 宫缩乏力产程延长的后果，下列何项错误A.产后出血B.胎盘植入C.产褥感染D.尿潴留E.生殖道瘘管【答案】 B16. 【问题】 高压短路现象不包括A.千伏表上冲B.毫安表指针上冲C.高压变压器出现噪音，保险丝熔化D.高压电缆击穿E.高压部件有放

7、电声【答案】 A17. 【问题】 左前斜位上，心后间隙消失见于：( )A.左心房增大B.左心室增大C.右心房增大D.右心室增大E.二尖瓣狭窄【答案】 B18. 【问题】 患者，男性，55岁。因左小腿丹毒复发到某医院就诊，医师给他开了价格较昂贵的新型抗生素，患者因自费而要求改用上次发病时有效且便宜的青霉素。但是，医师却不耐烦地说：是你说了算，还是我说了算？难道我会害你！患者无奈，只好到另一家医院就诊。从医学伦理的角度分析，该医师的行为违背了下列原则中的哪项A.有利原则B.公正原则C.尊重原则D.公益原则E.生命价值原则【答案】 C19. 【问题】 关于外阴白色病变，哪项是不恰当的A.病理可出现细

8、胞非典型性增生B.现认为凡外阴皮肤变白、变粗或萎缩，统称为慢性外阴营养不良C.为女性皮肤、黏膜营养障碍所致的组织变性及色素改变的疾病D.外阴白斑属于癌前病变E.1975年国际会议决定取消外阴白斑命名【答案】 D20. 【问题】 下列有关周围性肺癌的胸片影像，错误的是：( )A.病变早期与炎症有时难以鉴别B.反“S”征C.短小毛刺D.癌性空洞，少有液平面E.合并炎症时，其周缘模糊【答案】 B二 , 多选题 (共20题，每题2分，选项中，至少两个符合题意)1. 【问题】 根据水利工程工程量清单计价规范（GB 505012007），以“m2”为计量单位的项目有（）。A.岩石层帷幕灌浆B.岩石层固结灌

9、浆C.回填灌浆D.岩石面喷浆E.混凝土地下连续墙【答案】 CD2. 【问题】 CT导向穿刺活检拔针后扫描目的在于A.观察出血量的多少B.观察病灶有无缩小C.观察有无早期并发症D.观察穿刺平面是否标准E.观察穿刺针眼有无闭合【答案】 C3. 【问题】 下列哪种情况与子宫内膜增生过长关系密切A.宫内节育器B.口服避孕药C.多次人工流产D.卵巢颗粒细胞瘤E.卵巢胚胎性瘤【答案】 D4. 【问题】 钢筋作业的附属工作包括（）。A.钢筋试验B.定位架立钢筋C.钢筋接头D.钢筋制作E.吊装钢筋【答案】 BC5. 【问题】 根据招标投标法实施条例 属于不合理条件限制、 排斥潜在投标人或投标人的情形有（ ）

10、。A.就同一招标项目向投标人提供相同的项目信息B.设定的技术和商务条件与合同履行无关C.以特定行政区域的业绩作为加分条件D.对投标人采用无差别的资格审查标准E.对招标项目指定特定的品牌和原产地【答案】 BC6. 【问题】 慢性宫颈炎的治疗方法中，错误的是A.电熨治疗B.激光治疗C.冷冻治疗D.药物治疗E.抗生素治疗【答案】 7. 【问题】 地下连续墙中导墙的作用有（）。A.提高墙体的刚度B.加固槽口C.确保混凝土保护层厚度D.作为测量的基准E.支承施工荷载【答案】 BD8. 【问题】 井点降水应根据以下（）选择进行。A.土的渗透系数B.周边环境C.降低水位的深度D.工程特点E.设备条件【答案】

11、 ACD9. 【问题】 关于暂估价的计算和填写，下列说法中正确的有（ ）。A.暂估价中的材料、工程设备暂估单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算B.材料暂估价应由招标人填写暂估单价，无须指出拟用于哪些清单项目C.专业工程暂估价应为不含税的价格D.专业工程暂估价应分不同专业，列出明细表E.专业工程暂估价由招标人填写，并计入投标总价【答案】 AD10. 【问题】 隧道养护中土建结构检查工作有（）。2020年陕西真题A.日常检查B.特殊检查C.应急检查D.定期检查E.专项检查【答案】 CD11. 【问题】 根据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)的规定，工程量清单的组成内容包括（

12、 ）等。A.规费和增值税项目清单表B.合同主要条款C.封面D.总说明E.分部(分项)工程汇总表【答案】 ACD12. 【问题】 关于单层厂房屋架布置原则的说法，正确的有（）。A.天窗上弦水平支撑一般设置于天窗两端开间和中部有屋架上弦横向水平支撑的开间处B.天窗两侧的垂直支撑一般与天窗上弦水平支撑位置一致C.有檩体系的屋架必须设置上弦横向水平支撑D.屋架垂直支撑一般应设置于屋架跨中和支座的水平平面内E.纵向系杆应设在有天窗架的屋架上弦节点位置【答案】 ABC13. 【问题】 工程建设其他费包括（）。A.工程保险费B.研究试验费C.建设项目前期工作费D.专项评价（估）费E.工程监理费【答案】 AB

13、CD14. 【问题】 投标人填入工程量清单中的单价应包括（）。A.直接费B.间接费C.施工管理费D.利润E.税金【答案】 ACD15. 【问题】 编写工程量清单中的项目特征时，下列内容属于必须描述的有( )。A.外运土的具体运距B.混凝土的种类和强度等级C.金属构件的材质D.抹灰面油漆的基层类型E.混凝土拌合料使用的石子粒径【答案】 BCD16. 【问题】 前置胎盘患者在孕期腹部触诊、听诊所见是A.子宫强制性收缩、宫底升高、血压下降、胎心消失B.阵发性子宫收缩、胎心音良好C.无子宫收缩、胎先露高浮、胎心好D.子宫持续性收缩、胎位不清、胎心消失E.阵发性子宫收缩、松弛不全、胎心音弱【答案】 C1

14、7. 【问题】 化脓菌引起的急性输卵管炎症病变，不受累或受累最轻的部位是A.浆膜层B.肌层C.黏膜层D.输卵管周围E.输卵管间质【答案】 C18. 【问题】 检查阴道上皮细胞以估计激素水平时，最合适的取材部位是A.宫颈表面B.阴道后穹隆C.阴道上段侧壁D.阴道下1/3段E.阴道前庭【答案】 C19. 【问题】 以下关于建筑物变形缝的说法，正确的有（ ）。A.变形缝包括伸缩缝、沉降缝和防震缝，其作用在于防止墙体开裂，结构破坏B.简单的平面或体形转折处应设置沉降缝C.地基的压缩性和地基处理的方法明显不同处设置沉降缝D.伸缩缝作用是防止房屋因气温变化而产生裂缝E.防震缝应从基础底面开始，沿房屋全高设

15、置【答案】 ACD20. 【问题】 关于措施项目工程量清单编制与计价，下列说法中正确的是（ ）。 A.不能计算工程量的措施项目也可以采用分部分项工程量清单方式编制B.安全文明施工费按总价方式编制，其计算基础可为“定额基价”、“定额人工费”C.总价措施项目清单表应列明计量单位、费率、金额等内容D.除安全文明施工费外的其他总价措施项目的计算基础可为“定额人工费”E.按施工方案计算的总价措施项目可以只需填“金额”数值【答案】 BD三 , 大题分析题 (共5题，每题8分)1. 某隧道工程地处边远山岭区，长约500m，隧道围岩为石灰岩，隧道洞口地势较平坦，隧道弃渣堆放在洞口附近，距隧道洞口15km处有一

16、碎石料场，2cm碎石供应价为80元/m3（含装卸费等杂费），施工单位自办运输。当地交通运输部门规定的统一运价标准为0.5元（tkm），人工工资单价90元/工日，辅助生产间接费率为5%，250150电动碎石机台班预算单价150元/台班，滚筒式筛分机台班预算单价170元/台班，碎石的单位质量为1.5t/m3，定额规定的捡清片石人工消耗18.6工日/100m3，机械加工100m3碎石定额消耗为人工33.3工日，片石117.6m3，250150电动碎石机7.01台班，滚筒式筛分机8.04台班。【问题】1假设隧道弃渣经破碎筛分后能满足隧道混凝土工程需要，请合理确定本项目2cm碎石的预算单价（计算结果均取

17、两位数）。2如果隧道弃渣加工的碎石仅能满足200m隧道混凝土的工程需要，此时的2cm碎石预算单价是多少（计算结果均取两位数）？1.假设隧道弃渣经破碎筛分后能满足隧道混凝土工程需要，请合理确定本项目2cm碎石的预算单价（计算结果均取两位数）。【答案】1答案：（1）外购碎石预算单价计算：（80150.51.5）1.011.020694.06（元/m3）。（2）考虑利用隧道弃渣自行片石、碎石预算单价计算：片石单价计算：18.6901.0510017.57（元/m3）；碎石单价计算：（33.3901.05117.617.577.011508.04170）10076.31（元/m3）。（3）综合选定2c

18、m碎石价格：由于利用隧道弃渣加工碎石单价低于外购碎石单价，因此本项目碎石应利用隧道弃渣进行加工。当隧道弃渣经破碎筛分后能满足隧道混凝土工程需要时，本项目2cm碎石预算单价为76.31元/m3。2.答案：当隧道弃渣经破碎筛分后仅能满足200m隧道混凝土的工程需要时，本项目2cm碎石预算单价为：94.0630050076.3120050086.96（元/m3）。2. 材料预算价格计算与帷幕灌浆工程估算投资编制西南某地区为提高下游城镇的防洪保障能力，缓解经济社会发展与防洪减灾能力薄弱之间的突出矛盾，结合城乡供水并利用水能资源发电，拟修建一座以防洪为主、兼顾发电的大型水库。该水利枢纽目前正开展可行性研

19、究，主要设计方案及参数如下：坝基岩石注水试验透水率为46Lu，设计采用自下而上灌浆法帷幕灌浆防渗，帷幕灌浆钻孔总进尺2150m，坝基为级岩石层，灌浆总量2100m，在廊道内施工，廊道高度5.5m，钻机钻灌浆孔与水平夹角为82。有关基础价格及费率如下：（1）人工预算单价。该工程所在地属于一类区，人工预算单价计算标准参考表5-30。表5-30人工预算单价计算标准（单位：元/工时）（2）材料预算价格见表5-31。表5-31材料预算价格（不含增值税进项税额）强度等级42.5的普通硅酸盐水泥从当地水泥厂购买，材料原价为494.69元/t，运距40km，每吨每千米运费0.6元，装卸车费和其他杂费为9.98

20、元/t，采购及保管费为17.45元/t，运输保险费为2.44元/t。水泥按255元/t取基价。（3）施工机械台时费见表5-32，不考虑材料限价。【答案】1.答案：材料预算价格材料原价运杂费采购及保管费运输保险费其中，运杂费每千米运费运距装卸车费和其他杂费0.6409.9833.98（元/t）。普通硅酸盐水泥的材料预算价格为：494.6933.9817.452.44548.56（元/t）。2.答案：（1）该工程为枢纽工程，所在地为一类区，根据人工预算单价计算标准表，计算人工费。人工费定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时）其中，定额数量根据相关要求进行调整。工长：（311.051.02）11.

21、8033.2011.80391.76（元）；高级工：（631.051.02）10.9267.4710.92736.77（元）；中级工：（2201.051.02）9.15235.629.152155.92（元）；初级工：（3151.051.02）6.38337.376.382152.42（元）；人工费合计：391.76736.772155.922152.425436.87（元）。（2）根据材料预算价格表，计算材料费。材料费定额材料用量材料预算单价其中，定额数量根据相关要求进行调整。3. 某省属高校投资一幢建筑面积为30000m2的普通教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标。业主委托具

22、有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价（该项目的最高投标限价为5000万元）。咨询企业在编制招标文件和最高投标限价过程中，发生如下事件：事件1：为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容：（1）投标人资格条件之一为：投标人近5年必须承担过高校教学楼工程；（2）投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖项作为加分条件；（3）项目投标保证金为75万元，且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出；（4）中标人的履约保证金为最高投标限价的10%。事件2：项目经理认为招标文件中的合同条款是粗略条款，只需将政府有关管理部门出台的施工合

23、同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。事件3：在招标文件编制人员研究本项目的评标办法时，项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评价法，遂要求编制人员也采用综合评价法。事件4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项，要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定，故不用修改。事件5：该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需保密，因此，又接受了某拟投标人的委托，为其提供该项目的投标报价咨询。事件6：为控制投标报价的价格水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为依据，编制

24、了本项目的最高投标限价。【问题】【答案】1.针对事件1，逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的（1）（4）项内容是否妥当，并说明理由。答案：（1）不妥当，理由：普通教学楼工程不属于技术复杂、有特殊要求的工程，而是属于通用技术项目。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人。（2）“鲁班奖作为加分条件”妥当，理由：招标人可以将全国性奖项作为加分条件。“本省省级质量奖项作为加分条件”不妥当，理由：以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

25、任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。（3）妥当，理由：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（4）不妥当，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10%，而不是最高投标限价的10%。2.针对事件26，分别指出相关人员的行为或观点是否正确或妥当，并说明理由。答案：事件26中，相关人员的行为或观点正确与否及理由如下：（1）

26、事件2中，项目经理的观点不正确。招标文件应当包括拟签订合同的主要条款。招标文件中的合同条款将作为施工合同的重要组成部分。（2）事件3中，项目经理的观点不正确。评标方法的确定应当依据招标项目的具体特点而定。普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。（3）事件4中，企业技术负责人的观点正确，工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。项目经理的观点不正确。漏项可能造成合同履行期间的价款、工期等方面的调整或纠纷。我国招标投标相关法规规定，工程量清单中存在纰漏，应及时做出修改。（4）事

27、件5中，企业技术负责人的行为不正确。我国招标投标相关法规规定，同一项目，咨询企业不得既接受委托人的委托，又接受投标企业的委托。咨询企业同时接收招标人和投标人或两个以上投标人对同一个工程项目的造价咨询业务属于违法行为。（5）事件6中，咨询企业和业主的行为不正确。招标控制价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法编制，编制最高投标限价应依据反映社会平均水平的计价定额，而不应当根据A企业的企业定额编制。4. 某工程采用工程量清单招标。按工程所在地的计价依据规定，措施费和规费均以分部分项工程费中人工费（已包含管理费和利润）为计算基础，经计算该工程分部分项工程费总计为6300000元，

28、其中人工费为1260000元。其他有关工程造价方面的背景材料如下：（1）条形砖基础工程量160m3，基础深3m，采用M5水泥砂浆砌筑，多孔砖的规格240mm115mm90mm。实心砖内墙工程量1200m3，采用M5混合砂浆砌筑，蒸压灰砂砖规格240mm115mm53mm，墙厚240mm。现浇钢筋混凝土矩形梁模板及支架工程量420m2，支模高度2.6m。现浇钢筋混凝土有梁板模板及支架工程量800m2，梁截面250mm400mm，梁底支模高度2.6m，板底支模高度3m。（2）安全文明施工费费率25%，夜间施工费费率2%，二次搬运费费率1.5%，冬雨季施工费费率1%。按合理的施工组织设计，该工程需大

29、型机械进出场及安拆费26000元，施工排水费2400元，施工降水费22000元，垂直运输费120000元，脚手架费166000元。以上各项费用中已包含管理费和利润。（3）招标文件中载明，该工程暂列金额330000元，材料暂估价100000元，计日工费用20000元，总承包服务费20000元。（4）社会保障费中养老保险费费率16%，失业保险费费率2%，医疗保险费费率6%；住房公积金费率6%；危险作业意外伤害保险费率0.48%。税金费率3.413%。依据建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）的规定，结合工程背景材料及所在地计价依据的规定，编制招标控制价。【问题】1编制砖基础和实心砖内

30、墙的分部分项清单及计价，填入表4-26分部分项工程量清单与计价表。项目编码：砖基础010301001，实心砖墙010302001。综合单价：砖基础240.18元/m3，实心砖内墙249.11元/m3。表4-26分部分项工程量清单与计价表2编制工程措施项目清单及计价，填入表4-27措施项目清单与计价表（一）和表4-28措施项目清单与计价表（二）。补充的现浇钢筋混凝土模板及支架项目编码：梁模板及支架AB001，有梁板模板及支架AB002。综合单价：梁模板及支架25.60元/m2，有梁板模板及支架23.20元/m2。表4-27措施项目清单与计价表（一）【答案】1.编制砖基础和实心砖内墙的分部分项清单

31、及计价，填入表4-26分部分项工程量清单与计价表。项目编码：砖基础010301001，实心砖墙010302001。综合单价：砖基础240.18元/m3，实心砖内墙249.11元/m3。表4-26分部分项工程量清单与计价表答案：分部分项工程量清单与计价表，如表4-32所示。表4-32分部分项工程量清单与计价表2.编制工程措施项目清单及计价，填入表4-27措施项目清单与计价表（一）和表4-28措施项目清单与计价表（二）。补充的现浇钢筋混凝土模板及支架项目编码：梁模板及支架AB001，有梁板模板及支架AB002。综合单价：梁模板及支架25.60元/m2，有梁板模板及支架23.20元/m2。表4-27

32、措施项目清单与计价表（一）注：本表适用于以“项”计价的措施项目。表4-28措施项目清单与计价表（二）注：本表适用于以综合单价计价的措施项目。答案：（1）以“项”计价的措施项目清单与计价表，如表4-33所示。5. 堤防综合整治工程施工招标某堤防综合整治工程投资约540万元人民币（中央投资占60%，地方投资占40%），工期90日历天。由于工程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同

33、管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%”。（2）关于工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的60%，完工验收合格后支付到97%”。（4）关于合同价的

34、描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】1答案：招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开初

35、步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2答案：招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有工期延误的惩罚标准，没有工期提前的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为50000元人民币占合同额比例过高，接近1%，一般为合同额的万分

36、之五左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%也过高，一般不超过5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行产生不利影响。（3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。