第章 安全教育与培训648.docx

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1、 第五章安安全教育育与培训训5.1安安全教育育5.1.1 目的根据中中国民用用航空总总局航空空安全教教育暂行行规定，为为贯彻“安全第第一、预预防为主主”，以人人为本，坚坚持“纪律、训练、教育、警钟长长鸣”，加强强生产运运行过程程中品质质控制的的安全方方针，提提高公司司全体人人员的安安全素质质保障航航空安全全，促进进公司持持续、快快速、健健康发展展，特制制订本程程序。5.1.2 适适用范围围机场所有有员工5.1.3 管管理岗位位机场安全全监察部部门对本本程序的的落实和和执行情情况进行行监督管管理。5.1.4引用用文件中国民民用航空空总局航航空安全全教育暂暂行规定定5.1.5 定义5.1.5.11

2、 航空空安全教教育包括括岗前安安全教育育、全员员经常性性安全教教育、机机场管理理人员安安全教育育。教育育内容以以法规和和案例分分析为主主。5.1.5.22岗前安安全教育育培训考考核包括括新员工工上岗前前安全教教育、内内部调岗岗员工上上岗前安安全教育育。5.1.5.33 全员员经常性性安全教教育主要要范围包包括国际际国内及及公司安安全形势势教育、各类安安全信息息的传达达教育、安全宣宣讲、重重要安全全活动搭搭载的安安全教育育。5.1.5.44 机场场管理人人员安全全教育主主要范围围包括对对机场主主要负责责人、各各生产部部门和基基层单位位的负责责人就职职前安全全教育和和培训。5.1.6 程序5.1.

3、6.11 岗岗前安全全教育1） 新员工工岗前安安全教育育新员工工岗前安安全教育育分“公司、部门、岗位”三级，三三级安全全教育时时间累积积不得少少于244 小时时，其中中，公司司级安全全教育不不少于33 小时时；部门门级安全全教育不不得少于于4 小时时；岗位位级安全全教育不不得少于于17 小时。公司级级安全教教育由机机场安全全监察部部门统一一组织。教育内内容主要要包括：公司安安全方针针、政策策、规章章标准和和劳动纪纪律、公公司安全全业绩和和历史经经验教训训、民航航安全法法律法规规、民航航安全科科技知识识、现代代安全管管理知识识、公司司安全规规章制度度及机场场应急救救援处置置预案。部门级级安全教教

4、育由本本部门负负责组织织实施。教育内内容主要要包括：部门制制度和标标准、相相关安全全知识和和技能、值班或或劳动纪纪律、应应急救援援处置预预案及操操作细则则、本部部门安全全业绩和和历史经经验教训训、典型型事例分分析、本本部门在在公司安安全生产产中的地地位与作作用等等等。岗位安安全教育育由基层层单位组组织实施施。安全全教育内内容主要要包括本本岗位与与航空安安全的关关系、岗岗位的安安全规章章、安全全操作规规程等。新员工工所属部部门负责责为新员员工建立立职工工安全档档案，上上述安全全教育内内容和考考核成绩绩，由部部门负责责记入职职工安全全档案，作作为取得得上岗资资格的必必要内容容。2）内部部调岗员员工

5、上岗岗前安全全教育公司内内部工作作岗位调调动、更更换工种种和离岗岗后重新新上岗的的人员上上岗前必必须按照照有关规规定接受受新岗位位的安全全教育。其岗前前安全教教育分“部门、岗位”两级，按按照新员员工岗前前安全教教育的规规定要求求，接受受相应的的安全教教育。5.1.6.22全员经经常性安安全教育育1）国际际国内及及公司安安全形势势教育由机场场安全监监察部门门负责组组织开展展。主要内内容包括括：国际际国内安安全形势势分析，公公司月度度、季度度、年度度安全形形势评估估、安全全生产工工作中存存在的薄薄弱环节节或安全全隐患。2）各类类安全信信息的传传达教育育由机场场安全监察察部门负责统统一组织织，各部部

6、门负责责传达落落实。主要内内容包括括：各级级政府、民航各各局下发发的安全全信息提提示，年年度、月度度安全形形势分析析通报及及有关新新程序、新规章章。主要形形式包括括：上网网转发安安全信息息及安全全形势分分析通报报、结合合文件精精神及公公司实际际工作下下发安全全提示。3）设立立“安全教教育日”制度机场各各部门将将每月第第一周星星期二（节节假日顺顺延）定定为“安全教教育日”。安全教教育日”的活动动要做到到有计划划、有记记录、有有检查。“安全全教育日日”活动内内容主要要包括：安全形形势教育育、结合合换季的的安全教教育、规规章制度度学习、上级安安全指示示的传达达学习、有针对对性的安安全问题题研讨等等。

7、除规定定开展定定期的“安全教教育日”活动外外，公司司每年开开展“安全生产产周”重大节假日日期间应应进行有有针对性性的安全全教育。4）安全全宣讲由机场场安全监监察部门门负责组组织开展展。主要内内容包括括：公司司安全方方针政策策、安全全理念、安全文文化、国国内外及及公司安安全形势势、典型型事例分分析、安安全知识识与技能能等。主要形形式包括括：看录录像、展展板、发发放安全全文件资资料等。5）重要要安全活活动搭载载的安全全教育主要指指公司根根据各级级政府、民航各各级管理理单位下下发的安安全文件件精神和和具体活活动内容容组织开开展的安安全生产产活动中中包含的的安全教教育内容容。由机场场安全监监察部门门负

8、责。安全活活动中的的安全教教育内容容，作为为整体活活动方案案的一部部分，列列入工作作单。各部门门根据公公司总体体方案，将将安全教教育的内内容细化化列入本本部门活活动方案案中，以以培训、会议或或文件传传达方式式落实。5.1.6.33公司管管理人员员安全教教育1） 公司主主要负责责人、各各生产部部门和基基层单位位的负责责人就职职前安全全教育和和培训。由机场场安全监监察部门门负责组组织，利利用公司司例会或或者举行行专题讲讲座完成成。时间不不得少于于32 小时。2） 公司各各生产部部门、基基层单位位负责人人就职前前安全教教育由各生生产部门门自行组组织。时间不不得少于于12 小时。5.1.6.44 安全

9、全教育监监督检查查1）执行行机场安安全监察察部门、各部门门二级监监督检查查，安全全监察部部门每一季季度监督督检查一一次，各各部门不不定期自自查。2）监督督检查工工作纳入入安全形形势分析析会总结结范畴。对于认认真开展展安全教教育并在在消除安安全隐患患、提高高航空安安全管理理水平做做出成绩绩的部门门或个人人，报请请公司领领导批准准，按照照公司奖奖惩规定定，给予予表彰和和奖励。3）检查查发现未未按本规规定认真真开展安安全教育育的部门门，由机机场安全全监察部部门责令其其整改，如如造成公公司财产产损失的的，将依依法追究究相关人人员责任任。5.2 人员的任任职资格格与培训训5.2.1 概述5.2.1.11

10、 为为确保达达到机场场安全目目标，在在机场的的任何与与安全有有关的工工作岗位位上必须须配备足足够的设设备及合合格的工工作人员员。持续续不断的的对以上上工作人人员进行行定期的的岗位培培训，同同时组织织定期或或不定期期的检查查。以保保证其培培训效果果和岗位位技能达达到有关关的中国国民用航航空规章章的资格格要求。5.2.2.22 人人员培训训与资格格是保证证正常的的机场运运行和确确保飞行行安全的的重要环环节。机机场的人人员培训训与资格格审定必必须按照照中国民民航行业业的培训训大纲、技术标标准，实实施培训训和资格格审核及及聘用上上岗，保保证各类类专业人人员技术术素质和和思想素素质符合合标准及及要求。5

11、.2.2 人员的的安全审审查5.2.2.11机场公司司招聘从从事安全全工作的的人员，必必须实行行先审后后用的原原则，安安全审查查工作程程序如下下：1）机场场综合管管理部门门对招聘聘的人员员进行政政治审查查，并详详细了解解有关家家庭情况况。2）索取取有关材材料户口所所在地公公安派出出所出具具应聘人人是否有有犯罪历历史的证证明材料料；农民工工应当出出具当地政府府开具的的外出出务工证证明书；凡政审审合格后后，综合合管理部部门将建建立人员员政审档档案材料料，再办办理有关关的录用用手续。5.2.2.22 其它它规定1）有犯犯罪前科科的人员员不予招招收聘用用；2）有精精神病史史的人员员不予招招收聘用用；3

12、）有严严重的暴暴力侵害害倾向意意识的人人员不予予招收聘聘用；4）直系系亲属被被判处无无期徒刑刑以上刑刑罚的人人员不予予招收聘聘用；5）本人人或配偶偶参加过过邪教或或非法宗宗教组织织的人员员不予招招收聘用用。5.2.3机场场管理人人员任职职资格5.2.3.11 受受过相应应资格的的训练，在在经历、专业知知识上保保持合格格水平；5.2.3.22 熟熟悉中国国民用机机场有关关运行方方面的规规章；5.2.3.33 熟熟悉航空空安全标标准和安安全运行行常规；5.2.3.44 熟悉悉机场运运行规范范和安全全管理规规章（手手册）；5.2.3.55 履履行职责责，遵守守适用的的法规。5.2.4安全检查人员任任

13、职资格格5.2.4.11X光机机操作员员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，从从事安检检工作22年（含含）以上上工作经经验；2）持有有安检职职业技能能四级（或或以上）资格证书；并具有良好的思想作风、组织纪律性和负责精神；3）熟悉悉X光机机的构造造、性能能和工作作原理，掌握X光机的操作规程及X光机图像的辨别知识；4）熟悉悉各类违违禁物品品的性能能和特征征，并掌掌握各类类常见物物品、异异常物品品和违禁禁物品的的检查识识别方法法；5）熟悉悉各类违违禁物品品处理方方法及规规定。5.2.4.22证件检检查员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，从从事安检检工作11年（含含）以上上工作经经验，并并熟

14、悉本本岗位操操作规程程；2）持有有安检职职业技能能五级（或或以上）资格证证书，熟熟悉对乘乘机旅客客证件检检查的规规定；3）熟悉悉各种护护照、身身份证件件或其它它乘机有有效证件件、及机场控控制区通通证得种种类样式式；4）了解解有关证证件防伪伪、识伪伪的技术术，熟悉悉并掌握握有效证证件的检检查识别别方法。5.2.4.33前传检检查员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，熟熟悉本岗岗位操作作规程；2）持有有安检职职业技能能五级（或或以上）资格证证书； 3）熟悉悉安全检检查有关关政策规规定；掌掌握各种种常见物物品、异异常物品品和违禁禁物品的的识别方方法；4）懂得得安全检检查一般般情况的的处置办办法；

15、了了解X光光机、安安全门等等安全检检查仪器器的有关关知识。5.2.4.44人身检检查员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，从从事安检检工作11年（含含）以上上工作经经验；2）持有有安检职职业技能能五级（或或以上）资格证证书，并并熟悉本本岗位操操作规程程；3）熟悉悉有关旅旅客人身身安全检检查的有有关规定定；掌握握安全门门、手持持金属探测器器的工作原理和和使用方方法；4）熟悉悉人身检检查的要要领和程程序；熟熟悉人身身检查的的重点对对象和重重点部位位；5）熟悉悉各种常常见物品品、异常常物品和和违禁物物品的检检查识别别方法及及有关规规定处理理。5.2.4.55开（箱箱）包检检查员1）具有有高中（含

16、含）以上上文化程程度，熟熟悉本岗岗位操作作规程；2）持有有安检职职业技能能五级（或或以上）资格证证书；3）熟悉悉民用航航空安全全保卫条条例的有有关规定定，掌握握有关严严禁携带带违禁物物品乘机机的规定定；4）熟悉悉各类违违禁物品品的性能能和特征征，掌握握各类常常见物品品、异常常物品和和违禁物物品的检检查识别别方法；5）熟悉悉有关处处理各类类违禁物物品的政政策规定定和办理理暂存、交运、移交物物品的规规定。5.2.4.66飞机、隔离区区监护员员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，经经过培训训并考试试合格；获得上上岗证书书；2）熟悉悉民航总总局、机机场制定定的有关关安检监监护工作作的规定定以及紧紧

17、急情况况处置预案案； 3）熟悉悉机场控控制区通通行证件件（或标标志）的的类别和和适用范范围；熟熟悉本岗岗位操作作规程；4）熟悉悉候机隔隔离区的的清场、程序和和方法及及飞机清清舱的程程序、方方法。5.2.4.77安检设设备维修修员1）具有有大专（含含）以上上文化程程度，从从事设备备维修11年（含含）以上上工作经经验；2）持有有中级（含含）以上上安检设设备维修修工证书书；熟悉悉安检的的各种仪仪器、设设备的性性能、构构造、使使用情况况；3）熟悉悉设备的的维护保保养、维维修管理理规定及及使用操操作规程程。5.2.5 空管人人员任职职资格5.2.5.11 塔塔台管制制人员1）具有有航空管管制专业业大专（

18、含含）以上上文化程程度，从从事本岗岗位工作作1年含含以上工工作经验验，经过过专业培培训考试试合格获获得空中中管制员员执照；2） 熟悉空空中管制制指挥程程序及应应急处置置预案，掌握计算机信息系统的操作。5.2.5.22 站站调指挥挥人员1）具有有大专（含含）以上上文化程程度，从从事本岗岗位工作作1年（含含）以上上工作经经验，经经过专业业培训考考试合格格获得上上岗证书书；2）熟悉悉机场生生产运营营组织指指挥协调调技能，掌掌握计算算机信息息系统的的操作；3）熟悉悉应急救救援程序序操作，具具有紧急急情况应应变指挥挥能力。5.2.5.33 情情报人员员1）具有有大专（含含）以上上文化程程度，从从事本岗岗

19、位工作作1年含含以上工工作经验验，经过过专业培培训考试试合格获获得情报报员执照照；2）熟悉悉各种情情报的处处置，掌掌握计算算机信息息系统的的操作。5.2.6 商商务人员员任职资资格5.2.6.11 飞飞机配载载人员1） 具有中中专（含含）以上上文化程程度，从从事本岗岗位工作作1年（含含）以上上工作经经验；2） 经过专专业培训训，考试试合格；获得配配载平衡衡人员上上岗证书书。5.2.6.22 值值机、航控控人员1）具有有中专（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验，熟熟练操作作计算机机；2） 经过培培训考试试合格获得得上岗证证书。5.2.6.33 行行李查询询、行李分分拣人员1） 具有中

20、中专（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；2） 经过培培训考试试合格获得得上岗证证书。5.2.6.44 货货物运输输人员 1） 具有有大专（含含）以上上文化程程度，一一年以上上经验，熟熟悉计算算机操作作； 2） 精通通运输业业务，获获得民航航职业技技能鉴定定“民航货货运员”初级以以上资格格。5.2.7 设备管管理人员员任职资资格5.2.7.11 廊廊桥操作作员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；经经过专业业培训考考试合格格获得上上岗证书书；2）熟悉悉廊桥设设备的工工作原理理及设备备维护技技能。5.2.7.22 机机电运行行工1） 具有高高中（含含）以上上

21、文化程程度，一一年以上上工作经经验；2）持有有电工工进网证证、特特种作业业操作证证，对对电梯进进行日常常维护的的工作人人员必须须持有特特种设备备操作证证。5.2.7.33 电电力维修修工1） 具有高高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；2）能熟熟练进行行低压线线路及设设备维修修护和检检修，能能读懂电电气设备备原理图图、安装装图及展展开图，能能熟练使使用电工工仪器仪仪表和配配电设备备的基本本结构及及其工作作原理；3） 持有电电工进网网作业证证和电电工特种种作业操操作证。5.2.7.44 制制冷设备备运行工工、制冷维维修工1） 具有高高中（含含）以上上文化程程度，一年以以上工作作经

22、验；2） 具备一一定的空空调、制制冷及电电工知识识空调、制冷专专业，5.2.7.55 变变电站运运行工1） 具有高高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；2） 熟知电电气设备备预防性性试验规规程、电电业安全全工作规规程，能能正确迅迅速处理理变电站站运行常常见故障障；3） 能读懂懂电气设设备原理理图、安安装图及及展开图图，并能能熟练使使用电工工仪器仪仪表；4） 持有电电工进网网作业证证和电电工特种种作业操操作证。5.2.8 场务人人员任职职资格5.2.8.11 助助航灯光光运行工工1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；2） 能能正确迅迅速处理理灯光站站运行

23、常常见故障障，持有电电工进网网作业证证和电电工特种种作业操操作证。5.2.8.22 场场道工1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；2）熟练练掌握汽汽车驾驶驶，飞行区区基本知知识和安安全运行行要求。5.2.8.33 净净空维护护员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上工作经经验；2）熟悉悉飞行区区技术要要求和安安全作业业要求，熟练掌掌握各种种车辆、机械驾驾驶和维维修技能能。5.2.9 消防、保卫人人员任职职资格5.2.9.11护卫人人员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，经经过培训训并考试试合格；获得上岗岗证书；2）熟悉悉机场控控制区通通行证件件(或标

24、标志)的的类别和和适用范范围；3）熟悉悉飞机交交接有关关内容并并具备一一定的擒擒拿格斗斗技能。5.2.9.22消防人人员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，经经过培训训并考试试合格；获得上上岗证书书；2）熟悉悉消防灭灭火技能能及消防防设备的的使用。5.2.10 车辆辆驾驶人人员任职职资格5.2.10.1 特种车车辆驾驶驶员1）具有有高中（含含）以上上文化程程度，从从事汽车车驾驶工工作三年（含含）以上上工作经经验；2） 熟悉机机场控制制区行车车的路线线及规定定和安全全作业要要求；3）经过过专业培培训，考考试合格格，获得得民用机机场航空空器活动动区机动动车驾驶驶证书。5.2.10.2 场内驾驶

25、驶员1） 具有高高中（含含）以上上文化程程度，一一年以上上汽车驾驾驶工作作经验；2）熟悉悉机场控控制区行行车的路路线及规规定和安安全作业业要求，熟练掌握车辆驾驶和维修技能。3） 必须持持有民用用机场航航空器活活动区机机动车驾驾驶证。5.2.11人人员培训训5.2.11.1专业业岗前培培训制定安检检、空管管、商务、设备管管理、场场务、安安全保卫卫、车辆辆驾驶、及各类类人员培训大大纲。严严格执行行各类专专业技术术人员具具体培训训计划和和考核标标准，培培训计划划应分为为年度、阶段和和临时培培训计划划。1）安检检人员的的岗前培培训应依据据民用用航空安安检业务务培训大大纲的的内容，制制定机场场安检人人员

26、岗前前培训大大纲；建立长长期的岗岗前培训训计划，制定年度、阶段和临时岗前培训计划；对安检检人员岗岗前培训训质量的的审核，应应由公司司按照民民航总局局规定，指指定专职职人员执执行；安检人人员不得少于1600学时的空空防安全全、安检检规章、勤务技技能、职职业道德德、礼仪和外外事常识识以及军军事技能能等有关关知识、技能培培训；安检人人员必须须取得安安检职业业技能资资格证书书方可上上岗。2）护卫卫、消防防人员岗岗前培训训根据行行业培训训规定，制制定护卫卫、消防防人员岗岗前培训训大纲；分年度度、阶段段和临时时，制定定护卫、消防人人员岗前前培训计计划；对护卫卫、消防防人员岗岗前培训训质量的的审核，应应由本

27、部部们按照照有关行行业的规规定，指指定的专专职人员员执行；护卫、消防人人员不得得少于一一个月的的空放安安全、勤勤务技能能、行业业道德、礼仪、业务技能能等有关关知识培培训及半半个月的的军事体体能训练练护卫、消防人人员上岗岗须持有有上岗证证书。3）商务务、货物物运输人人员岗前前培训应依据据民航总总局颁发发的营营运条例例有关关程序，制制定商务务人员岗岗前培训训大纲；分年度度、阶段段和临时时，制定定商务人人员岗前前培训计计划；对商务务人员岗岗前培训训质量的的审核，应应由本部部门按照照民航总总局和/或地区管管理局的规定定，指定定的专职职人员执执行；商务人人员上岗岗须持有有效的执执照或上上岗证。4）车辆辆

28、驾驶人人员岗前前培训依照民民用机场场航空器器活动区区机动车车驾驶员员有关关规定，制制定车辆辆驾驶员员岗前培培训大纲纲；分年度度、阶段段和临时时，制定定车辆驾驾驶员岗岗前培训训计划；对车辆辆驾驶员员岗前培培训质量量审核，应应由本部部们按照照民航总总局的规规定，指指定专职职人员执执行；车辆驾驾驶员上上岗必须须持有效效的机场航航空器活活动区机机动车驾驾驶证书书和汽车车驾驶证证。5）设备备管理人人员岗前前培训根据各各种设备备的相关关要求，制制订设备备管理人人员岗前前培训大大纲；分年度度、阶段段和临时时，制定定设备管管理人员员岗前培培训计划划；设备管管理人员员员不得得少于两两个月的的安全知识识、勤务务技

29、能及及技能培培训；对设备备管理人人员岗前前培训质质量审核核，应由由本部门门按照有有关行业业的规定定，指定定专职人人员执行行；设备管管理人员员上岗必须持有相相应的上上岗证书书。6）场务务人员岗岗前培训训根据各各种设备备的相关关要求，制制订设场场务人员员岗前培培训大纲纲；分年度度、阶段段和临时时，制定定场务人人员岗前前培训计计划；场务人人员员不不得少于于。两个个月的空空防安全全、勤务务技能及及技能培培训；场务人人员岗前前培训质质量审核核，应由由本部门门按照有有关行业业的规定定，指定定专职人人员执行行；场务人人员上岗岗须持有有上岗证证书。7）空管管人员岗岗前培训训应依据据民航总总局颁发发的中中国民用

30、用航空空空中交通通管制岗岗位培训训管理规规则关关程序，制制定航管管人员岗岗前培训训大纲；空管人人员岗前前培训不不得少于于40小小时，资资格培训训时间不不得少于于10000小时时；分年度度、阶段段和临时时，制定定空管人人员岗前前培训计计划；对空管管制人员员岗前培培训质量量的审核核，应由由本部门门按照民民航总局局的规定定，指、定的专职职人员执执行；空管人人员上岗岗必须持持有民航航总局颁颁发的空空中管制员员执照、情报员员执照。5.2.11.2在职职业务培培训1）机场场公司制定定各部门门年度在在职各类类人员提提高学习习培训计计划。专专业人员员的培训训应根据据民航总总局行业业培训的的规定，组组织专业业人员的的在职培培训。2）组织织各部门门经验交交流和研研讨。3）组织织各部门门在职专专业技能能考核，一一年至少少进行一一至两次次。14修订日期： 页码：5- 修订次数：