【精品文档-管理学】让经济欠发达地区人才活跃起来_人力资源管1046.docx

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1、让经济欠欠发达地区区人才活活跃起来_人力资源管理理论文-毕业论论文作者：网网络收集下载前请请注意：1：本文文档是版版权归原作作者所有有，下载载之前请确认。2：如果果不晓得侵犯犯了你的的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以以淘宝交交易，七七折时间：220100-066-100 200:100:411国以才立立，政以以人治，业以才兴，已成为建设和谐社会的共识，从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，从“科教兴国”到“人才兴国”无不揭示了人才在社会主义事业中的极端重要性，可以说，人才是制约一个地区经济社会发展的第一要素。东南沿海地区经济持续快速发展，固然与其特殊的地理位置、良好的经

2、济基础、灵活的发展政策等有着密切的关系，但如果没有大量的优秀人才纷纷涌入作为支撑，这一地区的发展最终也只能是日落黄昏。反观经济欠发达地区，之所以欠发达，缺少的不是资源，而是人才；外地的高级人才引不进，本地的人才大量的外流；人才从农村向城市、从经济欠发达地区向经济发达地区流失的现象十分突出。一、原因分分析引起起人才外外流的因因素较多，既既有客观观原因，也也有主观观原因，归归纳起来来主要有有以下几几个方面面。1、政策策机制不不完善，人人才管理理无序。人才的的引进、使用用、培养养、流动动、激励励等机制制没有健健全，有有关人才才的政策策，如工工资、福利利待遇不不能享受受，医疗疗、失业、养老老、工伤伤等

3、保险制度不不能落实实。人才才管理中中法治因因素少、人为因素较多，人人才地区区所有、部门所有没没有被打打破，人人才自由由进出的渠渠道不畅畅通。2、人才才观念淡薄薄，市场场竞争观念尚未未形成。在经济济欠发达地区区人才还还没有引引起全社社会的关关注，“人才资源是第第一资源”的观念不能能被社会会接受，市市场竞争就就是人的的竞争的意意识不强，甚至至有些单单位领导认认为经济济效益不不佳，引引进和培养养人才将将增加负负担，而而拒绝接收任任何人才才。3、人才才培养缺缺乏规划和计划。人人才的培培养缺乏乏长期规划和近近期计划，没没有统筹性和和针对性，导致人才才使用经经常出现断层现象。培养的的形式比比较单一，规模小

4、，接接受正规规培训机会少少，人才才培养经经费投入入不足。4、环境境差、条条件简陋，对人才没没有吸引引力。经经济欠发达地区区基础薄弱，项项目少，不不能使各各类人才“人尽其其才”，社会会大环境的不不完善，使使人才不不能“才尽其其用”。加之之工作生生活艰苦、待待遇低，造造成人才才引不进进，留不不住。二、建议思考经济济欠发达地区区要发展，除除要有好好项目、充充足资金外，必必须拥有一一批懂技技术、能创新、高高素质的各类人才队伍。因因此，要要想方设设法培养养人才、引进人才、用好人人才。1、充分分发掘潜能能，发挥挥现有人人才资源最佳佳效益。第一一，要充充分发挥挥在职人才的的作用。首先是是要用事事业留住人人才

5、。要要为各种人人才提供供一个自自由广阔阔的施展展才华的舞台台，以展展示他们们的个人人才能，实现个人价值，追求个人理想抱负。其次要用感情留人。要主动与人才加强感情交流，建立良好、融洽的人际关系。在人才的职务升迁、晋升职称、学术活动等方面给予特殊的照顾和支持，人才流动要坚持来去自由，对于流出的人才应是“刘备送徐庶”，而不是“硬卡”政策，使流出人才虽然身在彼地，但心挂此地。再次，要用适当待遇留人。在政策允许的范围内，要根据现有的财力、物力，一方面提高薪酬，一方面注重人才成长环境建设，改善工作、生活条件，关心他们的健康，为他们营造良好的工作、学习环境。第二二，要重重视二次人人才资源的开开发使用。离退休

6、休人才一一般情况况清楚、技术娴娴熟、经验验丰富，发发挥他们的“余热”是一项投入少少、产出多的的利国利利民的大大好事，对缓解欠发达地区人才缺乏的矛盾，能起到立竿见影的效果。因此，要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥；定期或不定期举办老年人才市场，发布需求信息，实行双向选择；采取激励政策鼓励一些单位对离退休人才实施返聘，使他们为经济社会建设再作贡献。采取为政府出谋划策，参与决策咨询；为经济建设解决技术难题，提供技术指导；举办社会公益事业；兴办实体等多种形式，为离退休人才发挥作用提供便利。要加强宣传，提高对二次人才资源开发工作重要性的认识；

7、搞好预测规划，实行二次人才动态管理；开展继续教育，重视离退休人才的再教育；建设开发阵地，提供用武之地，让离退休人才“金秋再创业，夕阳再辉煌”。第三三，要充充分发挥挥“能工巧巧匠”的作用用。“能工巧巧匠”是欠发达地区区经济发发展的主主力军，他们是社会会财富的创造者，是是欠发达地区区经济发发展的“小诸葛”、“土秀才才”，应把这些“能工巧巧匠”纳入地方方人才队队伍建设。在现有人才才队伍的基基础上，努努力扩大总量，并并通过专专业培训、典型型引路等等方式，提提高这支队伍的专业业水平。同时，要努努力为他们发挥挥作用创造条件件，激发发他们的聪明才智智，使他他们成为基层行业技术和致富富带头人。 !2、多种种形

8、式培培养，全全面提高高人才队队伍整体体素质。一位位学者指指出，在在人的一一生中最最重要的的投资只有教教育，其其他投资资只能改改变数量，只只有教育育投资才可以以改变一个人人、一个个民族的的档次。经济欠发达地区区要从根根本上解解决经济济、社会会发展滞后后的局面面，应全面提提高人才才队伍的整整体素质质。一是是与高等等院校联联合，建建立稳固的人人才培养养基地。加强与高校校的联络络，寻求合作作，签定委培培计划，建建立起关关系稳定密切切、专业业针对性性强的培养养基地，确确保有可可靠的人人才来源源。二是是设立人才才开发基金。利用开开发基金资助愿回回本籍工工作的高高校毕业业生，并并鼓励高高中毕业业生填报本地区

9、区紧缺专业。三三是联姻办班，就就地育才才。为提高在在职干部、职工、专业业人员的素质，可以以从本地地区实际际需要出出发，采取取与高等等院校就就地联合办班的形形式，有有选择地培培养本地地人才。四是抓抓好复合合型人才才的培养养。着力力培养能能适应社会主主义市场经济济的需求求、一专专多能的的复合型型人才，是是欠发达地区区解决人人才匮乏问题的重重要途径径之一。在培养养方法上上，可采采取换岗岗交流、挂职锻锻炼、互互派兼职职、学习深造等等形式，在在培训地点选择择上，可可以到东东部沿海海发达地区区，也可可以到西西部贫困地区区，在不不同的省省、市之之间进行合合作。同同时，要大大力鼓励励各类人才参参加双学学历、双

10、学学位教育育，提高高人才队队伍的素素质，推动经经济工作作的发展。3、不拘拘一格，广广揽适用型型的经济济建设人才。从经经济欠发达地区区的人才才需求情情况看，单靠自我挖掘和自我培养是远远不够的，还必须大力引进外地人才或智力，“借脑生财”，“借鸡生蛋”来壮大人才队伍的实力，发展地方经济。一是“刚性”与“柔性”要并用。刚性引进即采取直接办理调入手续和转入行政、户粮等关系的传统方式引进人才。对引进人才单位确定的，为其办理调入的各种手续，帮助引进人才解决配偶、子女就业等问题。对单位未确定的，可以“先落户后择业”。对硕士以上研究生和高级职称的优秀人才进入行政、事业单位的，在编制内的可优先安排，满编的先办手续

11、，后调节编制。柔性引进就是不转行政、户粮关系，变户籍管理为身份管理，变人员流动为智力流动。取消人才流动中的部门、身份、地域界限。柔性引进可以采取兼职聘用、短期聘用、学术交流等形式。利用柔性引进可以使人才身在彼地而智为此地，使人才为我所用。应该说，柔性引进更适应时代潮流和经济欠发达地区的实际，用人单位不仅可以不用为人才的房子、妻子、孩子等问题劳神费力，还可实现用人不养人的“潇洒”。二是数量与质量要并重。经济欠发达地区人才引进，容易产生急功近利思想，只注重人才引进的数量和速度，而忽视质量和效益，致使一方面人才引进速度加快，数量大幅度增加；另一方面，引进人才在实际工作中发挥不出应有的效益，造成人才引

12、进与实际工作脱节，人才供需结构严重失衡。因此，在大量引进人才的同时，要重视引进人才的质量，优先引进具有高学位、高级专业技术职称和高级经营管理人才。三是实用与创新要并举。经济欠发达地区最紧迫的任务是发展壮大经济，这就要求引进人才能够“拿起筷子就吃饭”，这种人才既有理论知识，又有实践经验，对欠发达地区来说比较实用。同时，要保持经济持续发展，掌握经济发展主动权，就必须拥有优秀的掌握创新技术的青年人才，因此，对具有创新技术的青年人才要给予政策倾斜，重点引进。四是内外要兼收并蓄。经济欠发达地区本科以上学历毕业生回本籍工作一般很少，在大力引进外地人才的同时，要积极鼓励本籍毕业生回家乡建功立业。对回本籍工作

13、的人才同样要给予相应的优惠政策，防止招来了女婿而气走了儿子，破除本籍人才是“自家人”，多奉献、少索取是天经地义的认识，树立新型的市场经济人才观，不厚彼薄此，只要是人才都平等对待。4、齐心心协力，营造有利利于人才才聚集的的社会环环境。政府府部门在人才才队伍建设中担负着宏观调调控、政政策引导导等重要要职能，应利用环境优势、政政策优势势营造出出具有“磁场效应”的社会会大环境。一一是营造良好好的政策策环境。一一个地区区的人才才政策是是否完备备、是否否配套、是否具具有吸引引力、是是否符合合市场经经济的要要求，是是能否更更有效地地吸引人人才的关关键。面对各地争争抢人才的的严峻态势，必必须象改善善投资软软环

14、境一一样完善人人才队伍建设的政策策体系。既要抓抓好原有有各项制度和和政策的的落实，又要要大胆吸吸收借鉴鉴外地好好的政策策措施，完完善人才才政策体体系，形形成有本本地区特特色的人人才引进进、培养养、使用用、奖励、流流动、保障障等整体体配套的的人才队队伍建设新体制制。二是是营造良好好的用人人环境。良良好的用用人环境能够最大限限度地吸吸引和发发挥人才才的作用用，因此此，必须须在用人人机制和和分配机机制上进进行创新。要要创造条件件，使各各类人才的的潜能在在公平竞竞争中得得到充分分发挥，真真正做到到一流人人才、一一流业绩绩、一流流报酬，从从而使本本地区成成为各类优秀人人才向往往的地方方。三是是营造良好好

15、的舆论论环境。良好的的舆论环环境能够激励人人才的情情感，要要通过宣传优秀人人才，树树立人才才典型等等手段，在在整个社社会营造尊重重知识、尊重重人才的的舆论环环境，建建立起“以人为本”、“人才资源是第第一资源”等新的的发展思路路，让人才真真正体会会到全社社会的关关心和重重视。四是是营造良好好的服务务环境。良好的的服务环环境能够解除人人才的后后顾之忧。各地地人才政政策日趋趋接近，能能否提供供优质的服服务，在很很大程度度上决定定人才引引进工作的的成败。要把把提供优优质的服服务放到首首位，急急人才之之所急，想想人才之之所想，一一切从有有利于引引进优秀人人才出发发，简化手续，强化服务，要敢敢于打破破常规，做到到快速、方便、周到，努努力创造人才才引得进进、留得得住、用用得好的的良好环环境。 !