民用机场运行安全管理规定18955.docx

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1、民用机场场运行安安全管理理规定（报审稿稿）第一章总总则3第二章机机场安全全管理44第一节机机场安全全管理体体系4第二节机机场运行行安全日日常管理理4第三节人人员资质质及培训训6第三章民用机机场使用用手册管管理7第一节民用机机场使用用手册的的编制、审审批7第二节民民用机场场使用手手册的发发放和使使用管理理8第三节手册的的修改88第四章飞行区区管理99第一节飞飞行区设设施设备备维护要要求9第二节巡视视检查112第三节检查查程序及及规则114第四节跑道道摩擦系系数测试试及维护护16第五章目目视助航航设施管管理177第一节目目视助航航设施的的运行要要求177第二节助助航灯光光系统的的维护119第六章机

2、机坪运行行管理220第一节机机坪检查查及机位位管理220第二节航航空器机机坪运行行管理222第三节机机坪车辆辆及设施施设备管管理244第四节机机坪作业业人员管管理277第五节机机坪环境境卫生管管理277第六节机机坪消防防管理228第七章净净空保护护区的管管理288第一节基基本要求求28第二节障障碍物的的限制229第三节障障碍物日日常管理理30第八章鸟害及及动物侵侵入防范范32第一节基本本要求332第二节生态态环境调调研和环环境治理理33第三节巡视视驱鸟要要求及驱驱鸟设备备管理334第四节鸟情情信息的的收集、分分析与利利用355第五节鸟情情和鸟击击报告制制度366第九章除冰冰雪管理理37第十章不

3、停航航施工管管理399第一节基本本要求339第二节不不停航施施工的审审批程序序42第三节一一般规定定43第十一章章航空油油料供应应安全管管理455第一节基基本要求求45第二节运运行安全全管理446第三节应应急处置置48第十二章章机场运运行安全全信息管管理499第一节基基本要求求49第二节机机场运行行安全信信息报告告制度550第十三章章法律责责任53351第一章 总 则第一条为为了保障障民用机机场安全全、正常常运行，依据中华人民共和国民用航空法及其他有关法律法规，制定本规定。第二条 本规规定适用用于运输输机场（包包括军民民合用机机场民用用部分）的的运行安安全管理理。通用机场场的运行行安全管管理参

4、照照本规定定执行。第三条中中国民用用航空总总局（以以下简称称民航总总局）对对全国运运输机场场的运行行安全实实施统一一的监督督管理。中国民用用航空地地区管理理局（以以下简称称民航地地区管理理局）对对辖区内内运输机机场的运运行安全全实施监监督管理理。机场管理理机构对对机场的的运行安安全实施施统一管管理，负负责机场场安全、正常运运行的组组织和协协调，并并承担相相应的责责任。航空运输输企业及及其他驻驻场单位位按照各各自的职职责，共共同维护护机场的的运行安安全，并并承担相相应的责责任。第四条机机场管理理机构、航航空运输输企业及及其他驻场场单位应应当依据据国家有有关法律律法规、民民航规章章和技术术标准以以

5、及本规规定的要要求，对对各自的的有关机机场运行行安全的的设施设设备及时时进行维维护，保保持设施施设备的的持续适适用。第五条在在民用机机场范围围内的任任何单位位和个人人，应当当遵守有有关民用用机场管管理的各各项法律律、法规规及机场场管理机机构为保保障飞行行安全和和正常运运营所制制定的以以及经民用航空空主管部部门批准准的各项项管理规规定。第六条机机场管理理机构应应当组织织成立运运输机场场安全管管理委员员会。安安全管理理委员会会主要职职责是：（一）依依据国家家法律法法规、民民航规章章，对机机场运行行安全工工作进行行指导；（二）研研究分析析机场运运行安全全形势，评评估机场场运行安安全状况况；（三）协协

6、调机场场运行中中的安全全问题；（四）对对机场运运行安全全隐患和和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实。运输机场场安全管管理委员员会由机机场管理理机构、航航空运输输企业（或或其代理理人）及及其他驻驻场单位位负责安安全工作作的领导导组成。主任由由机场管管理机构构负责安安全工作作的领导导担任。运输机场场安全管管理委员员会应当当定期召召开会议议。机场管理理机构及及各驻场场单位应应当落实实管理委员员会提出出的有关关安全的的整改意意见和建建议。第二章 机场场安全管管理第一节 机场场安全管管理体系系第七条机机场管理理机构应应当建立立机场安安全管理理体系。机场安全全管理体体系主要要包括机机场安全全管理的的安

7、全政政策、安安全目标标、组织织机构及及职责、安安全教育育与培训训、文件件管理、安安全信息息管理、风风险管理理、不安安全事件件调查与与处置、应应急响应应、机场场安全监监督与审审核等。第八条 机场安安全管理理体系应应当在机机场使用用手册中中载明。机场管理理机构应应当根据据机场运运行的实实际情况况，适时时组织评估估机场安安全管理理体系的的符合性性和有效效性，适适时调整整、完善善。第九条机机场管理理机构应应当与航航空运输输企业及及其他驻驻场单位位签订有有关机场场运行安安全的相相关协议议，明确确各自的的权利、责任、义务，并对履行协议的情况进行监督。第二节 机场运行行安全日日常管理理第十条 机场场管理机机

8、构应当当至少每每月召开一一次安全全生产例例会，分分析、研研究安全全生产中中的问题题，部署署安全生生产工作作；每季季度、每每半年、每每年要分分别召开开安全生生产分析析会，对对前一阶阶段的工工作进行行总结，对对以后的的工作进进行部署署；机场场运行中中出现不不利于安安全运行行的因素素或者已已经出现现安全生生产事故故时，应应当及时时召开安安全生产产会议，制制定切实实可行的的安全措措施。第十一条条机场管管理机构构应当每每年对机机场的运运行安全全状况组组织一次次评估。内容包包括自身身履行职职责情况况和机场设设施设备备的状况，同同时还应应当组织织对驻场场运行保保障单位位进行评评估，以以确定他他们履行行相关规

9、规定和职职责的情情况。对对评估中中发现的的安全隐隐患，薄薄弱环节节，应当当制定整整改计划划，明确确责任整整改的部部门和人人员，机机场管理理机构负负责跟踪踪整改落落实情况况。机场管理理机构可可以组织织本机场场具有机机场运行行管理经经验的人人员进行行评估，也也可以委委托专业业机构进进行评估估。承担担评估工作作的人员员应当熟熟知规章章标准，并并具有机机场运行行管理的的经验。评估后由由评估人人员编写写评估报报告，评评估人员员应在报报告上签签字，评评估报告告内容应应向机场场管理机机构及驻驻场单位位反馈，并并及时报报机场所所在地民民航安全全监督管管理（运运行监督督）办公公室（以以下简称称民航监管管办）备备

10、案。该该报告应应当至少少保存五五年。第十二条条机场场管理机机构应当当严格按按照民航航总局或或民航地地区管理理局批准准的机场场开放使使用范围围为航空空器提供供安全保保障。国家已明明令禁止止使用的的设备及及未经民民航总局局认可的的民航专专用设备备，不得得在民用用机场中中使用。第十三条条 机机场管理理机构应应当建立立机场资资料库，供供员工查查阅和使使用。资资料库应应当包括括国家有有关法律律法规、民民航规章章及其规规范性文文件、技技术标准准和规范范，以及及国际民民用航空空公约及及其附件件、手册册；机场场建设和和改（扩扩）建的的设计图图纸和文文件资料料；与机机场运行行安全相相关的所所有规定定、标准准、手

11、册册等文件件；机场场设施设设备的技技术资料料以及运运行和维维护记录录等。 机场资料料库应当当及时更更新和补补充。第十四条条机场场管理机机构应当当制定各各项工作作的检查查单和记记录表格格，详细细记录对对各项检检查和维维护情况况。记录录应包括括电子文文件和纸纸制文件件。纸制制记录需需保存两两年以上上,电子子记录应应保存十十年。第十五条条机场管理机机构应当当依据民民用机场场使用许许可规定定（1156号号令）的的有关要要求，就就机场/跑道、滑滑行道、机机坪关闭闭（或临临时关闭闭部分跑跑道、滑滑行道、机机坪）（以下下简称机机场关闭闭）制定定具体程程序，机机场关闭闭程序应应当包括括导致关闭闭的各种种因素、

12、对引起关闭因素的现场确认及现场确认的人员、机场管理机构对机场关闭的决定权归属人员、与空中交通管制部门沟通协调及航行资料的发布程序。 临时关闭机场/跑道（或临时关闭部分跑道、滑行道、机坪），应尽可能减少对航空器正常运行的影响，并应当立即采取积极措施消除相应因素，在最短时间内恢复相应设施的运行。关闭的跑跑道、滑滑行道、机机坪或其其一部分分，无论论是永久久性的还还是临时时性的，都应当按照民用机场飞行区技术标准设置相应的标志标识。第十六条条新建或或扩建的的跑道、平平行滑行行道完工工或部分分完工但但未投入入使用前前应当及及时设置置关闭标标志、不不适用地地区标志志物和不不适用地地区灯光光标志，并并发布航航

13、行通告告。第三节 人员员资质及及培训第十七条条 机机场管理理机构应应当配备备足够数数量的合合格人员员从事机机场运行行保障的的所有岗岗位。第十八条条 机机场管理理机构应应当建立立员工持持证上岗岗制度。机机场内所所有与运运行安全全有关岗岗位的员员工均应应持证上上岗。与与运行安安全相关关的岗位位主要是是指：场场务维护护工、场场务机具具维修工工、运行行指挥员员、助航航灯光电电工、航航站楼设设备电工工、航站站楼设备备机修工工、特种种车辆操操作工、特特种车辆辆维修工工、特种种车辆电电气维修修工等。国家、民民航总局局要求持持有从业业资格的的岗位，该该岗位人人员应当当持有相相应的资资格证书书。第十九条条机场场

14、管理机机构应当当建立员员工培训训和考核核制度。培训和考考核制度度应当包包括方针针和目标标、组织织机构、经经费安排排、方式式和程序序、内容容及学时时、上岗岗转岗在在岗的培培训要求求，学历历教育、考核办法以及奖励与处罚等。培训和考考核的内内容应当当与其岗岗位相适适应，包包括必备备的安全全知识、技技术标准准，机场场运行安全全的规章章制度、岗岗位的操操作规程程和实际际操作技技能等。机场管理理机构应应当建立立员工培训和考核记记录，并并长期保保存。第二十条条 航航空运输输企业、其他运行行保障单单位应当当对员工进行机场场运行安安全培训训，保证证员工具备必必要的机机场运行行安全知知识，熟熟悉机场运运行安全全相

15、关的的规章制制度和操操作规程程，掌握握本岗位位的操作作技能。第二十一一条在机场场空侧控控制区工工作的员员工应当当每年至至少进行行一次复复训和考考核。复训时时间不少少于244学时。在机场空空侧控制制区工作作的员工工，一年年内违章章三次（含含）的，应当重重新进行行培训和和考核，培培训时间间不少于于40学学时；一一年内违违章五次次（含）或或者连续续两年每每年违章章三次（含含）的，机机场管理理机构应应当吊销销违章人人员的空空侧控制制区证件件至少半半年。再次申申请空侧侧控制区区证件时时，应当当按照初初始上岗岗员工的的要求进进行培训训。第三章民用机场场使用手手册管理理第一节民用机机场使用用手册的的编制、审

16、批第二十二二条机场场管理机机构应当当依据法法律、法法规、民民航规章章以及有有关的技技术标准准编制民民用机场场使用手手册（以以下简称称“手册”）。手册应应当满足足机场运运行安全全管理工工作需要要，有利于于不断提高高机场的的安全保保障能力力和运行行效率。手册应当当广泛征征求使用用者的意意见。第二十三三条手册册应当包包括民民用机场场使用许许可规定定附录录三所规规定的内内容。手册应当当具有可可操作性性、实用用性，并并能保证证机场运运行安全全问题闭闭环管理理。第二十四四条手册册的语言言文字应应当符合合下列要要求：（一）清清晰、明明确，不不产生歧歧义；（二）统统一、简简洁、严严谨、规规范。第二十五五条手册

17、册的格式式应当符符合下列列要求：（一）采采用便于修修改的活活页格式式；（二）预预留修改改记录空空白页，记记录被修订内内容的目目录编码码、执行行日期、修修订日期期、换页页人等；（三）编编排形式式便于编编写、审审查。手册的具具体格式式要求见见编编制与管管理基本本要求。第二十六六条 手册应应当按照照民用用机场使使用许可可规定的的程序和和要求报报民航总总局或地地区管理理局批准准。第二节民民用机场场使用手手册的发发放和使使用管理理第二十七七条 手册是随随同机场场使用许许可证一一并批准准的机场场运行的的基本依依据。机机场管理理机构应应当严格格按照批批准的手手册运行行和管理理机场。第二十八八条机场场管理机机

18、构应当当建立手手册的动动态管理理制度，对对手册的的编制、发发布实施施、发放放范围、发发放程序序、修改改程序、使使用保管管等做出出规定，并并指定部部门和人人员负责责手册的的动态管管理工作作。确保保手册的的有效性性和完整整性。第二十九九条机场场管理机机构应当当将批准准的手册册的完整整版本（包包括电子子版本）发放给本机场的各部门、驻场的航空运输企业及其他运行保障单位。发放手册应当做记录。驻场的航航空运输输企业及及其他运运行保障障单位应应当将机机场使用用手册的的相关部部分纳入入本单位位的运行行管理中中。第三十条条 机机场管理理机构应应当结合合机场各各部门、岗岗位的实实际分工工，确定定各部门门、岗位位应

19、当遵遵守的手手册内容容，并制制定相应应部门、岗岗位的手手册实施施细则。手册实施施细则应应当涵盖盖已批准准手册的的相应内内容，并并不得与与手册的的相关内容容相违背背。第三十一一条机场管管理机构构、航空空运输企企业及其其他运行行保障单单位的人人员，应应当熟知知手册的的相关内内容，并并严格遵遵守和执执行手册册的规定定。机场管理理机构、航航空运输输企业及及其他运运行保障障单位应应当定期期就手册册组织对对员工进进行培训训和考核核。考核不不合格的的人员，不不得从事事相应的的工作。第三节手册的的修改第三十二二条机场管管理机构构应当确确保手册册与机场场实际运运行情况况相符，并并符合有有关法律律法规、民航规章和

20、标准的要求。手册的任任何修改改，应当当在生效效前印发发至使用用手册的的相关单单位、部门及其其相关岗岗位人员员，并撤撤换已失失效的部部分。第三十三三条 有有下列情情况之一一时，机机场管理理机构应应当修改改手册：（一）民民航总局局、民航航地区管管理局要要求修改改的；（二）机机场基础础设施、运运行状况况等发生生变化，与与手册内内容不相相符的；（三）手手册执行行过程中中，对于于同一问问题表述述容易产产生歧义义的；（四）手手册规定定的内容容不能保保证机场场的设施施设备得得到有效效维护的的；（五）手手册规定定的内容容不能全全面反映映安全运运行管理理要求的的；（六）手手册不符符合有关关法律法法规、民航规规章

21、以及及技术标标准等最最新规定定的。 机场基基础设施施、运行行状况等等发生变变化的，应当当在机场场设施、运运行状况况变化前前完成手手册修改改并生效效；民航航总局、民民航地区区管理局局要求修修改手册册的，应当当在限定的的时间内内完成手册册的修改改；其他他原因需需要修改改手册的的，一般般应在114日内内完成修修改并生生效。第三十四四条使用用手册的的人员发发现手册册与实际际不符、内容不完整或存在其他问题时，应当及时按程序告知机场管理机构。机场管理机构组织论证后，确有问题的，应当及时修改手册。第三十五五条机场场管理机机构应当当至少每每年组织织相关驻驻场单位位对手册册的完整整性、适适用性、有有效性等等进行

22、一一次评估估。评估估发现手手册存在在问题时时，应当当及时予予以修改改。第三十六六条手册册修改的的生效应应当符合合民用用机场使使用许可可规定的的规定。第四章飞行区区管理第一节 飞行区区设施设设备维护护要求第三十七七条 机场跑跑道、滑滑行道、机机坪的几几何构型型以及平平面尺寸寸应当符符合民民用机场场飞行区区技术标标准的的要求。超载使用用跑道、滑滑行道和和机坪的的，机场场管理机机构应当当报民航航地区管管理局批批准。第三十八八条机场场管理机机构应当当确保跑跑道、滑滑行道和和机坪的的道面、升降带及跑道端安全地区、围界、巡场路和排水设施等始终处于适用状态。第三十九九条 机机场管理理机构应应当根据据跑道、滑

23、滑行道和和机坪道道面的破破损类型型、部位位等情况况制定道道面紧急急抢修预预案。道道面出现现破损时时，应当当及时按按照抢修修预案进进行修补补，尽量量减少道道面破损损和修补补对机场场运行的的影响。道面破损损的修补补应当平平整、牢牢固和防防滑，符符合标准准要求。第四十条条水泥泥混凝土土道面必必须完整整、平坦坦，3米范围内内的高低低差不得得大于110毫米米；板块块接缝错错台不得得大于55毫米；道道面接缝缝封灌完完好。沥青混混凝土道道面必须须完整、平平坦，33米范围内内的高低低差不得得大于115毫米米。跑道、快快速出口口滑行道道表面在在雨后不不应有积水水。第四十一一条 跑跑道表面面摩擦系系数低于于规定的

24、的维护值值时，应当及及时清除除道面的的橡胶,或采取取其他改改善措施施。第四十二二条机场管管理机构构应当每每年至少少进行一一次对飞飞行区状状况的分分析研究究，总结结维护经经验和不不足，掌掌握飞行行区潜在在的缺陷陷或隐患患，并据据此制定定维护工工作计划划和修改改相关的的管理规定定。机场管理理机构应应当至少少每五年年对跑道、滑滑行道和和机坪道道面状况况进行一一次综合合评价。当发现现跑道、滑滑行道和和机坪道道面破损损加剧时时，应当当及时对对道面进进行综合合评价。机场管理机构应当按照评价报告的建议，及时采取防范措施。第四十三三条道面的的嵌缝料料应当与与道面粘粘结牢固固，保持持弹性，能能防止雨雨水渗入入。

25、不能能满足性性能要求求时，应应当及时时修补或或者更换换。第四十四四条跑道、滑滑行道和和机坪道道面应当当进行编编号，并并在道面面一侧设设置标记记，便于于检查记记录位置置。第四十五五条与道面面或道肩肩边缘相相接的土土面，不不得高于于道面或或者道肩肩边缘，并并且不得得低于道道面或者者道肩边边缘3厘厘米。第四十六六条道面应应当保持持清洁。道道面上有有泥浆、污污物、砂砂子、松松散颗粒粒、垃圾圾、燃油油、润滑滑油及其其他污物物时，应应当立即即清除。用用化学物物清洁道道面时，应应当符合合国家环环境保护护的有关关规定，并并不得对对道面造造成损害害。第四十七七条航空器器被道面面异物损损伤后，航航空器营营运人应应

26、当及时时向机场场管理机机构通报报情况。第四十八八条飞行区区土面区区尽可能能植草，固定土土面。飞行区内内草高一一般不应应超过300厘米，并且不得得遮挡助助航灯光光和标记记牌。草草的种类类应尽量量不吸引引鸟类和和其他野野生动物物。割下的草草应当尽尽快清除除出飞行行区，临临时存放放在飞行行区的草草，不得得存放在在跑道、滑滑行道的的道肩外外15米米范围内内。第四十九九条在升降带带平整区内，用三米直尺尺测量，高高差不得得大于55厘米，并不应有积水水和反坡坡。在升降带带平整区区和跑道道端安全全地区内内，除航航行所需需的助航航设备或或装置外外，不得得有突出出于土面、对偏出出跑道的的航空器器造成损损害的物物体

27、和障障碍物。航行所需需的助航航设备或或装置应应为易折折件，并并应满足易易折性的的有关要要求。升降带平平整区和和跑道端端安全地地区内的的混凝土土、石砌砌及金属属基座、各各类井体体及井盖盖等，除除非功能能需要，应应当埋到到土面以以下300厘米深深。第五十条条升降带带平整区区和跑道道端安全全地区的的土质密密实度不不得低于于87%（重型型击实法法）。对对升降带带平整区区和跑道道端安全全地区的的碾压和和密实度度测试，每每年不得得少于两两次。第五十一一条除非经经空中交交通管制制部门特特别许可可，跑道道开放使使用期间间，跑道道中心线线两侧775米、导导航设备备的敏感感区和临临界区以以及跑道道端安全全地区范范

28、围内，严严禁从事事飞行区区割草、碾碾压等维维护工作作。第五十二二条飞行行区围界界应当完完好，具具备防钻钻防攀爬爬功能，能能有效防防止动物物和无关关人员进进入飞行行区。飞行区围围界破损损后应当及及时修复复。修复前前应当采采取有效效的安全全措施。第五十三三条巡场场路路面面应当完完整、平平坦、通通畅、无积水水。破损损时，应应当及时时修补。第五十四四条飞行区区内排水水系统应应当保持持完好、畅通。积水、淤塞、漏水、破损时，应当及时疏通和修缮。强制式排排水设施施应当保保持适用用状态；渗水系系统应当当保持完完好、通通畅；位位于冰冻冻地区的的机场，冰冰冻期的的排水沟沟内不得有大大量积水水。第二节巡视视检查第五

29、十五五条机场管管理机构构应当商商空中交交通管制制部门(塔台)依据有有关规定定，建立立跑道、滑滑行道巡巡视检查查工作制制度和协协调机制制。该制制度至少少应当包包括：（一）每每日巡视视检查的的次数和和时间；（二）跑跑道、滑滑行道巡巡视检查查的通报报程序；（三）巡巡视检查查人员与与塔台管管制员联联系的标标准用语语；（四）巡巡视检查查跑道过过程中发发生紧急急情况的的处置程程序等。第五十六六条当跑跑道、滑滑行道、机机坪上有有外来物物或者其其他异常常情况时时，机场场管理机机构应当当立即对对上述区区域进行行检查。第五十七七条每日跑跑道开放放使用前前，应当当对跑道道进行11次全面面检查。当每条条跑道日日起降架

30、架次大于于12架次次时，还还应当进进行中间间检查，并并不应小小于3次。全全面检查查时，必必须对跑跑道全宽宽度表面面状况进进行详细细检查。中间检查查时间根根据航空空器起降降时段、频频度等情情况确定定。在航航空器起起降集中中的时段段前，应应当安排排一次中中间检查查。中间间检查的的区域应应当至少少包括跑跑道边灯灯以内的的区域。对跑道实实施检查查时，检查方向向应当与与航空器器起飞或或着陆的的方向相相反。采用驾驾车方式式检查时时，除驾驾驶员外外车辆上上应当至至少有一一名专业业检查人人员，并且车速速不得大大于455公里/小时。当设有监监控设施施，能对对跑道道道面状况况进行监监控、及及时发现现跑道上上的外来

31、来物和道道面损坏坏时，中中间检查查的次数数可适当当减少。当跑道道道面损坏坏加剧或者者雨后遇遇连续高高温天气气时，应应适当增增加中间间检查的次数。第五十八八条对跑跑道、滑滑行道、机机坪应当当定期清清扫。对对跑道、滑滑行道的的清扫每每月不应应少于一一次。应应当建立立机坪每每日动态态巡查制制度，及及时清除除外来物物，对机机坪每周周至少全全面清扫扫一次。第五十九九条在跑道道、滑行行道或其其附近区区域进行行不停航航施工，施施工车辆辆、人员员需要通通过正在在对航空空器开放放使用的的道面时时，应当当增加道道面检查查次数，确确保不因因外来物物影响飞飞行安全全，并应应当制定定具体措措施，确确保施工工车辆、人人员

32、不影影响航空空器的正正常运行行。第六十条条每日日应当至至少对滑滑行道、机坪、升降带、跑道端安全地区、飞行区围界、巡场路巡视检查1次。第六十一一条每季季度应当当对跑道道、滑行行道和机机坪的铺铺筑面进进行一次次全面的的步行检检查。当当道面破破损处较较多或者者破损加加剧时，应应适当增加加步行检检查的次数。第六十二二条雨季季来临前前，应当对对排水系系统进行行全面检检查。暴雨期期间，应应当随时时巡查排排水系统统。雨后应当当对升降降带和跑跑道端安安全地区区进行检检查，对对积水、冲冲沟应当当予以标标记，并并及时处处理。第六十三三条对铺筑面面的每日日检查应应当至少少包括：（一）道道面清洁洁情况。重点检查可能被

33、航空器发动机吸入的物体，如损坏道面的碎片、嵌缝料老化碎片、石子、金属或塑料物体、鸟类或其他动物尸体、其他外来物等；（二）道道面损坏坏情况。包括破破损的板板块、掉掉边、掉掉角、拱拱起、错错台等；（三）雨雨后道面面与相邻邻土面区区的高差差，土面面区沉陷陷、冲沟沟、积水水等情况况；（四）灯灯具的损损坏情况况；（五）道道面标志志的清晰晰程度；（六）井井盖完好好情况和和密合程程度等。第六十四四条对铺筑面面的每季季度检查查应当至至少包括括：（一）嵌嵌缝料的的失效情情况；（二）道道面损坏坏位置、数数量、类类型的调调查统计计（含潜潜在的疲疲劳损坏坏裂缝、龟龟裂、细细微的裂裂缝或断断裂，并并最好在在雨后检检查）

34、；（三）道道面与相相邻土面面区的高高差；（四）道道面标志志的清晰晰程度。第六十五五条土面面区的每每日检查查应当包包括：（一）草草高情况况；（二）标标志牌和和标志物物的完好好情况；（三）是是否有危危及飞行行安全的的物体、杂杂物、障障碍物等等；（四）土土面区内内各种灯灯、井基基座与土土面区的的高差；（五）航航空器气气流侵蚀蚀情况；（六）允允许存在在的障碍碍物的障障碍灯和和标志是是否有效效。第六十六六条当出出现大风风及其他他不利气气候条件件时，应应当增加加对飞行行区的巡巡视检查查次数，发发现问题题应当及时时处理。影影响运行行安全时时，应当当及时报报告空中中交通管管制部门门和其他他相关部部门，并并发布

35、航航行通告告。第三节检查查程序及及规则第六十七七条从事飞飞行区维维护、巡巡视检查查的人员员，应当当熟知维维护、巡巡视检查查的程序序和规则则，并严严格执行行。第六十八八条检查人人员在进进入跑道道、滑行行道之前前，必须须得到塔塔台管制制员的许许可。进入该该区域时时，必须直接接报告塔塔台管制制员。检检查人员员及车辆辆必须在塔塔台管制制员限定定的时间间内退出出跑道。退出后，应当直接报告塔台管制员。巡视检查查的车辆辆应当安安装黄色色旋转灯灯标，并在检查查期间始始终开启启。检查查人员应应当穿反反光背心心或外套套。未经塔台台管制员员许可，任任何人员员、车辆辆不得进进入运行行中的跑跑道、滑滑行道。第六十九九条

36、在实实施机场场低能见见度程序序运行时时，不得得对跑道道、滑行行道进行行常规巡巡视检查查。第七十条条巡视检检查期间间，检查查人员必必须配备备有效的的无线电电对讲机，并在在相应的的无线电电波道上上时刻保保持守听听。下车检检查时，检查人人员离开开车辆的的距离不不得超过过1000米（随随身携带带对讲机机），检检查车辆辆应当处处于运行行状态。当当塔台管管制员要要求检查查人员撤撤离时，检检查人员员及车辆辆必须立立即撤离离至管制制员指定定的位置置，并不得进进入升降降带平整整区、跑道端端安全地地区、导航设设备的敏敏感区和和临界区区。撤离后后，要及时时通知塔塔台。再次进入入跑道之之前应当当再次申申请并获获得塔台

37、台管制员员的许可可。第七十一一条 当塔台台管制员员发现通通信联系系中断时时，应当当立即按按照紧急急情况的的处置程程序执行行。当检检查人员员发现通通信联系系中断时时，应当当立即撤撤离跑道道。第七十二二条在巡视视检查中中，发现现航空器器零件或或轮胎碎碎片时，检检查人员员应当立立即通知知塔台管管制员和和机场运运行管理理部门，做做好记录录，并将将该物体体交有关关部门。第七十三三条 在巡视视检查过过程中，如如遇到跑跑道道面面断裂，包包括整块块板或局局部，并并出现错错台或局局部松动动，以及及跑道出出现直径径（长边边）大于于12ccm的掉掉块；或或跑道出出现直径径（长边边）小于于12ccm的掉掉块，但但深度

38、大大于7ccm，或或坡度大大于455度角的的破损，检查人人员应立立即报告告空中交交通管制制部门、机机场值班班领导或或相关部部门，并按程程序关闭闭跑道和和发布航航行通告告。在巡视检检查过程程中，如如遇到跑跑道道面面断裂，包包括整块块板及局局部，但但不出现现错台，且且板块不不松动；或跑道道出现直直径（长长边）小小于122cm的的掉块，且且但深度度小于77cm，或或坡度不不大于445度角角的破损损等需要要处理但但暂时不不影响航航空器运运行安全全的情况况时，应应报空中中交通管管制部门门、机场场值班领领导或者者相关部部门，并并适当增增加该区区域的检检查频次次，视情情及时修修补。水泥混凝凝土道面面出现松松

39、散、剥剥落、断断裂、破破损等现现象时，或或者沥青青混凝土土道面出出现轮辙辙、裂缝缝、坑洞洞、鼓包包、泛油油等破损损现象时时，应当当在发现现后244小时内内予以修修补或者者处理。第七十四四条巡视检检查完成成后，检检查人员员应当向向塔台管管制员、机机场运行行管理部部门报告告飞行区区场地情情况，并并将检查查开始时时间、结束时时间、检检查人员员姓名、飞飞行区场场地情况况记录在在检查日日志中。第四节跑道道摩擦系系数测试试及维护护第七十五五条 机场管管理机构构应当定定期测试试跑道摩摩擦系数数。第七十六六条跑道道日航空空器起降降架次大大于2110架次次的，测测试跑道道摩擦系系数的频频率应不不少于每每周一次次

40、；跑道道日航空空器起降降架次为为1511至2110架次次的，测测试跑道道摩擦系系数的频频率应不不少于每每两周一一次；跑跑道日航航空器起起降架次次为911至1550架次次的，测测试跑道道摩擦系系数的频频率应不不少于每每月一次次；跑道道日航空空器起降降架次为为31至至90架架次的，测试跑道摩擦系数的频率应不少于每三个月一次；跑道日航空器起降架次为16至30架次的，测试跑道摩擦系数的频率应不少于每半年一次；跑道日航空器起降架次为15次以下的，测试跑道摩擦系数的频率应不少于每年一次。第七十七七条跑道道表面摩摩擦系数数不得低低于民民用机场场飞行区区技术标标准中中规定的的最小值值。以连连续1000米长道面

41、面的摩擦擦系数为为评价指指标，在在低于最最小值或或者测试试曲线显显示跑道道多处存存在表面面摩擦系系数（累累计长度度大于1100米米）低于最小小值时，机机场管理理机构应应当立即即采取措措施改善善道面摩摩阻特性性。第七十八八条出现现下列情情况后，应应当立即即测试跑跑道摩擦擦系数：（一）遇遇大雨或或者跑道道结冰、积积雪；（二）在在跑道上上施洒除除冰液或或颗粒；（三）航航空器偏偏出、冲冲出跑道道。第七十九九条跑道日航空器器起降10架次次以上的的机场，应当配配备跑道道摩擦系系数测试试设备。第八十条条没有有配备跑道道摩擦系系数测试试设备的的机场，应应当依据据第七十十六条规定的的频率检检查跑道道接地带带橡胶

42、沉沉积情况况。当接接地带跑跑道中线线两侧被被橡胶覆覆盖800%左右右，并且且橡胶呈呈现光泽泽时，应应当及时时除胶。在在雨天按按塔台管管制员的的要求进进行道面面表面径径流深度度的检查查，并作作口头评评价。检检查结束束后，将将结果传传送空中中交通管管制部门门，并记记录备查查。第八十一一条当跑跑道上有有积雪或或者局部部结冰时时，如跑道摩摩擦系数数低于民民用机场场飞行区区技术标标准规规定的最最小值，应当关闭跑道。跑道开放放运行期期间下雪雪时，应根据雪雪情确定定测试跑跑道摩擦擦系数的的时间间间隔，并并在跑道道摩擦系系数低于于最小值值前，对对跑道进进行除冰冰雪作业业。第八十二二条跑道摩摩擦系数数测试应应当

43、在跑跑道中心心线两侧侧3至55米范围围内进行行。跑道表面面摩擦系系数应当当包括跑跑道每三三分之一一段的数数值及跑跑道全长长的平均均值，并并依航空器器进近方方向依次次公布。测试结果果应当及及时报告告空中交通管管制部门。测测试原始始记录凭凭证应当当予以保保存。第八十三三条没有配备备跑道摩摩擦系数数测试设设备的机机场，当当跑道上上有积雪雪时，应应当向塔塔台管制制员通报报积雪的的种类（干干雪、湿湿雪、雪雪浆和压压实的雪雪）和厚厚度。航空器器能否起起降由飞飞行机组组决定。第五章 目视助助航设施施管理第一节 目视视助航设设施的运运行要求求第八十四四条目视助助航设施施包括风风向标、各各类道面面（含机机坪）标

44、标志、引引导标记记牌、助助航灯光光系统。第八十五五条机场管管理机构构应当落落实目视视助航设设施的运运行维护护单位，并并确保目目视助航航设施始始终处于于适用状态态。第八十六六条机场管管理机构构应当提提供符合合在航行行资料中中公布的的并与实实际天气气情况相相适应的的目视助助航设施施服务。第八十七七条各类标标志物、标标志线应应当清晰晰有效，颜色正正确；助助航灯光光系统和和可供夜夜间使用用的引导导标记牌牌的光强强、颜色色、有效效完好率率、允许许的失效效时间，应应符合民民用机场场飞行区区技术标标准的的要求。机场管理理机构应应按照以以下频次次或情况况对机场场目视助助航设施施进行评评估，以以避免因因滑行引引

45、导灯光光、标志志物、标标志线、标标记牌等等指示不不清、设设置位置置不当产产生混淆淆或错误误指引，造造成航空空器误滑滑或者人人员、车车辆误入入跑道、滑滑行道的的事件：（一）每每三年；（二）新新开航机机场或机机场启用用新跑道道、滑行行道、机机坪、机机位前以以及运行行三个月月内；（三）机机场发生生航空器器误滑、人人员、车车辆误入入跑道、滑滑行道等等事件；（四）机机场管理理机构接接到飞行行员、管管制员、勤勤务保障障作业人人员反映映滑行引引导灯光光、标志志物、标标志线、标标记牌等等指示不不清，容容易产生生混淆或或者影响响运行效效率时。评估人员员由飞行行员、管管制员、勤勤务保障障作业人人员、机机场管理理机

46、构人人员组成成。评估发现现的问题题，机场场管理机机构应当当及时采采取整改改措施。第八十八八条在机场场开放运运行期间间，目视视助航设设施因故故不能满满足本规规定第八八十五条、第第八十六条的要要求时，在恢恢复正常常前，至至少应保保持下列列设施设设备的完完好、适适用：（一）引引导标志志、标记记牌：1、跑道道标志（应符合合航空器器在本机机场进近近时的最最低天气气标准要要求）；2、滑行行道中线线和边线线标志；3、滑行行引导标标记牌；4、跑道道等待位位置标志志和标记记牌。（二）助助航灯光光1、跑道道灯光（应符合合航空器器在本机机场进近近时的最最低天气气标准要要求）；2、下列列滑行道道系统之之一：滑滑行道中

47、中线灯或或中线反反光标志志物、滑滑行道边边线灯或或边线反反光标志志物。第八十九九条 在本本规定第第八十七条情况况下，机机场管理理机构应应当及时时向空中中交通管管制部门门说明情情况，并并在出现现问题的的当日内内采取有有效措施施，使目目视助航航设施恢恢复正常常。第九十条条在低能能见度运运行条件件下，机机场管理理机构应应停止机机场供电电设施附附近的所所有施工工或维护护活动,并通知知上级供供电单位位停止影影响机场场供电系系统的施施工或维维护活动动。第二节 助航航灯光系系统的维维护第九十一一条机场管管理机构构应当定定期对助助航灯光光系统的的各类灯灯具进行行检测，保保证各类类灯具的的光强、颜颜色持续续符合民民用机场场飞行区区技术标标准附附录E中中规定的的要求。第九十二二条机场管管理机构构应做好好助航灯灯光系统统的以下下供电保保障工作作：（一）按按照当地地供电系系统的要要求和维维护规程程，做好好变配电电设备的的维护工工作。（二）做做好备用用发电机机的定期期检查、维维护和试试运行工工作，使使其持续续保持适