某煤矿安全生产标准化建设实施细则19834.docx

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1、达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿安全生产标准化建设实施细则（20117年度度）编制时间间：二00一七年年三月3目录一、指导导思想：2二、奋斗斗目标：2三、工作作要求：2四、工作作方案及及步骤：2 安全全风险分分级管控控22（一）220177年度安安全风险险实施计计划2（二）具具体措施施及要求求2（三）考考核与评评审2 事故故隐患排排查治理理2（一）工工作要求求2【一】工工作机制制21、建立立健全事事故隐患患排查治治理责任任体系：22、事故故隐患分分级治理理23、分类类原则和和标准22（二）事事故隐患患排查22【一】事事故隐患患排查遵遵循的原原则：22【二】事事故隐患患排查、整整改责任任：2【三】

2、事事故隐患患排查计计划2【四】事事故隐患患排查的的主要内内容2【五】重重大事故故隐患管管理：22（三）事事故隐患患治理22（四）建建立责任任追究体体系2（五）保保障措施施2、通风专业业2地地质灾害害防治与与测量22、采采煤专业业2掘掘进专业业2机机电专业业:2运运输专业业2职职业卫生生2安安全培训训和应急急管理22调度和和地面设设施2五、组织织领导机机构、职职责及工工作要求求2（一）组组织领导导机构22（二）各各职人员员主要责责任：22（三）工工作方式式2（四）工工作内容容2（五）工工作目标标2六、各专专业项目目小组工工作任务务及时间间安排22（一）安安全风险险风机管管控2（二）隐隐患排查查治

3、理22（三）通通风安全全管理22（四）地地质灾害害防治与与测量22（五）采采煤安全全生产管管理2（六）掘掘进安全全管理22（七）机机电安全全生产管管理2（八）运运输安全全生产管管理2（九）瓦瓦斯治理理安全生生产管理理2（十）防防灭火安安全生产产管理22（十一）职职业卫生生2（十二）安安全培训训和应急急管理22（十三）调调度指挥挥与应急急救援安安全生产产管理22（十五）工工业场地地及办公公场所安安全生产产管理22七、各专专业单项项达标工工作计划划21、安安全风险险分级管管控达达标计划划22、事事故隐患患排查治治理达达标计划划23、通通风瓦斯斯管理达达标计划划24、地地质灾害害防治与与测量达达标计

4、划划25、采采煤达达标计划划26、掘掘进达达标计划划27、机机电达达标计划划28、运运输达达标计划划29、职职业卫生生达标标工作2210、安安全培训训和应急急管理达达标工作作211、调调度和地地面设施施达标标工作22八、安全全生产标标准化标标准建设设工作管管理制度度2（一）安安全生产产标准化化工作办办公会议议制度22（二）安安全生产产标准化化管理制制度2（三）安安全生产产标准化化工作责责任制度度2（四）安安全生产产标准化化工作汇汇报制度度2（五）安安全生产产标准化化工作检检查验收收制度22（六）安安全生产产标准化化目标管管理制度度2九、安全全生产标标准化工工作各工工岗人员员责任制制2（一）安安

5、全生产产标准化化工作组组长岗位位责任制制2（二）质质标办主主任安全全生产标标准化工工作责任任制2（三）组组长（矿矿长）安安全生产产标准化化工作责责任制22（四）副副组长（总总工）安安全生产产标准化化工作责责任制22（五）、生生产副矿矿长安全全生产标标准化责责任制22（六）、安安全副矿矿长安全全生产标标准化责责任制22（七）、机机电副矿矿长安全全生产标标准化责责任制22（八）、安安全员安安全生产产标准化化责任制制2（九）、瓦瓦检员安安全生产产责任制制2十、安全全生产标标准化奖奖惩办法法2达州市兴兴旺煤业业有限公公司兴旺旺煤矿20177年度安安全生产产标准化建设实实施细则则煤矿安全全生产标准准化工

6、作作是煤矿矿安全整治治工作的的继续和和深入，是是煤矿可持持续发展展的战略略要求，是是提升煤煤矿技术术水平的的有效途途径。根根据四川川省安全全监管局局四川煤煤监局关关于认真真做好煤煤矿安全全生产标标准化考考核评级级办法（试试行）煤煤矿安全全生产标标准化基基本要求求及评分分方法（试试行）宣宣贯和煤煤矿安全全生产标标准化建建设试点点工作的的通知（川川安监函函2001747号）和和四川省省安全监监管局四四川煤监监局关于于印发四四川省煤煤矿安全全生产标标准化考考核定级级实施细细则（试试行）的的通知（川川安监201728号）的文件要求，结合我矿实际，特制定兴旺煤业有限公司兴旺煤矿2017年度安全生产标准化

7、建设实施细则如下：一、指导导思想为了进一一步加强强煤矿安安全生产产标准化建建设，强强化安全全生产基基础管理理，提升升安全保保障能力力，构建建安全风风险分级级管控和和事故隐隐患排查查治理双双重预防防性工作作机制，自自觉坚持持“居安思思安、科科技兴安安、管理理强安、文文化创安安、依法法治安、打打造久安安”的煤矿安安全生产产理念。认认真做好好定级级办法和和评分分办法宣宣贯工作作，明确确权利和和责任清清单，严严格依责责尽职你你，按照照新办法法开展达达标创建建，深入入推进煤煤矿安全全生产标标准化建建设。在在全员、全全方位、全全过程积积极实践践、不断断丰富标标准化建建设工作作的内涵涵；达到到时时达达标、天

8、天天达标标、人人人达标、最最终实现现常态化化达标的的目标。二、奋斗斗目标20177年10月安全生产产标准化达到二二级标准准。设备备综合完完好率达达90%以上，其其中特种种设备完完好率达达1000%，待待修率55%以下下。各类类安全设施施做到设设施齐全全、管理理到位、安安全可靠靠，杜绝绝轻伤以以上人身身事故和较较大及以以上非伤伤亡事故故。三、工作作要求安全生产产标准化关关键是加加强领导导，强化化责任，狠狠抓落实实。首先先要抓好好以下环环节：一一是思想想不能放放松，搞搞好安全全生产必须须坚持思思想先行行，用思思想先行行带动安安全达标标，特别别是机构构组成员员，始终终要保持持高度热热情，把把思想统统

9、一起来来，拧成成一股劲劲。二是是管理不不能滑，标准化工作全职管理落实责任，做到事事有人管，件件有落实。三是加强监督检查，机构组各成员各职能科室，在检查中起着重要职责，科室人员要转变作风，加大工作力度，管理人员要互相监督检查指导的落实情况，确保各项措施顺利实施。四、工作作方案及及步骤： 安安全风险险分级管管控1、指导导思想：以人为为本，关关爱生命命和健康康，用拒拒绝“事故”的标准准去思维维、去工工作。 2、工工作目标标：员工工“零”伤害，企企业“零”事故。 3、思思想理念念：风险险无处不不在；一一切风险险均可识识别，一一切风险险均可预预控。4、基本本要求与与目标（1）工工作流程程：建立安安全风险

10、险分级管管控工作作责任体体系，矿矿长全面面负责，分分管负责责人负责责分管范范围内的的安全风风险分级级管控工工作，确确保领导导有职责责、管理理有机构构、工作作有制度度，明确确安全风风险的辨辨识范围围、方法法，安全全风险的的辨识、评评估、管管控工作作流程。安全风险辨识、评估、管控工作流程分为准备、安全风险辨识、安全风险评估、制定并执行管控措施、月或旬检查分析5个步骤。（2）成成立安全全风险管管控责任任领导小小组组长：陈陈军（矿矿长）副组长：邓祖永永（安全全副矿长长）、蔡蔡新元（生生产副矿矿长）、陈江渠（机机电副矿矿长）、唐唐中其（技技术副矿矿长）成员:王王达孝、熊熊黎、姜姜勇、刘刘波、晏晏建华、周

11、周应均、付付善广、蔡蔡茂林、徐徐学明、王王晓权、何何大权、林林伟、蔡蔡光志、王王达富、谭谭显成、谭谭周炳、刘刘代传、袁袁世信、刘刘永胜、许文富、吕绍成、陈正贵、何在云、申勋贵、王达秋、李开六、李贤明领导小组组办公室室设在安安全科，负负责人由由王达孝孝担任。领导小组组主要职职责：（1）按按照公司司统一部部署，积积极组织织开展安安全风险险预控管管理工作作；（2）领领导、组组织、协协调各科科室、区区队、班班组风险险预控管管理工作作；（3）负负责制定定实施方方案和检检查考核核；（4）定定期组织织体系建建设工作作会议。（5）编编制本单单位安全全风险预预控年度度实施计计划并报报安全科科备案；（6）组组织开

12、展展安全风风险预控控管理体体系的相相关培训训工作；（7）保保障安全全风险预预控管理理工作实实施过程程中所需需要的各各种资源源；（8）对对各科室室、区队队及班组组安全风风险预控控管理工工作实施施情况进进行监督督检查和和考核；（9）解解决安全全风险预预控管理理工作实实施过程程中存在在的问题题并提出出合理化化建议。（一）220177年度安安全风险险实施计计划【一】33月份主主要工作作：1、制定定并下发发兴旺煤煤矿安全全风险预预控实施施方案。2、对各各采煤队队、掘进进队班组组长以上上员工进进行安全全风险预预控管理理体系培培训。3、编制制安全风风险管理理表格和和员工不不安全行行为表现现及分类类表格；4、

13、启动动推行全全员参与与的危险险源辨识识和不安安全行为为控制工工作。【二】44月份主主要工作作1、对各各采煤队队、掘进进队班组组长以上上员工进进行安全全风险预预控管理理体系培培训。2、聘请请外部专专家对安安全风险险预控管管理工作作进行指指导，并并组织参参观学习习川煤集集团金刚刚煤矿安安全风险险预控管管理样板板企业。3、对各各系统、科科室、区区队、班班组安全全风险预预控管理理工作开开展情况况进行一一次全面面督导。【三】55月份主主要工作作：1、对各各工作场场所安全全标语、标标示标牌牌、安全全警示划划线等工工作进行行完善。2、按照照煤矿安安全质量量标准化化相关标标准对作作业场所所的材料料码放、局局部

14、通风风机的安安装、车车辆限速速、机头头机尾固固定、管管线吊挂挂、淤泥泥积水等等进行整整改治理理。3、组织织开展安安全风险险预控知知识竞赛赛、危险险源辨识识调查、反反对不安安全行为为等一系系列的宣宣传活动动。4、对各各区队、班班组风险险预控管管理工作作进行月月度评分分考核。【四】66月份至至年底主主要工作作：1、6月月份对各各区队、班班组启动动前期的的风险评评估，将将评估结结果进行行汇总，制制定防范范措施并并落实。2、9月月份对各各区队、班班组进行行安全风风险预控控管理工工作内部部评审、定定级工作作，并根根据定级级结果进进行一次次奖罚。3、100月份11121采采煤工作作面、111311采煤工工

15、作面安安全风险险预控管管理评级级达“三星”目标，其其他班组组年底之之前达“两星”目标。4、完成成安全风风险预控控管理体体系程序序性文件件编制工工作。（二）具具体措施施及要求求【一】风风险预控控管理1、各区区队、班班组统一一部署开开展相关关培训，要要求制定定系统的的培训计计划、编编写详细细培训教教案、做做好培训训记录、培培训后必必须进行行考试。授授课人尽尽量搜集集案例照照片准备备课件，采采用图文文并茂的的方式进进行培训训。三月份安安全风险险预控管管理专项项培训计计划表序号授课人培训内容容培训课时时1陈军为什么推推行风险险预控管管理体系系2课时2唐中其讲解风险险预控管管理体系系实施方方案2课时3邓

16、祖永实施风险险预控管管理体系系的作用用2课时4蔡新元风险预控控管理体体系具体体操作重重点2课时5陈江渠方案的实实施步骤骤和考核核方法2课时3月份矿矿级领导导对班组组长以上上员工进进行培训训，培训训内容见见下表，三三个项目目部分开开培训，每每人在每每个项目目部分两两次倒班班讲课。培培训结束束后各项项目部对对班组长长以上管管理人员员组织考考试，考考试结束束后保存存好考试试试卷、考考试成绩绩，安全全科将对对其进行行抽查。2、风险险预控管管理小组组编制本本单位的的安全风风险管理理手册，安安全风险险管理手手册即要要符合相相关规范范和行业业标准，又又要符合合作业现现场实际际情况，具具有针对对性和可可操作性

17、性。 3、各各区队班班组积极极开展以以班组为为单位人人人都参参与的危危险源辨辨识和风风险评估估工作，根根据本实实施方案案编制本本单位风风险预控控管理年年度计划划，编制制计划时时要明确确具体任任务计划划安排、完完成时间间、责任任人、责责任单位位、归口口部门等等，并将将危险源源辨识工工作按区区队（部部门）、班班组、专专业、工工种进行行任务划划分。（附附：表11危险源源辨识表表、表22危险源源排查表表）4、建立立风险预预控管理理信息沟沟通系统统，要求求班组成成员将当当班的危危险源报报告给班班组长，班班组长负负责将当当班的危危险源辨辨识情况况汇报给给区队长长，区队队长根据据汇总情情况制定定相应的的控制

18、措措施，并并在次日日（488小时内内）将本本区队危危险源辨辨识、风风险评估估和控制制情况录录入安全全科电脑脑。5、安全全科每旬旬根据区区队、班班组危险险源辨识识情况，进进行统计计和分析析并制作作风险等等级任务务表，统统计各类类风险数数值，将将汇总结结果报小小组备案案，根据据风险等等级和概概率制定定相应的的防范措措施并落落实。6、各科科室、区区队为每每位员工工制作岗岗位危险险源识别别卡，识识别卡主主要正面面内容包包括：姓姓名、所所在区队队（部门门）和班班组、工工种、年年龄等信信息，背背面印上上本岗位位的风险险管理表表相关内内容。要要求所有有上岗员员工必须须随身携携带岗位位危险源源识别卡卡。7、矿

19、级级以上管管理人员员和安全全科科长长每人负负责联络络两个班班组，负负责指导导和参与与该班组组风险预预控管理理的实施施工作，每每月至少少要参加加一次班班组活动动，了解解风险预预控管理理工作开开展的经经验和问问题，帮帮助班组组解决存存在的困困难，并并对该班班组考核核结果负负有连带带责任，各各区队部部将管理理人员联联络班组组名单报报安全科科备案。8、安全全科对各各各区队队、班组组风险预预控管理理工作定定期进行行考核。【二】员员工不安安全行为为控制1、各区区队根据据员工不不安全行行为控制制手册模模板（见见附件22：员工工不安全全行为控控制手册册模板）编编制本单单位员工工不安全全管理手手册。（附附：表3

20、3不安全全行为辨辨识表）2、各区区队应加加强不安安全行为为控制培培训，提提高工人人的操作作技能，根根据工人人的素质质和技能能合理安安排岗位位，按照照可能造造成不安安全行为为因素制制定相应应的措施施进行矫矫正，以以减少工工人不安安全行为为的发生生。3、加强强作业现现场不安安全行为为的检查查，各区区队根据据井下生生产情况况配备安安全员，并并确保井井下244小时有有安全员员现场跟跟班。矿矿级管理理人员必必须按规规定下井井带班，并并履行好好带班职职责，对对沿途及及作业现现场检查查出的安安全风险险及人的的不安全全行为按按照“三定”方案及及时落实实整改，出出井后将将填写的的管理人人员入井井现场检检查表放放

21、入井口口信息箱箱，安全全科每班班安排专专人负责责对信息息箱内的的跟班记记录进行行整理，并并下发危危险源整整改通知知单，负负责督促促危险源源的整改改和复查查工作。（表表4危险源源整改告告知单、表表5危险源源整改回回执单）生技科负负责对矿矿级以上上管理人人员的考考核，各各区队负负责本单单位管理理人员的的考核，每每少入井井带班11次罚款款5000元，每每少入井井1个小时时罚款1100元元（入井井时间和和入井次次数不重重叠处罚罚），每每少交11次现场场检查记记录表罚罚款1000元。（附附：表66管理人人员入井井带班规规定表、表表7管理人人入井带带班考核核表）4、建立立不安全全行为控控制信息息沟通系系统

22、，班班组长负负责将当当班的不不安全行行为汇报报给区队队长，区区队长根根据不安安全行为为制定相相应的矫矫正措施施，并在在次日将将本区队队不安全全行为控控制录入入安全科科电脑，安安全科定定期对各各区队不不安全行行为进行行统计、分分析，并并将结果果用QQQ传到公公司备案案。5、各区区队必须须根据员员工不安安全行为为表现及及其分类类表，制制定不安安全行为为矫正措措施和考考核办法法，安全全科定期期对各区区队不安安全行为为进行检检查考核核，考核核主要内内容有不不安全行行为手册册的完善善情况、不不安全行行为的查查处和考考核情况况、不安安全行为为矫正措措施执行行情况、不不安全行行为控制制效果等等。【三】班班组

23、建设设1、班组组要提高高班前会会的质量量，班前前会要针针对班组组风险预预控和不不安全行行为控制制工作进进行分析析、讨论论，并拿拿出解决决方案和和处罚办办法，班班前会要要开展风风险预控控管理培培训教育育工作，班班前会时时间不得得少于330分钟钟，必须须留有相相关记录录。2、班组组要认真真执行好好项目部部和区队队风险预预控及不不安全行行为控制制考核制制度，做做到班班班有风险险预控，班班班抓不不安全行行为，并并对不安安全行为为进行矫矫正和处处罚。3、班组组长要以以身作则则，积极极组织班班组成员员开展风风险预控控和不安安全行为为控制工工作，并并采取有有效措施施对当班班的危险险源进行行辨识、评评估和控控

24、制，对对不安全全行为进进行矫正正和处罚罚，以此此为抓手手提高班班组的安安全管理理水平。班班组长要要经常关关心班组组成员家家庭和健健康情况况，建立立班组成成员花名名册，详详细登记记和了解解班组成成员信息息，并及及时向上上级领导导反映班班组成员员的困难难。4、区队队、班组组要在班班前会议议室设置置风险预预控和不不安全行行为专栏栏，学习习风险预预控管理理相关知知识，张张贴班组组考核结结果，公公布不安安全行为为处罚通通知等内内容。【四】标标识标志志1、各区区段对照照风险预预控管理理表格、安安全生产产标准化化对人员员行走区区域、车车辆和运运输路线线、设备备材料放放置区域域、各作作业场所所的各种种标识、标

25、标志、警警示牌板板和划线线进行梳梳理，统统计缺失失情况。2、对标标牌划线线的内容容、规格格、尺寸寸、材质质、数量量及安装装地点进进行统一一规划，统统一采购购，统一一安装布布置。3、明确确牌板的的安装、使使用、维维护、回回收管理理责任，培培训时对对标牌划划线内容容进行说说明。【五】事事故管理理 1、现现场发生生任何人人员伤害害事故、停停机停电电超过110分钟钟的机电电故障及及造成财财产损失失的任何何事故，现现场负责责人或作作业人员员必须及及时向调调度室汇汇报，调调度室应应做好记记录并及及时汇报报值班领领导或分分管领导导进行处处置。2、现场场发生重重伤以上上人员伤伤害事故故、采掘掘工作面面及主系系

26、统停机机停电超超过8小时的的机电故故障、影影响生产产时间超超过1个班的的事故、直直接财产产损失超超过3万元的的事故，区区队负责责人及时时向安全全科汇报报。 3、未未遂事故故、非人人身伤亡亡事故由由区队负负责调查查，轻伤伤以上事事故由安安康负责责调查。事事故调查查应当坚坚持“四不放放过”原则，各各类事故故调查要要形成事事故调查查报告报报矿安委委会备案案。4、各区区队发生生重伤及及以上事事故时，年年度星级级评审不不得超过过两星。（三）考考核与评评审安委会对对各科室室、区队队按月度度、季度度、年度度定期进进行安全全风险预预控管理理考核评评审。【一】月月度考核核1、考核核内容主主要包括括组织保保障、风

27、风险预控控管理、不不安全行行为控制制、班组组建设、标标识标志志管理、事事故管理理、承包包商管理理。实行行百分制制考核，按按照风险险预控管管理体系系考核表表相关内内容进行行打分，详详见附表表2：安全全风险预预控考核核表。2、安全全科为安安全风险险预控管管理体系系考核主主管部门门，在每每月255日至300日对各各区队进进行月度度考核。3、考核核分数与与各区队队负责人人当月的的安全工工资挂钩钩（4月份起起执行）。（1）考考核得分分大于等等于955分，按按1200%兑现现；（2）考考核得分分大于等等于900分，小小于955分，按按1100%兑现现；（3）考考核得分分大于等等于855分，小小于900分，

28、按按1000%兑现现；（4）考考核得分分大于等等于755分，小小于855分，按按95%兑现；（5）考考核得分分大于等等于655分，小小于755分，按按90%兑现；（6）考考核得分分大于等等于555分，小小于655分，按按80%兑现；（7）考考核得分分大于等等于455分，小小于555分，按按所得分分百分比比兑现；（8）考考核得分分不满445分，不不予兑现现。4、各区区队应结结合实际际情况制制定针对对所属基基层班组组的考核核管理办办法，做做到与员员工薪酬酬发放、评评优等合合理挂钩钩。并将将考核结结果于当当月300日前报报安康备备案，安安全科对对各区队队的考核核进行抽抽查复核核。5、被考考核单位位对

29、考核核结果有有异议时时，可向向安全科科书面提提出申诉诉，由安安委会裁裁决。6、财务务科对考考核奖罚罚和工资资兑现情情况进行行监督检检查。【二】季季度评审审1、安全全风险管管控小组组每季度度对各区区队风险险预控管管理体系系进行一一次评审审，采用用五星评评判标准准进行评评审，根根据评审审结果对对两星以以上且成成绩排名名第一的的奖励11万元，对对两星以以下且成成绩排名名倒数第第一的罚罚款0.5万元元。2、评审审内容包包含两个个指标，一一是安全全风险预预控管理理体系考考核得分分，将本本季度每每月考核核得分相相加取平平均分作作为季度度考核得得分；二二是工伤伤意外事事故率，即即：工伤伤意外事事故率=工伤意

30、意外次数数500000（本季季度内全全体员工工的工作作小时数数）。其其中工伤伤意外次次数指由由工作导导致或工工作时所所受到的的损伤，使使伤者无无法或无无法完全全履行日日常指定定职务工工作达一一个或以以上工作作日次数数。星级判定定标准星级得分工伤意外外事故率率9111001759902617743516604405505根据季度度考核得得分和工工伤意外外事故率率，对照照以上表表格对各各项目部部进行星星级评审审，以两两个指标标对应的的最低星星级为准准。【三】年年度评审审1、安全全科对各各区队安安全预控控管理体体系进行行年度评评审，评评审结果果与区队队以上管管理人员员年终预预留效益益工资的的50%挂

31、钩。其其中一星星兑现660%，两两星兑现现1000%，三三星兑现现1100%。2、评审审内容包包含两个个指标，一一是安全全风险预预控管理理体系年年度考核核得分；年度考考核得分分计算办办法为：年度得得分=（前511月份份考核平平均得分分+122月份得得分）2。二是是工伤意意外事故故率，即即：工伤伤意外事事故率=工伤意意外次数数13000000（考核核期内全全体员工工的工作作小时数数）。根根据考核核得分和和考核期期内工伤伤意外事事故率，对对照星级级判定标标准表对对各项目目部进行行年度星星级评审审，以两两个指标标对应的的最低星星级为准准。 事故故隐患排排查治理理（一）工工作要求求【一】工工作机制制1

32、、建立立健全事事故隐患患排查治治理责任任体系：安全科科定期组组织安全全生产管管理人员员和相关关部门人人员排查查管理上上的缺陷陷和事故故隐患，建建立隐患患排查、登登记、整整改、验验收、销销案、管管理台帐帐，建立立事故隐隐患档案案，并按按照分工工实施监监控管理理。凡是已已经下发发又不能能迅速消消除的隐隐患，要要逐项登登记并采采取可靠靠的防护护措施，同同时分管管领导组组织相关关人员进进行技术术鉴定、安安全评估估。制定定计划和和措施，报报矿长批批准落实实经费，组组织实施施直到隐隐患排查查、验收收合格；矿长要要对本单单位隐患患排查、整整改工作作全面负负责，建建立资金金使用化化工专项项制度。矿长要要对本单

33、单位事故故隐患排排查治理理所需资资金负责责，建立立资金使使用专项项制度。矿长要要对采煤煤、掘进进队事故故隐患排排查整改改，负有有同一协协调和监监督管理理的职责责。各队组组、业务务部门应应开展经经常性安安全检查查活动，对对检查中中发现的的事故隐隐患，按按职责权权限及时时予以处处理，对对不能解解决的重重大隐患患，要提提出专题题报告，说说明隐患患情况，危危害范围围和解决决方案，矿矿组织研研究处理理。存在隐隐患的对对组负责责任、跟跟班安监监员在规规定的隐隐患整改改期限内内，要负负责组织织检查、监监督、事事故隐患患情况、危危害范围围和解决决方案，矿矿组织研研究处理理。各对组组在事故故隐患治治理过程程中，

34、应应当采取取安全防防范措施施及相应应的应急急预案。事事故隐患患排除前前或排除除过程中中无法保保证安全全的，应应当从危危险区域域内撤离离作业人人员，并并疏散肯肯那个危危机的其其他人员员，设置置警戒标标志，暂暂时停产产、听掘掘或者停停止使用用。对及时时排查重重大隐患患，积极极整改且且效果良良好，有有效防止止事故发发生的对对组和个个人，给给予表扬扬和奖励励。对存存在隐患患不积极极组织处处理的对对组提出出批评、给给与处罚罚，对事事故隐患患不整改改造成事事故的对对组和责责任人将将予以从从重处理理。2、事故故隐患分分级治理理按照事故故隐患性性质、整整改难易易程度、监监控等原原则划分分，分为为三类一一般、较

35、较大、重重大。即即：一般监监控（一一般隐患患）：一一般事故故隐患，事事故隐患患可立即即或当场场整改。由由本矿安安全生产产管理机机构负责责落实整整改、验验收，并并将整改改情况报报告煤矿矿企业主主要负责责人，煤煤矿企业业主要负负责人对对本级别别事故隐隐患实施施动态监监控。重点监监控（较较大隐患患）：较较大事故故隐患，事故隐隐患须在在一定限限期内完完成整改改，存在在事故隐隐患的作作业场所所应在整整改期间间内停止止作业。由由本矿主主要负责责人指定定整改责责任人，负负责监督督检查和和整改验验收，验验收合格格后报煤煤矿企业业主要负负责人审审核签字字备案后后，方可可恢复作作业。区区级煤炭炭行业管管理部门门对

36、本级级别事故故隐患实实施动态态监控。特别监监控（重重大隐患患）：重重大安全全生产隐隐患，应应立即停停止生产产、施工工，报告告区级煤炭炭行业管管理部门门，并由由主要负负责人组组织制定定事故隐隐患治理理方案。治治理方案案应包括括目标、任任务、负负责机构构、人员员、资金金、时限限、下井井人数、整整改作业业范围、安安全措施施和应急急预案等等内容。治治理方案案经区级煤炭炭行业管管理部门门同意后后，由本本矿主要要负责人人组织实实施。各各级煤炭行行业管理理部门对对本级别别事故隐隐患实施施动态监监控。3、分类类原则和和标准根据事故故隐患唯唯一性、通通用性、稳稳定性和和可扩展展性原则则，按照照“人、环环、物、管

37、管”将煤矿事故故隐患共共分4大类455小类，5506种种类，具具体划分分如下：事故隐患患分类表表隐患大类类隐患小类类安全管理理类（115小类类）1.生产产经营单单位资质质证照类类；2.安全组组织机构构及安全全管理人人员配置置类；33.安全全生产责责任制类类；4.安全管管理制度度类；55.图纸纸管理类类；6.作业（操操作）规规程类；7.隐患患排查治治理类；8.安全全生产记记录、台台帐档案案类；99.应急急救援预预案与实实施类；10.矿山救救护类；11.建设项项目类；12.事故管管理类；13.职业健健康类；14.安全文文化；115.其其他安全全管理类类从业人员员类（44小类）1.从业业人员资资格资

38、质质类；22.从业业人员教教育培训训类；33.从业业人员操操作行为为类；44.其他他从业人人员类作业场所所类（112小类类）1.采掘掘布置类类；2.顶板类类；3.通风类类；4.瓦斯类类；5.粉尘类类；6.防灭火火类；77.防治治水类；8.电气气类；99.提升升运输类类；100.爆破破作业类类；111.安全全标志类类；122.其他他作业场场所类设备设施施类（114小类类）1.采掘掘设备类类；2.通风设设施设备备类；33.安全全监控类类；4.人员定定位类；5.压风风自救类类；6.供水施施救类；7.紧急急避险类类；8.提升运运输类；9.排水水设备类类；100.电气气设备类类；111.爆破破器材类类；

39、122.通信信设备类类； 113.个个人防护护用品类类；144.其他他设备设设施类备备类；111.爆爆破器材材类；112.通通信设备备类； 13.个人防防护用品品类；114.其其他设备备设施类类54（二）事事故隐患患排查【一】事事故隐患患排查遵遵循的原原则：1、属地地负责原原则。安安全隐患患排查的的工作，按按照“谁主管管谁负责责”的原则则，由隐隐患所属属队组负负责落实实治理措措施。2、分级级管理原原则。一一般安全全隐患，由由队组负负责人或或有关人人员立即即组织整整改。重重大事故故隐患，队队组书面面报告分分管矿长长。重大大安全隐隐患报告告，内容容应当包包括：（1）隐隐患的现现状及产产生原因因；（

40、2）隐隐患的危危害程度度和整改改难易程程度分析析；（3）隐隐患治理理方案；3、“五五定”整改原原则。对对隐患的的排查、整整改、坚坚持定项项目、定定人员定定整改资资金、定定措施、定定完成时时间的“五定”原则。措措施包括括：（1）治治理的目目标和任任务；（2）采采取的方方法和措措施（3）经经费和物物资的落落实（4）负负责治理理的机构构人员；（5）治治理的时时限要求求；（6）安安全措施施和应急急预案；【二】事事故隐患患排查、整整改责任任：1、安全全部定期期组织安安全生产产管理人人员和相相关部门门人员排排查管理理上的缺缺陷和事事故隐患患，建立立隐患排排查、登登记、整整改、验验收、销销号、管管理台帐帐，

41、建立立事故隐隐患档案案，并按按照分工工实施监监控管理理。2.凡是是已经下下发又不不能迅速速消除的的隐患，要要逐项登登记并采采取可靠靠的防护护措施，同同时分管管领导组组织相关关人员进进行技术术鉴定、安安全评估估。制定定计划和和措施，报报矿长批批准落实实经费，组组织实施施直到隐隐患排查查、验收收合格；3.矿长长要对本本单位隐隐患排查查、整改改工作全全面负责责，建立立资金使使用化工工专项制制度。4.矿长长要对本本单位事事故隐患患排查治治理所需需资金负负责，建建立资金金使用专专项制度度。5.矿长长要对采采煤、掘掘进队事事故隐患患排查整整改，负负有同一一协调和和监督管管理的职职责。6.各队队组、业业务部

42、门门应开展展经常性性安全检检查活动动，对检检查中发发现的事事故隐患患，按职职责权限限及时予予以处理理，对不不能解决决的重大大隐患，要要提出专专题报告告，说明明隐患情情况，危危害范围围和解决决方案，矿矿组织研研究处理理。7.存在在隐患的的对组负负责任、跟跟班安监监员在规规定的隐隐患整改改期限内内，要负负责组织织检查、监监督、事事故隐患患情况、危危害范围围和解决决方案，矿矿组织研研究处理理。8.各对对组在事事故隐患患治理过过程中，应应当采取取安全防防范措施施及相应应的应急急预案。事事故隐患患排除前前或排除除过程中中无法保保证安全全的，应应当从危危险区域域内撤离离作业人人员，并并疏散肯肯那个危危机的

43、其其他人员员，设置置警戒标标志，暂暂时停产产、听掘掘或者停停止使用用。9.对及及时排查查重大隐隐患，积积极整改改且效果果良好，有有效防止止事故发发生的对对组和个个人，给给予表扬扬和奖励励。对存存在隐患患不积极极组织处处理的对对组提出出批评、给给与处罚罚，对事事故隐患患不整改改造成事事故的对对组和责责任人将将予以从从重处理理。【三】事事故隐患患排查计计划1、开工工前的隐隐患排查查各作业单单位到达达工作区区域后由由跟班安安全员和和班组长长负责对对本作业业区域的的事故隐隐患排查查，排查查出小隐隐患（能能及时整整改的隐隐患），现现场有跟跟班安全全员或班班组长或或班组长长指定的的人员负负责整改改，较大大

44、隐患，现现场不能能及时整整改的，必必须报安安全科登登记，由由生技科科负责编编制隐患患整改安安全技术术措施或或方案后后，由安安全科负负责督促促该班组组进行隐隐患整改改。凡是是经安全全科登记记的隐患患必须上上隐患整整改台账账。隐患患整改结结束后由由安全科科安排安安全员进进行隐患患整改验验收，凡凡是验收收不合格格的必须须停止该该班组作作业继续续整改，直直至整改改合格。2、月度度事故隐隐患排查查每月288-300日由安安全副矿矿长组织织矿级、科科级、队队级和个个别班组组长分组组、分系系统对井井下各采采掘工作作面和各各安全生生产系统统进行安安全大检检查、隐隐患大排排查，排排查出的的隐患进进行分类类统计汇

45、汇总，由由生技科科负责编编制隐患患整改方方案，安安全科将将各条隐隐患登记记到隐隐患整改改台账上上。对对查出的的隐患按按照“五定”的原则则进行隐隐患整改改，实行行隐患排排查、制制定整改改方案、落落实整改改资金和和人员、隐隐患整改改、验收收签字、销销号等封封闭管理理原则。3、季度度隐患排排查每季度末末（季度度最后一一个月的的月度隐隐患排查查可以季季度隐患患排查同同步进行行）由安安全副矿矿长组织织矿级、科科级、队队级和个个别班组组长分组组、分系系统对井井下各采采掘工作作面和各各安全生生产系统统进行安安全大检检查、隐隐患大排排查，排排查出的的隐患进进行分类类统计汇汇总，由由生技科科负责编编制隐患患整改

46、方方案，安安全科将将各条隐隐患登记记到隐隐患整改改台账上上。对对查出的的隐患按按照“五定”的原则则进行隐隐患整改改，实行行隐患排排查、制制定整改改方案、落落实整改改资金和和人员、隐隐患整改改、验收收签字、销销号等封封闭管理理原则。隐隐患整改改验收结结束由安安全科负负责对本本季度的的隐患排排查治理理进行总总结评比比，对获获得第一一名的单单位给予予5000-10000元元的奖励励，对获获得第二二名的单单位给予予3000-5000元的的奖励，对对获得第第三名的的单位给给予1000-3300元元的奖励励，对隐隐患整改改不及时时、整改改质量差差、本季季度发生生重伤（骨骨折事故故）以上上单位给给予1000

47、0-30000元的的处罚。4、专项项事故隐隐患排查查遇重要节节假日、重重要活动动、复产产复工前前及上级级部门要要求开展展事故隐隐患专项项排查的的，由安安委会负负责组织织矿属各各单位、各各部门或或相关单单位进行行专项隐隐患排查查治理，排排查出的的隐患进进行分类类统计汇汇总，由由生技科科负责编编制隐患患整改方方案，安安全科将将各条隐隐患登记记到隐隐患整改改台账上上。对对查出的的隐患按按照“五定”的原则则进行隐隐患整改改，实行行隐患排排查、制制定整改改方案、落落实整改改资金和和人员、隐隐患整改改、验收收签字、销销号等封封闭管理理原则。【四】事事故隐患患排查的的主要内内容1、煤矿矿持证情情况是否持有有采矿许许可证、工工商营业业证执照照、安全全生产许许可证、煤煤