中央广播电视大学专科开放教育试点25247.docx

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1、中央广播播电视大大学专科科开放教教育试点点“经济法法概论”课课程教学学实施方方案 一、课程程性质与与任务“经经济法概概论”课课程是经经济、管管理类专专科开放放教育金金融、财财会、工工商管理理等专业业的基础础理论课课。其培培养目标标为：培培养社会会主义经经济建设设需要的的，德、智智、体全全面发展展的，适适应我国国社会主主义经济济体制改改革和金金融、会会计、管管理发展展需要的的，从事事金融、会会计和管管理岗位位上的了了解、熟熟悉、经经济、管管理等方方面基本本法律常常识、遵遵守经济济、管理理方面法法律技术术人员和和管理人人员。二、课程程的目的的和要求求1.通过教教学和学学习，使使学生对对经济法法的基

2、本本原理、基基本知识识、相关关法律条条款以及及这些理理论、知知识、条条款在经经济发展展中的运运行机制制和方法法、调控控的作用用等有较较全面的的认识和和理解。2.通过教教学和学学习，使使学生学学会观察察和分析析经济运运行中所所需的法法律环境境、条件件及可能能出现的的问题，培培养学生生辨析守守法与违违法、保保证企业业经济运运行和个个人的各各种经济济行为遵遵守我国国法律的的要求意意识和能能力。3.注意培培养学生生树立正正确的法法律意识识和全新新的市场场经济运运行的规规则理念念，在教教学和学学习过程程中，即即要注重重对经济济法律理理论的传传递与积积累，更更要注重重利用这这些经济济法律理理论分析析我国社

3、社会主义义市场经经济发展展的现状状，作到到知法、守守法，并并能运用用法律维维护自己己的各种种经济行行为。本课课程教学学和学习习的具体体要求，请请按照教教学大纲纲和教材材中规定定的“了了解、掌掌握、重重点掌握握”三个个层次来来进行。三、需求求者分析析1学习习者的共共性分析析在职职学员99855%；非非在职学学员15%；从目目前的招招生情况况看，绝绝大多数数学员是是高中、中中专、技技校的毕毕业生，在在经济岗岗位上工工作，应应该说具具有基本本的文化化素质、一一定的实实践经验验和一定定的理解解能力和和自学能能力。尽管管这些学学生在其其高中、中中专和技技校学过过一些基基本法律律常识，就就业者也也在我国国

4、开展的的普法活活动中受受过一些些训练，但但只是对对法律的的基本常常识有了了一定的的了解和和初步的的认识；没有专专门法的的概念和和知识。在职职成人学学习，工工作、学学习矛盾盾较为突突出，因因此学习习方式呈呈现出多多样化、个个别化的的趋势，以以学生自自主学习习、个别别化学习习成为必必然。2学习习者的个个性分析析应届届高中生生、中专专生、技技校生对对经济方方面的法法律知识识较为薄薄弱，对对社会主主义市场场经济是是法制经经济的认认识较为为模糊。就业业者尽管管对社会会主义市市场经济济是法制制经济的的认识虽虽然有一一定的认认识，对对经济方方面的法法律也有有一定的的了解，但但不全面面、不深深刻、不不系统。由

5、于于经济发发展的不不均衡，致致使全国国各地电电大的硬硬件支持持与学生生的学习习条件有有较大差差异。各地地电大辅辅导教师师尤其是是地区级级及县级级电大数数量不足足，经济济法律方方面的素素质不高高；一部部分兼职职教师包包括律师师难以抽抽出更多多的时间间研究电电大远程程教育的的规律与与教学设设计，教教学辅导导的效果果不理想想。四、教材材设计说说明我们们使用的的教材是是由中国国人民大大学博士士生导师师刘文华华教授主主编、中中央广播播电视大大学出版版社出版版的经经济法概概论（第第三版）。本本课程的的教学设设计是从从“经济济、管理理类的学学生学习习经济方方面法律律，而不不是法律律专业学学生学习习经济方方面

6、法律律”出发发的。因因此教学学目的是是使经济济、管理理类各专专业学生生知法、守守法和用用法；并并不要求求学生知知晓经济济法为什什么要制制订经济济法，经经济法与与其他法法律之间间的逻辑辑关系，即即“知其其然，并并一定要要知其所所以然”。经济济法在法法律关系系中是部部门法，学学习经济济法需要要一定的的法理知知识，为为此我们们对经济济法概论论的教学学内容设设计为两两部分：第一一部分：法理知知识，为为学习经经济、管管理方面面的专门门法奠定定良好的的基础。第一一章基础础理论知知识；第二二章民法法基础制制度。第二二部分：经济实实体法律律。这是是学习的的重点内内容。是是所谓知知法、守守法和用用法的核核心。第

7、三三章企业业法律制制度。包包括中中华人民民共和国国全民所所有制工工业企业业法、中中华人民民共和国国乡镇企企业法、中中华人民民共和国国个人独独资企业业法、中中华人民民共和国国合伙企企业法、中中华人民民共和国国企业破破产法、中中华人民民共和国国中外合合作经营营企业法法、中中华人民民共和国国中外合合资经营营企业法法、中中华人民民共和国国外资企企业法等等。第四四章公司司法律制制度即中中华人民民共和国国公司法法第五五章证券券法律制制度即中中华人民民共和国国证券法法。第六六章合同同法律制制度即中中华人民民共和国国经济合合同法第七七章工业业产权法法律制度度即中中华人民民共和国国专利法法、中中华人民民共和国国

8、商标法法第八八章反不不正当竞竞争法律律制度即即中华华人民共共和国反反不正当当竞争法法第九九章产品品质量法法律制度度即中中华人民民共和国国产品质质量法第十十章消费费者权益益保护法法律制度度即中中华人民民共和国国消费者者权益保保护法第十十一章财财政税收收法律制制度即中中华人民民共和国国预算法法、中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国税法第十十二章金金融法律律制度即即中华华人民共共和国银银行法、中中华人民民共和国国票据法法、中中华人民民共和国国保险法法、中中华人民民共和国国外汇管管理法第十十三章房房地产法法律制度度即中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法第十十四章劳劳动法律律制度即

9、即中华华人民共共和国劳劳动法第十十五章对对外贸易易法律制制度即中中华人民民共和国国对外贸贸易法第十十六章环环境法律律制度即即中华华人民共共和国环环境保护护法第十十七章会会计、审审计、统统计法律律制度即即中华华人民共共和国会会计法、中中华人民民共和国国审计法法、中中华人民民共和国国统计法法第十十八章仲仲裁和诉诉讼即中中华人民民共和国国仲裁法法、中中华人民民共和国国行政诉诉讼法、中中华人民民共和国国民事诉诉讼法五、教学学媒体1课程学学时和学学分：本本课程课课内学时时72，44个学分分，一学学期开设设。2文字教教材：包括括主教材材和辅助助教材。主教教材是由由中国人人民大学学博士生生导师刘刘文华教教授

10、主编编、中央央广播电电视大学学出版社社出版的的经济济法概论论（第第三版），它它是本课课程教学学内容的的主要载载体。辅助助教材是是经济济法概论论学习指指导，中中央广播播电视大大学出版版社出版版发行，作作用是帮帮助学生生学习和和理解教教材的主主要内容容、把握握重点、解解答难点点、进行行作业、案案例训练练等。3音像教教材：118讲录录像课。录录像课由由河北广广播电视视大学许许海军教教授主讲讲。讲授授方法主主要讲重重点、难难点和部部分案例例。6讲讲IP讲讲座，也也是由河河北广播播电视大大学许海海军教授授主讲。音像教材材一览表表序号题目主要内容容表现形式式与方式式时间（备备注）1基础知识识概述经济法概概

11、述法的产生生、本质质、特征征与作用用经济法的的概念、调调整对象象、特征征、原则则讲授案例50分钟钟2民法基础础知识（一一）民事法律律概念、基基本原则则、特征征、构成成要素、讲授、50分钟钟3民法基础础知识（二二）民事法律律关系的的、构成成要素民事法律律行为的的概念、特特征、分分类、形形式、条条件代理的概概念、分分类、产产生与终终止、无无权代理理讲授、50分钟钟4民法基础础知识（三三）时效的概概念、种种类、诉诉讼时效效财产所有有权的概概念与特特征、构构成要素素、财产产所有权权的取得得与消灭灭讲授、案案例50分钟钟5企业民法法基础知知识（四四）经济法律律关系债权的概概念与特特征、债债发生的的根据、

12、债债的履行行与终止止经济法律律关系的的概念、特特征、构构成要素素讲授、案案例50分钟钟6企业法律律制度企业的概概念、特特征、全全民所有有制的工工业企业业法、破破产法讲授、按按例50分钟钟7外商投资资法律制制度公司司法律制制度独自、合合作、合合资的内内容有限责任任公司、股股份有限限公司及及法律责责任讲授、案案例50分钟钟8合同法律律制度（一一）合同的概概念与订订立、要要约、承承诺、合合同的条条款与效效力讲授、案案例50分钟钟9合同法律律制度（二二）合同的保保全、变变更及违违约责任任讲授、案案例50分钟钟10证券法律律制度（一一）证券的概概念与特特征发行行、本质质证券法法调整的的证券、证证券法的的

13、主体、基基本原则则及发行行制度讲授、案案例50分钟钟11证券法律律制度（二二）证券的承承销、证证券交易易的原则则、证券券上市讲授、案案例50分钟钟12反不正当当竞争法法律制度度不正当竞竞争的概概念、特特征、类类型、不不正当竞竞争与相相关行为为的区别别、我国国反不正正当竞争争法的产产生、调调整范围围、特点点、原则则、不正正当竞争争行为的的法律责责任讲授、案案例50分钟钟13工业产权权法律制制度工业产权权的概念念和特征征、专利利的特征征、保护护；商标标的特征征、保护护讲授、案案例50分钟钟14消费者权权益保护护法律制制度消费者权权益保护护法的概概念、立立法宗旨旨、基本本原则、消消费者的的权利与与义

14、务及及法律保保护讲授、案案例50分钟钟15产品质量量法律制制度产品质量量法的概概念、产产品质量量的监督督、生产产者、销销售者的的责任与与义务及及违法责责任讲授、案案例50分钟钟16财政税收收法律制制度财政法的的相关知知识、税税法的概概念、构构成要素素、体制制、原则则及违法法的责任任讲授、案案例50分钟钟17金融法律律制度金融法概概述、中中国人民民银行法法、商业业银行法法、票据据法和保保险法讲授、案案例50分钟钟18会计、审审计、统统计法律律制度经济仲裁裁与经济济司法三法的制制定原则则、主要要内容仲裁的含含义、程程序、第第一审判判程序、第第二审判判程序讲授、案案例50分钟钟6讲IPP讲座一一览表

15、序号题目主要内容容表现形式式与方式式时间（备备注）1企业法企业与企企业法、国国有企业业法、合合伙企业业法、中中外合资资经营企企业法、企企业破产产法讲授55分钟钟左右2公司法律律制度公司的概概念与特特征、公公司法的的调整对对象与特特征、有有限责任任公司、一一人有限限公司、国国有独资资公司、股股份有限限公司讲授55分钟钟左右3财政法律律制度财政法的的概念、调调整对象象、基本本原则、财财政法的的内容、预预算法、税税法，环环境与环环境法、环环境法律律体系、环环境法基基本原则则、我国国的环境境法律制制度讲授50分钟钟左右4房地产法法律制度度房地产的的概念与与分类、房房地产法法的概念念与基本本原则、房房地

16、产开开发、交交易、预预售、房房屋租赁赁、房地地产抵押押讲授50分钟钟左右5劳动法律律制度劳动法概概述、劳劳动合同同、集体体合同、社社会保险险、工伤伤保险制制度、劳劳动争议议处理讲授50分钟钟左右6对外法律律制度对外贸易易法律制制度的概概念、对对外贸易易管理、中中国的贸贸易救济济措施、四四中国在在世界贸贸易组织织中的权权利和义义务讲授50分钟钟左右注：此次次教材的的修订与与原教材材相比，主主要有两两大变化化：一是由于于中华华人民共共和国公公司法、中中华人民民共和国国证券法法等法法律国家家进行了了修改，新新教材根根据修改改的内容容进行了了修订，同同时对原原教材第第三章的的经济法法律关系系归并到到第

17、一章章法律基基础知识识中；原原第五章章外商投投资法律律制度归归并到第第三章企企业法律律制度中中。为此此原相关关知识的的录像依依然可以以供大家家学习时时参考，只只是将企企业法和和公司法法进行了了重新制制作为IIP供大大家参考考。二是根据据这几年年经济社社会的发发展，我我们增加加了房房地产法法律制度度、劳劳动法律律制度、环环境法律律制度、对对外贸易易法律制制度、中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国民事诉诉讼法和和中华华人民共共和国行行政诉讼讼法等等法律，为为此对于于新增加加的房房地产法法律制度度、劳劳动法律律制度、环环境法律律制度、对对外贸易易法律制制度等等制作了了IP讲讲座，供

18、供大家参参考。4直播课课堂：直直播课堂堂节目就就学习方方法和教教学内容容、热点点问题做做适时指指导。但但具体时时间安排排请见中中央电大大学习支支持服务务中心的的安排表表。5网上教教学辅导导：在网网上进行行有针对对性的教教学辅导导；布置置日常作作业和进进行作业业指导和和案例分分析与讨讨论等。网网上教学学内容根根据教学学进度原原则每周周增加一一次。主主要包括括：课程程实施方方案、课课程说明明、主编编主讲教教师介绍绍、各章章主要教教学内容容辅导、导导学练习习答案、直直播课堂堂与录象象教材讲讲稿、作作业题及及作业讲讲评、考考前练兵兵等。（内内容经审审定后上上网）6电话答答疑：中中央电大大与各地地电大应

19、应设专门门电话进进行电话话答疑。中中央电大大电话：0100-66649005844，各地地答疑电电话请咨咨询当地地电大。7电子邮邮件：电电子邮件件主要解解决师生生不能直直面而又又必须解解决的问问题。希希望各地地电大学学员在学学习过程程中如果果遇到问问题，请请首先与与当地电电大的辅辅导教师师联系，如如果辅导导教师解解决不了了的问题题再与中中央电大大教师联联系，因因为我们们如果面面对全国国的学员员，工作作量太大大，对学学员提出出的问题题肯定不不会及时时回答，这这样将会会影响学学员的学学习进度度，也会会引起学学员的误误解（中中央电大大教师不不解答学学员提出出的问题题）。课课程主持持教师刘刘臣随时时恭

20、候大大家进行行学习交交流。E-maiil地址址：oppjrxxcrrtvuu.eddu.ccnoppkjxxcrrtvuu.eddu.ccnoppgsggl网址址：wwww.oopenn.eddu.ccn六、教学学及其实实践环节节1自学。即即学生通通过阅读读文字教教材和收收看电视视课、直直播课堂堂来理解解和掌握握课程基基本内容容。强调调自学是是远程开开放教育育和确立立以学生生自主学学习的基基本特点点。在教教学过程程中，既既强调对对教学内内容的传传递，又又强调对对学生自自学能力力的培养养和提高高。2小组讨讨论。在在强调学学生自主主性、个个别化学学习的同同时，也也要注意意小组讨讨论的作作用。讨讨论

21、中师师生之间间、学生生之间可可以相互互交流学学习体会会与经验验，提出出问题大大家相互互探讨，遇遇到困难难相互鼓鼓励。本本课程的的学习建建议多采采取小组组讨论的的形式，同同时结合合我国市市场经济济改革和和发展的的实际进进行有针针对性的的讨论。面授辅辅导。即即在学生生自学基基础上由由教师进进行适当当的面授授辅导，以以解决学学习中存存在的较较为普遍遍的问题题。辅导导时间应应根据学学生的自自身素质质和本课课程的性性质，本本着提高高学习质质量为前前提，以以学生的的学习需需求为依依据进行行适度安安排（在在对以前前的教学学过程的的调查中中发现，个个别电大大在安排排本课程程辅导时时间时没没有针对对学生的的实际

22、情情况和本本课程的的特点进进行，辅辅导教师师赶到内内容多且且难，辅辅导难度度大，学学员感到到辅导少少影响学学习效果果，意见见很大，请请各地电电大注意意）；其其他辅导导形式如如电话答答疑、网网上教学学、直播播课堂等等，则偏偏重于对对学生在在学习中中遇到的的疑难问问题、学学习中理理论联系系实际的的问题和和学习时时怎么把把握重点点等进行行辅导。形成性性考核。本本学期共共安排44次形成成性考核核，总分分20分分，每次次5分。作作业册由由中央电电大杂志志社统一一发放，电电话：0010-6811825513。学学生必须须认真独独立地完完成，辅辅导教师师要认真真批改并并据以评评定成绩绩。教学研研讨。由由中央

23、电电大组织织试点电电大的有有关教师师开展教教研活动动，既要要讨论教教学问题题，交流流教学经经验，不不断提高高教学质质量；又又要进行行人才培培养模式式的改革革和探讨讨，必须须将教学学内容与与课程体体系的改改革同人人才培养养模式的的研究有有机结合合起来。社会调调查。在在建议各各地电大大在教学学过程中中，选择择适当的的时机，组组织学生生赴经济济法庭旁旁听，同同时分析析案情，要要求学员员写出220000字的调调查分析析报告。考核。本本课程的的考核分分为形成成性考核核和终结结性考核核两部分分。前者者主要为为平时考考核，注注重教学学、学习习过程，后后者为期期末考试试。期末末考试全全国统一一命题，统统一考试试时间，统统一平分分标准。形形成性考考核占课课程总成成绩的220%，期期末考试试占课程程总成绩绩的800%。七、教学学建议：根据据本实施施方案的的“教材材设计说说明”，中中央电大大建议各各地电大大在进行行本课程程教学过过程时应应根据学学生的具具体情况况进行安安排，教教学过程程要以提提高学生生学习效效果为前前提。特特别要注注重案例例教学。总之之，本课课程在教教学内容容、辅导导时间、作作业等的的安排上上，应从从学员、学学校实际际情况出出发，以以保证学学生学习习的效果果。