特种设备安全技术规范326390.docx
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1、特种设备安全技术规范 TSG Z7001-2004TSG特特种设备备安全技技术规范范 TTSG Z70001-20004特种设备备检验检检测机构构核准规规则前 言国家质量量监督检检验检疫疫总局特特种设备备安全监监察局(以下简简称特种种设备局局)7:20003年6月提出出特种种设备检检验检测测机构核核准规则则起草草意向,2003年8月委托中国锅炉压力容器检验协会(以下简称协会)就本规则的重点内容及主要问题组织调研工作。2004年4月特种设备局正式向中国特种设备检测研究中心(以下简称特检中心)下达了本规则的起草任务书,特检中心委托协会按任务书的要求具体负责起草组织工作。协会于2004年5月组织有关
2、专家成立了起草组并在北京召开工作会议,在前期调研工作的基础上形成了特种设备检验检测机构核准规则草案。2004年6月由特检中心技术法规部向特种设备局上报了本规则的征求意见稿。特种设备局对征求意见稿进行审查后,以质检特函200424号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。根据征求到的意见,起草组于2004年8月在北京再次召开会议进行修改并形成送审稿。2004年9月特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议,起草组修改后形成了报批稿,2004年10月本规则的报批稿报国家质检总局批准颁布。本规则考考虑了特特种设备备检验检检测机构构的历史史、现状状和发展展情况,坚持从事法定
3、检验的检验机构(自检机构除外)的公益性和非营利性原则制定原则,对不同类别的检验检测机构的性质、责任、规模、资源条件、能力和管理提出了具体和明确的要求,并根据现实情况适度调整了检验(核准)项目,以达到规范核准行政行为的目的。目 录录第一章 总 则(1)第二章 基本本条件(1)第三章 核准准程序(2)第四章 附 则(3)附件1 特种设设备检验验检测核核准项目分类表(4)附件2 特特种设备备检验检测测机构基基本条件件(8)附件3 特种设设备检验验检测核准准申请书书(255)附件4 特种设设备检验验责任确确认证明明(34)特种设备备检验检检测机构构核准规规则第一章 总 则返回目目录第一条为为规范特特种
4、设备备检验检检测机构构的核准准工作,根根据特特种设备备安全监监察条例例以及及特种种设备检检验检测测机构管管理规定定,制制定本规规则。第二条本本规则适适用于特特种设备备检验检检测机构构管理规规定第第三条所所述的特特种设备备检验检检测机构构(型式式试验机机构除外外)不适用的核核准。第三条核核准分为为首次核核准、增增项核准准、换证证核准提高级别?。第四条经经过核准准的特种种设备检检验检测测机构,方方可从事事核准项项目内的的检验检检测工作作。特种种设备检检验检测测核准项项目见附附件1。第五条国国家质量量监督检检验检疫疫总局(以下简简称国家家质检总总局)和和省级质质量技术术监督部部门为特特种设备备检验检
5、检测机构构核准的的实施机机关。国国家质检检总局负负责特种种设备综综合检验验机构和和无损检检测机构构的核准准核准的分工,以及及气瓶检检验机构构核准证证的颁发发;省级级质量技技术监督督部门负负责本行行政区域域内气瓶瓶检验机机构核准准中的受受理和审审批。返回目目录第二章 基本本条件第六条申申请核准准的特种种设备检检验检测测机构(以下简简称申请请机构)应当同同时具备备以下条条件:(一)有有独立法法人资格格(特种种设备使使用单位位设立的的检验机机构除外外)。从从事监督督检验的的机构应应当具有有不以营营利为目目的的公公益性事事业法人人资格单位性质;(二)有有与其承承担的检检验检测测工作相相适应的的检验检检
6、测人员员、专业业技术人人员,技技术负责责人具有有特种设设备检验验师(或或相关专专业工程程师)及及以上资资格;(三)有有与其承承担的检检验检测测工作相相适应的的场地、装装备和检检测试验验手段;(四)有有健全的的质量管管理体系系和各项项管理制制度,并并且有效效实施;(五)有有与其承承担的检检验检测测工作相相适应的的法律、法法规、规规章、安安全技术术规范及及标准,并且认真执行。具体条件件见附件件2。返回目目录第三章 核准准程序第七条核核准程序序为申请请、受理理、鉴定定评审、审审批与发发证。第八条 申请请机构应应当填写写国家质质检总局局统一制制定的特特种设备备检验检检测机构构核准申申请书(附件3)。特
7、种设备综合检验机构和无损检测机构向国家质检总局提出申请;气瓶检验机构向所在地的省级质量技术监督部门提出申请。第九条 申请请机构提提出核准准申请时时,应当当提交以以下资料料:(一)申申请书原原件(一一式四份份)及电电子文本本;(二)法法人资格格证明文文件(复复印件);(三)现现有核准准证书(复印件件,指增增项或者者换证核核准);(四)申申请首次次核准和和增项核核准的机机构(无无损检测测机构除除外),应应当提供供省级质质量技术术监督部部门或者者国家质质检总局局确认的的已落实实申请核核准项目目范围内内检验责责任的见见证文件件必须有检验区域范围(见附件件4);(五)其其他需要要说明的的事项。申请机构构
8、应当对对其所提提交资料料的真实实性负责责。第十条 申请请资料不不符合要要求的,核核准实施施机关应应当在接接到申请请资料之之日起55个工作作日内一一次性告告知申请请机构需需要补正正的全部部内容;申请资资料符合合要求的的,核准准实施机机关应当当在5个个工作日日内做出出是否受受理的决决定。同同意受理理的,在在申请书书上签署署受理意意见,返返回申请请单位;不同意意受理的的,向申申请单位位出具不不予受理理决定书书。第十一条条 申申请机构构有下列列情况之之一的,其其申请不不予以受受理:(一)所所申请核核准的检检验项目目(无损损检测除除外),在在拟开展展检验业业务的区区域或者者范围内内,检验验对象的的检验责
9、责任已经经由取得得核准的的其他检检验机构构承担省中心如何处理?;(二)基基本条件件未达到到本规则则第六条条要求;(三)未未通过核核准,11年内再再次提出出申请;一年内不得重新申请(四)其其他影响响申请受受理的情情况。第十二条条 申申请机构构收到受受理通知知后,应应当约请请经过国国家质检检总局认认定并且且公布的的评审机机构进行行鉴定评评审。首首次核准准或者增增项核准准申请已已经被受受理的申申请机构构,约请请前应当当按照特特种设备备检验检检测机构构鉴定评评审细则则的规规定要求求,完成成所申请请核准项项目的试试检验检检测工作作。需要试运行,有量的要求。第十三条条评审机机构应当当按照特特种设备备检验检
10、检测机构构鉴定评评审细则则的要要求,对对申请机机构实施施鉴定评评审,并并且向申申请机构构通报鉴鉴定评审审情况。第十四条条评审机机构应当当对鉴定定评审的的真实性性、公正正性和有有效性负负责。第十五条条评审机机构实施施鉴定评评审时,发发现申请请资料严严重失实实,应当当终止鉴鉴定评审审,并且且在5个个工作日日内将有有关情况况书面报报告核准准实施机机关。第十六条条申请机机构自受受理之日日起122个月内内未约请请鉴定评评审的,本本次受理理自行失失效申请书的有效期。第十七条条鉴定评评审工作作结束后后,评审审机构应应当向核核准实施施机关提提交鉴定定评审报报告和相相关资料料。核准准实施机机关对上上述资料料进行
11、审审批,并并且根据据以下情情况分别别做出决决定:(一)申申请机构构满足核核准要求求,予以以批准;(二)申申请机构构不满足足核准要要求,不不予以批批准,并并且书面面告知申申请机构构;(三)鉴鉴定评审审资料不不齐全或或者鉴定定评审过过程不符符合程序序规定,应应当要求求评审机机构在33个工作作日内做做出补充充说明或或者100个工作作日内重重新安排排鉴定评评审;(四)对对鉴定评评审报告告或申请请机构的的条件有有疑问,可可以进行行现场核核查确认认。第十八条条 国国家质检检总局对对予以批批准的申申请机构构,颁发发特种种设备检检验检测测机构核核准证(以下简简称核核准证)。第十九条条审批和和发证工工作应当当在
12、核准准实施机机关接到到鉴定评评审资料料之日起起30个个工作日日内发证时间完成成。返回目目录第四章 附则则第二十条条持有核核准证的的检验检检测机构构,其机机构名称称、地址址、所有有制形式式、隶属属关系等等在有效效期内发发生变更更,应当当在变更更之日起起15日日内向原原核准实实施机关关办理变变更备案案手续,备案的内容同同时告知知其所在在地质量量技术监监督部门门;其机机构负责责人、技技术负责责人、高高级检验验师、级无损损检测人人员告知的内容等在在有效期期内发生生变更,应应当在变变更之日日起155日内告告知原核核准实施施机关。在在按照规规定办理理复查申申请后,由由于机构构地址变变更、改改制、灾灾害、战
13、战争以及及其他不不可抗力力等原因因,需要要延续已已经取得得的许可可有效期期的,应应当在核核准有效效期满330日前前办理延延续手续续,但延延续时间间一般不不超过11年。延延续时间间在下一一个核准准有效期期内扣除除。可以延续1年第二十一一条 申请机机构对核核准工作作有异议议,应当当在审批批决定做做出之日日起300日内,向向核准实实施机关关提出申申诉。第二十二二条本规规则由国国家质检检总局负负责解释释。第二十三三条本规规则自220055年3月月1日起起施行实施时间。锅锅炉压力力容器压压力管道道特种设设备无损损检测单单位监督督管理办办法(国质检检锅2200111448号)同时废废止。返回目录附件1特种
14、设备备检验检检测核准准项目分分类表一、检验验核准项项目分类类表序号核准项目目代 码码核 准准 项项 目目备注1GJ1锅炉额定蒸汽汽压力大大于222MPaa的蒸汽汽锅炉监督检验验2GD1定期检验验3GJ2额定蒸汽汽压力小小于等于于22MMPa的的蒸汽锅锅炉监督检验验4GD2定期检验验5GJ3额定蒸汽汽压力小小于等于于9.882MPPa的蒸蒸汽锅炉炉监督检验验6GD3定期检验验7GJ4热水锅炉炉、有机机热载体体炉、额额定蒸汽汽压力小小于等于于2.445MPPa的蒸蒸汽锅炉炉监督检验验8GD4定期检验验9RJ1压力容器超高压容容器监督检验验10RD1定期检验验11RJ2球形储罐罐监督检验验12RD2
15、定期检验验13RJ3第三类压压力容器器监督检验验14RD3定期检验验15RJ4第一、二二类压力力容器监督检验验16RD4定期检验验17RJ5氧舱监督检验验18RD5定期检验验19RD6铁路罐车车定期检验验20RD7汽车罐车车(低温、长长管、罐罐式集装装箱等)定期检验验注明品种种续表序号核准项目目代 码码核 准准 项项 目目备注21DJ1压力管道长输(油油气)管道监督检验验22DD1定期检验验23DJ2公用管道道监督检验验24DD2定期检验验25DJ3工业管道道监督检验验26DD3定期检验验27DJ4管道元件件监督检验验28KJ1进出口锅锅炉、压压力容器器、气瓶瓶定期检验验29JJ1锅炉介质发电
16、锅炉炉的水质质定期检验验参数不限限30JJ2额定工作作压力小小于等于于2.55 MPPa锅炉炉的水质质、有机机热载体体炉的介介质定期检验验31PD1气瓶无缝气瓶瓶定期检验验注明品种种32PD2焊接气瓶瓶 定期检验验33PD3液化石油油气钢瓶瓶 定期检验验34PD4溶解乙炔炔气瓶 定期检验验35PD5特种气瓶瓶(缠绕、低低温、车车载等)定期检验验注明品种种36PJ1各类气瓶瓶监督检验验37FD1安全阀安全阀定期检验验38TJ1电梯各类电梯梯监督检验验注明是否否含防爆电梯梯防爆需要注意39TD1定期检验验40QJ1起重机械桥、门式式起重机机监督检验验41QD1定期检验验42QJ2塔式起重重机监督检
17、验验43QD2定期检验验44QJ3流动式起起重机监督检验验45QD3定期检验验续表序号核准项目目代 码码核 准准 项项 目目备注46QJ4起重机械门座式起起重机监督检验验47QD4定期检验验48QJ5施工升降降机监督检验验49QD5定期检验验50QJ6缆索起重重机监督检验验51QD6定期检验验52QJ7轻小型起起重设备备监督检验验53QD7定期检验验54QJ8机械式停停车设备备监督检验验55QD8定期检验验56NJ1场(厂)内机动动车辆场(厂)内机动动车辆监督检验验57ND1定期检验验58YJ1游乐设施A级游乐乐设施监督检验验59YD1定期检验验60YJ2B、C级级游乐设设施监督检验验61YD
18、2定期检验验62SJ1客运索道各类客运运索道监督检验验63SD1定期检验验64SJ2单线固定定抱索器器式、拖拖牵式客客运索道道监督检验验65SD2定期检验验二、无损损检测核核准项目目分类表表序号核准项目目代码核准项目目1RT射线照相相检测2UT超声波检检测3MT磁粉检测测4Pr液体渗透透检测5ET涡流检测测6AE声发射检检测返回目目录附件2特种设备备检验检检测机构构基本条条件一、自检检机构(综合检检验机构构)(一)对对于申请请核准从从事本单单位一定定范围内内特种设设备定期期检验的的机构(以下简简称自检检机构),其其申请人人应当具具有法人人资格,是是可以独独立承担担法律责责任的特特种设备备的使用
19、用单位。申请人首次申请自检机构核准时,其所拥有相应类别特种设备的数量至少应当达到表1的规定,并且已经得到申请人所在地省级质量技术监督部门对自行检验责任范围的确认。表l所拥拥有特种种设备的的最低数数量要求求设备名称称最低数量量备注锅炉500台台申请人法法人登记记所在地地所拥有有的在同同一地市市级行政政区域内内使用登登记的设设备数量量压力容器器10000台压力管道道500kkm起重机械械10000台场(厂)内机动动车辆500辆辆(二)申申请核准准的自检检机构应应当是申申请人组组织机构构中具有有独立建建制的常常设机构构,该机机构应当当不受来来自申请请人行政政管理或或者组织织内部其其他部门门的压力力和
20、影响响,能够够独立、规规范地从从事定期期检验工工作。(三)申申请人应应当提供供书面保保证与承承诺:一一旦获得得核准,对对核准范范围内的的特种设设备承担担法律、法法规所规规定的定定期检验验以及其其他相关关的全部部责任和和义务;按照质质量技术术监督部部门关于于特种设设备动态态监管的的规定,建建立与之之相关的的检验管管理和数数据交换换系统;在无法法按时履履行定期期检验责责任时,立立即告知知设备登登记所在在地质量量技术监监督部门门,不以以任何形形式自行行分包所所负责的的定期检检验工作作。(四)具具有一定定的规模模。1专职职人员不不少于88人;2检验验仪器装装备总值值(原值值)不低低于500万元(人民币
21、币,下同同)。(五)具具有一定定的专业业技术力力量。1机构构负责人人,有其其所属法法人单位位所授予予的工作作范围与与责任说说明书和和正式授授权书(任命书书),有有较强的的管理水水平和组组织领导导能力,熟熟悉相应应特种设设备的法法律、法法规和检检验业务务。2技术术负责人人,有相相关项目目检验师师及以上上资格,从从事特种种设备相相关工作作5年及及以上,熟悉特种设备的法律、法规和检验业务,有岗位需要的业务水平和组织能力。3质量量负责人人,有相相关项目目检验师师及以上上资格,从从事特种种设备相相关工作作5年及及以上,熟悉质量管理工作,有岗位需要的业务水平和组织能力。4检验验责任师师,有相相应项目目的检
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