铁路基本建设工程设计概算编制办法78号文件gnak.docx
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1、铁路基本本建设工工程设计计概算编制制办法778号文文件第一章编编制阶段段及其作作用设计概算算的编制制阶段应应与设计计阶段一一致。 第一节两两阶段设设计一、初步步设计阶阶段:编编制总概概算。经经审批成成立,据据以确定定基本建建设项目目投资,编编制基本本建设计计划和控控制基本本建设投投资。也也是考核核设计及及技术经经济合理理性的依依据。 二、施工工图阶段段:编制制投资检检算。据据以检验验和确保保施工图图的总投投资控制制在已批批准的初初步设计计总概算算范围内内,是考考核施工工图设计计技术经经济合理理性的主主要依据据。第二节一一阶段设设计 施施工设计计阶段:编制总总概算。其其作用同同两阶段段设计的的初
2、步设设计总概概算。 第二章编编制方法法设计概算算的编制制,按个个别概算算、综合合概算、总总概算三三个层次次逐步完完成。 第一节 编编制范围围及单元元一、 总概算算的编制制范围 总概算是是用以反反映整个个建设项项目投资资规模和和投资构构成的文文件。 地方铁路路建设项项目一般般包含两两个相对对独立的的部分:一部分分是接轨轨站改、扩扩建及配套工工程,另另一部分分是除接接轨站改改、扩建建及配套工工程以外外的地方方铁路工工程。地方铁路路接轨站站改、扩扩建及配套工工程必须须单独编编制总概概算;接接轨站改改、扩建建及配套工工程以外外的地方方铁路工工程原则则上应按按整个建建设项目目的范围围编制总总概算,不能随
3、意划分编制范围。但遇有以下情况,应根据要求分段、分块划分编制范围,分别编制总概算,并汇编该建设项目的总概算汇总表。 (一)区区段站应应单独编编制总概概算 (二)凡凡跨越省省、自治治区、直直辖市者者,除应应按各自自所辖范范围编制制总概算算外,尚尚需以区区段站为为界,分分别编制制总概算算。 (三)凡凡属分期期投资建建设的项项目,按按分期投投资的工工程范围围,分别别编制总总概算。 (四)对对于投资资来源不不同的建建设项目目,如有有要求,按按其不同同投资来来源的工工程范围围编制总总概算。 (五)一一个建设设项目,如如由几个个设计单单位共同同设计,则则各设计计单位按按各自承承担的设设计范围围编制总总概算
4、。总总概算汇汇总表由由建设项项目总体体设计单单位负责责汇编。 二、综合合概算的的编制范范围 综综合概算算是具体体反映一一个总概概算范围围内的工工程投资资总额及及其构成成的文件件,其编编制范围围应与相相应的总总概算一一致。 三、个个别概算算的编制制内容及及单元 个别概算算是编制制综合概概算、总总概算的的基础,是是详细反反映各工工程类别别和某些些重大、特特殊工点点的主要要概算费费用的文文件。 编制内内容包括括:人工工费、材材料费、施施工机械械使用费费、运杂杂费、其其他直接接费、临临时房屋屋及小型型临时设设施费、现现场管理理费、企企业管理理费、劳劳动保险险费、财财务费用用、计划划利润和和税金。 编制
5、单元应按总概算的编制范围划分,并按工程类别分别编制。其中特大桥、高桥(墩高在50m以上)及技术复杂的大、中桥;3000m以上的单、双线长隧道,多线隧道及地质复杂的隧道;大型房屋(如机车库、1500人以上的站房)以及投资较大、工程复杂的新技术工点等,应按工点分别编制个别概算;在同一总概算的编制范围内,跨越县级(含)以上行政区的路基、中小桥涵、房屋建筑等工程,应按其行政区范围分别编制个别概算。 第二节 编制深深度及要要求 设计概概算的编编制深度度应与编编制阶段段及设计计文件组组成内容容的深细细度相匹匹配。 一、个个别概算算 应结结合建设设项目的的具体情情况、编编制阶段段、工程程难易程程度及所所占投
6、资资比重的的大小,视视各阶段段采用定定额的要要求,确确定其编编制深度度。 二二、综合合概算 根据个个别概算算,按附附录一“综合概概算章节节表”的顺序序进行汇汇编,没没有费用用的章、节节,其章章、节号号及名称称应保持持不变,各各节中的的细目结结合具体体情况可可以增减减。一个个建设项项目有几几个综合合概算时时,应汇汇编综合合概算汇汇总表。 三、总概算 根据综合概算,分章汇编。没有费用的章,其章号及名称一律保留。一个建设项目有几个总概算时,应汇编总概算汇总表。 四、投资检算 设计单位根据施工图编制投资检算,所采用的编制依据、原则、编制范围及单元等,应与批准的总概算相一致,以便于投资检算与总概算在同一
7、基础上进行对照,分析原因,优化施工图设计。第三节 定额的的采用一、基本本规定 根据不不同设计计阶段,各各类工程程(其其中路基基、桥涵涵、隧道道、轨道道及站场场建筑设设备简称称“站前前”工程程,其余余简称“站站后”工工程)的设计计深度,以以及铁路路工程定定额体系系的划分分,对具具体定额额采用,原原则上按按以下规规定执行行。 11. 初初步设计计概算:“站前前”工程程采用预预算定额额;“站站后”工工程(房房屋建筑筑工程除除外)采采用概算算定额。 2.施工图投资检算:全部采用预算定额。 3.房屋建筑工程应采用工程所在地的地区统一定额(含费用定额)。 4.现现行定额额中缺项项和因施施工条件件不同,与与
8、建设项项目所在在地区的的同类工工程定额额在含量量上存在在较大差差距时,应应按现行行定额编编制原则则,调查查、收集集有关资资料,结结合地方方铁路的的特点和和工程的的实际情情况补充充单价分分析,并并随设计计文件一一并送审审,经批批准后,作为本本项目编编制概算算的依据据。第四节 章节划划分及静静态投资资费用种种类 一、章节节划分 地方铁路路基本建建设工程程的概算算费用,按按不同工工程和费费用类别别,划分分为四部部分,共共十六章章33节节。编制制概算应应采用统统一的章章节表,其其各章节节的细目目及内容容,见本本办法附附录一“综综合概算算章节表表”。 各章费费用名称称如下: 第一部分分 静静态投资资 第
9、一章章 拆迁迁及征地地费用 第第二章 路基 第第三章 桥涵 第四章章 隧道道及明洞洞 第第五章 轨道 第六章章 通信信及信号号 第七章章 电力力及电力力牵引供供电 第八章章 房屋屋 第九章章 其他他运营生生产设备备及建筑筑物 第十章章 大型型临时设设施和过过渡工程程 第第十一章章 其其他费用用 第十二二章 基本预预备费 第二部分分 动态态投资 第十三章章 工程程造价增增涨预留留费 第十四章章 建设设期投资资贷款利利息 第三部分分 机车车车辆购置置费 第十五章章 机机车车辆辆购置费费 第四部分分 铺底底流动资资金 第十六章章 铺底流流动资金金 二、静态态投资费费用种类类 按投资构构成划分分,静态
10、态投资分分属下列列五种费费用: 1.建筑筑工程费费 指路路基、桥桥涵、隧隧道及明明洞、轨轨道、通通信、信信号、电电力、电电力牵引引供电、房房屋、给给排水、机机务、车车辆、站站场建筑筑、工务务、其他他建筑工工程及属属于建筑筑工程范范围内的的管线敷敷设、设设备基础础、工作作台等,以以及拆迁迁工程和和应属于于建筑工工程费内内容的费费用。 2.安安装工程程费 指指各种需需要安装装的机电电设备的的装配、装装置工程程,与设设备相连连的工作作台、梯梯子等的的装设工工程,附附属于被被安装设设备的管管线敷设设,以及及被安装装设备的的绝缘、刷刷油、保保温和调调整、试试验所需需的费用用。 33.设备备及工器器具购置
11、置费 指指一切需需要安装装与不需需要安装装的生产产、动力力、弱电电、起重重、运输输等设备备(包括括备品备备件)的的购置费费,以及及新建、改改建或扩扩建项目目的新建建车间,为为生产准准备所必必须购置置的第一一套不够够固定资资产标准准的设备备、仪器器、工卡卡模具、器器具和生生产家具具等的购购置费。 4.其他费 指土地征用及拆迁补偿费、建设管理费、工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、研究试验费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费、计算机软件开发与购置费、勘察设计费、供电贴费、施工机构调遣费、配合辅助工程费、固定资产投资方向调节税等。 5.基本预备费 指初步设计总概算中难以预料的工程和费用。
12、第五节 费用项项目组成成及各项项费用的的计算程程序一、概算算费用项项目组成成见表 二、建筑筑安装工工程个别别概算计计算程序序见表22表概算算费用项项目组成成 直 人人工费 接 材材料费(含含运杂费费) 费 施施工机械械使用费费 直 接 其其 直 冬冬季、雨雨季、夜夜间、风风沙、高高原、原原始森林林地区 工工 接 施施工增加加费、行行车干扰扰施工增增加费 建 程 他 费费生产产工具用用具及仪仪器仪表表使用费费、检验验试验费费、 筑 费 工程定定位复测测、工程程点交、场场地清理理费 安 现场场经费:现场管管理费、临临时设施施费 装 工 程 间接费费:企业业管理费费、劳动动保险费费、财务务费用 费
13、计划利利润 税金金 静 态 设备购购置费 投 设备备及工器器具购置置费 概资 工工器具及及生产家家具购置置费 算 费 土土地征用用及拆迁迁补偿费费、建设设管理费费、工程程质量监监督费、 用 其他他费 工程监监理费,定额编编制管理理费、研研究试验验费、生生产职工工培训费费、 项 办办公和生生活家具具购置费费、计算算机软件件开发与与购置费费、勘察察设计费费、 目 供电贴贴费、施施工机构构调遣费费、配合合辅助工工程费、固固定资产产投资方方向调节节税 组 成 基基本预备备费 动 态 工工程造价价增涨预预留费 投 资 建设设期投资资贷款利利息 机车车车辆购置置费 铺底流流动资金金 表2建建筑安装装工程个
14、个别概算算计算程程序 序号 项目名称称 计算公式式及说明明 一 工料机费费基价 (11)(22)(33) 基价 人工费 材料费 施工机械械使用费费 二 直接工程程费 工料机直直接费设设计价运杂费费 也可将运运杂费摊摊入相关关材料费费中 三 其他直接接费 (1)(2)(3)费率率或(11)费费率或(1)(3) 费费率 四 现场经费费 临时房屋屋及小型型临时设设施费 (一)(三)费率率 五 现场管理理费 (一)(三)费率率或 (1)费率 六 间接费 企业管理理费 (一)(三)费率率或 (1)费率 七 劳动保险险费 (一)(三)费率率 八 财务费用用 (一)(三)费率率 九 计划利润润 (二)(三)
15、(四)(五)(六)(七)(八)费率率 十 税金 (二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)税率率 十一 个别概算算价值 (二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十) 三、概概算表格格概算编制制应采用用统一的的概算表表格,主主要包括括:(一) 总总概算汇汇总表(二) 总总概算汇汇总对照照表(三) 总总概算表表(四) 总总概算对对照表(五) 综综合概算算汇总表表(六) 综综合概算算汇总对对照表(七) 综综合概算算表(八) 综综合概算算对照表表(九) 建建筑工程程个别概概算表(十) 设设备及安安装工程程个别概概算表(十一)个别概算费用汇总表(十二)主要材料(设备)平均运杂费单价分析表
16、(十三)补充单价分析表(十四)补充材料、设备价格表(十五)主要劳、料、机一设备统计汇总表第一节 建建筑安装装工程费费 建筑安安装工程程费包括括直接工工程费、间间接费、计计划利润润、税金金。(一)直直接费 直接费费包括人人工费、材材料费(含含运杂费费)和施施工机械械使用费费。工、料料、机费费因编制制概算价价格调整整的需要要分为基基价与设设计价。基基价是计计算相关关费用的的计算基基数;设设计价是是概算编编制期的的价格标标准。.人工工费 指直接从从事建筑筑安装工工程施工工的生产产工人开开支的各各项费用用。 (1)综综合工费费的组成成内容: 1)基本本工资。 2)工资资性补贴贴,指按按规定标标准发放放
17、的流动动施工津津贴、施施工津贴贴、隧道道津贴、副副食品价价格补贴贴、煤燃燃气补贴贴、住房房补贴、交交通费补补贴及特特殊地区区津贴、补补贴。 3)生生产工人人辅助工工资,指指生产工工人年有有效施工工天数以以外非作作业天数数的工资资。包括括开会和和执行必必要的社社会义务务时间的的工资,职职工学习习、培训训期间的的工资,调调动工作作、探亲亲、休假假期间的的工资,因因气候影影响的停停工期间间的工资资,女工工哺乳时时间的工工资,由由行政直直接支付付的病(6个月月以内)、产、婚婚、丧假假期间的的工资。 4)职工福利费,指按规定标准计提的职工福利基金和医药费基金。 5)生产工人劳动保护费,指按国家有关部门规
18、定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费,服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 (22)综合合工费标标准 综合工费费标准见见表3。 表3 综合合工费标标准表 单单位:元元工日日工资区类类别三区四区四点五区区五区六区七区八区1.基本本工资11.11811.55211.88512.11912.33012.99713.4422.工资资性补贴贴(1)施施工津贴贴和流动动施工津津贴 津贴贴标准 适用地地区营业铁路路(施工津津贴)新建铁路路(流动施施工津贴贴)基价设计价基价设计价青海、新新疆 3.400 6.3885.2009.755陕西、甘甘肃、宁宁夏、内内蒙、广广东、海海南4.
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