电厂铁路专用线工程安全文明生产策划书范本11371.docx
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1、四川福溪溪坑口电电厂铁路路专用线线工程安全文明明生产策策划书批准:审核:编制:中铁二院院工程集集团有限限责任公公司福溪溪项目部部二0一00年四月月 四四川宜宾宾491 编制制依据111.1国国家和铁铁道部关关于安全全生产的的有关规规定、规规程11.2 集团公公司规章章制度及及其他221.3 铁路专专用线工工程的现现场施工工情况222 安全全文明施施工管理理方针333安全健健康与环环境管理理目标334安全保保证体系系45安全控控制措施施55.1 组织管管理措施施55.2 安全工工作制度度55.3行行为控制制措施995.4劳劳务用工工管理措措施95.5安安全防护护管理措措施1115.6临临时用电电
2、管理措措施1225.7施施工机械械管理措措施1336安全文文明施工工措施1146.1文文明施工工管理目目标1446.2文文明施工工管理制制度1556.3组组织机构构与管理理职责1166.4教教育与培培训1666.5文文明施工工管理1176.6检检查与考考核2226.7防防火、防防爆管理理措施2246.8现现场防火火、防爆爆措施2287防粉尘尘、噪音音、中毒毒措施2298环境管管理体系系的建立立与保持持298.1环环境指标标298.2施施工常见见环境因因素2998.3环环境因素素识别与与评价及及目标、指指标和环环境管理理方案3318.4运运行控制制要求3328.5运运行控制制内容的的要求3328
3、.6监监测与测测量3338.7监监控实施施348.8应应急准备备与响应应349环境保保护措施施369.1水水污染控控制3669.2大大气污染染控制3379.3噪噪声排放放控制4409.4固固体废弃弃物控制制419.5其其它措施施439.6其其它影响响4610现场场生产保保卫466附录一:危险源源辨识、风风险评价价清单中中的LEECD法法47附录二:四川福福溪电厂厂铁路专专线工程程重大危危险源辨辨识清单单491 编制制依据1.1国国家和铁铁道部关关于安全全生产的的有关规规定、规规程1.1.1中中华人民民共和国国安全生生产法;1.1.2建建设工程程安全生生产管理理条例;1.1.3安安全生产产许可证
4、证条例;1.1.4中中华人民民共和国国劳动法法;1.1.5中中华人民民共和国国环境保保护法;1.1.6中中华人民民共和国国职业疾疾病防治治法;1.1.7中中华人民民共和国国工会法法;1.1.8重重大事故故管理规规定;1.1.9铁铁路工程程施工安安全技术术规程;1.1.10建筑施施工特种种作业人人员管理理规定;1.1.11建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范;1.1.12建建设工程程施工现现场供用用电安全全规范;1.1.13国务院院关于特特大安全全事故行行政责任任追究的的规定;1.1.14建建筑施工工安全检检查标准准;1.1.15危险性性较大的的分部分分项工程程安全管管理办法法;1.1.16爆
5、破安安全规程程;1.1.17铁铁路建设设工程质质量安全全生产监监督管理理办法;1.1.18铁铁路工程程施工安安全技术术规程;1.1.19铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法等法法律法规规。1.2 集团公公司规章章制度及及其他1.2.1中中铁二院院工程集集团公司司安全文文明施工工管理办办法;1.2.2中中电投电电力工程程有限公公司福溪溪项目部部安全文文明施工工管理总总策划书书;1.2.3EEPC承承包合同同;1.2.4与四四川中电电福溪电电力开发发有限公公司签订订的安安全文明明施工协协议书和和安全全文明施施工责任任书;1.2.5集团公司司安全管管理制度度。1.2.5.1安全全施工责责任制度度;1
6、.2.5.2安全全教育培培训制度度;1.2.5.3安全全检查制制度;1.2.5.4事故故调查、处处理、统统计、报报告制度度;1.2.5.5安全全奖罚制制度;1.2.5.6安全全施工技技术措施施编制及及交底制制度;1.2.5.7安全全施工作作业票制制度;1.2.5.8安全全施工用用电管理理制度;1.2.5.9班组组安全管管理及安安全工作作例会制制度;1.2.5.100安全设设施标准准化制度度。1.3 铁路专专用线工工程的现现场施工工情况1.3.1路基基的高挖挖高填施施工;1.3.2铁路路既有线线爆破施施工;1.3.3人行行天桥吊吊装施工工;1.3.4建筑筑施工高高处施工工;1.3.5 铁铁路铺设
7、设线路施施工。2 安全全文明施施工管理理方针2.1 关爱生生命,控控制风险险,保障障健康安安全;2.2 科学管管理,精精心施工工,建设设优质工工程;2.3 节能降降耗,防防治污染染,实践践环境承承诺;2.4 遵纪守守法,持持续改进进,提高高综合效效益。3安全健健康与环环境管理理目标3.1 杜绝重重大人身身身伤亡亡事故;3.2杜杜绝重大大施工机机械设备备损坏事事故;3.3杜杜绝重大大火灾事事故;3.4杜杜绝重大大交通事事故;3.5杜杜绝重大大环境污污染事故故和重大大垮(坍坍)塌事事故;3.6创创建安全全文明施施工工地地;3.7必必须坚持持“安全第第一,预预防为主主”的方针针,以确确保行车车安全为
8、为重点,消消灭一切切责任事事故的发发生,确确保铁路路运输安安全畅通通和人民民生命财财产不受受损害全全生产;3.8 安全施施工实行行三级控控制目标标:3.8.1 企企业控制制人身重重伤事故故,不发发生人身身死亡和和重大施施工机械械设备、火火灾及负负主要责责任的交交通事故故;3.8.2 专专业工地地控制人人身轻伤伤事故和和重大未未遂事故故,不发发生人身身重伤事事故和一一般机械械、设备备、火灾灾、责任任交通事事故;3.8.3 班班组控制制未遂事事故和记记录事故故,不发发生人身身轻伤事事故和其其它一般般事故。4安全保保证体系系安全保证证体系框框图经济保证安全保证体系思想保证制度保证各项安全生产制度组织
9、保证项目经理部安全领导小组提高全员安全意识实行安全生产承包责任制各工程安全生产制度生产安全检查制度安质环保部安全总结评比制度工程技术部施工技术安全规则教育生产必须安全安全为了生产安全第一奖罚分明实现安全生产总目标经济兑现作业队安检室作业工班安全检查员5安全控控制措施施5.1 组织管管理措施施5.1.1为了了更好的的对安全全施工进进行有效效的管理理,进一一步强化化安全监监察工作作,成立立由项目目经理、副副经理、总总工、安安监部、施工工、计划划、财务务等部门门领导组组成的安安全施工工管理委委员会。项项目部经经理任主主任委员员,办公公室设在在安监部部。5.1.2 实实行以各各级行政政正职为为安全第第
10、一责任任人的各各级安全全生产责责任制,建建立健全全有系统统、分层层次的安安全生产产保证体体系和安安全监督督体系,成成立由投投标人工工程项目目部安全全生产负负责人为为首,各各施工工工地安全全生产负负责人参参加的“安全生生产管理理委员会会”,组织织领导施施工现场场的安全全生产管管理工作作。5.1.3 根根据作业业人员情情况成立立3-55人的现现场“安全纠纠察队”,“安全纠纠察队”队员每每人佩戴戴投标人人工程项项目部统统一印制制的“安全纠纠察”臂章,开开展日常常安全生生产检查查工作。5.1.4 投投标人工工程项目目部主要要负责人人与各施施工单位位主要负负责人签签订安全全生产责责任状, 施工工单位主主
11、要负责责人再与与本单位位施工负负责人签签订安全全生产责责任状,使安全全生产工工作责任任到人,层层负负责。5.1.5 建建立由工工会、职职工代表表、医务务人员、安安监人员员组成的的劳动保保护劳动动卫生监监督小组组,加强强对施工工现场劳劳动保护护用品的的采购、发发放、使使用和管管理的监监督监察察工作。5.2 安全工工作制度度5.2.1项目目部第一一安全责责任者参参加甲方方组建的的安全管管理委员员会,按按时参加加由甲方方组织的的安全生生产会议议。项目目部每半半月召开开一次“安全生生产管理理委员会会”工作例例会,总总结前一一阶段的的安全生生产情况况,布置置下一阶阶段的安安全生产产工作。5.2.2各施施
12、工单位位在组织织施工中中,必须须保证有有本单位位施工人人员施工工作业就就必须有有本单位位领导在在现场值值班,不不得空岗岗、失控控。5.2.3 严严格执行行施工现现场安全全生产管管理的技技术方案案和措施施,在执执行中发发现问题题应及时时向有关关部门汇汇报。更更改方案案和措施施时, 应经原原设计方方案的技技术主管管部门领领导审批批签字后后实施,否则任任何人不不得擅自自更改方方案和措措施。5.2.4 建建立并执执行安全全生产技技术交底底制度。要要求各施施工项目目必须有有书面安安全技术术交底,安安全技术术交底必必须具有有针对性性,并有有交底人人与被交交底人签签字。5.2.5 建建立并执执行班前前安全生
13、生产讲话话制度。5.2.6 建建立并执执行安全全生产检检查制度度。由项项目部每每半月组组织一次次由各施施工单位位安全生生产负责责人参加加的联合合检查,根根据检查查情况按按“施工现现场检查查记录表表”评比打打分,对对检查中中所发现现的事故故隐患问问题和违违章现象象,开出出“隐患问问题通知知单”,各施施工单位位在收到到“隐患问问题通知知单”后,应应根据具具体情况况,定时时间、定定人、定定措施予予以解决决,分包包商工程程项目部部有关部部门应监监督落实实问题的的解决情情况。若若发现重重大不安安全隐患患问题,检检查组有有权下达达停工指指令,待待隐患问问题排除除,并经经检查组组批准后后方可施施工。5.2.
14、7 建建立机械械设备、临临电设施施和各类类脚手架架工程设设置完成成后的验验收制度度。未经经过验收收和验收收不合格格的严禁禁使用。5.2.8坚持持在计划划、布置置、总结结、检查查、评比比施工工工作的同同时,计计划、布布置、总总结、检检查、评评比安全全工作。5.2.9 认认真组织织职工学学习贯彻彻上级的的有关安安全政策策、法令令、法规规等文件件。加强强“安全风风险,监监督制约约,教育育激励”三项机机制的管管理。全全员实行行安全工工资制度度。5.2.10 结合工工程实际际,用法列出出重大危危险源辨辨识清单单,按照照季节特特点制定定相应的的安全施施工措施施。5.2.11认认真执行行安全施施工检查查制度
15、。对对检查出出的事故故隐患以以书面形形式下达达“事故隐隐患整改改通知书书”,限期期整改,并并及时反反馈整改改结果。5.2.12严严格执行行事故统统计报告告制度,无无论发生生任何事事故,都都应按要要求,迅迅速进行行调查分分析、处处理统计计、上报报,按照照“四不放过过”原则,最最大限度度的减少少损失,杜杜绝类似似事故的的重复发发生。5.2.13认认真执行行安全例例会制度度。各级级安全例例会都应应有完整整的会议议记录。5.2.14 积极开开展安全全施工竞竞赛,有有组织、有有布置、有有内容、有有检查、有有评比,对对优胜单单位授予予荣誉称称号。5.2.15加加强安全全教育和和安全技技术培训训,努力力提高
16、职职工的安安全思想想意识和和安全施施工技术术水平,并并建立安安全教育育档案。5.2.16建建立施工工机械的的安全监监察、监监督和管管理机制制,明确确监察范范围,定定期对施施工机械械的安全全状况及及操作人人员的工工作情况况进行检检查,并并对发现现的问题题及时整整改。5.2.17加加强安全全施工管管理,严严格执行行制度。将将“三工”的安全全教育纳纳入到公公司安全全教育培培训计划划,统一一考评。将将其安全全管理工工作纳入入公司安安全管理理网络,使使其安全全施工的的保证体体系与公公司的安安全施工工保证体体系并网网运行。5.2.18严严肃安全全施工奖奖惩制度度,实行行重奖重重罚,并并结合工工程实际际制定
17、安安全施工工奖惩细细则。奖奖得大家家高兴,学学有榜样样,罚得得心痛,教教育大家家永不再再违章。5.2.19及及时编制制可操作作性强的的施工方方案,认认真填写写安全施施工作业业票,并并有完善善的审批批手续,向向施工人人员作详详细的安安全技术术交底。5.2.20搞搞好班组组安全建建设达标标,达标标合格率率1000%。开开好站班班会,每每天进行行“三交”活动,并并做好记记录。5.2.21各各项施工工的单项项工程,均均应编制制安全施施工措施施,并坚坚持审批批,交底底后认真真落实。5.2.22 按规定定的要求求建立整整套的安安全管理理表卡,全全员持证证上岗。5.2.23完完善施工工现场的的安全设设施,电
18、电源控制制屏、电电焊机集集装箱、施施工电梯梯、电电焊机二二次线通通道、小小车钢丝丝绳、临临时栏杆杆、垃圾圾通道、活活动支架架、安全全网、孔孔洞盖板板,均达达到标准准化要求求。5.2.24严严格执行行临时脚脚手架搭搭设制度度,按谁谁施工谁谁负责的的原则,搭搭设好的的脚手架架要挂牌牌标明责责任人。5.2.25建建立事故故隐患,登登记,整整改,检检查制度度及台帐帐。5.2.26制制定爆破破作业整整体设计计布置图图。为合合理布置置安全设设施作指指导。5.3行行为控制制措施5.3.1进入入施工现现场的人人员必须须按规定定正确佩佩戴安全全帽,并并系下颌颌带。戴戴安全帽帽不系下下颌带视视同违章章。5.3.2
19、凡从从事2米米以上无无法采用用可靠防防护设施施的高处处作业人人员必须须系安全全带。安安全带应应高挂低低用, 不得低低挂高用用, 操操作中应应防止摆摆动碰撞撞,避免免意外事事故发生生。5.3.3参加加现场施施工的所所有电工工、起重重工、吊吊车司机机,必须须是自有有职工或或长期合合同工,不不允许安安排外施施队人员员担任。5.3.4参加加现场施施工的所所有特殊殊工种人人员必须须持证上上岗,并并将证件件复印件件报投标标人工程程项目部部安监科科备案。5.4劳劳务用工工管理措措施5.4.1各施施工单位位使用的的外施队队人员,必必须接受受建筑施施工和电电建施工工安全生生产教育育,经考考试合格格后方可可上岗作
20、作业,未未经建筑筑施工电电建施工工安全生生产教育育或考试试不合格格者,严严禁上岗岗作业。5.4.2外施施队人员员上岗作作业前的的安全生生产教育育,由安安质部负责责组织实实施,总总学时不不得少于于20学时。5.4.3外施施队人员员上岗前前须由施施工单位位劳务部部门负责责人将外外施队人人员名单单提供给给本单位位安全部部门,由由安全部部门负责责组织安安全生产产教育,安安全生产产教育的的主要内内容有:5.4.3.11安全生生产的方方针、政政策、法法规和制制度。5.4.3.22安全生生产的重重要意义义和必要要性。5.4.3.33工程施施工中安安全生产产的特点点。5.4.3.44工程施施工现场场的概况况。
21、5.4.3.55讲解工工程施工工现场安安全生产产管理制制度、规规定。5.4.3.66 施工工中因工工伤亡事事故的典典型案例例和施工工中高处处坠落、触触电、物物体打击击、机械械(起重重)伤害害、坍塌塌等五大大伤害事事故的控控制预防防措施。5.4.3.77施工中中常用的的有毒、有有害化学学材料的的用途和和预防中中毒的知知识。5.4.3.88外施队队人员上上岗作业业前,必必须由外外施队长长(或班班组长)负负责组织织本队(组)学学习本工工种的安安全操作作规程和和一般安安全生产产知识。5.4.4外施施队中的的特种作作业人员员,如起起重工、卷卷扬机司司机、电电焊工、气气焊工、架架子工等等,必须须持有原原所
22、在地地地(市市)级以以上劳动动保护监监察机关关核发的的特种作作业证,方方准从事事特种作作业。在在向外施施队(班班组)下下达生产产任务的的时候,必必须向全全体作业业人员进进行详细细的书面面安全技技术交底底并讲解解。凡没没有安全全技术交交底或未未向全体体作业员员进行讲讲解的,外外施队(班班组)有有权拒绝绝接受任任务。5.4.5每日日上班前前,外施施队(班班组)负负责人,必必须召集集所辖全全体人员员,针对对当天任任务, 结合安安全技术术交底内内容和作作业环境境、设施施、设备备状况、本本队人员员技术素素质、安安全意识识、自我我保护意意识以及及思想状状态,有有针对性性地进行行班前安安全活动动提出具具体注
23、意意事项,跟跟踪落实实,并做做好活动动纪录。5.4.6强化化对外施施队人员员的管理理。用工工手续必必须齐全全有效,严严禁私招招乱雇。5.5安安全防护护管理措措施5.5.1开挖挖槽、坑坑、沟深深度超过过1.55米,应应设置人人员上下下坡道或或爬梯。开开挖深度度超过22米的,必必须在边边沿处设设置两道道护身栏栏杆。危危险处,夜夜间应设设红色标标志灯。5.5.2槽、坑坑、沟边边1米以以内不得得堆土、堆堆料、停停置机具具。槽、坑坑、沟边边与建筑筑物、构构筑物的的距离不不得小于于1.55米,特特殊情况况必须采采用有效效技术措措施。5.5.3各类类施工脚脚手架严严格按照照脚手架架安全技技术防护护标准和和支
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