某乡基层干部工作职责与工作作风的调查报告7409.docx
《某乡基层干部工作职责与工作作风的调查报告7409.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《某乡基层干部工作职责与工作作风的调查报告7409.docx(18页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、n更多企业业学院:中小企企业管理理全能版版一八3套套讲座+897700份份资料总经理理、高层层管理49套讲讲座+1163888份资料中层管管理学院院46套讲讲座+660200份资料国学智智慧、易易经46套讲讲座人力资资源学院院56套讲讲座+2271223份资料各阶段段员工培培训学院院77套讲讲座+ 3244份资料员工管管理企业业学院67套讲讲座+ 87220份资料工厂生生产管理理学院52套讲讲座+ 一三9920份份资料财务管管理学院院53套讲讲座+ 179945份份资料销售经经理学院院56套讲讲座+ 143350份份资料销售人人员培训训学院72套讲讲座+ 48779份资料xx乡基基层干部部工作
2、职职责和工工作作风风的调查查报告根据据县委办办公室关关于对乡乡村基层层干部工工作职责责进行调调研的通通知的的精神,结结合新形形势、新新任务的的要求,加加快转变变乡村干干部的工工作职能能和工作作作风,是是当前各各级党委委、政府府迫切需需要回答答的重要要课题。围绕破破解这一一课题,探探索新形形势下转转变乡村村干部工工作职能能、加强强农村工工作的对对策,88月122至一五五日,xxx乡党党委抽调调人员组组成两个个调研组组,深入入到xxx个村委委会的xxx等xx个村小小组xxx户农户户进行了了调查研研究。一、乡村基基层干部部履行职职能现状状(一一)当前前乡村基基层干部部工作的的主要职职能免征征农业税税
3、,对种种粮农民民实行直直接补贴贴等惠农农政策,是是党中央央和国务务院重视视解决“三农”问题的的战略之之举。农农民摆脱脱了千年年“皇粮国国税”的历史史,发展展农村经经济,农农业增产产、农民民增收仍仍然是农农村工作作的主要要任务。因此,大大力发展展农村经经济、服服务广大大农民、带领农农民致富富奔小康康是当前前乡村干干部真正正的职责责所在。其乡村村干部工工作主要要职能是是宣传上上级党委委政府的的政策、推广农农业科技技、产业业结构调调整、宣宣传法律律法规,处处理群众众来信来来访、化化解群众众纠纷、组织救救灾救济济、搞好好基础设设施建设设、推动动农村基基层组织织建设作作为工作作的重要要内容。(二二)当前
4、前乡村基基层干部部履行职职能主要要采取的的方式方方法当前前乡村干干部履行行职能主主要采取取的方式式方法是是变“管理型型”为“服务型型”。从过过去催种种催收的的“四季歌歌”向急农农民所需需的“全天候候”转变;从过去去指挥农农民的“司令官官”向帮农农民发家家致富的的“好参谋谋”转变;从过去去抓管理理的“农业警警察”向农民民群众贴贴心的“服务员员”转变。以便更更好地服服务农民民,指导导农村工工作,落落实好党党在农村村的各项项政策,巩巩固党的的执政基基础。乡乡村干部部通过加加强职能能转变,采采取“献策不不决策、参与不不干预,政政府搭台台不唱戏戏,服务务不增负负”的措施施,指导导全乡发发展农村村经济。(
5、三三)当前前乡村基基层干部部的思想想作风和和工作作作风在调调查中我我们深深深地感到到,通过过近几年年开展的的“三个代代表”、“三为”、“三观”和“先进性性”教育等等活动以以及在加加大产业业结构调调整、发发展市场场经济的的进程中中,全乡乡乡村干干部在转转变工作作职能、驾驭市市场经济济、服务务群众等等方面都都有了新新的进步步,但在在深化农农村税费费改革、落实中中央一号号文件和和“一免两两补”政策的的过程中中,乡党党政机关关、站所所、村干干部思想想观念和和工作作作风显现现出诸多多的不适适应,影影响农村村经济加加快发展展。主要要表现为为:1、思想观观念跟不不上形势势的发展展,开拓拓创新意意识不强强。一
6、些些基层干干部仍习习惯于计计划经济济体制下下的思维维定势和和工作方方法,思思想有些些保守,行行动有些些迟缓。部分干干部精神神不振,缺缺乏争上上游、创创一流的的信心和和勇气,事事业心、责任感感不太强强,怕担担风险当当老好人人现象依依然存在在。特别别是问题题较多的的村的干干部,在在困难面面前怨天天尤人,缺缺乏带领领群众尽尽快改变变贫困面面貌的责责任心和和紧迫感感,更谈谈不上治治穷致富富的发展展思路,以以致经济济发展缓缓慢,集集体经济济薄弱。在调查查中我们们了解到到,大部部分乡村村干部面面对农村村形势因因政策调调整而突突如其来来的新变变化,缺缺少足够够的应对对准备,思思想观念念一时还还很难适适应。主
7、主要体现现,一是是存在畏畏难情绪绪,工作作积极性性不高。谈到新新形势下下农村工工作,许许多干部部总是“难”字当头头,感叹叹乡村经经费缺口口难解决决,历史史债务难难化解,农农民难组组织,农农村公益益事业难难开展。在调查查中时常常能听到到“现在的的农村工工作没抓抓手、没没法干”、“过去当当干部扬扬眉吐气气,现在在当干部部忍气吞吞声”等消极极言论,畏畏难情绪绪较为严严重,迎迎难而上上、创造造性开展展工作的的主动性性不高。二是陷陷于传统统工作方方式不能能自拔,缺缺乏转变变作风的的主动意意识。大大多数乡乡村干部部从事基基层工作作时间比比较长,摸摸索出了了一套对对过去农农村工作作来说比比较适用用的工作作经
8、验,但但一遇到到新形势势、新情情况就无无从下手手。有些些年岁稍稍大、思思想保守守的乡村村干部对对计划经经济时期期以催、管、要要为主的的工作管管理方法法未忘过过去成功功经验。而一谈谈到如何何服务农农民则束束手无策策,有的的甚至一一个劲抱抱怨群众众素质太太低,缺缺乏转变变工作作作风的自自觉性。三是观观念保守守,思想想不够解解放。在在调查中中我们感感到,部部分乡村村干部仍仍用老观观念、老老眼光去去分析和和应对新新形势下下农村工工作中的的新问题题、新矛矛盾,对对开创工工作新局局面没有有创新意意识,又又不善于于学习借借鉴的先先进经验验,老方方法不管管用、新新方法不不会用的的问题尤尤为突出出。四是是“等、
9、靠靠、要”思想严严重,感感到无事事可干或或有事难难干。有有些干部部认为在在新形势势下税费费收缴等等硬任务务没有了了,担子子轻了,事事少了,压压力减轻轻了,工工作自然然好干了了。也有有的认为为当前农农村改革革任务一一项接一一项,历历史债务务处理、乡村集集体经济济发展、基础设设施建设设等工作作一件比比一件难难办,只只好一味味等上边边定框框框、出政政策、给给扶持,没没有攻坚坚克难、解决问问题的思思路和招招数。在在很多乡乡村干部部思想认认识中存存在着新新形势下下农村工工作无事事可干和和有事难难干两个个极端。2、驾驭市市场经济济的能力力低,与与群众盼盼望致富富的迫切切心情不不相适应应。当前前,广大大农民
10、群群众盼的的是致富富,要的的是服务务,求的的是保护护,特别别希望基基层干部部能适时时为当地地群众致致富指点点迷津、保驾护护航。但但有些乡乡村基层层干部到到基层蹬蹬不住,能能力不强强,引导导不利,服服务不够够,不能能带领群群众致富富,群众众想的盼盼的实现现不了,急急切的致致富愿望望变成失失望,当当干部再再要求农农民为集集体做贡贡献时,就就会产生生抵触情情绪,工工作稍有有差错,群群众就会会抓住不不放,甚甚至激化化干群矛矛盾。3、依法行行政的能能力弱,与与群众日日益增强强的民主主意识不不适应。现在乡乡村基层层干部与与农民的的关系,已已由过去去的指挥挥者变成成了指导导者和服服务者,不不仅要带带领群众众
11、致富,还还必须依依法行政政。但有有些基层层干部不不善于运运用政策策法律、示范引引导等综综合手段段推动工工作,仍仍然采取取行政命命令等传传统方式式,极易易引起群群众反感感,甚至至激化矛矛盾,换换来农民民强硬的的回应,使使一些问问题解决决起来愈愈加困难难。4、对新时时期的群群众工作作特点把把握不准准,组织织群众和和发动群群众的手手段不适适应。面面对新形形势下的的农村工工作,部部分乡村村干部还还在用陈陈旧的工工作方法法,农民民根本不不吃那一一套,导导致开会会难集中中,公益益事业组组织难,好好项目难难落实。在座谈谈中,乡乡村干部部普遍反反映,在在村上“一事一一议”办法执执行起来来难度特特别大。尤其是是
12、一些诸诸如兴修修水利、改造电电网、维维修校舍舍、修路路架桥等等社会公公益事业业,以及及植树造造林、农农业综合合开发、科技培培训等关关系到农农业可持持续发展展的大事事,常常常是部分分农民顶顶着不办办而无法法实施。通过调调查我们们发现,当当前有些些乡村的的干群关关系不是是紧密了了,而是是松懈了了;不是是融洽了了,而是是紧张了了。个别别村小组组干群关关系甚至至达到了了对立对对抗状态态,有些些群众甚甚至说出出这样的的话,“以前都都是你们们管我们们,现在在政策好好了,也也应该到到我们治治治你们们的时候候了。”分析其其中的原原因,一一方面是是农民素素质不高高所致。应该肯肯定,经经过多年年的教育育,农民民的
13、素质质有所提提高,但但整体素素质还不不是很高高是不争争的事实实。特别别是一些些农民无无政府主主义倾向向抬头,不不服从基基层组织织的管理理和约束束;部分分农民小小农意识识严重,在在处理民民主与法法制、权权利与义义务、个个人权益益与集体体权益、当前利利益与长长远利益益关系时时,往往往只强调调民主而而忽视法法制,只只强调个个人权利利而忽视视个人义义务,只只强调个个人权益益而忽视视集体权权益,只只强调当当前利益益而忽视视长远利利益。另另一方面面是乡村村干部组组织发动动群众的的方法僵僵化。在在新形势势下,一一些乡村村干部对对党的农农村政策策尤其是是新出台台的政策策掌握不不到位,宣宣传不到到位,解解释不到
14、到位;有有的在群群众中威威信不高高,感召召力不大大,群众众反感,不不能做到到一呼百百应。特特别是随随着农民民生产经经营自主主权、政政治参与与权的不不断扩大大,用过过去那些些罚工罚罚款等经经济手段段来管理理约束农农民实施施村级事事务和兴兴办集体体公益事事业不灵灵了,就就无计可可施,束束手无策策。部分分乡村的的环境卫卫生、村村容村貌貌、道路路维修等等普遍降降低了标标准,教教育、卫卫生、文文化等公公益事业业的筹资资筹劳更更是无从从谈起。5、对群众众亟待优优质高效效全方位位服务的的科技知知识要求求难以满满足,服服务意识识和方法法不适应应。一方方面,有有些干部部的服务务工作与与群众的的需求对对接不上上。
15、在调调研中,通通过座谈谈了解到到,一些些乡村干干部不注注重去研研究掌握握新形势势下随着着农民政政治、经经济等权权益的扩扩大而日日益强烈烈的服务务需求。当前农农民在生生产、流流通、销销售、劳劳务输出出等经济济领域,在在居住、环境、卫生、文教、交通、养老等等社会领领域,都都期盼着着诸多优优质、高高效、全全方位的的服务,而而很大一一部分乡乡村干部部服务农农民的工工作还仅仅限于传传达一下下会议精精神,宣宣传宣传传政策,组组织发放放补贴资资金等浅浅层次水水平上,相相当一部部分干部部不懂农农业科技技知识,服服务深度度、广度度、力度度不够,群群众不认认可、不不买账。另一方方面,有有些服务务内容和和行为群群众
16、不接接受。前前些年,有有些村在在引导农农民搞种种植业结结构调整整、发展展新产业业等方面面曾通过过无偿使使用轮歇歇地、给给资金补补贴等方方式为农农民服务务,但目目前由于于政策调调整或乡乡村集体体经济薄薄弱,有有些原来来有效的的服务方方式不再再有效或或无法再再用。二、适应新新的形势势,实现现乡村基基层干部部职能的的转变(一一)适应应贯彻实实践“三个代代表”重要思思想的新新形势,推推进乡村村基层干干部职能能的转变变1、要转变变观念,积积极应对对做好好新形势势下的乡乡村工作作,关键键是对农农村的现现状和乡乡村干部部的思想想状况要要客观评评估和正正确对待待,教育育引导他他们转变变观念,从从思想认认识上解
17、解决问题题。首先先要从政政治的高高度来提提高认识识更新观观念,转转变政府府工作职职能,依依法履行行好自己己的职责责。二要要从角色色上转变变观念,一一些乡村村干部过过去发号号施令惯惯了,现现在职能能发生了了变化,工工作就不不知从何何下手。要帮助助他们尽尽快走出出这个过过渡期,适适应新的的形势。三要从从工作方方式上转转变观念念,加快快建设“服务型型政府”的进程程。在目目前没有有现成模模式和经经验的情情况下,乡乡村不能能等待观观望,要要主动应应对,积积极探索索。2、要认清清形势,把把握方向向当前前要着重重从二个个方面把把握工作作方向。一是要要全面落落实党在在农村的的各项政政策,特特别是要要按照“多予
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 基层干部 工作 职责 工作作风 调查报告 7409
限制150内