中小企业自主创新bxfi.docx

《中小企业自主创新bxfi.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中小企业自主创新bxfi.docx（77页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、中小企业自主创新目录第一部分基本认认识1一、自主创创新政策策解读1二、实现我我国自主主创新的的八个关关注点2三、如何构构建企业业创新机机制4四、我国企企业自主主创新能能力评价价指标体体系构成成及简析析5第二部分专家论论点7一、建立健健全中小小企业自自主创新新支持体体系7二、宗庆后后、南存存辉谈发发展企业业自主创创新的主主体地位位7三、尹明善善：中小小企业自自主创新新要克服服五种认认识偏差差9四、培育创创新“土壤”关关于自主主创新的的思考之之政府篇篇10五、抓住自自主创新新的着力力点11六、上海科科技型中中小企业业自主创创新取得得突出成成绩13七、厉以宁宁为民企企自主创创新开五五大药方方13八、

2、马凯：提升自自主创新新能力从从四个方方面入手手15九、张立昌昌:增强自自主创新新能力 建设创创新型城城市16十、欧新黔黔：提高高中小企企业自主主创新能能力17第三部分他山之之石21一、上海科科技型中中小企业业自主创创新取得得突出成成绩21二、浙江中中小企业业自主创创新呈现现蓬勃之之势22三、自主创创新使深深圳潜力力无限访科科技部副副部长尚尚勇23四、深圳经经验241、“把自自主创新新写在我我们的旗旗帜上！”242、把自主主创新的的目光投投向企业业263、把“科科技创新新企业家家”叫得更更响284、把“场场地维护护员”的岗位位留给政政府305、自主创创新的哲哲学思辨辨32中小企业自自主创新新第一

3、部分基本认认识一、自主创创新政策策解读 1982年年我国实实施了第第一个国国家科技技攻关计计划，119833年建立立了“高技术术研究发发展计划划”（8663计划划）。同同时，国国家开始始深化科科技体制制改革。上上世纪880年代代以来陆陆续发布布了中中共中央央关于科科学技术术体制改改革的决决定、中中共中央央、国务务院关于于加强技技术创新新、发展展高科技技、实现现产业化化的决定定等文文件，并并以技技术合同同法为为标志，揭揭开了科科技立法法的序幕幕。19993年年全国人人大常委委会通过过了科科学技术术进步法法，奠奠定了科科技活动动的法律律基石，随随后出台台了促促进科技技成果转转化法、农农业技术术推广

4、法法、科科学技术术普及法法等法法律法规规和配套套政策。 据不完全统统计，改改革开放放以来，仅仅国务院院和有关关部门出出台的涉涉及科技技进步和和创新的的具体政政策就有有5000多件，“科学技术是第一生产力”的思想深入人心，科教兴国战略深入实施。 产业政策 调控 上世纪800年代国国家技术术改造计计划、国国家重点点技术引引进和消消化吸收收项目计计划等等政策的的重点在在于技术术改造和和引进，主主要解决决技术来来源和新新产品问问题； 90年代国国家科技技成果重重点推广广计划、关关于建立立生产力力促进中中心的若若干意见见、九九十年代代国家产产业政策策纲要等等政策的的重点在在于科技技成果扩扩散和产产业化，

5、提提升产业业技术水水平； 2000年年以来，关关于加强强中小企企业技术术创新服服务体系系建设的的意见、国国家产业业技术政政策等等政策开开始关注注技术创创新能力力的培养养和政策策体系的的构建。将将提高技技术创新新能力和和创新能能力发展展作为产产业技术术发展的的基本方方针，是是一次重重要的产产业政策策转型。 财税政策 保驾 我国的财政政税收政政策既保保障了政政府对科科技活动动的直接接投入，又又通过税税收优惠惠支持科科技创新新持续开开展。科科学技术术进步法法明确确规定，国国家逐步步提高科科学技术术经费投投入的总总体水平平，国家家财政用用于科学学技术的的经费的的增长幅幅度，高高于国家家财政经经常性收收

6、入的增增长幅度度。 国内创新主主体在研研究开发发、高新新技术发发展、科科技成果果转化、技技术设备备引进、科科技产品品出口、教教育科普普等方面面都可以以享受多多种形式式的税收收优惠。例例如，经经认定的的高新技技术企业业可以享享受企业业所得税税“两免三三减半”的优惠惠政策。 金融政策 激活 在金融体制制改革中中，我国国十分重重视科技技金融政政策，一一方面为为科技创创新活动动创造融融资渠道道和环境境，另一一方面为为规避和和化解创创新风险险提供金金融工具具和制度度安排，大大大激发发了科技技创新主主体的活活力。 中共中央央、国务务院关于于加强技技术创新新，发展展高科技技，实现现产业化化的决定定提出出，金

7、融融机构要要积极探探索多种种行之有有效的途途径，培培育有利利于高新新技术产产业发展展的资本本市场。 2004年年国家在在深圳证证券交易易所推出出“中小企企业板”，对中中小科技技企业融融资做出出了有益益的探索索。二、实现我我国自主主创新的的八个关关注点 要实现自主主创新，我我们应该该做些什什么？科科技部副副部长刘刘燕华在在“中国科科学与人人文论坛坛”第六单单元主题题报告会会上阐述述了这个个问题。他他指出，由由于科技技全球化化的速度度加快，自自主创新新能力已已经成为为决定性性的因素素，促进进科技创创新已经经成为世世界主要要国家的的基本战战略。 刘燕华指出出，当前前我们应应该重点点关注以以下八点点：

8、 关注点之一一，要把把自主创创新作为为推进结结构调整整和提高高国家竞竞争力的的中心环环节。 在我国注册册的专利利特别是是高新技技术专利利中：计计算机类类，外国国的专利利占700%；生生物技术术专利占占87%；信息息类专利利占922%；半半导体类类的专利利占900%，高高新技术术产品的的专利在在我国注注册的，还还是以外外国人为为主。刘刘燕华引引用美国国权威的的咨询公公司报告告里的一一句话：只有技技术独立立才有经经济独立立，最后后才有政政治独立立。他特特别强调调：引进进技术并并不等于于引进技技术创新新能力，中中国要站站在世界界民族之之林之中中，我们们必须要要有自己己的创新新能力。韩韩国从引引进技术

9、术的开始始就提出出了一条条明确的的政策，技技术只能能引进一一次，同同时他们们还对科科技经费费进行了了调整，引引进与消消化、吸吸收的费费用比例例是1：5，即即，花一一块钱引引进的技技术要用用五块钱钱进行研研究和开开发，通通过技术术的改造造实现他他们的生生产。韩韩国的口口号是引引进一批批、生产产一批、出出口一批批。通过过这种引引进、消消化、吸吸收带动动了韩国国科技水水平的提提高。而而中国目目前引进进与消化化、吸收收的资金金比例是是1：00.088，我们们大批的的钱用在在引进上上了，没没有用在在消化和和吸收上上。刘燕燕华介绍绍说：过过去有一一种说法法，叫做做以市场场换技术术，这种种观点认认为，只只要

10、市场场开放了了，技术术也会随随之而来来，通过过招商引引资来大大批的引引进技术术。可是是事实的的情况怎怎么样呢呢？事实实证明这这种路子子根本就就走不通通。第一一，市场场是有限限的，一一旦让出出去了，要要夺回来来十分的的艰辛；第二，让让了市场场并不见见得会得得到技术术；第三三，让了了市场则则废掉了了自己的的技术；第四，让让了市场场又缺乏乏核心技技术，有有可能发发展成为为依附型型的国家家，最后后受制于于人。 关注点之二二，要确确立企业业技术创创新的主主体地位位。 近年来很多多研发型型企业迅迅速崛起起，山东东的海尔尔、深圳圳的华为为、安徽徽的奇瑞瑞等等，但但是总体体上来说说，中国国企业在在研发方方面还

11、相相当弱。发发达国家家的企业业拿出销销售收入入的2%用于研研发的，目目前我国国企业的的研发投投入还不不足0.5%，四四倍的差差距。我我国企业业作为创创新的主主体还要要有一个个漫长的的路程。 关注点之三三，我们们要实现现重点跨跨越，通通过关键键技术领领域的跨跨越，从从后发国国家走向向世界的的前列。 我国在许多多领域是是有优势势的，与与发达国国家站在在同一条条起跑线线上，通通过我们们的努力力是可以以引导世世界潮流流的。 要实现现跨越，我我们必须须要有选选择，要要超前部部署、超超前设计计。现在在在许多多的技术术领域可可以说我我们已经经走入了了前列或或者是有有了跨越越的机会会。通过过宏观的的设计，选选

12、择重点点实现跨跨越，进进行人才才储备，建建设公共共平台，通通过重大大工程，使使我们的的发展瓶瓶颈能够够得到彻彻底解决决。 关注点之四四，推进进军民结结合，实实现寓军军于民。 我国目前的的体制是是民品的的研究和和军品研研究是分分离的，有有许多是是重复的的，军品品的研究究成果要要实现民民可用，民民品的成成果要实实现军也也可以用用，这些些在发达达国家已已经做到到了。比比如在伊伊拉克战战争中，美美军使用用的高技技术通讯讯器材、计计算机软软件等高高新技术术设备有有相当一一部分来来自于硅硅谷，硅硅谷也被被称为它它的军火火库，660家公公司获得得了2550亿美美元的定定单，它它是通过过军民结结合，在在战时民

13、民用支援援军用，平平时军用用的研究究支援民民用，这这种体制制和机制制我们必必须建立立起来。我我们要做做到军民民结合共共同推进进科技发发展。 关注点之五五，充分分利用全全球资源源，特别别是利用用全球的的生产要要素进行行科技知知识在全全球范围围内的流流动，形形成技术术创新收收益。 积极参与国国际舞台台各种各各样的活活动，特特别是参参与科学学计划，在在各大科科学计划划中要形形成我们们的话语语权，形形成我们们的信息息收集网网，要在在国际规规则制定定中有发发言权。我我国已经经成功开开展了许许多国际际科技合合作，在在利用国国际资源源方面有有了很丰丰硕的成成果，但但是也要要看到：我们参参与的多多，主导导的不

14、多多，低层层次的多多，高层层次的不不够，关关键人才才，特别别是组织织性人才才还相当当缺乏。我我们要实实现自主主创新，一一方面要要自己努努力，另另一方面面，还要要能有一一个广泛泛的国际际合作渠渠道，特特别是参参与国际际高科技技俱乐部部的一些些重大活活动，实实现互补补，实现现双赢，我我们参与与国际合合作绝不不是去打打工，而而是共同同发展。 关注点之六六，在政政策上进进行重大大突破，使使科技发发展与经经济发展展的轮子子紧紧扣扣在一起起。 科技与经济济结合、与与社会发发展的结结合更主主要的是是要通过过政策的的协调，创创造一种种平等的的竞争的的环境，在在税收、投投资、贸贸易等方方面，全全面促进进科技发发

15、展。 关注点之七七，深化化对科技技发展规规律的认认识，创创建新型型的科学学技术文文化，避避免浮躁躁，特别别是在人人才培养养上要有有一种制制度性的的安排。 关注点之八八，坚持持以人为为本，树树立人力力资源观观念，把把人才作作为一种种战略资资源和战战略储备备来进行行培养。 科技发展依依靠人，要要全面提提高方方方面面的的科技人人才的素素质，包包括研究究人才、培培养人才才的人才才、技术术人才，还还有一些些服务性性人才、管管理性人人才，特特别是一一些领军军人才。另另外科技技发展服服务人，也也就是说说，使科科技的发发展更贴贴近于生生活，更更贴近于于满足社社会需求求，使科科学技术术在现实实生活中中得到足足够

16、的体体现。三、如何构构建企业业创新机机制 所谓“企业业自主创创新机制制”，是一一个经济济组织高高峰状态态的良性性运行系系统，是是一个合合理配置置各类要要素，激激发生机机活力，打打破陈规规陋习，争争取超常常效益的的运行系系统。 根据国内外外技术创创新领先先者的启启示，根根据系统统组织规规律，作作为企业业创新机机制的运运行系统统，从结结构上，至至少可分分为六个个子系统统即六六个要素素：人才才、决策策、保障障、激励励、信息息、技术术。 创新的本体体，是人人才；创创新的空空间定向向，靠决决策；创创新的生生存条件件，靠保保障；创创新的时时间延续续，靠激激励；创创新的高高度，靠靠信息优优化；创创新的深深度

17、，靠靠系列渗渗透。 人才、决策策、保障障、激励励、信息息、技术术，六大大要素之之间，还还有一种种瓶颈制制约的关关系，即即当某一一要素的的创新，成成为整个个系统的的薄弱环环节，并并影响和和制约其其它要素素创新时时，其瓶瓶颈作用用就突出出了，成成为需要要重点创创新的要要素。 既然目标是是构建企企业创新新的机制制，真正正推动技技术创新新。那么么，我们们是怎样样构建“企业创创新”的特有有机制？ 企业从创立立到发展展，首要要的是人人才。因因此，首首先要抓抓住“人才”的创新新。要抓抓紧通过过政策乃乃至法定定手段，确确立企业业各级人人才的竞竞争聘用用。 一是要根据据总体的的科学设设计，坚坚定、积积极、逐逐步

18、地对对企业领领导实行行比例淘淘汰制和和公开招招标制。二二是每年年对企业业领导至至少进行行一次德德、能、勤勤、绩创创新性定定量化考考核，按按5%10%的比例例进行末末类淘汰汰。三是是新增、空空缺的企企业领导导岗位，要要进行公公开、公公平、公公正的招招标竞聘聘，不分分官员、平平民，不不分部门门界限，所所有合法法合规公公民，都都可以一一试身手手。四是是严格任任期限制制。由此此，推举举、重用用创新人人才，防防止假公公济私、黑黑箱操作作和任人人唯亲。 总之，要害害在于确确立一个个优胜劣劣汰的用用人制度度，上岗岗有竞争争，到岗岗有压力力，下岗岗有“机遇”。由此此，不断断激发每每个员工工的创新新意识，又又不

19、断培培训开发发每个员员工的创创新能力力；在活活水奔涌涌的良性性循环中中，不断断迸发生生机和活活力。 第二个是“决策性性”的要素素。这里里的要害害是抓紧紧用政策策乃至法法定手段段，确定定科学的的民主的的决策程程序，必必须有效效防止专专横独断断决策、盲盲目冲动动决策、反反复无常常决策。同同时，确确立适合合创新的的管理制制度、力力促官本本位向科科学本位位转变。依依照法律律法规，抓抓紧选拔拔和配置置真正懂懂行、真真正理解解创新的的人才，加加大创新新力量参参与决策策的力度度，充实实、优化化决策班班子，切切实抓紧紧决策系系统的高高效改革革。 第三个是“保障性性”要素。这这个要素素复杂性性在于：资金保保障、

20、工工作环境境以及衣衣食住行行等互动动因子，主主要应由由企业单单位来解解决。但但是，有有效保护护创新性性成果、合合法性专专利，则则必须靠靠法律法法规、由由主管部部门来真真正落实实。否则则，必将将形成破破坏性的的社会化化的恶性性循环。多多年来，市市场上大大量的“伪劣假假冒”，就是是最充分分的反证证。 第四个是“激励性性”的要素素。其中中的关键键：一是是遵循按按劳分配配、按资资分配、按按知分配配等原则则，实行行相对的的高额年年薪制；同时不不限资历历，不限限职务，实实行创新新人员按按成果收收益、利利润分成成；二是是将创新新人员科科研开发发、成果果收益，按按比例量量化配有有股份；每年按按股分红红；合法法

21、退职时时，按当当时市值值兑现。由由此，合合理拉开开差距，向向创新贡贡献者倾倾斜。通通过股权权形式，以以产权为为纽带，使使员工真真正和企企业共兴兴衰，与与技术的的创新共共存亡。三三是创新新奖励制制度，在在对象上上，根据据创新成成果的不不同质量量、不同同数量，分分清主次次，重奖奖骨干，兼兼顾一般般；在内内容上，重重奖产业业权益，兼兼顾津贴贴待遇。四四是抓紧紧构建特特别适应应创新的的企业文文化，用用企业精精神、企企业形象象、企业业民主，进进一步激激发员工工的创造造性、主主动性、积积极性。 第五个是“信息性性”要素。主主要应该该采取多多种方式式，组合合不同专专长不同同职能的的人才，多多向沟通通思路，交

22、交流信息息；乃至至通过不不同见解解的冲撞撞，不断断用批评评、自我我批评，从从过去和和现在的的项目中中汲取经经验和教教训，从从消费者者的使用用过程中中得到启启发，力力求更富富综合性性、更高高层次的的创新。 第六个是“技术性性”要素。主主要是不不断开拓拓并适应应复杂多多变的市市场，并并由此确确定：产产品、工工艺、营营销、原原材料、组组织管理理等系列列创新。根根据规律律，设定定系统策策划、开开发研制制、测试试反馈、营营销组合合等。要要各有专专攻，按按核心技技术、超超前技术术、实施施技术，进进行梯级级配置；同时，保保持开放放引进，恰恰当采用用国际上上先进的的方式：技术温温室策略略、收购购“小尖子子”策

23、略、播播种与合合作开发发策略等等等。 企业构建创创新机制制，必须须依托于于各级各各类权力力机关所所营造的的文化环环境、竞竞争环境境、特别别是政策策环境，大大体包括括人才政政策、社社会保障障政策、决决策规则则、财政政激励政政策、风风险投资资政策、政政府采购购政策、促促进中介介发展政政策以及及产业政政策等等等；由此此，依托托于社会会性的“技术创创新”，特别别是体制制创新，将将为机制制创新提提供良好好组织结结构、提提供激励励动因、提提供市场场体系和和法律的的行政的的及社会会的制度度框架；使机制制和技术术，保持持一种主主动创新新和持续续创新的的态势。这这样看来来，各层层领导要要运用经经济杠杆杆刺激企企

24、业开发发、应用用创新成成果的自自觉性；要运用用软、硬硬政策引引导科研研人员成成果转化化的主动动性；要要运用法法律法规规，创造造良好的的环境；要协调调投资融融资；要要确定主主管部门门的责任任和权力力等等；是十分分必要的的。 四、我国企企业自主主创新能能力评价价指标体体系构成成及简析析 构成根据我国的的国情，制制造业在在国民经经济中的的分量举举足轻重重，技术术创新就就成了诸诸多创新新活动的的核心。为为此，我我们从技技术创新新能力的的角度构构建一个个企业自自主创新新能力的的评价指指标体系系，共包包括四个个一级指指标：1.潜在技技术创新新资源指指标。潜潜在的技技术创新新资源包包括人力力资源存存量和经经

25、济资源源存量，它它主要反反映某区区域内的的所有企企业潜在在的技术术创新能能力。2.技术创创新活动动评价指指标。企企业的技技术创新新活动主主要是指指企业的的研发、技技术改造造、技术术引进及及技术推推广等活活动，该该指标可可用企业业在技术术创新活活动各个个环节的的经费投投入来衡衡量。3.技术创创新产出出能力指指标。企企业技术术创新的的产出能能力反映映其各种种要素组组合产生生的实际际成效，因因此该指指标是评评价企业业技术创创新能力力最直接接、最重重要的指指标。4.技术创创新环境境指标。在在一个给给定的科科技投入入与制度度体系下下，外部部环境对对地区创创新能力力有着深深刻而复复杂的影影响，这这些因素素

26、可以归归结为企企业所处处地域的的信息化化水平、市市场竞争争程度，政政府部门门的扶植植与金融融机构的的支持等等四个方方面。简析由于条件的的限制，我我们主要要是根据据20003年我我国各地地区大中中型企业业的相关关数据进进行了简简要分析析，并得得到了一一些参考考性的结结论：1.我国企企业自主主创新能能力有了了一定程程度的提提高。无无论是企企业人才才的储备备、企业业的实力力以及企企业对技技术创新新的人士士以及企企业对基基础创新新的投入入都有了了显著的的提升。2.我国企企业的自自主创新新能力存存在较大大的地区区差别。东东部地区区科技人人才总量量丰富，而而且科技技经费投投入较多多，企业业的自主主创新能能

27、力较强强，在专专利发明明以及科科技成果果转让方方面有着着较强的的优势。西西部地区区虽然有有较为丰丰富的人人才储备备，但受受经济发发展水平平的制约约科技经经费投入入不足，造造成科技技人才浪浪费，人人才流失失问题严严重。中中部地区区大中型型企业在在科技人人才、科科技经费费、设备备等方面面都处于于劣势。3.我国企企业自主主创新以以企业自自身投入入为主，企企业对社社会资源源的动用用能力比比较低，化化解技术术创新风风险的能能力比较较差。4.总体上上，企业业自主创创新的能能力有待待提高。目目前我国国企业的的自主创创新存在在明显的的投入不不足问题题，一方方面是独独立研究究发展经经费投入入不足，另另一方面面是

28、用于于消化吸吸收的经经费投入入不足。 第二部分专家论论点一、建立健健全中小小企业自自主创新新支持体体系目前，中中小企业业已成为为我市国国民经济济发展的的重要力力量，全全市仅工工业类中中小企业业就有660000余家。但但由于我我市中小小民营企企业大多多起步较较晚，难难有支持持自主创创新的物物质基础础，担保保实力不不够，融融资难成成为企业业发展的的瓶颈问问题；很很多中小小企业主主创新意意识不强强，缺乏乏一批优优秀的自自主创新新人才和和训练有有素的职职工队伍伍；缺乏乏有利于于中小企企业自主主创新发发展的政政策环境境，如审审批手续续相对复复杂、税税收政策策与市外外相比不不平等、社社会创新新服务能能力弱

29、、科科技中介介机构少少且服务务面窄。市市人大代代表黄洁洁明认为为，这些些因素的的存在，使使我市相相当比重重的中小小企业生生存发展展面临困困难。黄洁明明代表建建议，应应建立健健全我市市中小企企业自主主创新的的支持体体系。他他认为，可可从完善善信用体体系、健健全中小小企业行行业协会会、搭建建行业共共性技术术服务平平台等方方面来建建立健全全我市中中小企业业自主创创新的支支持体系系。中中小企业业通过建建立信用用评价体体系，能能同社会会、尤其其是金融融机构建建立充分分畅通的的信息交交流，使使其在融融资过程程中能得得到更好好、更多多的机会会。他建建议政府府在预算算内安排排中小企企业专项项发展资资金，重重点

30、支持持中小企企业信用用担保体体系建设设。进一一步充实实各级中中小企业业担保公公司的资资本金，并并建立担担保风险险基金制制度，引引入风险险投资基基金，使使担保公公司具备备一定的的抗风险险能力。同同时，有有关部门门要加强强协调和和联系，继继续加大大市外资资金引入入力度，为为中小企企业融资资创造良良好条件件。健健全中小小企业行行业协会会，完善善发展培培训服务务体系。支支持行业业协会发发挥行业业管理的的职能，充充分协调调各企业业之间的的利益，不不断探索索发挥协协会联系系政府、企企业、市市场之间间的中介介作用的的新路子子。搭搭建行业业共性技技术服务务平台，为为企业提提供相关关技术服服务。这这些公共共技术

31、平平台实行行市场化化运作，向向社会开开放，主主要面向向广大企企业，为为提高创创新能力力服务。继继续鼓励励企业与与市外高高校或科科研机构构开展技技术合作作，有效效使用外外部技术术平台。二、宗庆后后、南存存辉谈发发展企业业自主创创新的主主体地位位www.zzjoll.coom.ccn 20006年003月005日22:01:08 浙江江在线新新闻网站站浙江在在线3月月5日北北京报道道(本网网特派记记者 徐徐晓峰) 3月月5日晚晚8时，浙浙江代表表团在北北京德宝宝饭店召召开记者者集体采采访会。经经济日报报记者提提问：自自主创新新是今年年两会的的一个热热点话题题，把企企业作为为自主创创新体系系的主体体

32、也是今今年科技技大会最最大的亮亮点，所所以我想想问在座座宗庆后后和南存存辉代表表，你们们认为如如何发展展企业自自主创新新的主体体地位，在在哪些方方面体现现主体地地位？你你们从企企业的角角度确定定主体地地位，还还需要政政府在哪哪些方面面提供支支持，做做出努力力？宗庆后后回答说说：温家家宝总理理在政府府工作报报告中把把坚持创创新作为为国家的的国策提提出，而而且强化化企业在在技术创创新方面面的地位位，而且且同时提提出“产学研研”相结合合，而且且提出原原始创新新、引进进消化创创新和整整合创新新。这是是很及时时、很英英明的决决策。看看我们发发展199年的历历史，只只有坚持持不断创创新才能能使企业业不断进

33、进步，才才能使企企业持续续、健康康地发展展。我们们开始的的创新是是分三个个阶段，第第一个阶阶段是概概念创新新，因为为那个时时候没有有实力。当当时我们们做概念念的时候候，大家家都在做做概念，我我们加了了一点维维生素AA跟D，做做了一点点点创新新，小孩孩子吃起起来更健健康，就就超越了了对手。有有点实力力的时候候我们是是引进创创新。把把国外的的先进设设备、技技术引进进，国内内没有，我我又领先先于人家家。现在在的话，全全球一体体化经济济，国内内的开发发是越来来越开放放，国外外有的，国国内马上上有了，所所以不自自主创新新也不能能有优势势。现在在我们实实力比较较强，所所以这几几年我们们引进了了大量的的仪器

34、设设备和人人才，这这些年是是自主创创新，开开发出人人家没有有的产品品。所以以科技创创新对整整个国家家的发展展、提高高整个国国家的实实力包括括对我们们企业长长治久安安的健康康发展是是比较关关键的因因素。我我想作为为技术创创新，包包括企业业技术创创新的主主体地位位光是提提口号也也是不行行的。因因为中国国企业盈盈利比较较小，一一般没有有大量的的资金投投入到技技术创新新。第二二风险比比较大，一一失败的的话，中中国的企企业可能能就面临临倒闭的的危险。所所以我认认为政府府应该在在政治上上进行扶扶导、引引导，我我想政府府是不是是在每个个行业的的排头兵兵、大企企业给一一点政策策的支持持，给一一点经济济的支持持

35、，让大大企业的的技术创创新先走走一步，推推动整个个行业的的技术创创新。宗庆后后回答说说：第二二，产学学研是要要有分工工，学是是培养技技术创新新的人才才，研究究科学技技术发明明。产业业化是进进行技术术的整合合，把它它变成应应用技术术，形成成生产力力。现在在产学研研没有很很好地结结合起来来，政府府是否做做一点工工作把产产学研有有机结合合起来。我我们是否否可以把把一些明明确的技技术创新新的目标标作为载载体，把把项目下下给企业业去做，把把产学研研加在一一起，共共同来开开发。把把产学研研结合在在一起我我想技术术创新会会更快，效效果更好好。第三三加强知知识产权权保护意意识。企企业进行行投入，进进行了技技术

36、创新新，而且且承担了了风险。成成功了以以后他肯肯定要有有利益回回报才能能不断地地进行技技术创新新。如果果这个知知识产权权得不到到保护，他他投入存存在风险险，结果果人家一一跟进他他的利益益回报不不了，他他后面技技术创新新的积极极性就没没有了。所所以我认认为应该该加强知知识产权权保护上上的法律律、政策策。同时时我也感感觉我们们在这方方面软件件、硬件件也是不不太好。我我们的专专利技术术注册很很容易，真真正保护护是不容容易的。所所以这方方面我认认为也要要加强，同同时不管管企业也也好，知知识产权权保护法法律意识识也好，这这样才能能不断加加强国家家的实力力，提高高企业竞竞争力。南存辉辉回答说说：需要要进一

37、步步转变观观念，这这个非常常重要。假假如企业业作为主主体进行行创新，观观念不转转变，你你做不出出来。因因为你如如果不想想创新，老老是跟着着人仿制制，你永永远会落落后，永永远会挨挨打。过过去说市市场给我我们机会会很多，现现在机会会并不太太多，因因为竞争争多，你你的机会会相对减减少了。那那么靠什什么竞争争？就要要靠你的的技术，靠靠你跟别别人不同同的产品品。我们们现在的的环境不不一样，二二十几年年前民营营企业的的生存环环境跟现现在完全全不同，所所以必须须要创新新，所以以观念和和思维方方式首先先要突破破。第二二我们要要大力投投入，政政府一定定要引导导企业大大力投入入。在产产业、政政策上，民民营企业业自

38、己主主动地投投入，要要敢于投投入。一一般来讲讲创新是是有风险险的，自自主创新新意味着着更大的的风险。但但是投入入以后，像像我们从从正泰的的经验来来看，你你敢于投投入、善善于投入入，你获获得的回回报，获获得的发发展一定定是很好好的。那那么像我我们现在在的产品品不仅在在欧美市市场上可可以和跨跨国公司司平起平平坐进行行招投标标，而且且拿到了了很多的的大标。我我们现在在把技术术出口到到俄罗斯斯、中东东国家和和地区去去换取他他们的市市场。而而且我们们参与一一些标准准的制定定，在更更高的层层面上与与竞争对对手展开开竞争，这这些都是是创新带带来的好好处。当当然创新新是有风风险，我我们在公公司里建建立了激激励

39、创新新的机制制，给那那些创新新的人员员以高额额的奖金金，甚至至给他股股份，让让他成为为老板。南存辉辉回答说说：一般般来讲，对对这些成成功的激激励大家家容易做做得到，关关键在于于创新有有很多失失败机会会等着你你，面对对失败怎怎么办？我们说说不仅要要有激励励成功的的胆识，还还要有接接受失败败的勇气气，更要要有尊重重失败的的胸怀。所所以在这这方面一一定要创创造一种种创新的的氛围，创创新的文文化，使使广大的的科技人人员、广广大的经经营管理理者不断断地去创创新。这这个我觉觉得作为为企业本本身来讲讲非常重重要。对对于政策策来讲，我我补充几几点，第第一现在在为什么么有那么么多的人人不愿意意创新？因为他他的东

40、西西创新出出来，很很多人跟跟随仿制制，使得得你的投投入成本本大，他他的仿制制成本低低，压价价竞争。很很多人觉觉得创新新投入成成本太大大，不愿愿意创新新，从这这方面看看，政府府要在法法律法规规上进一一步进行行完善，而而且要加加强执法法保护的的力度，要要提高那那些不尊尊重知识识产权，老老是在后后面抄袭袭，不愿愿创新的的侵权者者的成本本。同时时我们这这里还要要简化申申报专利利的一些些手续，使使保护专专利、开开发创新新的成本本大大降降低，而而且风险险降低，这这一条是是法律法法规。第第二在财财政、税税收，金金融、产产业政策策等等这这些方面面，政府府要进一一步地出出台相关关政策。我我们这次次在总理理报告中

41、中看到政政府都想想到了，现现在最关关键的是是进一步步地落实实实施，把把企业的的资金和和积极性性导向创创新，这这点非常常重要。另另外一条条是行业业协会、同同业商会会包括中中介机构构的力量量要发动动起来。现现在很多多人说我我们是自自己在搞搞自己，这这很麻烦烦。所以以一定要要发挥中中介机构构的力量量，形成成人人提提倡创新新、人人人参与创创新、人人人尊重重创新的的文化氛氛围和社社会氛围围，这点点非常重重要。只只有这样样政府主主导、引引导我们们全社会会力量都都投入到到创新上上去，我我想创新新的工作作的高度度会提到到新的高高度。三、尹明善善：中小小企业自自主创新新要克服服五种认认识偏差差www.zzjol

42、l.coom.ccn 20006年003月009日 18:47:41 浙江江在线新新闻网站站 “把一一个9人人小作坊坊壮大到到今天990000多人的的大企业业，经验验、教训训和见闻闻都告诉诉我，自自主创新新并非高高不可攀攀。”全国政政协委员员、重庆庆力帆控控股公司司董事长长尹明善善说，中中小企业业进行自自主创新新要克服服五种认认识上的的偏差。“重庆庆力帆曾曾把摩托托车上一一个只是是起密封封作用的的边盖，精精心设计计，每台台成本增增加155元，售售价却增增加了550元，毛毛利增加加了355元。这这种摩托托车每年年销售几几十万台台，效益益非常明明显。”尹明善善用这个个例子来来说明自自主创新新并不难

43、难。他说，首首先，自自主创新新不是创创“高”。新是是老和旧旧的对应应，只要要没有出出现过的的、没有有使用过过的就是是新的，并并不是说说只有创创造出微微电子、生生物技术术、宇宙宙技术那那种改变变世界的的技术才才叫创新新。二是创创新并非非是要创创前人古古人没有有之新。其其他地区区有、本本地区没没有的，融融会到本本地的可可以称为为创新，别别的行业业有、引引进到本本行业的的，也可可以称为为创新。当当然在引引进和融融会中要要注意知知识产权权问题。三是不不能轻视视形式的的创新。市市场经济济下，产产品的包包装、造造型非常常重要。力力帆在220世纪纪90年年代就提提出摩托托车“时装化化”，效果果非常明明显。四

44、是不不要忽视视模式的的创新。比比如营销销，中小小企业不不能同大大企业正正面对抗抗，营销销网络下下沉到县县乡，让让开“大道”占领有有潜力却却容易被被忽视的的市场，就就能打出出一片新新天地。五是要要重视制制度的创创新。创创新不仅仅表现在在技术、产产品上，也也涉及产产权制度度、人事事制度、薪薪酬制度度，若有有创新必必然能增增强企业业的竞争争力。“一个个国家要要有众多多的创新新型地区区、众多多的创新新型企事事业单位位，才能能成为创创新型国国家。自自主创新新不仅是是院士、专专家的事事，不仅仅是大专专院校研研究所的的事，中中小企业业在自主主创新上上也大有有可为。”尹明善说。四、培育创创新“土壤”关关于自主

45、主创新的的思考之之政府篇篇 www.zzjoll.coom.ccn 20006年004月223日07:35:16 浙江江在线新新闻网站站经济总总量不算算大的新新昌县却却是一个个不折不不扣的“专利县县”，除已已获专利利授权4470余余项外，该该县最近近三年的的专利申申请数量量排到了了全省第第二位。这这很大程程度上与与当地政政府出台台的一项项创新激激励举措措有关：企业每每申请一一项专利利，就可可获得政政府20000至至1万元元不等的的奖励。凭借自自主研发发成功的的全自动动电脑调调浆系统统这一成成果，刚刚揽下国国家科技技进步二二等奖的的杭州开开源电脑脑技术有有限公司司董事长长许光明明对此深深有体会会

46、：企业业创新成成功的背背后，其其实都有有一双看看得见的的政府“有形之之手”在作为为。显而易易见，在在自主创创新过程程中，政政府的作作用不可可或缺。但但这并不不意味着着政府可可以大包包大揽。有有人形象象地作了了个比喻喻：如果果把自主主创新比比作一场场比赛的的话，那那么政府府不应是是“运动员员”，也不不该是“裁判员员”，而是是“场地维维护员”。从全球球范围看看正是如如此。细细数当今今创新型型发达国国家，其其政府在在创新过过程中无无一不是是很好地地担当起起了“场地维维护员”的角色色。以色色列闻名名世界的的农业“滴灌”节水技技术，缘缘自该国国一名水水利工程程师的偶偶然发现现，最终终却是靠靠政府大大力推

47、动动才得以以普遍应应用。由由此，经经合组织织科技政政策部主主管、著著名经济济学家金金奎内特特提出了了一个很很有名的的观点，政政府最该该做的是是为企业业和科研研机构提提供交流流平台，或或在公共共技术采采购等薄薄弱环节节发挥作作用，而而非亲历历亲为去去创新。那么，政政府究竟竟该如何何演绎“场地维维护员”的角色色？好的场场地应该该是基础础条件完完善、竞竞赛规则则完备的的。这就就是说，营营造良好好的创新新环境首首先离不不开政府府强有力力的政策策扶持。通通过多年年的努力力，我省省的创新新环境已已大有改改善，但但整体科科技基础础条件和和自主创创新能力力仍显薄薄弱：大大院大所所、大企企业还不不够多；公共科科技基础础平台建建设和服服务相对对滞后；原创性性的发明明专利偏偏少；科科技投入入尤其是是企业研研发投入入明显不不足这就需需要政府府自觉运运用政策策手段去去开垦、培培育一块块肥沃的的创新“土壤”。培育创创新“土壤”的招数数有很多多。省科科技厅政政策法规规处处长长马锦跃跃认为，政政府可以以通过必必要的财财政投入入，对科科技创新新活动进进行资助助、引导导，特别别是作用用于基础础研究、共共性关键键