某公司项目安全生产管理手册6358.docx

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1、项目安全生产管理手册项目安全全管理手手册1 总则则1.1 目的以较高的的安全生生产管理理水平和和先进的的安全文文化理念念为标尺尺，实现现安全生生产管理理的同质质化、规规范化和和标准化化，从而而提升全全系统安安全生产产管理水水平。1.2 安全生生产理念念为了体现现“中国建建筑”珍重生生命、构构建和谐谐企业和和以人为为本、科科学发展展的先进进文化思思想，中中国建筑筑股份有有限公司司（以下下简称股股份公司司）安全全生产的的理念确确定为“中国建建筑，和和谐环境境为本；生命至至上，安安全运营营第一”。1.3 适用范范围项目安安全生产产管理手手册（以以下简称称手册）适适用项目目部的安安全生产产管理。本手手

2、册管管理范围围覆盖房房建，市市政和路路桥及相相关专业业领域。1.4 管理要要求施工过程程中涉及及到的安安全表格格，以地地方政府府规定的的表格为为主，地地方政府府没有规规定的，按按照本手手册中中的表格格执行。1.5 解释与与管理权权限本手册册由项项目安全全部负责责解释，手手册的的日常管管理由项项目部负负责。2 安全全生产组组织2.1 机构2.1.1 各各级企业业必须建建立健全全安全生生产的组组织机构构，包括括：（1）安安全生产产决策机机构根据有关关法律法法规和企企业自身身情况，各各级企业业应成立立安全生生产的最高决策策机构安全生生产委员员会（以以下简称称安委会会）。安安委会办办公室可可设在安全全

3、生产监监督管理理部门。安委会会主任由由企业安安全生产产第一责责任人担担任，副副主任由由主管生生产负责责人担任任，成员员由企业业内部与与安全生生产有关联的各各职能部部门负责责人和下下属企业业主要负负责人组组成。（2）安安全生产产监督管管理机构构施工企业业应按照照中央央企业安安全生产产监督管管理暂行行办法（国国资委第21 号令）、建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法（建建质220088911 号）和和中国国建筑股股份有限限公司安安全生产管管理条例例中的的规定设设置负责责安全生生产监督督管理工工作的独独立职能部门；勘察设设计、房房地产开开发等其其它生产产

4、企业应应当明确确安全生生产管理部门；安全生生产管理理机构的的设置应应与企业业的生产产经营规规模相适适应。22.1.2 各各级企业业较大的的分公司司、区域域公司等等应设立立独立的的安全生生产监督管理部部门。2.1.3 各各项目经经理部应应成立安安全生产产领导小小组。建建设工程程实行施施工总承包的，安安全生产产领导小小组由总总承包企企业的项项目经理理、项目目党群负负责人、项目目生产经经理、项项目技术术负责人人和项目目安全负负责人及及专业承承包企业和劳务务分包企企业的项项目经理理等组成成；各项项目经理理部应根根据生产产实际情况设立立负责安安全生产产监督管管理的部部门。2.2 人员2.2.1 施施工企

5、业业和项目目专职安安全生产产管理人人员的配配备标准准应按照照建筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法（建建质220088911 号）中中的规定定满足下下表要求求，并应应根据企企业经营营规模、生生产需要要和危险险源多等等特点予予以适当当调增：2.2.2 各各级施工工企业应应按照中中建总公公司安全全生产监监督管理理人员管管理条例（中中建安字字200062877 号）中中的规定定设置安安全总监监，安全全总监按按副总工程程师或助助理总经经理级次次定位，配配合主管管生产的的副总经经理专职职负责本企业业安全生生产监管管工作。2.2.3 房房屋建筑筑工程或或装修工工程

6、建筑筑面积55 万m2 以上上、市政政工程造造价1 亿元元人民币币以上、路桥等等基础设设施工程程2 亿元元人民币币以上或或省级以以上重点工工程项目目应设立立项目安安全总监监，安全全总监进进入项目目领导班班子，协助生产产经理专专职负责责工程项项目的安安全生产产监管工工作，其其他项目目可设项目安全全负责人人。2.2.4 各各施工企企业较大大的分公公司、区区域公司司应依据据实际生生产情况况配备不少于22 人的的专职安安全生产产管理人人员。2.2.5 勘勘察设计计、房地地产开发发等其它它生产企企业应根根据企业业和工程程的实际情况配配备负责责安全生生产监管管工作的的专（兼兼）职安安全生产产管理人人员。2

7、.2.6 专专职安全全生产管管理人员员必须经经建设主主管部门门或其他他有关部部门安全生产考考核合格格并取得得安全生生产考核核合格证证书后持持证上岗岗。2.2.7 各各级企业业应当加加强安全全生产监监管队伍伍建设，提提高人员员素质，鼓鼓励和支支持安全全监管高高端队伍伍的形成成。安全全生产监监督管理理机构工工作人员员应当逐步步达到以以注册安安全工程程师为主主体。2.2.8 各各级施工工企业应应参考如如下原则则分级建建立安全全专家库库，安全全专家采用申报报制度，申申报表见见下表：（1）二二级专家家：从事事安全生生产管理理工作55 年以以上，具具备工程程师职称称，中专以上上学历；（2）一一级专家家：从

8、事事安全生生产管理理工作88 年以以上，具具备高级级工程师师职称，大专专以上学学历。3 安全全生产责责任3.1 责任制制的层级级关系股份公司司系统建建立“四级管管理、层层级负责责”的安全全生产管管理体系系，按照“横横向到边边、纵向向到底”的原则则，制定定股份公公司、二二级法人人单位（股份公公司区域域公司及及事业部部）、三三级法人人单位（二二级法人人单位区区域公司及事业业部）、工程项项目分级级安全生生产责任任，明确确各关键键岗位、各职能能部门安全全生产管管理职责责。3.2 各责任任层的责责任制概概述3.2.1 股股份公司司对全系系统安全全生产工工作负指指导、监监督职责责。负责责编制年度以及及特殊

9、时时期安全全生产工工作目标标和实施施计划，建建立安全全生产考考核评价体系系，指导导、监督督、考核核各二级级单位完完成安全全生产工工作目标标，指导、协调调较大以以上生产产安全事事故的应应急救援援工作，负负责事故故的统计计以及较大以以上事故故的报告告、内部部调查和和处理。3.2.2 二二级法人人单位对对本单位位安全生生产工作作负监督督、管理理职责。统一对接属地地政府主主管部门门，建立立本单位位安全生生产管理理制度、标准，监监督、检查指导导所属工工程公司司建立并并完善安安全生产产组织保保证体系系，落实实安全责责任和各各项安全全技术措措施方案案，定期期开展检检查活动动，对各各工程公公司安全生产状状况实

10、施施综合考考评，负负责事故故的统计计、报告告和一般般事故的的内部调查和处处理以及及组织较较大事故故的应急急救援工工作。3.2.3 三三级法人人单位是是安全生生产工作作的责任任主体，对对本单位位的安全全生产负管理理、组织织职责。应按规规定建立立健全安安全生产产组织保保证体系系；筹措并落实实安全技技术措施施经费，确确保安全全投入；组织开开展各项项安全活活动，对对工程项项目安全全生产进进行管理理和控制制；建立立并落实实企业生生产安全全事故应急救援援体系；及时、如实的的统计和和报告生生产安全全事故，协协助开展展对事故的调调查和处处理。3.2.4 工工程项目目是安全全生产工工作的载载体，项项目经理理部负

11、责责具体组组织和实施各项项安全生生产工作作。贯彻彻落实各各项安全全生产的的法律、法规、规章、制度，组组织、落落实各项项安全生生产管理理工作，完完成各项项考核指指标；建建立并完善项项目部安安全生产产责任制制度和自自我监督督考核体体系，积积极开展展各项安全活动动，监督督、控制制分包队队伍执行行安全规规定；建建立项目目部应急急救援组织，及及时、如如实报告告生产安安全事故故。3.3 企业管管理层和和职能部部门的安安全生产产责任制制3.3.1 企企业管理理层的安安全生产产责任制制3.3.2 企企业机构构及各职职能部门门的安全全生产责责任制3.4 工程项项目关键键岗位和和职能部部门的安安全生产产责任制制3

12、.4.1 工工程项目目关键岗岗位安全全生产责责任制3.4.2 工工程项目目各职能能部门的的安全生生产责任任制3.5 责任制制落实措措施3.5.1 各各级企业业应建立立各项安安全管理理制度，包包括安全全生产教教育培训训、中国建筑筑股份有有限公司司安全生产产管理手册20监督检查查、安全全技术与与交底、安全奖奖罚、安安全资金金投入、劳动保保护、特种设备备管理、事故报报告与应应急处理理等方面面，明确确各项安安全生产产管理工作的内内容和要要求，将将各级、各岗位位的安全全生产职职责落实实到具体体工作之中。3.5.2 各各级企业业上下级级之间应应签订安安全生产产目标责责任书（或或安全生生产责任状），明明确安

13、全全生产目目标、相相关工作作，以及及考核兑兑现的条条款，将将主要负责人人经济收收入与安安全生产产工作挂挂钩。对对安全生生产目标标完成情情况，企业以年年度为周周期进行行考核。工程项项目总分分包之间间应签订订安全生生产管理协议书书，确定定安全生生产目标标，明确确双方在在安全生生产方面面的职责责与权限。3.5.3 各各企业安安全总监监和安全全监督管管理部门门对各层层级责任任制的落落实情况，结合合安全生生产检查查、安全全评价，定定期或不不定期进进行检查查和督促促，对存在问问题严重重的企业业或项目目，应提提出整改改建议。4 安全全生产技技术各级企业业必须制制定本企企业的安安全技术术措施方方案管理理制度、

14、安全技技术交底制度度和安全全验收制制度等。4.1 安全技技术措施施及方案案4.1.1 针针对下表表所列的的危险性性较大的的分部分分项工程程，各企企业需单单独编制安全技技术措施施及方案案，安全全技术措措施及方方案必须须有设计计、有计计算、有详图、有文字字说明。4.1.2 危危险性较较大的分分部分项项工程安安全技术术措施及及方案应应包括以以下内中国建筑筑股份有有限公司司安全生产产管理手册22容：（1）工工程概况况：分部部分项工工程概况况、施工工平面布布置、施施工要求求和技术术保证条件件（2）编编制依据据：相关关法律、法规、规范性性文件、标准、规范及及图纸、施工组织织设计等等（3）施施工计划划：包括

15、括施工进进度计划划、材料料与设备备计划（4）施施工工艺艺技术：技术参参数、工工艺流程程、施工工方法、检查验验收等（5）施施工安全全保证措措施：组组织保障障、风险险分析、技术措措施、应应急预案案、监测监控控等（6）劳劳动力计计划：专专职安全全生产管管理人员员、特种种作业人人员等（7）计计算书（8）施施工图及及节点图图4.1.3 专专项安全全技术措措施及方方案的编编制和审审批安全技术术措施及及方案编制审核审批一般工程程的安全全技术措施及方方案项目技术术人员总工危险性较较大工程程的安全技术措措施及方方案（参阅建建设部建建质20009887 号号）项目技术术负责人（或或企业技术管理理部门）企业技术术、

16、安全、质量量等管理部门企业总工工程师（或总工工授权）超过一定定规模的的危险性较大工工程的安安全技术措施及及方案（参参阅建设部建建质220099877号）项目总工工（或企业技术术管理部门）企业技术术、安全、质量量等管理部门审审核并聘请有关关专家进行论证证企业总工工程师（或总工工授权）4.2 安全技技术交底底4.2.1 各各项目经经理部必必须建立立健全和和落实安安全技术术交底制制度。4.2.2 安安全技术术交底必必须按工工种分部部分项交交底。施施工条件件发生变变化时，应有针对对性的补补充交底底内容；冬雨季季节施工工应有针针对季节节气候特特点的安全技术术交底。工程因因故停工工，复工工时应重重新进行行

17、安全技技术交底底。4.2.3 安安全技术术交底必必须在工工序施工工前进行行，并且且要保证证交底逐逐级下达到施工工作业班班组全体体作业人人员。施施工组织织设计（施施工方案案）交底底顺序为：项项目总工工程师-项目技技术人员员-责任工工程师；分部分分项施工工方案（或操作作手册）交交底顺序序为：项项目技术术人员-责任工工程师-班组长长；分项施工方方案（作作业指导导书）交交底顺序序为责任任工程师师-班组长长-作业人人员。4.2.4 安安全技术术交底必必须有针针对性、指导性性及可操操作性,交底双双方需要书面签签字确认认，并各各持有一一套书面面资料。4.2.5 安安全技术术交底文文字资料料来源于于施工组组织

18、设计计和专项项施工方方案，交底资料料应接受受项目安安全总监监监督。安全总总监应审审核安全全技术交交底的准确性、全面性性和针对对性并存存档。4.3 安全验验收4.3.1 各各项目经经理部必必须建立立健全施施工现场场的安全全验收制制度，各各类安全防护用用具、架架体、设设施和设设备进入入施工现现场或投投入使用用前必须须经过验收后方方可投入入使用。4.3.2 项项目自有有、租赁赁、分包包企业自自带以及及现场实实施的安安全防护护用具、设施和设设备必须须严格执执行验收收制度。4.3.3 经经专家论论证的超超过一定定规模的的危险性性较大工工程，由由项目经经理部组织具体体验收工工作，企企业相关关部门参参与验收

19、收。4.3.4 验验收范围围包括：（1）安安全防护护用具：脚手杆杆、扣件件、脚手手板、安安全网、安全带带、漏电保护护器、电电缆、配配电箱以以及其它它个人防防护用品品；（2）各各类脚手手架：落落地式脚脚手架、悬挑脚脚手架、满堂红红脚手架架、爬架、挂挂架、井井架、大大模板插插放架、马道及及其它危危险性较较大的脚脚手架；（3）各各类临边边、孔洞洞、护头头棚、安安全网等等防护设设施；（4）现现场临时时用电工工程；（5）塔塔式起重重机、施施工升降降机、龙龙门架和和其它机机械设备备；（6）现现场的各各类消防防器材；（7）防防水、防防毒作业业的材料料；（8）上上级安全全管理部部门或企企业要求求需要验验收的其

20、其它用具具、设施施。4.3.5 施施工现场场使用的的各种特特种劳动动防护用用品在验验收时应应备案各各种特种劳动动防护用用品合格格检测报报告及出出厂合格格证等。4.3.6 安安全验收收程序安全验收收种类项目验收收企业验收收一般防护护设施，各各类临边、孔孔洞、护护头棚、马道、安安全网等等责任工程程师组织织验收，项目目安全人人员和分包相关关人员参参加验收。中小型机机械项目专业业责任工工程师组织，项项目安全全管理人员、分分包单位位参加验收。24 米米以上落落地式脚脚手架、悬挑挑脚手架架、满堂红脚手手架、吊吊篮、爬架、挂挂架、卸卸料平台、物料料提升机机、基坑等现场生产产经理组组织验收，方案案编制人人、项

21、目技术负负责人、项目安全总监监及搭设设班组参加验收收。技术部门门、安全全管理部门派人人参加（或或委托授权）临时用电电工程项目专业业责任工工程师组织验收收，技术术部门、安全部门门、施工工班组参加验收收安全部门门派人参参加（或委托托授权）现场大型型机械设设备、起重设备备、施工工电梯安拆单位位负责组组织验收，项目目责任工工程师、技术部门门、安全全部门参加验收收安全部门门派人参参加（或委托托授权）劳动防护护用品、消防器材项目责任任工程师师组织，项目目安全、消防人员参加加验收安全部门门抽检4.3.7 各各类验收收应填写写验收记记录，参参加验收收的各方方签字确确认后交交项目经理部安安全管理理部门存存档。4

22、.4 安全技技术方案案及验收收管理流流程5 安全全生产宣宣传教育育培训5.1 安全教教育培训训5.1.1 各各级企业业必须建建立安全全生产宣宣传教育育培训制制度，并并明确教教育培训的类型型、对象象、时间间和内容容，对安安全教育育培训的的计划编编制、组组织实施和记记录、证证书的管管理要求求、职责责权限和和工作程程序做出出具体规规定。5.1.2 各各级企业业应将安安全生产产教育和和培训工工作贯穿穿于生产产经营的的全过程，并并应分层层次逐级级进行。5.1.3 安安全教育育和培训训的对象象主要包包括：5.1.4 培培训教育育内容：5.1.5 安安全教育育培训类类型应包包括岗前前教育、日常教教育、季季节

23、性施施工教育、节假假日及重重大政治治活动相相关的教教育、年年度继续续教育，以以及相关关类证书的的初审、复审培培训。5.1.6 各各类教育育培训应应做好记记录，并并建立安安全教育育培训档档案及相相关台账。5.1.7 安安全教育育培训的的流程5.2 安全宣宣传活动动5.2.1 企企业每年年应定期期开展安安全宣传传活动，并并制定详详细的活活动方案案。5.2.2 活活动的种种类和形形式包括括：活动种类类时间活动内容容或形式式周一安全全活动每周一，1上一周安安全生产产形势、存在问题及及对策；本周安安全生产工作作的重点点、难点点和危险点安全生产产月活动动全国开展展，每年年6 月安全咨询询日、安安全检查查、

24、张贴标语语、标志志百日安全全无事故故一般为每每年的110 月月份至12 月份看录相、听报告告、分析析事故案例、图片展展览、急急救示范、智智力竞赛赛、热点点辩论等形式式安全竞赛赛活动不定期组组织安全知识识竞赛、安全生生产摄影比赛赛、演讲讲比赛等等5.2.3 各各级企业业和项目目应拨出出专款用用于开展展各项安安全活动动的有关关费用支出，并并要建立立相应台台帐。6 安全全生产监监督检查查6.1 检查制制度6.1.1 各各级企业业要制定定完善的的安全生生产监督督检查制制度，工工程项目目要实行逐级级安全检检查制度度，包括括日检、旬检、月检等等；公司司要对项项目实施定期期检查和和重点作作业部位位巡检制制度

25、，做做到安全全生产检检查制度度化、标准化、经常化化。6.1.2 各各级企业业要认真真开展安安全生产产检查工工作，中中建股份份公司对对各二级单位至至少每年年组织检检查或抽抽查一次次；各二二级单位位至少每每半年组组织一次检查查或抽查查活动；三级法法人单位位至少每每季度组组织一次次检查活活动；所所有的分分公司（区区域公司司）每月月都要组组织拉网网式的安安全检查查工作。6.2 检查目目的对施工生生产中易易发生伤伤亡事故故的施工工部位、施工过过程、现现场防护设施、施工机机械设备备防护装装置以及及季节性性特殊防防护措施施等进行行检查，及时时消除生生产安全全事故隐隐患，杜杜绝违章章指挥、违章作作业、违违反劳

26、动纪律律现象的的发生，确确保安全全生产，并并可以掌掌握安全全生产动动态，发现并纠纠正施工工现场安安全生产产保证体体系活动动和结果果的偏差差，为确确定和采取纠纠正预防防措施提提供信息息。6.3 检查内内容和方方式6.3.1 安安全生产产检查应应按照国国家现行行有关法法律、法法规、标标准、规规范和中建股股份公司司有关规规章制度度进行。6.3.2 安安全生产产检查应应以查思思想、查查管理、查隐患患、查整整改、查查责任落实、查事故故处理等等为主要要内容，以以访谈、查阅记记录、现现场查看看等为主要要形式。6.3.3 各各级企业业应定期期和不定定期地对对大型机机械设备备、附着着升降脚脚手架、模板板等自升升

27、架设设设施以及及深基坑坑、地下下暗挖、高大模模板、大大型吊装、拆拆除、爆爆破、高高大脚手手架等危危险性较较大的项项目进行行专项、重点检查，并并应对起起重机械械安装拆拆卸工程程进行动动态监管管。6.3.4 各各级企业业应根据据生产实实际及综综合气候候变化，定定期和不不定期地地进行季节节性安全全生产检检查。6.3.5 安安全检查查应依据据充分、内容具具体，必必要时编编制安全全检查表表，按照安全全检查表表科学、规范的的开展检检查活动动。6.3.6 安安全检查查应认真真填写检检查记录录，做好好安全检检查总结结。对查查出的安全隐隐患和问问题，被被检单位位应立即即落实整整改，暂暂时不能能整改的的项目，除采

28、采取有效效防范措措施外，应应纳入计计划，落落实整改改。对整整改情况况应进行复复查，跟跟踪督促促落实，形形成闭环环管理。6.4 检查表表格6.4.1 为为了进一一步实现现施工现现场安全全检查工工作标准准化、规规范化，达达到安全生生产工作作的同质质化管理理目标，制制定本检检查表格格。6.4.2 本本表格可可作为对对企业安安全生产产管理工工作评价价的依据据之一。7 安全全生产费费用安全生产产费用(以下简简称安全全费用)是指企企业按照照规定标标准提取，在成成本中列列支,用于购购置施工工安全防防护用具具、落实实安全施施工措施施、改善安全全生产条条件、加加强安全全生产管管理等所所需的费费用。各施工企企业必

29、须须建立安安全生产产费用管管理制度度，按照照“企业提提取、确保需要要、统筹筹使用、接受监监管”的原则则进行管管理。7.1 安全生生产费用用的组成成安全生产产费用包包括两个个部分：企业安安全生产产管理费费用和工工程项目安全生生产技术术措施费费用。7.1.1 企企业安全全生产管管理费用用企业安全全生产管管理费用用主要包包括：（1）企企业安全全生产宣宣传教育育培训费费用（2）安安全检测测设备购购置、更更新、维维护费用用（3）重重大事故故隐患的的评估、监控、治理费费用（4）事事故应急急救援器器材、物物资、设设备投入入及维护护保养和和事故应应急救援演演练费用用（5）安安全评价价及检验验检测支支出（6）保

30、保障安全全生产的的施工工工艺与技技术的研研发支出出（7）劳劳动保护护费用（8）安安全奖励励经费7.1.2 工工程项目目安全生生产技术术措施费费用工程项目目安全生生产技术术措施费费用主要要包括以以下方面面：（1）个个人安全全防护用用品、用用具。主主要包括括安全帽帽、安全全带、工工作服、防防护口罩罩、护目目眼镜、耳塞、绝缘鞋鞋、手套套、袖套套等。（2）临临边、洞洞口安全全防护设设施。临临边安全全防护设设施（楼楼层临边边、阳台临边边、楼梯梯临边、卸料平平台临边边、基坑坑周边）的的材料、人工费费；洞口安全全防护设设施（电电梯口、楼梯口口、预留留洞口、通道口口）的材材料、人工费；为安全全生产设设置的安安

31、全通道道、围栏栏、警示示绳等。（3）临临时用电电安全防防护。临临近高压压线隔离离防护的的材料、人工费费；配电柜（箱箱）及其其防护隔隔离设施施、漏电电保护器器、低压压变压器器、低压压配电线、低压灯灯泡等。（4）脚脚手架安安全防护护。安全全网、挡挡脚板及及用于搭搭设安全全防护的的钢管、脚脚手板、扣件等等材料、人工费费。（5）机机械设备备安全防防护设施施。中小小型机械械设备防防砸、防防雨设施施的材料、人工费费；机械械设备、设施的的安全装装置维护护、保养养、更新新等费用。（6）消消防设施施、器材材。消防防水管、消防箱箱、灭火火器、消消防栓、消防水带带、沙池池、消防防铲等购购置、安安装费。（7）施施工现

32、场场文明施施工措施施费。对对施工现现场进行行的材料料整理、垃圾清扫扫等工作作的人工工费。（8）安安全教育育培训费费用（含含资料、差旅、培训费费等）（9）施施工现场场安全标标志、标标语及安安全操作作规程牌牌等购置置、制作作及安装费费用（10）安全评评优费用用（11）危险性性较大工工程安全全专项方方案专家家论证支支出（12）与安全全隐患整整改有关关的支出出（13）季节性性安全费费用。夏夏季防暑暑降温药药品、饮饮料等；冬季防滑、防防冻措施施费用。（14）施工现现场急救救器材和和药品（15）其它安安全专项项活动费费用7.2 安全生生产费用用的使用用和管理理7.2.1 各各级企业业应根据据本单位位实际情

33、情况、在在施工程程项目特特点编制制本企业年度度安全生生产费用用投入计计划，安安全生产产费用投投入计划划应以高高危行业企企业安全全生产费费用财务务管理暂暂行办法法（财财企2200664778 号号）为依据，满满足本企企业安全全生产要要求。7.2.2 工工程项目目在开工工前应按按照项目目施工组组织设计计或专项项安全技技术方案编制制安全生生产费用用的投入入计划，安安全生产产费用的的投入应应满足本本项目的安安全生产产需要。7.2.3 安安全生产产费用应应当优先先用于满满足安全全生产隐隐患整改改支出或或达到安全生生产标准准所需支支出。7.2.4 工工程项目目按照安安全生产产费用的的投入计计划进行行相应的

34、的物资采采购和实物调调拨，并并建立项项目安全全用品采采购和实实物调拨拨台帐。7.2.5 安安全生产产费用专专款专用用。安全全生产费费用计划划不能满满足安全全生产实际投投入需要要的部分分，据实实计入生生产成本本。7.2.6 利利用安全全生产费费用形成成的资产产，应当当纳入相相关资产产进行管管理。7.2.7 企企业为职职工提供供的职业业病防治治、工伤伤保险、医疗保保险所需需费用以以及为高高危人群群办理的的团体意意外伤害害保险或或个人意意外伤害害保险所所需保费直直接列入入成本，不不在安全全生产费费用中列列支。7.3 安全生生产费用用的核算算7.3.1 各各企业依依照规定定提取的的安全生生产费用用，应

35、计计入相关关产品的的成本或当期损损益，同同时计入入“专项储储备”科目。7.3.2 各各企业使使用提取取的安全全生产费费用时，属属于费用用性支出出的，直直接冲减专项项储备；形成固固定资产产的，应应通过“在建工工程”科目归归集所发生的支支出，待待项目完完工达到到预定可可使用状状态时确确认为固固定资产产，同时，按按照形成成固定资资产的成成本冲减减专项储储备，并并确认相相同金额额的累计折旧旧，该固固定资产产在以后后期间不不再计提提折旧。7.3.3“专项储储备”科目期期末余额额在资产产负债表表所有者者权益项项下“专项储备”项目反反映。7.4 安全生生产费用用的监督督检查7.4.1 各各级企业业进行安安全

36、生产产检查、评审和和考核时时，应把把安全生生产费用的投入入和管理理作为一一项必查查内容，检检查安全全生产费费用投入入计划、安全生产产费用投投入额度度、安全全用品实实物台帐帐和施工工现场安安全设施施投入情况，不不符合规规定的应应立即纠纠正。7.4.2 各各企业应应定期对对项目经经理部安安全生产产投入的的执行情情况进行行监督检查，及及时纠正正由于安安全投入入不足，致致使施工工现场存存在安全全隐患的问题。7.4.3 施施工项目目对分包包安全生生产费用用的投入入必须进进行认真真检查，防防止并纠正正不按照照安全生生产技术术措施的的标准和和数量进进行安全全投入、现场安安全设施施不到位位及操作作员工个个人防

37、护护不达标标的现象象。8 应急急管理和和事故报报告8.1 应急预预案的管管理8.1.1 应应急预案案的编制制系统内各各级企业业（区域域公司、分公司司）、项项目要分分别制定定相应的安全生生产事故故应急预预案，形形成体系系，互相相衔接，保保证在一一旦发生生事故或紧紧急情况况时，有有相应的的程序来来应对，减减少事故故或紧急急情况的的影响和损损失。应急预案案的编制制要按照照生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编制导则则的相相关要求求，结合合单位实实际情况况进行编编制、审审批。8.1.2 应应急预案案的培训训（1）各各级应急急领导小小组、应应急工作作小组及及工程项项目现场场工作组组应定期组组织分级

38、级应急预预案的培培训，掌掌握事故故预防、响应要要求、现现场控制及综综合协调调等内容容，提高高应急处处置能力力。（2）各各级应急急抢险队队伍和人人员，定定期进行行针对性性的专业业训练。（3）工工程项目目参建各各方施工工人员进进行突发发事件应应急逃生生、自救救及互救、配合方方面的培培训。8.2 应急演演练应急演练练可进行行现场演演练和模模拟演练练。现场场演练的的内容主主要包括：迅速速通知有有关单位位及人员员、抢救救(灭火、伤员现现场急救救)、疏散散与撤离、保护重重要财产产、封闭闭现场等等。8.3 应急响响应8.3.1 应应急预案案的启动动事故发生生后，项项目经理理部要按按规定逐逐级进行行上报并并迅

39、速启启动应急救援预预案，根根据应急急预案和和事故的的具体情情况，及及时成立立事故应应急工作组，抢抢救伤员员，保护护现场，设设置警戒戒标志，按按照“分级响响应，快速处理理，以人人为本，积积极自救救”的工作作原则，进进行应急急处置。8.3.2 现现场应急急工作组组及其主主要职能能（1）现现场总协协调：企企业主要要负责人人牵头，主主管经理理统一协协调、指挥现场场处置。（2）应应急处置置领导小小组：由由项目经经理任组组长、生生产副经经理、技技术负责人人任副组组长组织织落实各各项应急急措施。（3）险险情排除除及隐患患整改：项目（执执行）经经理及工工程管理理部门牵头，按按照应急急救援预预案组织织现场自自救

40、，排排除险情情，保护护事故现现场。因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因需需要移动动事故现现场物件的，做做出标志志，绘制制现场简简图并做做出书面面记录。在事故故调查期期间，组织织施工现现场隐患患排查和和人员安安全培训训。（4）事事故调查查处理：主管经经理及安安全部门门牵头，配配合政府府各部门进行事事故调查查，提供供调查资资料。事事故调查查资料清清单见附附件三。（5）医医疗救护护及善后后处理：工会负负责人及及劳务管管理部门门牵头，组织伤者者救护，伤伤亡人员员家属的的慰问、安置和和赔偿工工作。（6）信信息及社社会面控控制：项项目书记记及行政政（保卫卫）部门门牵头，在事发部部位设置置

41、警戒标标志，安安排专人人看守；封闭施施工现场场，控制制人员出入；组织人人员接待待和信息息协调控控制工作作。8.4 应急救救援8.4.1 应应急救援援流程（见见安全生生产事故故应急救救援程序序流程图图）8.4.2 事事故发生生后，按按照分工工迅速组组织人员员抢救、保护事事故现场场。因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因，需需要移动动事故现现场物件的的，应当当做出标标志，绘绘制现场场简图并并做出书书面记录录，妥善善保存现场重重要痕迹迹、物证证。8.4.3 抢抢救伤员员时，要要采取正正确的救救助方法法，避免免二次伤伤害；同同时遵循救助的的科学性性和实效效性，防防止抢救救阻碍或或事故蔓

42、蔓延；对对于伤员员救治医院的的选择要要迅速、准确，减减少不必必要的转转院，贻贻误治疗疗时机。8.4.4 事事故现场场仍然存存在危及及人身安安全的事事故隐患患时，必必须采取取必要措施，防防止在救救援过程程中发生生二次伤伤害。8.5 事故报报告这里所提提到的事事故是指指重伤（含含）以上上因工死死亡事故故、机械械事故、损坏坏市政基基础设施施、构筑筑物或建建筑物或或造成较较大社会会影响的的事故。8.5.1 事事故发生生后，事事故现场场有关人人员应立立即用电电话向本本单位负负责人报告，负负责人接接到报告告后应立立即向上上一级主主管领导导和主管管部门报报告，并于1 小时内内将事故故情况向向事故发发生地有有

43、关政府府部门报报告。8.5.2 发发生事故故后，由由二级企企业填写写因工工伤亡事事故快报报表加加盖公章后传传真至股股份公司司安全生生产监督督管理部部门，快快报的上上报时间间不能超过224 小小时。8.5.3 各各二级企企业每月月5 日前前和每年年1 月25 日前将将本企业业职工工伤亡事故统统计月报报表和和职工工伤亡事事故统计计年报表表上报报股份公公司安全生产产监督管管理部门门。8.5.4 对对不按规规定及时时上报事事故情况况和报表表的企业业以及存存在迟报报、漏报和谎谎报事故故现象的的企业，股股份公司司将在系系统内进进行通报报批评，情节严重重者，除除给予必必要的经经济处罚罚外，对对相关责责任人还

44、还可给予予党纪政纪处处罚。生产安全全事故报报告流程程图8.6 事故调调查8.6.1 事事故发生生后，企企业应组组织项目目经理部部在政府府部门事事故调查查人员到达现场场后，提提供与事事故有关关的如下下材料：（1）事事故单位位的营业业证照、资质证证书复印印件；（2）有有关经营营承包经经济合同同、安全全生产协协议书；（3）安安全生产产管理制制度；（4）技技术标准准、安全全操作规规程、安安全技术术交底；（5）三三级安全全培训教教育记录录及考试试卷或教教育卡（伤伤者或死死者）；（6）项项目开工工证，总总、分包包施工企企业安安全生产产许可证证；（7）伤伤亡人员员证件(包括特特种作业业证及身身份证)；（8）

45、用用人单位位与伤亡亡人员签签订的劳劳动合同同；（9）事事故调查查的初步步情况及及简单事事故经过过(包括：伤亡人人员的自然情况况、事故故的初步步原因分分析等)；（10）事故现现场示意意图、事事故相关关照片及及影像材材料；（11）与事故故有关的的其他材材料。8.6.2 事事故调查查期间，事事故企业业负责人人和有关关人员不不得擅离离职守，并随时接接受事故故调查组组的询问问，如实实提供有有关情况况。8.6.3 事事故发生生后，事事故企业业应迅速速组成内内部事故故调查组组，配合合政府各主管管部门开开展事故故调查，组组织内部部事故分分析。8.7 事故处处理8.7.1 事事故发生生后，施施工现场场应成立立由项目目负责人人牵头的的事故整整改小组，对施施工现场场进行全全面检查查、整改改，组织织对现场场工人进进行安全全教育和安抚抚工作。8.7.2 现