河南省重点污染源环境监察管理规定2124.docx

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1、重点污染染源环境境监察管管理规定定第一条为加强强重点污污染源的的环境监监督管理理，规范范各级环环境监察察机构现现场执法法行为，提提高环境境执法水水平和执执法效能能，推进主要要污染物物总量减减排，依依据国家家和省有有关法律律、法规规、规章章，结合合全省环环境监察察工作实实际，制制定本规规定。第二条 本规规定所指指重点污污染源为为国家、省省、市环环境保护护行政主主管部门门确认、公公示并重重点管理理的排污污企业和和城市污污水处理理厂。第三条省、市、县县（市、区区）环境境监察机机构具体体承担辖辖区内重重点污染染源的现现场监察察职责。第四条市、县（区）环境监监察机构构对辖区区内重点点污染源源的现场场监察

2、每每月不少少于一次。第五条重点污污染源现现场监察察实行明明查与暗暗查相结结合方式式；在元旦、春春节、清清明节、劳劳动节、端端午节、中中秋节、国国庆节等等节假日日期间环境境监察机机构应安安排对重重点污染染源的暗暗查工作作。第六条 重点点污染源源现场监监察内容容1、污染染物排放放情况；2、污染染防治设设施运行行情况；3、污染染防治设设施运行行记录和和台帐；4、在线线监控设设施安装装运行管管理情况况；5、自动动在线监监控数据据。第七条 重点点污染源源现场监监察程序序 1、现场场监察前前，要对对监察对对象的生生产工艺艺、产污污种类、产产污环节节、产污污浓度、产产污量及及执行标标准等情情况进行行充分了了

3、解掌握握，并准备现现场取证证设备和和现场检检查所需需用品等等；2、重点点污染源源现场监监察需两两名以上上环境监监察人员员参加，并并出示有有效执法法证件。3、实施施现场监监察时，对对企业生生产情况况、污染染防治设设施运行行情况、污污染防治治设施运运行原始始记录（交交接班记记录、设设施各工工段污染染物进出出浓度记记录、水水质化验验记录、药药剂使用用记录）、在在线监测测设备运运行情况况及校验验记录等等进行详详细检查查，并制制作环环境保护护执法现现场检查查记录（见附件一）和减排监察系数检查记录表（见附件二）。根据工作需要，可制作调查询问笔录（见附件三），由当事人核对后签字。当事人拒绝签字的，由监察人员

4、注明原因。4、根据据现场检检查中发发现的环环境违法法行为，视视情节需需要现场场纠正的的，环境境监察人人员应下下达环环境违法法行为限限期改正正通知书书（见见附件四四），责责令立即即改正；需要立立案查处处的按环环境行政政处罚程程序执行行。5、对企企业落实实各级环环保部门门做出的的处罚、处处理决定定和整改改要求情情况进行行后督察察，督促促环境违违法企业业按时落落实到位位。6、资料料归档。重点污污染源环环境监察察工作结结束后，对对工作中中形成的的各种材材料立卷卷归档。重点污染染源环境境监察档档案内容容包括：1）、企企业基本本情况登登记表；2）、项项目环境境影响评评价的审审批文件件；3）、试试生产批批复

5、文件件；4）、项项目（含含深度治治理项目目）环保保验收文文件；5）、停停运污染染防治设设施的报报告及批批复；6）、企企业清洁洁生产审审核资料料；7）、排排污申报报表；8）、排排污费缴缴纳单据据复印件件；9）、环环境保护护执法现现场检查查记录；10）、减排排监察系系数检查查记录表表；11）、调查查询问笔笔录；12）、其它现场监察相关资料。第八条重点污污染源档档案应由由专人负负责管理理，其档档案管理理情况列列入环境境监察工工作年度度考核。第九条减排监监察系数数检查记记录表作作为核算算主要污污染物总总量减排排监察系系数和核核定污染染减排的的重要依依据。第十条重重点污染染源现场场环境监监察实行行半报和

6、年年报制度度。各级环环境监察察机构分分别于每每年6月月和122月底前前向上一一级环境境监察机机构报告告重点污污染源现现场环境境监察实实施情况况。第十一条条重点污污染源现现场环境境监察工工作落实实情况，实实行逐级级检查考考核制度度。对检检查中发发现的问问题予以以通报，对对不执行行本规定定造成环环境违法法行为查查处不到到位或造造成不良良后果的的依照有有关规定定，追究究有关责责任人的的行政责责任。第十二条条本规定定自印发发之日起起施行。附件一：环境境保护执执法现场场检查记记录附件二：减排排监察系系数检查查记录表表附件三：调查查询问笔笔录附件四：环境境违法行行为限期期改正通通知书附件一：环境保护护执法

7、检检查记录录检查时间间：年 月月 日 时 分分 检查单位位：参加单位位：检查人员员：参加人员员：被检查单单位：检查内容容：检查发现现： 检查要求求 法定代表表人： 检查人人员：电话： 被被检查人人：邮编： 记 录录 人：机构代码码： 检查人员员证件号号： （注：本本记录共共 页，不不够用可可续页）附件二：减排监察察系数检检查记录录表 年 月月 日检查单位位检 查 人被检单位位名称组织机构构代码类别国控重重点污染染源 治理工工程减排排项目 省控重重点污染染源 市控重重点污染染源法人联系电话话地址邮政编码码企业基本情况污水处理设施污水处理设施认定运行正正常 运行不不正常运行情况国控重重点污染染源未

8、安安装在线线监测设设备，或或者在线线监测设设备使用用、运行行及记录录不正常常的；国控重重点污染染源未建建直报系系统的；未经环环保部门门同意，污污水处理理设施擅擅自停运运的；城市污污水处理理厂整体体不运行行，或者者曝气、污污泥处理理等重要要设施和和关键设设备不运运行的；城市污污水处理理厂排放放污水CCOD浓浓度超过过规定标标准300%的；城市污污水处理理厂建成成后一年年内实际际处理水水量达不不到设计计能力660%的的；将部分分或全部部污水或或者其它它污染物物不经过过处理设设施，直直接排入入环境的的；通过埋埋设暗管管或者其其他隐蔽蔽排放的的方式，将将污水或或者其它它污染物物不经处处理而排排入环境境

9、的；非紧急急情况下下开启污污染物处处理设施施的应急急排放阀阀门，将将部分或或全部污污水或者者其它污污染物直直接排入入环境的的（包括括城市污污水处理理厂通过过超越管管线排放放污水）；将未经经处理或或者处理理不达标标的污水水及其它它污染物物从污染染物处理理设施的的中间工工序引出出直接排排入环境境的；违反操操作规程程使用污污染物处处理设施施，致使使处理设设施不能能正常发发挥处理理作用；污染物物处理设设施发生生故障后后，排污污单位不不及时或或者不按按规程进进行检查查和维修修，致使使处理设设施不能能正常发发挥处理理作用的的；自动在在线监测测系统原原始监测测记录保保存不足足1年的的；违反污污水处理理设施正

10、正常运行行所需的的条件，致致使处理理设施不不能正常常运行的的；治理减减排项目目未按期期完成，仍仍在继续续排污的的；其它违违法排放放CODD行为的的。脱硫设施认定运行正正常 运行不不正常运行情况国控重重点污染染源未安安装在线线监测设设备，或或者在线线监测设设备使用用、运行行及记录录不正常常的；国控重重点污染染源未建建直报系系统的；未经环环保部门门同意，脱脱硫设施施擅自停停运的；没有按按照工艺艺要求使使用脱硫硫剂（吸吸收剂）的的；使用旁旁路偷排排手段的的；SO22排放浓浓度超过过规定标标准200%的；在线监监测系统统抽调数数据不合合格率大大于200%的，即即抽查一一定时段段的在线线监测系系统数据据

11、时，无无数据和和有效小小时均值值超标的的小时数数占抽查查时段小小时数比比例大于于20%的；自动在在线监测测系统保保存原始始监测记记录不足足1年的的； 治理减减排项目目未按期期完成，仍仍在继续续排污的的；其它违违法排放放SO22行为的的。双方签字字（或盖盖章）检查人：被检查人人：备 注注记录人：填表说明明：1、被检检单位名名称应与与工商部部门注册册名称相相同；2、被检检单位通通信地址址应按所所在市、县县（市、区区）、乡乡（镇）、村村的顺序序填写，不不得省略略；3、在填填写被检检单位所所属类别别、设施施运行认认定和运运行情况况时，只只需在“”内打打“”即即可，不不得涂改改；4、检查查人不得得少于两

12、两人、被被检查人人至少11人签字字；5、在检检查过程程中，发发现其它它情况时时，应在在备注栏栏中进一一步说明明；6、山山西省减减排监察察系数检检查记录录表作作为行政政管理依依据，一一式两份份，检查查单位和和被检单单位各存存档一份份。附件三：_环境保保护局调 查 询 问问 笔 录日期_时时间（起起讫至分分）_地地点_案由_被询问人人_性 别别_年年龄_ _工作单位位_职职务_法人人代码_家庭住址址_电话话_询问人_记记录人_参 加 人_我们是_环境境监察_（总、支支、大）队队执法人人员_（姓名）、_（姓名），执执法证号号分别是是：_ 、_ （亮亮证）。今今天依法法对你单单位进行行检查并并询问有有

13、关情况况，你必必须如实实回答，你你依法享享有陈述述权、申申辩权和和申请办办案人员员回避的的权利，听听清楚了了吗？答：_问：_（注：本本页如不不够用，可可续页。调调查询问问笔录完完毕，经经被询问问人核对对无误后后，交由由被询问问人在每每页笔录录最末一一行下方方顶行签签名）被询问人人签名： 时间间：询问人签签名： 时时间：附件四：环境保护护局环境违法法行为限限期改正正通知书书环限改字字200 号_（当事事人姓名名或名称称）：经调查核核实，你你单位（或或个人）的的以下行行为：_，违反反了下列列环境保保护规定定：_第_条第_款（和和_第_条条第_款款）。现根据中中华人民民共和国国行政处处罚法第第二十三三条的规规定，责责令你单单位（或或个人）于于_年年_月_日之之前改正正以上环环境违法法行为。 逾期未未改正的的，本机机关将依依法予以以处理。环境保护护局（印印章）年 月月 日日9