人力资源和社会保障政策法规简易手册(XXXX)24079.doc
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1、人力资源和社会保障政策法规简易手册说 明为准确地向人力资源和社会保障工作人员、广阔用人和劳动者宣传人力社保法律、法规和政策进一步进步人力社保部门依法行政程度实在维护劳动者和用人的合法权益促进经济社会和谐开展特编制了?人力资源和社会保障政策法规简易手册?内容主要包含就业促进、技能培训、人才引进、社会、劳动关系等。?人力资源和社会保障政策法规简易手册?每年出版一册具有较强的针对性和操作性对用人人力资源理具有实用价值和指导意义。 就业培训一、就业登记3二、失业登记3三、?余杭区就业援助证?申领4四、?余杭区就业援助证?重新认定换领4五、?杭州农村劳动力求职登记证?申领4六、用工补助和社会费补贴5七、
2、灵敏就业人员社保补贴6八、公益性岗位补贴6九、自主创业补贴7十、自主创业人员一次性带动就业奖励8十一、小额担保贷款和贴息9十二、大学生见习训练补贴9十三、培训优惠政策10社会十四、用人社会登记11十五、企业及工商个体户职工参保登记11十六、个体劳动者灵敏就业人员参保登记12十七、职工根本养老12十八、城乡居民养老13十九、征地农转非人员养老根本生活保障13二十、职工根本医疗14二十一、城乡居民根本医疗15二十二、失业16二十三、工伤17二十四、生育20二十五、企业退休人员社会化理21劳动关系二十六、劳动保障21二十七、劳动争议仲裁24二十八、工伤认定24二十九、用人实行不定时工作制和综合计算工
3、时制容许25三十、病假、年休假26人才人事三十一、专业技术资格职称申报28三十二、各类职业资格专业技术资格考试等28三十三、人事代理31三十四、人才流动31三十五、大中专毕业生签约鉴证、报到32三十六、每年全区人才交流会33三十七、人才居住证33三十八、余杭区“千人方案重点产业紧缺高层次人才申报34三十九、“139人才培养方案35四十、大学生自主创业资助35附表四十一、各人力社保理所社保业务承办事项36四十二、2021年度企业在职职工社会月缴费一览表37一、就业登记用人招用人员后持营业执照副本复印件组织机构代码证复印件、录用备案人员花三份、就业登记表一份、经办人员介绍信到所在地镇街道劳动保障和
4、办科为招用人员就业登记并根据所招用人员类别提供相关证件:1本地城镇失业人员需提供?失业证?如同时持有?余杭区就业援助证?一并提供当月安置人员凭解除合同证明书、户口簿原件及复印件;2本地农村户籍人员需提供复印件、持有?杭州农村劳动力求职登记证?的提供求职登记证原件;3杭州主城区外及外的失业人员提供户口簿或户籍证明、失业证件;4外来务工人员需提供职工应提供婚育证明二、失业登记1、无就业经历城镇户籍人员失业登记所需材料:本人户口本、证书、人事、1寸照片2张。地点:到户籍所在的社区村填写城镇失业人员登记表失业登记由户籍所在镇街道劳动保障和办科核发失业证。2、就业转失业城镇户籍人员失业登记与解除终止劳动
5、关系的失业职工、原来持有失业证或就业援助证的人员、失业金转移人员到户籍所在地人力资源和社会保障理所失业登记。所需资料:城镇失业人员登记表社区、镇街道盖章;户口本原件及第一页和本人页复印件;本人原件及复印件2份;1寸照片2张;养老手册、人事招用录用手续时的就业登记表、劳动合同原件、解除劳动合同的证明。3、农民合同制工人申领一次性生活补助农民合同制工人和解除劳动关系后到所在地人力资源和社会保障理所申领一次性生活补助。所需资料:人事历年劳动合同原件、就业登记表、解除劳动合同关系证明袋需封口盖公章及解除劳动合同关系证明复印件一份;原件及复印件;养老手册等。三、?余杭区就业援助证?申领1、申领对象余杭区
6、城镇登记失业人员中的以下人员统称就业困难人员:1城镇零就业家庭人员即城镇居民家庭中在法定劳动年龄内有劳动才能和就业愿望的具有法定赡养抚养、扶养义务关系的人员均处于失业状态且无经营性或性收入的人员。2困难家庭人员即纳入区级救助圈的家庭成员。34050人员即50周岁以上、40周岁以上的人员。4领取失业金间并连续登记失业1年以上的人员。5有一定劳动才能并有就业愿望的残疾人。6国有和城镇集体企业破产或改制时已“协缴手续以及领取一次性安置费且未再就业的人员(协缴人员)。2、申领程序城镇就业困难人员可以在户籍所在的社区村就业援助证所需的资料有:、户口簿复印件和1寸证件照2张;?失业证?或?余杭区残疾人就业
7、援助认定表?;属困难家庭人员的还需提供困难家庭证明复印件、指城镇低保家庭救助证或城镇困难家庭救助证复印件;属困难家庭和零就业家庭中高校毕业生的还需提供毕业证书复印件。四、?余杭区就业援助证?重新认定换领1、重新认定换领条件(1)2009年6月30日前持有?余杭区就业援助证?且在2009年7月1日后换领新证时年龄已到达50周岁以上、40周岁以上的人员年龄确认时点最晚以2010年3月31日为准.(2)?余杭区就业援助证?有效满时年龄在55周岁以上、年龄在45周岁以上的人员.(3)有一定劳动才能并有就业愿望的残疾人.2、重新认定换领程序符合重新认定条件的人员被用人吸纳就业的由用人到招用持?余杭区就业
8、援助证?人员户籍所在地镇街劳动保障和办科提出申请;其别人员由本人到户籍所在镇街劳动保障和办科提出申请. 申请时应填写?余杭区就业援助证重新认定(换领) 申请表?并提供?余杭区就业援助证?原件、户口簿复印件、1寸照片2张,由镇街劳动保障和办科签署后统一到所属人力资源和社会保障理所换领新证手续。五、?杭州农村劳动力求职登记证?申领 1、申领对象 法定劳动年龄段内具有劳动才能有进入二、三产业就业愿望的余杭区农业户籍人员可发放?农村劳动力求职登记证?。求职登记证分二类:“普通持证人员 和“就业困难人员 其中: 农村低保家庭劳动力、低收入农户劳动力、农村和有一定劳动才能并有就业愿望的农村残疾人这四类人员
9、称农村就业困难人员可享受相关扶持政策。2、申领程序由本人向户籍所在地行政村社区提出书面申请填写?杭州农村劳动力求职登记申请表?并提供相关证明材料:、户口簿、1寸证件照2张;农村低保家庭劳动力还需提供?杭州余杭区农村低保家庭救助证?;低收入农户劳动力还需提供农业和农村工作确认的?余杭区低收入农户劳动力就业援助认定表?;农村复员转业还需提供?复员干部证?或?中国人民军官转业证?;有一定劳动才能并有就业愿望的农村残疾人还需提供残疾人劳动效劳所认定的?余杭区农村残疾人就业援助认定表?。六、用工补助和社会费补贴1、享受条件各类企业、个体工商户、民办非企业、事业(公益性岗位除外)等用人招用持?余杭区就业援
10、助证?人员和?杭州农村劳动力求职登记证?的农村就业困难人员为其就业登记、缴纳社会费满12个月的可以享受用工补助和社会费补贴。2、享受补贴1用人(不含个体工商户)招用持?余杭区就业援助证?人员可享受每人每月600元补贴其中距法定退休年龄(不含已按月领取养老金手续)缺乏5年的人员每人每月800元。“协缴人员只享受用工补助每人每月200元。2持?余杭区就业援助证?在个体工商户就业的人员申报灵敏就业和缴纳社会费满12个月的按灵敏就业补贴享受用工补助和社会费补贴。距法定退休年龄缺乏2年的人员不含已按月领取养老金手续的人员每人每月500元;困难家庭人员每人每月400元;其别人员每人每月300元。3用人招用
11、持?杭州农村劳动力求职登记证?的农村就业困难人员本区用人可享受每人每年4000元的补贴缴费限未满12个月解除或终止劳动关系的按实际用工月数给予补贴补贴为每人每月333元。杭州主城区用人可享受每人每年2000元的补贴;缴费限未满12个月解除或终止劳动关系的按实际用工月数给予补贴补贴为每人每月167元。3、申领程序用人在为持证人员缴纳社会费每满12个月后的6个內向持证人员户籍所在人力资源和社会保障理所提出申领。一用人招用持?余杭区就业援助证?人员申领时需提供以下资料:1?余杭区就业专项资金申请表?;2?用工补助和社会费补贴申领?;3营业证照副本原件及复印件;4组织机构代码证原件及复印件;5用人法定
12、代表人或负责人的复印件;6?余杭区就业援助证?复印件;7人力社保、门需要的其他资料。用人逾申请的每逾1个月相应扣减1个月的用工补助和社会费补贴。二用人招用持?杭州农村劳动力求职登记证?中农村就业困难人员申领时需提供以下资料:1?余杭区就业专项资金申请表?;2?余杭区农村劳动力转移就业用工补助和社会费补贴申领?;3?杭州农村劳动力求职登记证?复印件;4就业登记证明材料复印件;5?参保证明单?;6营业证照副本复印件;7用人行名称及银行帐;8人力社保、门需要的其他资料。用工补助和社会费补贴申请受理时间为每月1至24双休日和法定节假日除外。七、灵敏就业人员社保补贴1、享受对象持?余杭区就业援助证?人员
13、按规定申报灵敏就业并以个体劳动者缴纳社会费的。2、申报灵敏就业要求享受灵敏就业补贴的持?余杭区就业援助证?人员必须向户籍所在社区村劳动保障和社会救助室申报灵敏就业提供?余杭区失业证?、?余杭区就业援助证?困难家庭还需增加提供?余杭区城镇困难家庭救助证?填写?余杭区持人员灵敏就业申报表?。3、享受补贴距法定退休年龄缺乏二年的人员不含已按月领取养老金手续的人员每人每月500元困难家庭人员每人每月400元其别人员每人每月300元协缴人员每人每月200元。4、申领补贴程序申报灵敏就业满、中止后的6个月内申报灵敏就业的持证人员向社区村劳动保障和社会救助室申请灵敏就业补贴并附以下资料:1?余杭区灵敏就业补
14、助和社会费补贴申请表?;2?灵敏就业补助和社会费补贴申领?;3?余杭区灵敏就业人员情况表?复印件;4人力社保、门需要的其他资料。灵敏就业补贴申请受理时间为每月1至24双休日和法定节假日除外。八、公益性岗位补贴(一)社区公益性效劳岗位1、效劳岗位范围社区公益性效劳岗位是指社区居委会行政村直的社区保安、社区保绿、社区保洁、社区助老助残、社区就业援助员、社区卫生协理员、物业维护员、社区居民活动室效劳员、小额担保贷款协员等社区效劳性劳动岗位。2、效劳岗位上岗人员条件社区公益性效劳岗位的上岗人员应为持?余杭区就业援助证?人员和毕业6个月后未就业的本区户籍普通高校毕业生。3、效劳岗位补贴社区公益性效劳岗位
15、综合补贴为每人每月1600元。物业效劳企业与社区按排?余杭区就业援助证?人员在社区保安、社区保绿、社区保洁岗位就业的可享受岗位工资补贴和社会费补贴为每人每月1100元。4、效劳岗位补贴申领程序社区公益性效劳岗位补贴由镇街道劳动保障和办(科)按每满一年后向所在人力资源和社会保障理所提出申请并附以下资料:1?余杭区就业专项资金申请表?;2?社区公益性效劳岗位补贴申领?;3协议复印件;4?余杭区社区公益性效劳岗位效劳人员增减? 二农村公益性效劳岗位 1、效劳岗位范围农村就业援助员、护林防火员、治安巡逻员、辖区保洁保绿员、助老助残员、公用设施维护员、村道养护工等。2、效劳岗位效劳人员条件持?杭州农村劳
16、动力求职登记证?的农村就业困难人员。3、效劳岗位补贴农村公益性效劳岗位补贴为每人每月1400元。4、效劳岗位补贴申领程序农村公益性效劳岗位补贴的申请拨付方式为每满半年申请拨付一次。由镇街道劳动保障和办科或行政村社区向所在人力资源和社会保障理所提交申报材料申报材料包括:1?余杭区就业专项资金申请表?;2?农村公益性效劳岗位补贴申领?;3?农村公益性效劳岗位上岗协议?;4?杭州农村劳动力求职登记证?复印件;5?余杭区农村公益性效劳岗位效劳人员增减?;6人力社保和门要求提供的其他资料。公益性效劳岗位补贴申请受理时间为每月1至24双休日和法定节假日除外。九、自主创业补贴一自谋职业、自主创业补助和社会费
17、补贴1、补贴申请条件持?余杭区就业援助证?人员按规定从事个体经营、创办企业或民办非企业(除从事建筑业、业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、网吧、氧吧、洗头、足浴、棋牌等限制行业的经营活动外)在领取营业证照后持续正常经营以或个体劳动者形式缴纳社会费满12个月的。2、补贴自谋职业、自主创业补助和社会费补贴的为每人每月300元。3、补贴申领程序持证人员在领取营业证照后并缴纳社会费满12个月后的6个月内向户籍所在人力资源和社会保障理所提出并附以下资料:1?余杭区就业专项资金申请表?;2?自谋职业、自主创业补助和社会费补贴申领?;3营业证照副本原件及复印件;4人力社保、门需要的其他
18、资料。二创业资助1、资助对象和范围持?余杭区就业援助证?人员以本名义在余杭区范围内创办企业或从事个体工商经营且符合以下条件:1从事当年度杭州产业开展导向中非制止、非限制类开展工程;2持证人员在余杭区创办企业并担任该企业的法定代表人且出资总额不低于注册资本的30;3企业成功运行一年以上带动就业不少于3人并为其缴纳社会费满6个月以上的;4合法经营依法纳税。2、资助创业资助按创业的规模、用工数及纳税额确定为三个等级:1万元、2万元、3万元。3、资助申领程序持?余杭区就业援助证?人员向本人户籍所在人力资源和社会保障理所提出申请并附以下材料:1?余杭区就业援助证?;2?余杭区就业困难人员创业资助资金申请
19、表?;3营业证照原件及复印件;4税务登记证复印件及完税凭证;5职工社会缴费花;6人力社保、门需要的其他资料。自主创业补贴和创业资助申请受理时间为每月1至24双休日和法定节假日除外。十、自主创业人员一次性带动就业奖励1、享受奖励的条件在享受失业金待遇间自谋职业、自主创业的人员于营业执照有效满1年时已招用3名以上本区城镇登记失业人员就业登记、并为其缴纳社会费满6个月以上的。2、享受奖励的一次性带动就业奖励的为5000元。3、奖励申领程序申请一次性带动就业奖励的人员在营业执照有效满1年后的6个月内向户藉所在人力资源和社会保障理所提出并附以下资料:1?余杭区就业专项资金申请表?;2营业执照副本原件及复
20、印件;3就业登记备案;4?缴纳社会费证明单?;5?余杭区享受失业金待遇间自谋职业、自主创业证明及录用城镇登记失业人员证明?;6人力社保、门所需的其他资料。一次性带动就业奖励申请受理时间为每月1至24双休日和法定节假日除外。十一、小额担保贷款和贴息1、贷款对象在劳动年龄段内且未按月领取根本养老金手续、具有一定创业才能、无不良信誉记录的以下人员在自谋职业、自主创业(限制行业除外)过程中自筹资金缺乏时可按要求和程序申请小额担保贷款享受贴息政策。1余杭区户籍全日制普通高校毕业生;2余杭区城镇登记失业人员;3余杭区城镇复员转业退役;4余杭区农村求职登记人员。2、贷款额度和贴息1小额担保贷款额度一般不超过
21、5万元其中科技成果转化、研发或文化创意类工程额度可进步为10万元。贷款利率按中国人民银行公布的贷款基准利率根底上上浮3个百分点以内执行详细还款方式和计结息方式由借贷双方约定。每次贷款限不超过2年。同一扶持对象贷款次数最多不超过2次。 2对符合贷款条件的余杭区户籍人员按第一条的规定给予贴息。3、小额担保贷款程序小额担保贷款按照创业培训、自愿申请、社区推荐、镇街道劳动保障办科初审、人力资源和社会保障理所核准、区就业理效劳处复核、经办银行核贷的程序进展。4、小额担保贷款贴息程序实行“先付后贴的。借款人按时归还银行贷款本息贷款满一年后可向受理其贷款申请的社区(村)劳动保障和社会救助室提出贴息申请并提交
22、?余杭区就业专项资金申请表?、还本付息凭证等资料。十二、大学生见习训练补贴1、见习训练的对象1全日制普通高校余杭区生源毕业学年大学生及离校两年内未就业大学毕业生;2地处余杭区全日制普通高校毕业学年大学生。2、见习训练的限见习训练一般为3-6个月。经双方协商一致参加见习训练的余杭区生源大学生可将见习训练申请延1次最长可延至1年。3、见习训练补贴的工程和1见习学员的生活补贴。补贴为余杭区最低月工资的70;2见习学员的综合商业补贴。补贴为每人每半年50元;3见习基地的训练费补贴。专业技术类岗位补贴为400元/人月非技术类岗位为150元/人月事业见习基地不享受;4留用奖励。见习训练完毕后非事业的见习基
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