安全生产标准化达标标准及评分细则(普通版)7212.docx
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1、内部资料注意保存中国核工工业建设设集团公公司安全全标准安全生产产标准化化达标标标准及评评分细则则(20113版)Stanndarrds andd Sccoriing Rulles forr Saafetty PProdducttionn Sttanddarddizaatioon (20113)20133-011-155发布220133-011-155实施中国核工工业建设设集团公公司发布布目录前言2一总则则3二规范范性引用用文件33三术语语和定义义5四考评评工作要要求6(一)考考评机构构6(二)考考评内容容6(三)考考评办法法11(四)评评分导则则11(五)考考核评级级12(六)考考评程序序12
2、五监督督检查113六附则则13七安全全生产标标准化达达标标准准及评分分细则113(一)安安全管理理标准化化达标标标准及评评分细则则14(二)安安全绩效效标准化化达标标标准及评评分细则则36(三)现现场标准准化达标标标准及及评分细细则388前言为贯彻落落实国国务院安安委会关关于深入入开展企企业安全全生产标标准化建建设的指指导意见见(安安委【220111】4号)及及国家家国防科科技工业业局军工工系统安安全生产产标准化化考核评评级办法法(试行行)要要求,规规范中国国核工业业建设集集团公司司(以下下简称“集集团公司司”)下下属各成员员单位安安全生产产标准化化考核评评级(以以下简称称“考评评”)工工作,
3、按按照集团团公司关关于印发发中国核核工业建建设集团团公司军军工系统统安全生生产标准准化建设设实施方方案的通通知(核核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。本考评标标准内容容分为三三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分
4、为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。第三部分为现场安全标准化,包括现场环境、施工机具、安全及防护设施、现场作业安全等4个要素。本标准由由中国核核工业建建设集团团公司提提出。本标准由由中国核核工业建建设集团团公司安安全质量量环保部部归口管管理。本标准首首次发布布。本标准主主编单位位:中国国核工业业二三建建设有限限公司、中中国核工工业华兴兴建设有有限公司司、郑州州中核岩岩土工程程有限公公司。本标准协协助编制制单位:中国核核工业第第五建设设有限公公司、中中国核工工业第二二二建设设有限公公司、中中国核工工业二四四建设有有限公司司、中国国核工业业中原建建设有限限公司、中中核华泰泰建设
5、有有限公司司、核工工业工程程研究设设计有限限公司。安全生产产标准化化达标标标准及评评分细则则(20013版版)一总则则本标准规规范了中中国核工工业建设设集团公公司(以以下简称称“集团团公司”)所所属单位位安全生生产标准准化考核核评级(以以下简称称“考评评”)工工作,科科学、系系统评价价安全生生产标准准化建设设实施情情况,提提高生产产安全事事故预防防能力,推推动集团团公司各各成员单位位安全生生产标准准化水平平。本标准适适用于集集团公司司所属成员单位位的安全全生产标标准化考考评。二规范范性引用用文件下列文件件对于本本规范的的应用是是必不可可少的。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有的修改改
6、单(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用于本本标准,凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本标标准。中华人人民共和和国安全全生产法法(220022年中华华人民共共和国主主席令第第70号)中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法(220033年中华华人民共共和国主主席令第第6号)中华人人民共和和国劳动动法(2007年中华人民共和国主席令第28号)中华人人民共和和国突发发事件应应对法(2007年中华人民共和国主席令第69号)中华人人民共和和国消防防法(2008年中华人民共和国主席令第6号)中华人人民共和和国道路路交通安安全法(2011年中华人民共和国主席令第81号)中华人
7、人民共和和国建筑筑法(2011年中华人民共和国主席第46号)中华人人民共和和国职业业病防治治法(2011年中华人民共和国主席令第52号)使用有有毒物品品作业场场所劳动动保护条条例(中中华人民民共和国国国务院院令第3352号号)突发公公共卫生生事件应应急条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第3766号)建设工工程安全全生产管管理条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第3933号)安全生生产许可可证条例例(中中华人民民共和国国国务院院令第3397号号)中华人人民共和和国道路路交通安安全法实实施条例例(中中华人民民共和国国国务院院令第4405号号)民用爆爆炸物品品安全管管理条例例(中中华人民民共和
8、国国国务院院令第4466号号)生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第4933号)中华人人民共和和国劳动动合同法法实施条条例(中华人人民共和和国国务务院令第第5355号)特种设设备安全全监条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第5499号)工伤保保险条例例(中中华人民民共和国国国务院院令第5586号号)危险化化学品安安全管理理条例(中华人民共和国国务院令第591号)AQ/TT90006 企企业安全全生产标标准化基基本规范范劳动保保护用品品监督管管理规定定(国家安安全生产产监督管管理总局局令第11号)安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定(国家安安全生产产监
9、督管管理总局局令第116号)生产安安全事故故应急预预案管理理办法(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第177号)作业场场所职业业健康监监督管理理暂行规规定(国家安安全生产产监督管管理总局局令第223号)作业场场所职业业危害申申报管理理办法(国家安全生产监督管理总局令第27号)危险化化学品重重大危险险源监督督管理暂暂行规定定(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第400号)建设工工程消防防监督管管理规定定(公公安部1106号号令)火灾事事故调查查规定(公公安部1108号号令)气瓶安安全监察察规定(国国家质量量监督检检验检疫疫总局令令第466号)起重机机械安全全监察规规定(国国家质量量监督检检验
10、检疫疫总局令令第922号)特种设设备事故故报告和和调查处处理规定定(国国家质量量监督检检验检疫疫总局第第1155号令)特种设设备作业业人员监监督管理理办法(国国家质量量监督检检验检疫疫总局令令第1440号)建筑起起重机械械安全监监督管理理规定(建建设部第第1666号令)关于进进一步加加强企业业安全生生产工作作的通知知(国发22010023号)关于深深入开展展企业安安全生产产标准化化建设的的指导意意见(安安委2201114号)危险性性较大的的分部分分项工程程安全管管理办法法(建建质22009987号)安全生生产培训训管理办办法(国国家安全全生产监监督管理理总局第第44号)关于加加强安全全生产应应
11、急管理理宣传教教育工作作的意见见(安安监总应应急2200992177号)机电类类特种设设备安装装改造维维修许可可规则(试试行)(国国质检锅锅200032511号)建筑施施工企业业主要负负责人、项项目负责责人和专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核管理暂暂行规定定(建建质220044599号)建筑施施工企业业安全生生产管理理机构设设置及专专职安全全生产管管理人员员配置办办法(建建质220088911号)建筑起起重机械械备案登登记办法法(建质22008876号)GB5006566-20011建建筑施工工企业安安全生产产管理规规范GB5005855-20010 岩土工工程勘察察安全规规范GB2
12、8894 安全标标志及其其使用导导则GB/TT37887 手手持式电电动工具具的管理理、使用用、检查查和维修修安全技技术规程程GB40053.13 固定定式钢梯梯及平台台安全要要求GB51144 塔式起起重机安安全规程程GB57725 安全网网GB60067 起重机机械安全全规程GB60095 安全带带GB67722 爆破安安全规程程GB94448 焊接与与切割安安全GB1008922 固定定的空气气压缩机机安全规规则和操操作规程程GB1226022 起重重机械超超载保护护装置GB1882188 危险险化学品品重大危危险源辨辨识GB/TT59772 起起重机钢钢丝绳保保养、维维护、安安装、检检
13、验和报报废GB/TT64441 企企业职工工伤亡事事故分类类GB/TT264471 塔式起起重机安安装与拆拆卸规则则GB/TT128801 生产过过程安全全卫生要要求总则则GB/TT138861 生产过过程危险险和有害害因素分分类与代代码GB/TT161178 场(厂)内机动动车辆安安全检验验技术要要求GBZ1158 工作场场所职业业病危害害警示标标识GBZ/T 2225 用人单单位职业业病防治治指南JGJ333建筑筑机械使使用安全全技术规规程JGJ446 施施工现场场临时用用电安全全技术规规范JGJ559 建建筑施工工安全检检查标准准JGJ777 施施工企业业安全生生产评价价标准JGJ880
14、 建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范JGJ1130 建筑施施工扣件件式钢管管脚手架架安全技技术规范范JGJ1146 建筑施施工现场场环境与与卫生标标准JGJ1147 建筑拆拆除工程程安全技技术规范范JGJ1160施施工现场场机械设设备检查查技术规规程JGJ1162 建筑施施工模板板安全技技术规范范JGJ1166 建筑施施工碗扣扣式钢管管脚手架架安全技技术规范范JGJ1184建建筑施工工作业劳劳动防护护用品配配备及使使用标准准JGJ1196 建筑施施工塔式式起重机机安装、使使用、拆拆卸安全全技术规规程JGJ2215 建筑施施工升降降机安装装、使用用、拆卸卸安全技技术规程程JGJ/T1887
15、塔塔式起重重机混凝凝土基础础工程技技术规程程三术语语和定义义以下术语语及定义义适用于于本标准准。1. 安全生产产标准化化通过建立立安全生生产责任任制,制制定安全全管理制制度和操操作规程程,排查查治理隐隐患和监监控重大大危险源源,建立立预防机机制,规规范生产产行为,使使各生产产环节符符合有关关安全生生产法律律法规和和标准规规范的要要求,人人、机、物物、环处处于良好好的生产产状态,并并持续改改进,不不断加强强企业安安全生产产规范化化建设。2. 安全绩效效根据安全全生产目目标,在在安全生生产工作作方面取取得的可可测量结结果。3. 相关方与企业的的安全绩绩效相关关联或受受其影响响的团体体或个人人。4.
16、 资源实施安全全生产标标准化所所需的人人员、资资金、设设施、材材料、技技术和方方法等。5. 建筑施工工企业主主要负责责人指对建筑筑施工企企业日常常生产经经营活动动和安全全生产工工作全面面负责、具具有生产产经营决决策权的的人员,包包括建筑筑施工企企业法定定代表人人、经理理、建筑筑施工企企业分管管安全生生产的副副经理等等。6. 各管理层层指建筑施施工企业业组织架架构中,包包括总部部、分支支机构、工工程项目目部等在在内的具具有不同同管理职职责与权权限的管管理层次次。7. 安全生产产管理机机构这里的安安全生产产管理机机构是指指建筑施施工企业业设置的的负责安安全生产产管理工工作的独独立职能能部门。8.
17、工作环境境施工作业业场所内内人员、作作业、设设施和设设备安全全生产的的场地、道道路、工工况、水水文、地地质、气气候等客客观条件件。9. 危险源施工生产产过程中中可能导导致职业业伤害或或疾病、财财产损失失、工作作环境破破坏或环环境污染染的根源源或状态态。10. 重大危险险源是指长期期地或者者临时的的生产、搬搬运、使使用或者者储存危危险物品品,且危危险物品品的数量量等于或或者超过过临界量量的单元元(包括括场所和和设施)。11. 隐患未被事先先识别或或未采取取必要的的风险控控制措施施,可能能直接或或间接导导致事故故的根源源。12. 风险某种特定定危险情情况和环环境污染染现象发发生的可可能性和和后果的
18、的结合。13. 危险性较较大的分分部分项项工程在施工过过程中存存在的、可可能导致致作业人人员群死死群伤或或造成重重大不良良社会影影响的分分部分项项工程。14. 高处作业业凡在坠落落高度基基准面22m以上上(含22m)有有可能坠坠落的高高处进行行的作业业。15. 受限空间间受限空间间是指施施工现场场各种设设备内部部(炉、罐罐、仓、池池、槽车车、管道道、烟道道等)和和隧道、下下水道、沟沟、坑、井井、池、涵涵洞、阀阀门间、污污水处理理设施等等封闭、半半封闭的的设施及及场所(地地下隐蔽蔽工程、密密闭容器器、长期期不用的的设施或或通风不不畅的场场所等)。16. 特种作业业指容易发发生人员员伤亡事事故,对
19、对操作者者本人、他他人的生生命健康康及周围围设施的的安全可可能造成成重大危危害的作作业。四考评评工作要要求(一)考考评机构构核工业工工程研究究设计有有限公司司安全生生产标准准化评审审中心(以以下简称称“评审审中心”)负负责集团团公司下下属单位位的安全全生产标标准化考考评工作作。评审审中心的的业务接接受集团团公司的的业务主主管部门门的指导导。(二)考考评内容容1. 考评内容容为三部部分,分分别为管管理标准准化、绩绩效标准准化以及及现场标标准化,具具体详见见表1。表1考评评内容设设置及分分值部分名称分值备注第一部分分管理标准准化18000第二部分分绩效标准准化200第三部分分现场标准准化28555
20、安装、土土建、岩岩土工程程项目适适用项均均为20000分分2. 管理标准准化是安安全生产产标准化化的基础础,其主主要考核核安全生生产管理理体系制制度及其其工作的的有效性性。评价价基础制制度是否否健全,执执行是否否符合国国家相关关法律法法规要求求,进一一步提升升安全管管理系统统功能与与安全预预防机制制,为生生产安全全提供技技术支持持与服务务。具体体详见表表2。表2.11第一部部分管理理标准化化考评一一级要素素及分值值序号要素考核项目目分值备注第一部分分管理标准准化要素1目标的制制定与考考核100要素2组织机构构和职责责150要素3安全生产产投入50要素4安全管理理制度200要素5教育培训训230
21、要素6生产设备备设施管管理170要素7班组安全全管理150要素8作业安全全200要素9隐患排查查与治理理150要素100重大危险险源监控控100要素111职业健康康管理100要素122应急管理理100要素133事故报告告、调查查和处理理100总分18000表2.22第一部部分管理理标准化化考评二二级要素素及分值值序号一级要素素二级要素素分值备注1.1目标的制制定与考考核(1000分)目标的制制定301.2目标的控控制与实实施401.3目标的监监督与考考核302.1组织机构构和职责责(1500分)领导机构构402.2专职安全全生产监监督管理理机构602.3安全职责责503.1安全生产产投入(50
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