生产标准化表格A3格式23553.docx
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1、表2-11 煤矿矿安全风风险分级级管控标标准化评评分表得分检查单位位检查时间间检查地点点检查人项目项目内容容基本要求求标准分值评分方法法实得分存在问题题一、工作机制(110分)职责分工工1建立立安全风风险分级级管控工工作责任任体系,矿矿长全面面负责,分分管负责责人负责责分管范范围内的的安全风风险分级级管控工工作 4查资料和和现场。未未建立责责任体系系不得分分,随机机抽查,矿矿领导11人不清清楚职责责扣1分分 2有负负责安全全风险分分级管控控工作的的管理部部门 2查资料。未未明确管管理部门门不得分分 制度建设设 建立安全全风险分分级管控控工作制制度,明明确安全全风险的的辨识范范围、方方法和安安全
2、风险险的辨识识、评估估、管控控工作流流程 4查资料。未未建立制制度不得得分,辨辨识范围围、方法法或工作作流程11处不明明确扣22分 二、安全全风险辨辨识评估估(400分)年度辨识识评估 每年底矿矿长组织织各分管管负责人人和相关关业务科科室、区区队进行行年度安安全风险险辨识,重重点对井井工煤矿矿瓦斯、水水、火、煤煤尘、顶顶板、冲冲击地压压及提升升运输系系统,露露天煤矿矿边坡、爆爆破、机机电运输输等容易易导致群群死群伤伤事故的的危险因因素开展展安全风风险辨识识;及时时编制年年度安全全风险辨辨识评估估报告,建建立可能能引发重重特大事事故的重重大安全全风险清清单,并并制定相相应的管管控措施施;将辨辨识
3、评估估结果应应用于确确定下一一年度安安全生产产工作重重点,并并指导和和完善下下一年度度生产计计划、灾灾害预防防和处理理计划、应应急救援援预案 10查资料。未未开展辨辨识或辨辨识组织织者不符符合要求求不得分分,辨识识内容(危危险因素素不存在在的除外外)缺11项扣22分,评评估报告告、风险险清单、管管控措施施缺1项项扣2分分,辨识识成果未未体现缺缺1项扣扣1分 专项辨识识评估 新水平、新新采(盘盘)区、新新工作面面设计前前,开展展1次专专项辨识识: 1. 专项辨识识由总工工程师组组织有关关业务科科室进行行; 2. 重点辨识识地质条条件和重重大灾害害因素等等方面存存在的安安全风险险; 3. 补充完善
4、善重大安安全风险险清单并并制定相相应管控控措施; 4.辨识识评估结结果用于于完善设设计方案案,指导导生产工工艺选择择、生产产系统布布置、设设备选型型、劳动动组织确确定等 8查资料和和现场。未未开展辨辨识不得得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分 生产系统统、生产产工艺、主主要设施施设备、重重大灾害害因素(露露天煤矿矿爆破参参数、边边坡参数数)等发发生重大大变化时时,开展展1次专专项辨识识: 1. 专项辨识识由分管管负责人人组织有有关业务务科室进进行; 2.重重点辨识识作业环环境、生生产过程
5、程、重大大灾害因因素和设设施设备备运行等等方面存存在的安安全风险险; 3. 补充完善善重大安安全风险险清单并并制定相相应的管管控措施施; 4.辨识识评估结结果用于于指导重重新编制制或修订订完善作作业规程程、操作作规程 8查资料和和现场。未未开展辨辨识不得得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分 启封火区区、排放放瓦斯、突突出矿井井过构造造带及石石门揭煤煤等高危危作业实实施前,新新技术、新新材料试试验或推推广应用用前,连连续停工工停产11个月以以上的煤煤矿复工工复产前前,开展展1次专专项辨识识
6、: 1. 专项辨识识由分管管负责人人组织有有关业务务科室、生生产组织织单位(区区队)进进行; 2. 重点辨识识作业环环境、工工程技术术、设备备设施、现现场操作作等方面面存在的的安全风风险; 3. 补充完善善重大安安全风险险清单并并制定相相应的管管控措施施; 4.辨识识评估结结果作为为编制安安全技术术措施依依据 8查资料和和现场。未未开展辨辨识不得得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分 本矿发生生死亡事事故或涉涉险事故故、出现现重大事事故隐患患或所在在省份发发生重特特大事故故后,开开展1次次
7、针对性性的专项项辨识; 1. 专项辨识识由矿长长组织分分管负责责人和业业务科室室进行; 2. 识别安全全风险辨辨识结果果及管控控措施是是否存在在漏洞、盲盲区; 3. 补充完善善重大安安全风险险清单并并制定相相应的管管控措施施; 4.辨识识评估结结果用于于指导修修订完善善设计方方案、作作业规程程、操作作规程、安安全技术术措施等等技术文文件 6查资料和和现场。未未开展辨辨识不得得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分 三、安全风险险管控(335分)管控措施施 1.重大大安全风风险管控控措施由由矿
8、长组组织实施施,有具具体工作作方案,人人员、技技术、资资金有保保障 5查资料。组组织者不不符合要要求、未未制定方方案不得得分,人人员、技技术、资资金不明明确、不不到位11项扣11分 2.在划划定的重重大安全全风险区区域设定定作业人人数上限限 4查资料和和现场。未未设定人人数上限限不得分分,超11人扣00.5分分 定期检查查 1.矿长长每月组组织对重重大安全全风险管管控措施施落实情情况和管管控效果果进行一一次检查查分析,针针对管控控过程中中出现的的问题调调整完善善管控措措施,并并结合年年度和专专项安全全风险辨辨识评估估结果,布布置月度度安全风风险管控控重点,明明确责任任分工 8查资料。未未组织分
9、分析评估估不得分分,分析析评估周周期不符符合要求求,每缺缺1次扣扣3分,管管控措施施不做相相应调整整或月度度管控重重点不明明确1处处扣2分分,责任任不明确确1处扣扣1分 2.分管管负责人人每旬组组织对分分管范围围内月度度安全风风险管控控重点实实施情况况进行一一次检查查分析,检检查管控控措施落落实情况况,改进进完善管管控措施施 8查资料。未未组织分分析评估估不得分分,分析析评估周周期不符符合要求求,每缺缺1次扣扣3分,管管控措施施不做相相应调整整1处扣扣2分 现场检查查 按照煤煤矿领导导带班下下井及安安全监督督检查规规定,执执行煤矿矿领导带带班制度度,跟踪踪重大安安全风险险管控措措施落实实情况,
10、发发现问题题及时整整改 6查资料和和现场。未未执行领领导带班班制度不不得分,未未跟踪管管控措施施落实情情况或发发现问题题未及时时整改11处扣22分 公告警示示 在井口(露露天煤矿矿交接班班室)或或存在重重大安全全风险区区域的显显著位置置,公告告存在的的重大安安全风险险、管控控责任人人和主要要管控措措施 4查现场。未未公示不不得分,公公告内容容和位置置不符合合要求11处扣11分 四、保障措施施(155分)信息管理理 采用信息息化管理理手段,实实现对安安全风险险记录、跟跟踪、统统计、分分析、上上报等全全过程的的信息化化管理 4查现场。未未实现信信息化管管理不得得分,功功能每缺缺1项扣扣1分 教育培
11、训训 1入井井(坑)人人员和地地面关键键岗位人人员安全全培训内内容包括括年度和和专项安安全风险险辨识评评估结果果、与本本岗位相相关的重重大安全全风险管管控措施施 6查资料。培培训内容容不符合合要求11处扣 1分 2每年年至少组组织参与与安全风风险辨识识评估工工作的人人员学习习1次安安全风险险辨识评评估技术术 5查资料和和现场。未未组织学学习不得得分,现现场询问问相关学学习人员员,1人人未参加加学习扣扣1分 表3-11 煤矿矿事故隐隐患排查查治理标标准化评评分表得分检查单位位检查时间间检查地点点检查人项目项目内容容基本要求求标准分值评分方法法实得分存在问题题一、工作机制制(100分)职责分工工1
12、.有负负责事故故隐患排排查治理理管理工工作的部部门 2查资料。无无管理部部门不得得分 2建立立事故隐隐患排查查治理工工作责任任体系,明明确矿长长全面负负责、分分管负责责人负责责分管范范围内的的事故隐隐患排查查治理工工作,各各业务科科室、生生产组织织单位(区区队)、班班组、岗岗位人员员职责明明确 4查资料和和现场。责责任未分分工或不不明确不不得分,矿矿领导不不清楚职职责 11人扣22分、部部门负责责人不清清楚职责责1人扣扣0.55分 分级管理理 对排查出出的事故故隐患进进行分级级,并按按照事故故隐患等等级明确确相应层层级的单单位(部部门)、人人员负责责治理、督督办、验验收 4查资料和和现场。未未
13、对事故故隐患进进行分级级扣2分分,责任任单位和和人员不不明确11项扣11分 二、事故隐患患排查(330分) 基础工作作 编制事故故隐患年年度排查查计划,并并严格落落实执行行 4查资料和和现场。未未编制排排查计划划或未落落实执行行不得分分 周期范围围 1矿长长每月至至少组织织分管负负责人及及安全、生生产、技技术等业业务科室室、生产产组织单单位(区区队)开开展一次次覆盖生生产各系系统和各各岗位的的事故隐隐患排查查,排查查前制定定工作方方案,明明确排查查时间、方方式、范范围、内内容和参参加人员员 6查资料和和现场。未未组织排排查不得得分,组组织人员员、范围围、频次次不符合合要求11项扣22分,未未制
14、定工工作方案案扣1分分、方案案内容缺缺1项扣扣0.55分 2.矿各各分管负负责人每每旬组织织相关人人员对分分管领域域进行11次全面面的事故故隐患排排查 6查资料和和现场。分分管负责责人未组组织排查查不得分分,组织织人员、范范围、频频次不符符合要求求1项扣扣2分 3生产产期间,每每天安排排管理、技技术和安安检人员员进行巡巡查,对对作业区区域开展展事故隐隐患排查查 5查资料和和现场。未未安排不不得分,人人员、范范围、频频次不符符合要求求1项扣扣1分 4岗位位作业人人员作业业过程中中随时排排查事故故隐患 4查资料和和现场。未未进行排排查不得得分 登记上报报1建立立事故隐隐患排查查台账,逐逐项登记记排
15、查出出的事故故隐患 3查资料。未未建立台台账不得得分,登登记不全全缺1项项扣0.5分 2排查查发现重重大事故故隐患后后,及时时向当地地煤矿安安全监管管监察部部门书面面报告,并并建立重重大事故故隐患信信息档案案 2查资料。不不符合要要求不得得分 三、事故隐患患治理(225分) 分级治理理 1事故故隐患治治理符合合责任、措措施、资资金、时时限、预预案“五五落实”要要求 2查资料和和现场。不不符合要要求不得得分 2重大大事故隐隐患由矿矿长组织织制定专专项治理理方案,并并组织实实施;治治理方案案按规定定及时上上报 6查资料和和现场。组组织者不不符合要要求或未未按方案案组织实实施不得得分,治治理方案案未
16、及时时上报扣扣2分 3不能能立即治治理完成成的事故故隐患,由由治理责责任单位位(部门门)主要要责任人人按照治治理方案案组织实实施 4查资料和和现场。组组织者不不符合要要求或未未按方案案组织实实施不得得分 4能够够立即治治理完成成的事故故隐患,当当班采取取措施,及及时治理理消除,并并做好记记录 5查资料和和现场。当当班未采采取措施施或未及及时治理理不得分分,不做做记录扣扣3分,记记录不全全1处扣扣0.55分 安全措施施 1事故故隐患治治理有安安全技术术措施,并并落实到到位 4查资料和和现场。没没有措施施、措施施不落实实不得分分 2对治治理过程程危险性性较大的的事故隐隐患,治治理过程程中现场场有专
17、人人指挥,并并设置警警示标识识;安检检员现场场监督 4查资料和和现场。现现场没有有专人指指挥不得得分、未未设置警警示标识识扣1分分、没有有安检员员监督扣扣1分 四、监督管理理 (220分) 治理督办办 1 事故隐患患治理督督办的责责任单位位(部门门)和责责任人员员明确; 2 对未按规规定完成成治理的的事故隐隐患,由由上一层层级单位位(部门门)和人人员实施施督办; 3挂牌牌督办的的重大事事故隐患患,治理理责任单单位(部部门)及及时记录录治理情情况和工工作进展展,并按按规定上上报 7查资料。督督办责任任不明确确、不落落实1次次扣2分分,未实实行提级级督办11次扣22分,未未及时记记录或上上报1次次
18、扣2分分 验收销号号 1煤矿矿自行排排查发现现的事故故隐患完完成治理理后,由由验收责责任单位位(部门门)负责责验收,验验收合格格后予以以销号 4查资料和和现场。未未进行验验收不得得分,验验收单位位不符合合要求扣扣2分,验验收不合合格即销销号的不不得分 2负有有煤矿安安全监管管职责的的部门和和煤矿安安全监察察机构检检查发现现的事故故隐患,完完成治理理后,书书面报告告发现部部门或其其委托部部门(单单位) 4查资料和和现场。未未按规定定报告不不得分 公示监督督 1 每月向从从业人员员通报事事故隐患患分布、治治理进展展情况; 2及时在在井口(露露天煤矿矿交接班班室)或或其他显显著位置置公示重重大事故故
19、隐患的的地点、主主要内容容、治理理时限、责责任人、停停产停工工范围; 3建立立事故隐隐患举报报奖励制制度,公公布事故故隐患举举报电话话,接受受从业人人员和社社会监督督 5查资料和和现场。未未定期通通报、未未及时公公告扣22分,通通报和公公告内容容每缺11项扣11分,未未设立举举报电话话扣2分分,接到到举报未未核查或或核实后后未进行行奖励扣扣2分 五、保障措施施(155分) 信息管理理 采用信息息化管理理手段,实实现对事事故隐患患排查治治理记录录统计、过过程跟踪踪、逾期期报警、信信息上报报的信息息化管理理 3查资料和和现场。未未采取信信息化手手段不得得分,管管理内容容缺1项项扣1分分 改进完善善
20、 矿长每月月组织召召开事故故隐患治治理会议议,对一一般事故故隐患、重重大事故故隐患的的治理情情况进行行通报,分分析事故故隐患产产生的原原因,提提出加强强事故隐隐患排查查治理的的措施,并并编制月月度事故故隐患统统计分析析报告 3查资料。未未召开会会议定期期通报、未未编制报报告不得得分,报报告内容容不符合合要求扣扣2分 资金保障障 建立安全全生产费费用提取取、使用用制度。事事故隐患患排查治治理工作作资金有有保障 3查资料和和现场。未未建立并并执行制制度不得得分,资资金无保保障扣22分 专项培训训 每年至少少组织安安全管理理技术人人员进行行1次事事故隐患患排查治治理方面面的专项项培训 3查资料。未未
21、按要求求开展培培训不得得分 考核管理理 1 建立日常常检查制制度,对对事故隐隐患排查查治理工工作实施施情况开开展经常常性检查查; 2检查查结果纳纳入工作作绩效考考核 3查资料。未未建立制制度、未未执行制制度不得得分,检检查结果果未运用用扣1分分 表4-11 煤矿矿通风标标准化评评分表得分检查单位位检查时间间检查地点点检查人项目项目内容容基本要求求标准分值评分方法法实得分存在问题题一、通风风系统(1100分分) 系统管理理 1.全矿矿井、一一翼或者者一个水水平通风风系统改改变时,编编制通风风设计及及安全技技术措施施,经企企业技术术负责人人审批;巷道贯贯通前应应当制定定贯通专专项措施施,经矿矿总工
22、程程师审批批;井下下爆炸物物品库、充充电硐室室、采区区变电所所、实现现采区变变电所功功能的中中央变电电所有独独立的通通风系统统 20查资料和和现场。改改变通风风系统(巷巷道贯通通)无审审批措施施的扣110分,其其他1处处不符合合要求扣扣5分 2.井下下没有违违反煤煤矿安全全规程规规定的扩扩散通风风、采空空区通风风和利用用局部通通风机通通风的采采煤工作作面;对对于允许许布置的的串联通通风,制制定安全全技术措措施,其其中开拓拓新水平平和准备备新采区区的开掘掘巷道的的回风引引入生产产水平的的进风中中的安全全技术措措施,经经企业技技术负责责人审批批,其他他串联通通风的安安全技术术措施,经经矿总工工程师
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