煤矿安全生产调度员十项应急处置权释义改18725.docx
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1、煤矿安全全生产调调度员十十项应急急处置权权释义(编写提提纲)前言煤矿调度度人员值值班期间间,接到到安全监监测监控控系统报报警或基基层区队队、安检检员、瓦瓦斯检查查员和汛汛期地面面巡视员员等汇报报时,凡凡涉及下下列险情情之一的的,不需需请示领领导,有有权下达达某个生生产区域域或整个个矿井立立即停止止生产,撤撤离作业业人员的的调度指指令,然然后再按按规定向向值班领领导和矿矿长以及及上级部部门汇报报。煤炭企业业要立即即作出部部署安排排,煤矿矿调度室室必须有有本煤矿矿安全生生产第一一责任人人对值班班调度员员在出现现险情时时有权立立即停产产撤人的的授权书书,授权权书一式式两份,双双方各执执一份。值班调度
2、度人员正正确行使使以下十项授授权,不不论现场场是否发发生灾害害(难),事事后,任任何领导导不得追追究值班班调度人人员的责责任。目录1.应急急处置权权之一- 2 -2.应急急处置权权之二- 7 -3.应急急处置权权之三- 100 -4.应急急处置权权之四- 155 -5.应急急处置权权之五- 199 -6.应急急处置权权之六- 233 -7.应急急处置权权之七- 277 -8.应急急处置权权之八- 333 -9.应急急处置权权之九- 377 -10.应应急处置置权之十十- 441 -1.应急急处置权权之一1.1原原文汛期本地地区气象象预报为为降雨橙橙色预警警天气或或24小小时以内内连续观观测降雨
3、雨量达到到50mmm以上上;或受受上游水水库、河河流等泄泄洪威胁胁时;或或发现地地面向井井下溃水水的。1.2释释义汛期本地地区244小时内内连续降降雨量达达到500mm时时,一方方面:启启动公司司停产撤撤人预案案、汇报报集团公公司调度度室;另另一方面面:命令令各单位位及公司司防洪人人员,按按雨防规规定,进进入所属属区域排排查、防防范、盯盯守,公公司地面面巡查人人员、地地方巡查查人员汇汇报地表表积水区区水位迅迅速下降降且原因因不明时时,黄河河超警戒戒水位时时,调度度值班人人员接到到通知后后应立即即下达停停产撤人人命令。1.3相相关知识识(一)预预警级别别及发布布1.蓝色色预警(1)224小时时降
4、雨超超过800毫米,低低于1000毫米米;(2)主主要江河河水系的的干流水水位超过过警戒水水位,但但预报将将不超过过保证水水位;2.黄色色预警(1)224小时时小降雨雨量超过过1000毫米,低低于1220毫米米,或66小时内内降雨量量超过880毫米米;(2)主主要是江江河水系系的干流流水位超超过警戒戒水位,且且预报将将超过保保证水位位;3.橙色色警报 (1)224小时时降雨量量超过1120毫毫米,低低于1550毫米米,或66小时内内降雨量量超过1100毫毫米;(2)主主要江河河水系的的干流水水位超过过警戒水水位;(3)主主要江河河水系的的干流水水超过保保证水位位,并预预报还有有所上涨涨。4.红
5、色色警报 (1)224小时时降雨量量超过1150毫毫米,或或6小时时内降雨雨量超过过1200毫米;(2)主主要江河河水系的的干流控控制站水水位超过过历史最最高实测测水位。雨雨量信息息由矿技技术科确确认与发发布。 当当汛期降降雨橙色色预警天天气或224小时时以内连连续观测测降雨量量达到550mmm以上;或受上上游水库库、河流流等泄洪洪威胁时时;或周周边水域域水位上上涨超过过+366米标高高时;或或发现地地面向井井下溃水水时应立立即通知知防洪指指挥部进进行防洪洪救灾。(二)事事故类型型和危害害程度分分析1.山洪洪暴发 降降雨集中中及发育育的水系系决定了了山洪灾灾害的突突发性。陡陡峻的山山坡,集集中
6、的降降水,造造成汇流流时间短短,能迅迅速形成成具有强强大冲击击力的地地表径流流,导致致山洪灾灾害的突突发性。2.泥石石流 由由于矿区区山势陡陡峭,地地表植被被附着较较浅,山山洪暴发发的同时时易引发发泥石流流。3.山体体滑坡 矿矿区独特特的地质质条件决决定了山山体滑坡坡的易发发性。岩岩石大量量裸露破破碎、风风化、植植被稀疏疏,山坡坡陡峻,受受力条件件差,极极易造成成山体滑滑坡。4.地表表水倒灌灌井下 由由于持续续大强度度降雨,加加上煤矿矿主、副副、风各各井口排排水不畅畅,导致致地表水水从井口口倒灌井井下,造造成煤矿矿井下设设备被淹淹被毁。5.淹井井由于降雨雨集中,导导致井下下涌水持持续增加加,而
7、由由于井下下排水设设备达不不到防洪洪要求,导导致井下下各水平平、作业业面被淹淹,严重重时可发发生井口口漫水。1.4事事故案例例山东华源源矿业公公司“8.117”溃水事事故20007年88月177日,位位于新泰泰市的山山东华源源矿业有有限公司司发生一一起溃水水事故,导导致1772人被被堵。另另外,由由于同样样的原因因,与其其相邻的的新泰市市名公煤煤矿也有有9人未未及时撤撤离,被被堵井下下。两矿矿共1881人遇遇险。华源矿矿业公司司淹井事事故主要要溃水点点为西都都沙坑中中废弃沙沙井,西西都沙坑坑共有两两处溃水水点,分分别位于于沙坑的的南部和和东部,东东部沙井井为主溃溃水点。该该溃水沙沙井原为为该公
8、司司前身张张庄煤矿矿风井,与与井下原原采空区区相连,深深27mm,井口口标高1799.8mm,井底底标高1522.8mm,约在在19666年改改为充填填沙井,119699年停用用,并进进行了钢钢筋混凝凝土加固固回填。 西都都沙坑为为附近村村民建筑筑采沙场场。由于于附近村村民采沙沙量日益益增加,使使采沙坑坑的面积积不断扩扩大,形形成了面面积约115.88万m22、深66m的低低洼区,沙沙坑东部部边缘距距原沙井井20mm,南部部边缘揭揭露了华华源公司司二、四四层煤露露头,破破坏了煤煤层露头头防水煤煤柱。原张庄庄煤矿对对沙井隐隐患进行行了不间间断的治治理。华华源公司司成立后后,利用用废弃矸矸石及粉粉
9、煤灰对对该沙坑坑继续进进行了回回填加固固,重点点回填了了南部煤煤层露头头区域,共共回填沙沙坑300万m33,投入入资金4412万万元,矿矿井涌水水量平均均降低33004200m3/h,回回填效果果较为明明显,从从二十世世纪七十十年代至至今,三三十多年年没有发发生溃水水事故。 由于该该处地势势北高南南低,高高差约55米,河河堤溃堤堤后以每每秒9000 mm3的流流量冲刷刷沙井周周围的沙沙土层和和回填的的矸石、粉粉煤灰,导导通采沙沙井,溃溃入井下下。经测算,溃溃堤时,柴柴汶河流流量18800立立方米/秒,将将堤坝冲冲垮600余米,洪洪水以约约9000立方米米/秒的的流量冲冲入落差差约5米米的堤外外
10、沙场区区域,形形成极其其巨大的的冲刷力力。三.事故故原因分分析(一)自自然条件件1.是突突降暴雨雨。今年年以来,新新泰地区区降雨比比去年同同期多335%,比比历年多多39%。8月月16日日至177日两天天,新泰泰地区平平均降雨雨量为770年一一遇,到到8月118日止止,3天天降雨量量达到2205mmm,为为50年年一遇。2.是山山洪暴发发。溃水水处上游游的山区区丘陵地地区的地地表为很很难渗透透的土壤壤结构,大大面积的的地表水水汇总形形成山洪洪,并致致使水库库溢洪。3.是河河水猛涨涨。据核核算,最最大洪峰峰达到了了18000立方方/秒,上上游是由由两条河河道汇总总,河水水暴涨、漫漫河过堤堤。4.
11、是河河堤决口口。发洪洪水的柴柴汶河又又是极不不规则的的河床,因因沙土土土质松软软经洪水水浸泡很很快决堤堤。5.是决决堤淹井井。河堤堤决堤后后洪水冲冲刷沙井井周围的的沙土层层和回填填的矸石石、粉煤煤灰,导导通采沙沙井,溃溃入井下下。由此案例例需继续续完善事事项 (一)健健全完善善灾害性性天气矿矿井撤人人预案,内内容切实实实际,有有针对性性,可操操作性。(二)做做好防水水演习工工作,组组织职工工熟悉避避灾路线线。(三)加加强急呼呼电话可可靠程度度定期检检查,确确保通讯讯网络畅畅通,紧紧急情况况下要立立即启用用,做到到每个作作业点及及零星岗岗点都及及时通知知到。调度员角角度调度员在在本地区区24小小
12、时内连连续降雨雨达到550mmm时(橙橙色预警警),调调度人员员可以向向当天矿矿值班领领导、应应急救援援指挥部部或主要要成员、矿矿调度室室主任、集集团公司司调度室室汇报,接接到通知知后立即即下达撤撤人命令令。2.应急急处置权权之二2.1原原文井下发生生突水;或井下下涌水量量出现突突增、有有异常情情况,危危及职工工生命及及矿井安安全的。2.2释释义井下采掘掘工作面面出现挂挂红、挂挂汗、空空气变冷冷、出现现雾气、水水叫、顶顶板淋水水增大、顶顶板来压压、地板板鼓起或或产生裂裂缝出现现渗水、水水色发浑浑、有臭臭味等透透水特征征,立即即下达受受灾区域域停产撤撤人命令令;采区区发现采采掘工作作面出现现压力
13、增增大底板板鼓起,底底鼓量有有时可达达5000mm以以上,工工作面底底板产生生裂隙,并并逐渐增增大;沿沿裂缝或或煤帮向向外渗水水,随着着裂缝增增大,水水量增加加,当底底板渗水水量增大大到一定定程度时时,煤帮帮渗水停停止,此此时水色色时清时时浊,底底板活动动时水边边浑浊、底底板稳定定时水变变清;底底板破裂裂,沿裂裂缝有高高压喷出出,并伴伴有“嘶嘶”声或刺刺耳水声声;底板板发生“底爆”,伴有有巨响,地地下水量量涌出,水水色成乳乳白色或或黄色等等任何一一种突水水征兆。当当调度值值班人员员接到现现场人员员及单位位值班人人员汇报报以上情情况时,应应立即下下达停产产撤人命命令。2.3相相关知识识煤矿在开开
14、拓和开开采过程程中,常常会遇到到地下水水渗入巷巷道,或或者引起起部分大大气降水水和地表表水流入入井下,严严重的造造成矿井井突水,酿酿成重特特大事故故,成为为阻碍采采掘工作作的不利利因素,影影响煤矿矿的安全全生产。 矿井突水水的主要要危害有有:威胁胁矿工生生命安全全;影响响矿工身身体健康康;降低低生产效效率;增增加排水水费用,提提高开采采成本;酸性地地下水腐腐蚀井下下机诫设设备,缩缩短开采采机械的的寿命;影响煤煤炭回采采率,降降低煤质质等。另另外会引引起巷道道积水,增增加井下下运输的的困难;破坏巷巷道顶底底板岩石石的稳定定性,使使支护工工作复杂杂化等。矿矿井水灾灾防治是是煤矿安安全生产产的重要要
15、环节,矿矿井水灾灾已成为为仅次于于瓦斯的的煤矿第第二大灾灾害。因因此,进进行水文文地质研研究,降降低矿井井水给矿矿井建设设和生产产带来的的危害,实实现煤矿矿安全生生产,对对于煤矿矿工作来来说,有有着重要要的实际际意义。在矿井建建设和生生产过程程中,以以各种形形式涌入入井筒、巷巷道和工工作面的的大气降降水、地地表水、地地下水、老老窖积水水称为矿矿井水。当当矿井涌涌水量超超过矿井井的正常常排水能能力,而而造成矿矿井水泛泛滥成灾灾的现象象称为矿矿井水灾灾。评价价矿井的的充水程程度有两两个指标标:矿井井含水系系数和矿矿井涌水水量。由由于矿井井的地质质条件和和岩石性性质不同同,各矿矿井的充充水程度度也不
16、相相同。矿矿井水给给煤矿的的安全生生产带来来影响,必必须搞清清矿井充充水的水水文地质质特征,以以便选择择合理的的开采方方法,选选择经济济合理的的安全措措施,以以防止矿矿井水灾灾的发生生。2.4事事故案例例章丘市琅琅沟煤矿矿“11.17”突水事事故一、事故故发生的的简要经经过20011年111月177日211时400分,济济南章丘丘市琅沟沟煤矿9933采采区93333穿采溜溜子道工工作面发发生突水水事故,造造成133人被困困井下。二、事故故发生的的原因事故的直直接原因因由于对水水患威胁胁重视不不足,防防治水措措施落实实不到位位,导致致徐、奥奥灰水通通过隐伏伏构造引引发的特特大突水水灾害事事故。事
17、故的主主要原因因 1.技技术管理理不到位位 虽历经经三次突突水,也也聘请了了有关专专家对99层煤开开采进行行了论证证,制定定了一些些相应的的措施,上上级有关关部门进进行了批批复,但但有些主主要措施施没有得得到具体体实施。一一是没有有对9层层煤底板板进行探探查;二二是对逢逢掘必探探、先探探后掘理理解为只只探断层层和破碎碎带,不不符合规规定要求求。2.矿管管理人员员没有严严格落实实防治水水方案 虽虽已重视视,并经经山东科科技大学学组织专专门论证证和办公公会研究究,但没没有真正正在现场场实施。 3.现现场组织织撤人不不力 9933采采区93333穿采溜溜子道工工作面突突水后,现现场组织织撤人不不力。
18、 4.对对职工安安全教育育不到位位,特别别是对水水害防治治的预防防和避灾灾没有进进行细致致的教育育 职工自自主保安安意识差差,在迎迎头已突突水的情情况下,思思想麻痹痹,且在在有人督督促撤离离的情况况下,对对水害的的威胁认认识不足足,仍不不撤离,造造成100人被堵堵。另33人不听听劝阻,执执意砸开开风桥密密闭进入入危险区区救人,导导致被困困。调度员角角度 (一一)承接接井下水水灾事故故情况报报告。(包包括出水水地点、出出水量)。 (二二)请示示总指挥挥启动应应急救援援预案,通通知指挥挥部成员员立即赶赶赴事故故现场,协协调各成成员单位位抢救救救援工作作。 (三三)及时时向集团团公司汇汇报事故故情况
19、和和应急处处理进展展情况。 (四四)落实实集团公公司关于于事故抢抢险救援援的指示示和批示示,做好好相关记记录。3.应急急处置权权之三3.1原原文井下发生生瓦斯、煤煤尘、火火灾、冲冲击地压压等事故故的。3.2释释义掘进巷道道突然发发现瓦斯斯异常涌涌出的,井井下工作作地点瓦瓦斯等有有害气体体浓度超超过规定定,一氧氧化碳超超限或有有明火的的以及出出现冲击击地压特特征的,当当调度值值班人员员接到现现场人员员及瓦检检员汇报报以上情情况时,应应立即下下达撤人人命令;安全监监测监控控系统超超限报警警的,应应立即下下达停产产撤人命命令。3.3相相关知识识(1) 冲击地地压 冲冲击地压压又称岩岩爆,是是指井巷巷
20、或工作作面周围围岩体,由由于弹性性变形能能的瞬时时释放而而产生突突然剧烈烈破坏的的动力现现象,常常伴有煤煤岩体抛抛出、巨巨响及气气浪等现现象。它它具有很很大的破破坏性,是是煤矿重大大灾害之之一。(2) 瓦斯爆爆炸1.瓦斯斯爆炸原原因分析析 1.1瓦瓦斯爆炸炸特点 根据据多年对对煤矿瓦瓦斯爆炸炸事故统统计分析析,可以以发现有有如下一一些特点点:瓦斯爆爆炸多为为大事故故;事故地地点多发发生在采采煤与掘掘进工作作面;瓦斯爆爆炸造成成的破坏坏波及范范围大;多为火火花引爆爆;高瓦斯斯矿井、低低瓦斯矿矿井均有有发生;瓦斯爆爆炸多发发生在乡乡镇煤矿矿;基建、技技改矿井井和转制制矿井瓦瓦斯爆炸炸事故多多发。
21、1.2事事故原因因分析 煤矿矿发生瓦瓦斯爆炸炸事故与与许多因因素有关关,但总总的来说说,主要要与自然然因素、安安全技术术手段、安安全装备备水平、安安全意识识和管理理水平等等有关,发发生瓦斯斯爆炸事事故往往往是以上上因素相相互作用用所导致致的。 1.2.1煤矿矿开采条条件差 我国国煤矿井井下开采采条件普普遍较差差,据统统计,220000年全国国国有重重点煤矿矿共有5580处处矿井进进行了瓦瓦斯等级级鉴定,其其中高瓦瓦斯矿井井1600处,低低瓦斯矿矿井2998处,煤煤与瓦斯斯突出矿矿井1222处;有自然然发火矿矿井3772处,占占64%,有煤煤尘爆炸炸危险矿矿井4227处,占占73.6%。 1.2
22、.2瓦斯斯积聚的的存在 煤矿矿井下造造成瓦斯斯积聚的的原因很很多,但但主要有有通风系系统不合合理和局局部通风风管理不不善是瓦瓦斯积聚聚的主要要原因。1.2.3引爆爆火源的的存在 煤矿矿井下引引爆瓦斯斯的火源源有:爆爆破火花花、电气气火花、摩摩擦撞击击火花、静静电火花花、煤炭炭自燃等等。但放放炮和电电器设备备产生的的火花是是瓦斯爆爆炸事故故的主要要火源。 1.2.4装备备不足、管管理不落落实 矿矿井安全全装备配配置不足足,“先抽后后采,监监测监控控,以风风定产”方针未未得到完完全落实实。1.2.5管理理水平低低 许许多事故故分析发发现,违违章操作作或管理理不当而而造成了了一些本本可避免免的事故故
23、,但未未引起重重视,最最终酿成成特大瓦瓦斯爆炸炸事故。因因此,管管理水平平和职工工的安全全意识对对于煤矿矿的长期期安全生生产非常常重要。1.2.6企业业技术管管理薄弱弱 一一些煤矿矿企业由由于采煤煤方法落落后,引引起矿井井采掘布布置不合合理,通通风系统统不完善善,此外外,作业业规程编编制不符符合实际际,针对对性不强强,给安安全生产产带来了了严重隐隐患。 (3)煤煤矿火灾灾1、煤矿矿火灾的的分类及及危害根据据引燃源源的不同同煤矿火火灾可分分为内因因火灾和和外因火火灾。煤矿矿火灾根根据火灾灾发生的的性质也也可分为为原生火火灾和再再生火灾灾。根据火火灾发生生的地点点及其所所在巷道道的风流流流动方方向
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